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1、组织部门自身建设情况调研报告 服务科学发展和自身科学发展是组织部门面临的两大课题。近期我们组织专门力量,对全市组织部门自身建设情况进行了专题调研。全面回顾我市组织系统近年来自身建设方面所做的工作,总结经验,查找不足,研究如何在服务科学发展中推进自身科学发展。 一、主要做法及成效按照中央和省委组织部的总体部署,我们对加强组织部门自身建设工作高度重视,坚持把自身建设和组工业务工作同部署,同安排,作到“两手抓、同开展”。先后在全市组织系统深入开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学教活动、“六个不”检查鉴戒活动、“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动和“组织部长下基层”活动。逐
2、步形成了围绕“一条主线”(深入开展“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动),着眼“两大目标”(努力建设党性强的模范部门和过硬队伍),落实“三项措施”(三学习、三深入、三建设),树立“四个形象”(可信、可靠、可敬、可亲的组工干部新形象)的自身建设工作思路,组织部门思想建设、能力建设、制度建设和作风建设得到不断加强,推动全市组工干部综合素质明显提高,工作作风明显转变,为服务科学发展提供了有力保障。 (一)抓思想建设,着力加强组工干部学习培训,实现素质教育经常化。坚持把思想建设作为自身建设的首要任务常抓不懈,努力实现“三学三开阔”,即学理论开阔胸襟求创新,学业务开阔视野上水平,学思考开阔思
3、路升境界。一是创新学习方式。在认真落实机关学习制度,推动机关学习经常化、常态化的同时,注重创新学习方式,采取专题辅导、网上课堂、参观体验、理论务虚会、研讨会、心得交流会等多种形式组织开展集中学习,丰富学习内容,提高学习效果。市委组织部变“领导领学”为“干部讲学”,由县级干部、科室负责人自定专题、推荐学习资料,每周一次轮流在机关全体同志学习会上领学、辅导,其他干部现场谈认识、谈体会,部领导总结讲评,提高了学习的针对性。三原、xx县委组织部开设“组工论坛”,每周安排一名机关干部进行专题讲座,并经常组织开展知识竞赛、演讲比赛等集知识性、趣味性于一体的活动,既锻炼了干部,又增强了学习效果,受到机关干部
4、的普遍欢迎。二是培养学习习惯。提倡和鼓励干部积极开展自学,培养良好的学习习惯,充分利用业务和节假日时间,开展“每月读一本好书”活动,及时为组工干部提供各种必读书目,积极选购赠阅业务性、可读性强的书刊。以支部为单位建立读书小组,开展“日读、周讲、月论交流”活动,对在报刊发表文章和重要建议得到采纳的干部进行奖励,促进干部多研究、多交流、多思考。近年来,市委组织部先后向机关干部推荐、赠阅理论著作、业务书报60余种,开展书评、研究交流活动10多次,在机关内部形成了良好的学习风气。10多位同志参加了党校在职研究生和本科班学习,进行“再充电”。制定下发了全市组工干部培训计划,将组工干部培训纳入全市干部教育
5、培训“大盘子”,2008年,在市委党校集中举办两期培训班,对全市各县市区组织部长、副部长、部机关各科室负责人进行了十七大精神和科学发展观学习培训。三是大力加强调查研究。把调查研究作为组工干部的基本功和必修课,切实做到学用结合、学用相长。部领导和各科室每年都确定几个具有前瞻性、问题性的调研课题,由部领导带头深入基层进行调研,形成有深度、有参考价值的调研文章,为解决实际问题提供参考。对全市组工干部提出了“四个一”的要求,即组工干部每周深入一次基层、每月开展一次专题调研、每季度撰写一篇调研文章、部机关每年进行一次评比。近三年来,市县两级组织部干部共撰写调研文章300多篇,在省级以上新闻媒体刊60多篇
6、。 (二)抓能力建设,着力加强组工干部实践锻炼,实现能力培养全面化。将组工干部实践锻炼作为成长培养的一条重要途径,在实践中提升能力,增长才干。一是在服务基层中提升能力。实行组织工作重心下移,相继在组工干部中开展“双挂四联一创建”、“三带三问三帮”、“组织部长(组工干部)下基层”等活动,坚持经常深入基层听民情解民忧,进企业访企情,破解难题促发展,密切了党群干群关系。今年年初至今,结合学习实践活动和深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动,市县两级近600名组工干部深入基层,驻村调研,访贫问苦,共为村级组织确定发展项目1660多个,联系发展资金700多万元,解决乡村道路建设、人饮工程、环境卫生治理、
7、村级党员活动场所建设等困难和问题1270多个。二是在多岗锻炼中提升能力。对组工干部进行多岗位交流锻炼,在不同工作环境中磨练提高,实现“一专多能”。近年来,市县两级组织部门积极实施“四个一批”计划,先后选派46名优秀科级干部到农村挂职,选派33名组工干部到经济建设一线和信访部门实践锻炼,选拔16名优秀基层组工干部到省市委组织部跟班学习,部内科室轮岗交流干部32名,有效提升了组工干部统筹协调的能力和驾驭复杂局面的能力。三是在岗位练兵中提升能力。结合组织工作岗位实际,把办文、办会、办事等作为练兵竞赛活动的主要内容,积极开展比作风、比能力、比服务,创最佳科室“三比一创”活动。xx区建立了干部考察人员资
8、格证制度,通过培训和选拔,111名干部取得考察员资格,保证了干部考察工作的质量。 (三)抓制度建设,着力强化组织部门工作规范,实现干部行为严谨化。我们按照“以制度促规范,以规范促工作”的思路,建立健全各项规章制度,狠抓内部管理,全面激发干部队伍活力。一是规范工作程序。在对已有规章制度和工作流程全面梳理的基础上,市委组织部制定印发了中共xx市委组织部制度汇编,建立健全了学习教育、调查研究、工作程序、机关管理、内部监督等5大类37项制度,初步建立起符合组织工作实际的配套协调、相互衔接的制度体系和工作程序。二是强化内部管理。在市县两级组织部推行科室周工作计划公示制度,建立“菜单式”工作推进机制。每周
9、一召开例会,各科室汇报上周工作任务完成情况和本周工作计划。由分管领导对周工作计划实施情况进行跟踪问效,确保重点工作、阶段性工作和关键措施落实到位。三是推行部务公开。全面推进以“三网三库一平台”建设为重点的组织部门信息化建设,开通了“咸阳党建”网站,将有关组织工作法规文件、各科室职能职责、联系电话、部长信息向社会全面公开公布,提升组织工作的透明度,消除群众对组织工作的神秘感。并通过开设监督电话、召开座谈会、个别走访等形式,广泛听取工作对象、党员群众和社会各界对组织工作的意见和建议,了解广大党员和群众对组织工作的新期待和新要求,查找和改进不符合科学发展观的思想观念和突出问题,提高群众对组织工作的满
10、意度。 (四)抓作风建设,着力打造组织部门特色文化,实现组织工作人本化。以不断提高组织工作满意度作为自身建设的根本和深化点,进一步转变作风,不断提高服务质量和水平。一是增强服务意识,密切联系群众。全市各级组织部门把为党员、干部、人才搞好服务作为自己的根本职责,提高效率,优化服务,努力营造“家”的氛围。统一制作科室分布示意图,党务政务公开栏、干部承诺桌牌,方便党员群众办事。市委组织部严格实行首问负责制、限时办结制、责任追究制和服务承诺制,接待干部群众来访,坚持做到“三指”、“四不”、“三个一”,即指路、指门、指人;不让群众久等、多跑、为难、受气;端一把椅子贴感情,倒一杯热茶暖人心,用一张笑脸相迎
11、送。xx县县委组织部推行亮职能、亮程序、亮时限、亮人员、亮监督的“亮化”办公,密切了党群干群关系。二是转变工作作风,提升工作效能。结合“讲党性、重品行、作表率、树组工干部新形象”活动,以提高工作效能和服务水平作为重点,在全市组织系统开展“创优争先出经验”活动。通过培养亮点、树立典型、总结经验,力争组织工作在全市创优秀、全省争先进、全国出经验,努力打造咸阳组工的品牌形象。具体实施过程中,对确定的“创优争先出经验”任务目标,严格按照“四明确一承诺”的要求,实行项目管理,做到“创优争先出经验”的项目明确、目标和时限要求明确、措施明确、落实责任明确,同时对完成情况作出公开“承诺”。此项活动的开展,使组
12、织工作的抓手更加具体,目标更加明确,极大地调动和激发了组工干部的工作责任感和紧迫感,工作作风有了明显转变。三是加强文化建设,构建和谐组工。全面落实“三个留人”要求,坚持以人为本,积极倡导和适应开放的组织工作需要的人文精神,切实为组工干部的学习、工作、生活和成长进步创造条件。部领导经常听取干部对组织工作、机关建设和个人发展的意见和建议,及时掌握他们的思想动态,帮助解决实际困难。加强机关文化建设,积极开展丰富多彩、健康有益的文体活动。围绕创建人文型机关,建立了组工干部年度体检、伤病探望、生日祝贺、节日团拜等制度。教育引导组工干部加强自我管理,不断改善自己的知识结构、思维方法和行为方式,用科学的眼光
13、认识社会,用健康的心态对待人生,用正确的准则规范行为。 二、存在问题在中省组织部门的精心指导下,通过几年来全市组织系统的不懈努力,我们在自身建设上取得了一些成绩,但是按照新形势、新任务的要求,特别是从组织工作服务科学发展的需要出发,我们还存在一些差距: (一)思想观念与科学发展观要求还有差距。一些组工干部缺乏战略思维,想问题、做决定目光短浅,急功近利,不能够正确处理局部与全局、个人与集体的关系;因循守旧,惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作,缺乏开拓创新精神。 (二)整体素质与肩负的任务还有差距。一些组工干部知识不够全面、学习不够主动,只是熟悉与岗位相关的业务,对
14、市场经济、科技、法律、环保等方面知识的学习自觉性和积极性还不够高;一些组工干部学得不深不透,没有扑下身子思考和研究,运用理论武器解决实际问题能力比较差。 (三)工作作风与群众要求还有差距。一些组工干部服务意识还不强,工作中只讲究对上级负责,主动为基层、为党员、为人才提供服务的意识不足;“干部之家”、“党员之家”、“人才之家”的职能履行得还不够充分,对基层干部群众的疾苦和困难主动了解、热情帮助解决做得还不够;少数组工干部在工作上口大气粗,盛气凌人;有些组工干部对所负责工作钻研不深,浮于表面。 (四)制度建设与科学管理还有差距。主要表现在推进组织工作“人本化、标准化、质量化、精细化”建设还有差距,
15、对组织工作各个岗位、各个环节还没有形象统一的标准要求体系,规章制度不够健全。队伍建设方面对工作强调得多,对队伍的培养抓得相对少,不同程度存在着重使用、轻培养的现象,对组工干部工作八小时以外的监督上还缺乏必要的有效机制。 三、几点建议 (一)强化思想政治建设。一是加强理想信念教育。党的十七大报告对全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署,鲜明地回答了“举什么旗,走什么路”的根本问题。结合“讲党性、重品行、作表率”活动,组织部门应集中时间、集中精力,切实抓好理想信念教育活动,提高组工干部的政治理论水平,使组工干部始终保持思想上的先进性、政治上的坚定性和作风上的纯洁性。二是努力增强党性修养。要通过
16、各种行之有效的载体,强化党性教育,使全市组工干部始终坚持政治立场的坚定性、服务大局的自觉性、组织工作的原则性、改革创新的敏锐性、抵制歪风邪气的战斗性,切实做到忠于党、忠于人民,自觉同党中央保持高度一致。三是加强廉政警示教育。廉洁守纪,是组工干部职业道德的底线。组工干部要正确对待与行使党和人民赋予的权力,自觉做到政治纪律、思想作风、工作作风、生活作风上“四个自律”,努力做到不为名所缚、不为物所累、不为誉所喜、不为失所悲、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱,切实增强组工干部抵制各种诱惑和腐蚀的自觉性和免疫力。四是加强心理健康教育。要始终围绕把组织部门建设成“党性最强、作风最正、工作出色”部门的要求
17、,培养团队意识,引导组工干部开诚布公、合作共事,形成健康融洽的人际关系,保持谦虚谨慎、豁达开朗的积极心态,正确对待职位的变化。 (二)抓好能力建设。一是加快机关规范化建设。根据新形势、新任务要求,进一步研究确定组织部门和内设机构的职能任务。按照科学化要求,探索建立组织工作实践的标准体系;深入分析组织工作岗位要求,探索建立岗位任职资格体系;深入分析组织工作要求,探索建立组工干部能力素质标准体系。努力把标准体系作为干部选调、培养、考核、交流、使用及对单位考核、评价的基本依据,全面提高自身建设的科学化、标准化水平。二是加强干部选调管理。严把入口关,建立健全考试、考察、审批等程序,从源头上保证组工干部
18、队伍质量。深化组织部门内部干部人事制度改革,积极推行公开、竞争上岗、轮岗交流、任前公示等制度,努力探索建立组工干部选拔任用的科学机制。三是加强教育培训。要把组工干部教育培训纳入干部教育培训的整体规划。在培训内容上,既要加强政策业务知识和经济方面知识培训,又要注重基本技能培训。在培训形式上,要采取“请进来,走出去”、“上挂、下派”等形式,努力扩大组工干部视野。 (三)深化作风建设。积极围绕组织工作中的热、难点问题,开展调查研究,了解新情况,研究新问题,提出新举措。继续推行党务部务公开、组织工作政策法规向社会公布等制度,不断增强组织工作的公开性和透明度。强化服务观念,完善服务制度和措施,积极为党员
19、、干部、人才服务,努力为基层群众办实事、解难事,把组织部门真正建设成为“党员之家、干部之家、人才之家”。加强检查监督,发现问题及时批评教育,问题严重的要严肃处理,不适宜在组织部门工作的要坚决调离。建立健全组工干部诫勉谈话和函询、重大事项报告制度,积极构建自我约束、组织监督、社会监督相结合,多层次、全方位的监督体系。 (四)完善制度建设。按照完善程序、理清环节、分清责任、明确标准的原则,建立健全学习教育、调查研究、干部监督等方面的制度。建立各项工作流程,规范职责权限和程序步骤。按照“统一、协调、高效”的原则,科学划分机构职能,合理调配工作力量,优化组织资源配置。探索建立科学的组工干部岗位能力要素指标体系和评价体系。把目标责任考核与干部能力测评结果结合起来,作为奖惩任免和选优评差的重要依据,真正实现考用结合、人岗相适。 内容总结(1)组织部门自身建设情况调研报告 服务科学发展和自身科学发展是组织部门面临的两大课题(2)组织部门自身建设情况调研报告 服务科学发展和自身科学发展是组织部门面临的两大课题(3)先后在全市组织系统深入开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学教活动、“六个不”检查鉴戒活动、“讲党性、重品行、作表率,树组工干部新形象”活动和“组织部长下基层”活动