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1、粮食生产情况调研报告 关于我县粮食生产核心区建设情况的 调研报告 县人大常委会粮食生产核心区建设情况调研组 县人大常委会： 根据省、市人大的统一部署XX县区人大常委会2011年工作要点安排，经县人大主任会议研究决定，5月23日，由县人大常委会副主任xxx、xxx带领县人大常委会调研组全体成员，在副县长xxx、县农业局主要负责同志及有关人员陪同下，先后深入到胡集、汲冢等乡镇粮食生产核心区，对农业技术推广、农田水利基本建设、良种推广和使用、农田高产开发等建设情况进行了实地察看，走访了部分农业技术推广人员、种粮群众。调研采取了听取情况汇报、走访察看、召开座谈会等方式进行。调研中，代表们对我县粮食生产
2、核心区建设工作所取得的成绩给予了充分肯定。同时指出了存在的问题，提出了切实可行的意见和建议。现将调研情况报告如下： 一、粮食生产核心区建设工作中取得的主要成绩 1、强化农业技术推广，提高科技对粮食的贡献率。一是在县电视台、电台开辟“农业专家谈农业”栏目，让农民跟专家学种田。二是广泛开展技术培训和科技下乡活动，不 1断提高全县广大农民群众的科学种田水平和科技素质。今年以来，全县百名科技人员已累计下乡540次，召开培训会近百场，培训农民8万多人次，面对面进行技术指导8000多人次，印发科技资料16万份。三是加快推进农业机械化进程，提高粮食生产效率。四是实现了全县小麦统一供种，大力推广高产优质栽培技
3、术，全县小麦均衡增产，品质提高。 2、强化农业基础建设，提高粮食综合生产能力。一是大力实施农业综合开发。3年来，全县农业综合开发总投入4242万元，改造中低产田8.96万亩，新增灌溉面积8.05万亩。二是强力开展冬春农田水利基本建设，重点抓好机井、桥涵、小型农田水利工程和应急灌溉工程建设。3年来，全县累计投资2.62亿元，新打机井6808眼，新建桥涵3012座。积极实施土地整治项目，有效改善了项目区的生产条件和耕地质量，粮食综合生产能力的提高奠定了坚实基础。三是人工影响天气能力显著增强。多次开展人工增雨作业，有效缓解了旱情，减轻了自然灾害对粮食生产的危害。 3、强化惠农政策落实，充分调动农民种
4、粮积极性。全县抓住国家强农惠农的大好机遇，一丝不苟把国家各项政策落实好、贯彻好。认真落实良种补贴、农机具购置补贴、抗旱救灾资金等各项惠农政策，一分不少地及时拨付到农民手中。使农民看到种粮的好处和希望，种粮的热情空前高涨。 4、强化粮食产业化建设，提高粮食综合经济效益。我 县通过一批国家级、省级、市级农业产业化龙头企业，如xxxxxxxxxxxxxx，土产品做出洋产业，拉长产业链条，提升农产品加工附加值，实现粮食生产加工效益最大化，走出了一条依农兴工、以农促工的成功模式。 二、不足之处 1、农田水利基础设施建设滞后制约粮食增产。目前全县163.7万亩耕地，旱涝保收田不足一半，有效灌溉面积仅占80
5、%，农业生产基础条件仍较差，抵御自然灾害风险能力弱，靠天吃饭的状况没有根本解决，粮食单产年际有一定波动。 2、农业技术推广体系建设滞后影响粮食增产。乡镇机构改革后，基层农业技术推广体系出现了“线断、网破、人散”的局面，并且目前从事农业技术服务的公益性服务人员也显现出年龄老化、知识退化的问题。加之我县农民文化素质不高，科学种田能力低，使得科技新成果难以真正推广和应用，已明显成为制约粮食发展的障碍。 3、粮食比较效益低，抑制了农民种粮积极性。近几年，全县粮食生产一直保持稳步增长，但种粮比较效益并不高，远远比不上二三产业所带来的经济效益和社会效益。大批青壮农民转移到城市务工，留在农村从事农业的主要是
6、妇女、老人和小孩，管理技术粗放，增产效果不明显，给农业结构调整带来不利。 4、对粮食生产核心区的扶持力度有待提高。目前县财政财力有限，农业项目融资难，国家给予龙头加工企业扶持的项目少，资金少，不能满足农业产业化发展需要，制约着粮食生产核心区的发展。 三、几点建议 1、加强宣传工作营造良好的社会氛围。重视舆论宣传的作用，通过各种渠道宣传实施粮食生产核心区建设的重大意义、建设任务及惠农措施，开展粮食生产核心区建设给群众带来的实惠，努力营造全社会关心、支持、参与粮食生产核心区建设的良好氛围。 2、加强项目区农田水利基础设施建设和管理。加大项目区农田水利基础设施投入，夯实农业生产基础，提高抵御自然灾害
7、能力。坚持机制创新切实解决好工程的养护，采取“谁所有、谁受益、谁管护”的原则，有效解决粮食核心产区建设工程的养护问题，充分发挥建设工程的经济效益。 3、大力开展农业科技推广，提高农民科技素质。建设一支高素质、适应现代农业发展需要的农业科技推广队伍，及时将良种、新技术、新机具等科技新成果展示给农民，强化统一供种工作，使广大农民自觉使用优良品种，掌握新科技、新技术的使用。加大科技下乡力度，强化农民科技知识培训，电视台开科技专栏，加强农业科学知识普及，提高农民科技使用水平，使农民成为使用农业科技的主力军。 4、加大政府投入确保粮食生产持续稳定发展。粮食是特殊的农产品，确保粮食安全更大程度上依赖于政府
8、的支持，政府及相关部门应在粮食生产中充分发挥主导作用。要增加投入，把对粮食生产的投入放在公共财政支持的优先位置。建立粮食生产奖励机制，对稳定粮食生产作出贡献的单位及个人给予奖励，充分调动广大农民群众种粮的积极性和主动性。 5、要建立支持粮食生产核心区发展的稳定投入机制。目前粮食生产核心区普遍财力有限，投入粮食生产的绝大部分资金来自向上争取项目，但项目争取具有不确定性，对粮食生产的促进作用有限。要建立稳定的投入机制和项目的带动，激励粮食生产核心区加快发展，形成哪个地方粮食生产贡献大、哪个地方粮食生产质量高，就向哪个地方多投入的稳定扶持和激励机制。 20年月日 内容总结（1）现将调研情况报告如下： 一、粮食生产核心区建设工作中取得的主要成绩 1、强化农业技术推广，提高科技对粮食的贡献率（2）二是广泛开展技术培训和科技下乡活动，不 1断提高全县广大农民群众的科学种田水平和科技素质（3）二、不足之处 1、农田水利基础设施建设滞后制约粮食增产（4）三、几点建议 1、加强宣传工作营造良好的社会氛围