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1、发改局经济发展工作总结 20*年,我局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻区委六届三次全会精神,围绕构建“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”目标,统筹经济运行,推进重点工作,保持全区经济平稳增长。1-9月全区实现地区生产总值287.59亿元,同比增长7.8%;实现固定资产投资227.99亿元,同比增长30.5%,高于全市平均水平14.5个百分点;完成楼宇税收11.73亿元,预计全年实现16亿元。 一、20*年主要工作 1、认真谋划经济发展。一是做好发展规划。开展“十二五”中期评估,确保“十二五”规划目标全面完成;撰写年度计划报告,维持社会经济平稳发展;二是落实任务安排。分解发改牵头的20项经济指标
2、,落实到各街道(园区),确保完成年度经济任务;三是完善企业监测。在坚持重点工业企业监测平台的基础上,建立100家服务业重点企业监测系统;四是加强分析调研。撰写季度、月度经济分析16篇,专题汇报30余篇,调研文章11篇,得到各级领导肯定批示12次。 2、全力主攻重点产业。一是编制产业规划。编制出台产业发展规划(2013-2015年),明确“6+2”重点产业,并督促各街道落实子规划编制工作;二是完善发展体系。牵头成立产业发展领导小组,明确各重点产业牵头部门,完善产业发展协会建设,并认定各产业龙头企业;三是兑现扶持政策。落实关于加快推进产业转型升级的若干政策意见,为天格科技等39家企业兑现扶持资金1
3、566.53万元;四是打造特色园区。推进康桥二线货场转型特色物流园区,与菜鸟物流、顺丰速运等意向单位开展对接,并启动土地规划调整的可行性研究。 3、有序推进项目建设。一是营造竞赛氛围。制定20*年区重点项目建设计划,开展“项目建设竞赛年”活动,每月以活动手册形式通报投资、进度情况,形成竞赛氛围;二是紧抓重点项目。完善领导联系、现场办公、联席会议等有效机制,23个市、100个区重点项目有序推进,绿地、万达提前实现开工;三是强化项目监管。制定政府投资项目建设计划,建立中介机构概算审核机制,出台10%留用地管理办法和实施细则,规范项目监管;四是注重项目储备。出让经营性地块20宗计753亩,引进万达、
4、绿地、北京城开、广宇、金地、复地等知名企业。 4、大力培育楼宇经济。一是开展专项督查。根据发展楼宇经济行动计划,在一、三季度分别开展专项督查,帮助街道完善楼宇经济发展体系;二是引导专项规划。督促各街道落实区域楼宇专项规划,完成湖州街文化教育产业发展规划,启动申花、拱康路两大楼宇集聚区发展规划;三是完善楼宇建档。依托XX市楼宇与总部经济信息平台,以科技商务a楼、美都广场等楼宇为试点,建立完善楼宇信息档案系统;四是争取政策扶持。积极申报XX市五十佳商务楼宇,易构大厦等五幢楼宇入选,获得奖励资金70万元。 5、创新发展都市工业。一是推进两化融合。成功申报国家“智慧城市”试点,举办杭州(中国)网商城命
5、名揭牌仪式、物联网产业联合高峰论坛,组织企业参加第七届中国杭州电子信息博览会;二是引导技改创新。实施工业性(技改)项目30项,完成投资15.58亿元;申报市级以上项目49项,新增市级技术中心6家;三是抓好节能降耗。加强对杭钢、半山电厂等重点用能企业监管,完成“三改一拆”旧厂区改造68.64万平方米,搬迁区属企业7家;四是开展用地清查。完成全区工业用地利用情况清查,对康桥工业园区现实情况进行调研,谋划园区提升发展的思路。 6、积极发展金融服务。一是编制金融规划。提出“两区一中心”发展目标,为未来三年金融服务业发展确明确的方向,深化省中小企业融资服务示范区。二是创新金融管理。列为首批省级民间融资管
6、理创新试点区,出台金融业集聚发展扶持政策,引进江苏、民泰等银行机构,成立利尔达小贷公司;三是坚持上市培育。通过挖掘后备企业、加强高管培训等举措,1家企业报会(2家在会中)、2家在省证监局备案辅导,1家列入上市培育对象;四是强化金融监管。建立金融数据统计制度,小贷公司纳入实时监管系统,开展防范打击非法集资宣传月活动,协调虎牌重组、通达续贷等问题。 7、全面优化企业服务。一是开展主题服务。开展“新岁送暖、蓄势迎春”和“双服务”活动,组织专题会议、专场讲座16场次,走访企业8380家,送政策套餐259个,收集问题4352个,解决4210个;二是提升服务平台。对企业服务平台进行升级,引入人才服务、企业
7、监测等功能,研发重点项目辅助系统、重点企业管理系统等功能模块,累计受理企业诉求362件,办结率100%;三是抓好“个转企”工作。成立“个转企”工作领导小组,出台工作实施意见、细则和考核制度,培育重点企业库,截止10月已完成“个转企”883家,上报省市小微企业上规培育8家;四是推进产业转移。牵头做好与XX县区城乡产业对接工作,产业转移实施项目达到7项,实际完成投资2.42亿元。 8、有效抓好物价管理。一是做好基础工作。完善价格监测网络,验审收费项目17个,备案收费培训班108期,停车、物业收费9家,完成民办学前教育机构的收费标准调整12家;二是加大执法力度。推进“行政执法提升年”专项活动,规范执
8、法程序,开展节假日和各类专项检查,办结价格违法案件7件,经济制裁6.75万元,处理来信来访96件,办结率100%;三是突出特色工作。开展平价粮油商店建设,首批开张仓基、珠儿潭及湖墅北路中心店。组织信义坊海鲜排档创建XX市首批明码实价示范点。受理价格鉴定案件369件,鉴定金额366.43万元。 二、2014年工作思路 2014年是“十二五”规划的冲刺阶段,全区社会经济发展进入关键期。区发改局将贯彻落实区委六届三次、四次全会精神,加快产业转型,建设运河商圈,助推运河申遗,打造美丽拱墅。 一、主攻重点产业,做强楼宇经济。 一是完善工作机制。建立各产业牵头部门联席会议制度,每季度交流情况,研究下阶段整
9、体思路;二是出台扶持政策。金融服务、中介服务等重点发展的产业,由牵头主管部门研究出台专业扶持政策,为产业发展提供支持;三是打造集聚平台。开展“一街一产一平台”产业集聚行动,要求每个街道都明确提出辖区内集聚发展产业的园区或楼宇平台,定期通报建设进展情况;四是培育骨干企业。针对利尔达、建华等具有产业链集聚发展潜力的龙头骨干企业,启动“产业龙头引领工程”,量身打造资源整合的五年扶持计划;五是强化楼宇招商。针对2014年约65万平方米楼宇项目集中竣工的阶段特征,在全区开展“定位招商”主题征集活动,形成一批高水平的策划案;六是楼宇评星管理。以楼宇数据库建立、税源综合管理、服务体系建设等为标准,设置楼宇评
10、星管理,每月在全区企业服务平台等窗口通报,年底给予扶持和奖励。 二、扶持信息产业,提振都市工业。 一是完善产业机制。成立区信息产业发展推进领导小组,研究制定信息产业发展实施意见,完善区产业发展扶持政策,定期组织提升我区信息产业知名度的各类活动;二是打造智慧园区。依托国家级智慧城市试点,打造中国(杭州)智慧信息产业园,争取引进中国电子学会分会、物联网监测中心等权威机构,形成在全国具有知名度的物联网产业园区;三是促进网商集聚。推进杭州(中国)网商城、天堂e谷、明珠大厦网商初创企业孵化中心等网商平台建设,引进优质电商及配套企业,同时利用我区专业市场,积极发展线上交易;四是扶持重点企业。推进中亚机械上
11、市发展,加快液化空气、中美华东等技术改造项目实施,争取将更多都市工业企业纳入区重点企业及市大企业大集团名单;五是鼓励自主创新。组织企业申报创新项目、首台套项目等扶持项目,推广人人集团、万马高能量等企业在“机器换人”工程上取得的成效,以科技创新实现“四减两提高”;六是拓展资源平台。推进康桥工业园区转型升级现代信息产业园,利用康桥运贸、金利普等闲置厂房,引进都市工业,拓展平台资源。 三、发展金融服务,引导特色创新。 一是强化品牌宣传。争取承办由XX省金融办指导,创业邦、XX市人民政府联合主办的“创新中国总决赛”和XX市政府举办的“中国有限合伙人峰会”,提升拱墅金融业形象地位;二是集聚金融机构。将金
12、融招商列入街道考核,全年招引至少包括1家市级以上、1家外资、7家私募股权基金在内的20家金融机构;三是鼓励金融创新。以省级民间融资管理创新试点为抓手,研究规范民间直接融资渠道,组建区民间融资管理服务中心,探索我区民间借贷登记制度;四是推进企业上市。根据新政策,做好提高企业直接融资比例的引导。推动灵汇电子、联创医药等企业在新三板和省股交中心上市,促进企业股份制改造。加强对后备库企业的走访、指导和服务;五是做好金融监管。完善监管台账制度,加强专业机构审计,建立风险池制度,小额贷款公司逾期率控制在3%,民间融资管理服务公司逾期率控制在2%。 四、坚持项目带动,规范监督管理。 一是坚持项目竞赛。开展“
13、项目提速竞赛年”活动,在坚持“项目建设竞赛年”机制的基础上,树立一批创造“拱墅速度”的标杆,重点突出产业发展平台项目推进,力促一批大项目集中竣工;二是主攻重点项目。抓好市、区重点项目和区领导联系重大项目的跟踪协调,重点破解项目审批难、拆迁难,抓好开竣工、投用关键环节,确保全面完成市下达的重点项目建设目标任务;三是注重产业招商。按照“一核三带四区多点”楼宇经济发展蓝图和八大重点产业规划导向,做好已具备出让条件土地的地块招商,储备一批重大产业项目;四是完善统计出报。加强区、街道、社区三级联动,促进省市项目入库,引导实际投入高于立项投资的项目增加出报,探索有实际投资的装修类项目统计入库;五是规范项目
14、监管。规范政府投资项目计划实施、概算审核、工程变更等相关环节,完善10%留用地管理机制,确保项目推进依法、合规。 五、优化企业服务,打造优质平台。 一是开展主题活动。结合群众路线教育,深入开展“双服务”活动,针对不同时期企业在用工招聘、投资融资、项目推进、招商销售等方面的实际需求,策划针对性的特色主题服务活动;二是打造亮点平台。进一步拓展企业服务平台功能,探索建立“6+2”重点产业交流论坛,推出重点项目管理系统、重点企业展示模块,提升金融服务、人才招聘版块功能,完善企业问题受理、交办、反馈、评价机制;三是完善企业监测。在现有基础上完善监测范围,提高监测企业所在行业的覆盖度、代表性,建立企业家信
15、心指数等区级经济指标,并实行行业生产经营活动情况月报制度;四是加大扶持力度。积极争取省市政策扶持资金,继续做好区产业转型升级17条等扶持政策的宣传,及时兑现扶持资金,提高区产业扶持的知晓度、认同度。 六、规范物价管理,关注民生热点。 一是优化价格监测。针对粮油、汽车、化工产品等具有产业优势的商品,建立拱墅重要商品价格监测体系,体现价格监测针对性; 二是加强热点管理。做好行政事业性收费管理,确保清费减负政策落实,重点抓好民办教育、停车、物业的民生热点领域的收费管理,对于问题集中的行业开展专项检查,并引入媒体通报机制;三是丰富服务形式。加强分行业的价格政策宣传,在商业零售行业建立价格工作联席会议制
16、度、约谈告诫机制,推广平价粮油商店建设,开展大型超市农副产品平价直销区试点;四是提升执法能力。建立信息化执法系统,开展涉农涉企、医疗卫生、教育收费等专项检查,重点实施民办公共服务、商业零售企业的执法检查;五是规范鉴证程序。对区公安分局、区检察院委托的涉案金额较大的重要案件,完善行业权威部门、专家组、专业评估机构协助鉴定机制,确保鉴定结论的客观准确性。 内容总结(1)发改局经济发展工作总结 20*年,我局在区委、区政府的正确领导下,认真贯彻区委六届三次全会精神,围绕构建“富强、秀美、文化、和谐新拱墅”目标,统筹经济运行,推进重点工作,保持全区经济平稳增长(2)撰写季度、月度经济分析16篇,专题汇报30余篇,调研文章11篇,得到各级领导肯定批示12次(3)列为首批省级民间融资管理创新试点区,出台金融业集聚发展扶持政策,引进江苏、民泰等银行机构,成立利尔达小贷公司