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1、县司法行政工作总结报告 一、全力部署推进，司法行政科学发展示范点建设有了良好开局 根据县委、县政府的统一部署和要求，围绕县域科学发展示范点建设赋予司法行政工作的目标任务，在省市司法厅（局）的直接关心和指导下，制定了司法行政科学发展实施方案，确立了拓展人民调解、提升法律服务、规范重点人群管控、深化普法依法治理、实施固本强基等五大行动，提出了经过三年时间努力，全县司法行政工作力争在全省走在前列、作出示范的目标。为了便于操作和组织实施，还制定了项目化具体规划，每个项目设定了建设内容、确定了建设目标，明确了实施时间，制定了相应的措施，期间，省厅和市局给予了大力支持，一方面落实专人来我县调研并指导工作，
2、另一方面通过各种途径和方式为我县司法行政科学发展推波助澜，分别制订出台了关于加强xx县司法行政科学发展示范点建设的意见和关于推进xx县司法行政科学发展的若干意见，从目标定位、业务建设、工作保障、重点课题研究等方面给予全力的支持和帮助。同时，还专门成立了工作班子，建立了示范点建设联席会议制度，主要领导亲自挂帅，把xx县局作为联系点，并来我县实地调研，深入到司法行政法律服务中心、专业调委会、省市级民主法治村、诚信守法企业，实地进行调研，并面对面与社区服刑人员进行帮扶教育。积极推动示范点建设先行先试工作，起草了关于加快推进城乡基本公共法律服务体系建设的实施意见，报请县委、县政府两办审定，起草了xx县
3、社区矫正监管教育体系建设实施方案。同时还在全系统组织开展了“我为司法行政科学发展献一计”活动，在各司法所开展了“司法行政科学发展”宣传展示展评活动，总结挖掘了一批可学可示范的典型。积极向上对接，做好司法行政审批权限下放的请示报告，努力争取支持，在司法业务用房和业务装备建设上，省厅给予了部分配套资金，为示范点建设提供了有效保障。 二、助推转型升级，法律服务工作围绕中心有了新的亮点 1.服务县域科学发展示范点建设和民营企业“二次创业”工作全面启动。制订下发了关于开展法律服务业助推县域科学发展示范点建设专项行动的实施意见，通过面上推动、专项跟进、定点对接等服务模式，全方位参与“三区一园”建设活动。x
4、x县工商联部署开展了法律服务“进企入会”促进民营企业“二次创业”活动，专门成立了善商法律顾问团，举行了启动仪式，创立了法律服务信息平台，组织开展了“送法进企”、“法律巡诊”活动，共为150余家企业进行了法律体检，同时，发放法律服务联系卡130份，出具法律风险提示函120份。 2.服务“三改一拆”行动全方位推进。制订出台了关于司法行政工作服务保障“三改一拆”行动实施意见，在具体实施中，充分发挥法制宣传的引领作用，制作了专题宣传版面，编印下发了法律知识读本，开展了以土地管理法、城乡规划法以及XX省违法建筑处置规定为主要内容的“法律知识乡村（社区）行”活动。主动做好涉及“三改一拆”矛盾纠纷的化解和律
5、师、公证服务。据统计，今年以来，共发放“三改一拆”宣传资料23266册，开展送法下乡活动51次，接受咨询211人次，制作播放公益宣传广告20次，开展专项排查372次，受理调处因“三改一拆”而引发的矛盾纠纷178件，提供公证服务174件，其中涉及违章搭建48件，涉及面积1300平米。同时，县公证处还为开发区（惠民街道）、大云镇等做好宅基地抽签公证服务工作，涉及征迁户1124户，办理涉及旧城改造案件174件，有效保障“三改一拆”工作有序进行。 3.服务政府机关和法人组织的法律顾问体系不断健全。认真贯彻落实县委、县政府两办关于进一步加强和改进律师工作的实施意见，围绕法治政府建设，切实加强县镇（街道）
6、的法律顾问聘任工作，目前已基本实现了全覆盖。同时，一村一社区一法律顾问工作也得到完善提升，今年以来，专题召开了意见征求会，制订出台了法律顾问工作考评管理办法，在姚庄镇姚庄村举行了结对签约仪式，确保村（社区）法律顾问工作实现了量的拓展和质的提升。认真做好律师陪同县领导信访接待和政法部门“四长”接待工作，今年以来，共选派35人次协助县领导做好信访接待，共解答法律问题78个。 4.服务监督管理工作不断加强。注重加强对律师职业道德和执业纪律的教育评查，制订出台律师执业行为“六不准”，规范建立公证、律师和司法鉴定机构进驻司法行政法律服务中心值班制度，依法做好法律服务执业机构年度考核初审和年检注册，组织开
7、展听庭、查卷、巡访和专项检查工作。加强对法律服务人员知识更新，开展了新刑诉法和民诉法的专题培训。截至今年11月底，全县法律服务机构共代理民事案件1593件，刑事辩护336件，业务收入1529.1万元，同比增长6.3%，公证处共办理公证案件3701件，其中国内经济案件787件，国内民事2001件，涉外（含港澳）852件，涉台61件，业务收费316.4万元，同比增长13.63%。一年来，卢军律师荣获全市优秀公益律师称号，朱泳律师荣获“XX省服务中小企业优秀律师”称号，嘉善天成法律服务所荣获“优秀基层法律服务所”称号，县公证处被县纪委授予“服务民生满意站所”称号。 三、学习枫桥经验，人民调解工作拓展
8、领域有了新的突破 1.矛盾纠纷排查化解工作取得初步成效。认真贯彻落实省市关于开展“排查整治，强基促稳”专项活动的部署，结合本系统实际，突出重点时段、重点领域，深入开展了矛盾纠纷“大走访、大排查”活动。对排查出来的信息及时进行分析，对重大矛盾纠纷及时做好会商和预警工作，并全力做好调处，截至11月底，全县共受理各类矛盾纠纷6282件，成功调处6245件，同比增长0.98%，在调处的案件中，其中损害赔偿纠纷3756件，工伤劳资纠纷635件，涉及死亡和10人以上的群体性纠纷40件，总标的达到11174.74万元。 2.基层人民调解组织规范化建设水平有了新的提升。部署开展了村（社区）调委会规范化建设达标
9、活动，经过多方努力，全县已有80%以上的村（社区）达到了“六个一”标准，在此基础上，积极开展星级调委会和等级人民调解员创建活动，今年又有43个调委会达到三星级以上，有58名调解员达到二级以上。注重提升人民调解员队伍素质，举办了调解干部培训班，结合村级组织换届改选，部署开展调委会同步改选工作。不断提高人民调解工作的质量。开展了全县人民调解“十佳”案例评选活动，严格规范人民调解的案卷，加大以奖代补的力度，进一步激发调解干部的工作热情。 3.大调解工作机制得到了有效发挥。行业性专业人民调解组织的优势不断凸现，至11月底，县医调会受理调处医患纠纷19件，其中死亡纠纷5件。县交调会受理调处交通事故纠纷3
10、496件，理赔金额达到4274.95万元，平均每个工作日受理调解案件13件，今年被省委、省政府授予优秀人民调解委员会，被司法部授予模范人民调解工作委员会。县联调会驻法院工作室较好发挥了诉调衔接机制的作用，到11月底，通过诉前引导，调处的民商事案件达到438件。各镇（街道）人民调解组织与公安派出所较好地发挥了警调衔接机制作用，通过治安纠纷委托人民调解，今年调处的案件有203件。同时，充分发挥全县老娘舅和阿姨队伍的作用，xx县广播电视台，在民生十分栏目开办了嘉善老娘舅调解节目，自9月13日举行开播仪式以来，已播出12期，社会反响良好，该栏目已成为我县化解邻里和家庭纠纷的又一个重要平台。 四、突出“
11、首要标准”，社区矫正安置帮教工作有了新的举措 1.社区矫正“信息化建设年”活动扎实开展。认真做好全国社区矫正信息系统录入工作，抓住有利时机，不断强化县社区矫正信息监管指挥中心建设，建立好司法所信息监管平台和村（居）信息监管点，初步形成了三级监管体系，实现了对社区矫正人员实时动态监控，以及异常活动和突发事件处置的指挥协调。不断扩大lbs手机定位覆盖面，全面推行指纹报到系统，通过信息化建设，对社区矫正人员实施了有效跟踪考察、警示告知、短信提醒和网络帮教工作。 2.教育矫正工作日趋规范。调整充实了社区矫正讲师团成员，不断强化社区矫正人员思想、道德和法制教育。组织开展心理测试和心理矫治工作，帮助缓解和
12、消除不良的心理状态，认真做好社区矫正“三查”工作，对14类社区矫正人员，以及3名以上社区矫正人员的村（居）重点进行排摸，建立了村（居）社区矫正工作站90个。重点加强对持有驾照、赌博和偷盗等3类社区矫正人员的分类教育，突出针对性和有效性，有效防止社区矫正人员重新犯法犯罪现象的发生。今年以来，参加集中教育的社区矫正人员有3813人次，参加社区服务的有3751人次，工作人员开展专门走访2877人次，接受心理咨询1097人次，开展风险评估790人次。 3.社区矫正监管执法工作不断深入。按照规范化、程序化、公开化、透明化的要求，社区矫正监管大队对办事事项、办事程序和办事人员进行了上墙公开，接受监督。认真
13、贯彻落实XX省罪犯暂予监外执行实施办法和XX省社区矫正人员考核奖惩办法，报请县编办同意，建立了局内设机构法制科，制定了关于加强社区矫正执法监督工作实施方案（试行），全面开展了社区矫正执法监督工作。严格执行社区矫正人员接收报到、请销假、居住地变更、保外就医、参加学习教育、社区服务等规定，定期开展社区矫正人员特别是重点人员监管动态情况分析、排查核对等工作，设计印制社区矫正情况记录本，会同公检法等部门联合开展执法检查。修改完善了社区矫正突发事件应急预案，建立了应急处置指挥部。今年以来，共接收社区矫正人员283名，解除矫正258名，目前，在册人员365名，在日常监管中，共办理审前社会调查61份，落实保
14、外就医鉴定3人，作出书面警告14份，提请收监执行1人。 4.安置帮教工作不断加强。强化监地协作机制建设，与长湖监狱签订了合作协议。积极会同有关部门全力做好帮教工作，先后2次组织帮教团赴长湖监狱和南湖监狱开展集体帮教活动，注重对“三无”人员的关心和帮助，今年以来，为69名刑释人员分别解决了宅基地、责任田和养老保障等实际困难，为3名人员解决了困难补助。加强安置帮教基地建设，落实2个企业进行结对签约，为刑释人员早日就业提供了一定的保障。 五、强化法治理念，法制宣传教育工作围绕主题有了新的作为 1.扎实开展法制宣传主题教育活动。今年以来，全县法制宣传教育工作紧紧围绕“弘扬法治精神，服务科学发展”这个主
15、题，先后组织开展了法制宣传月活动，全国12.4法治宣传日活动，第四届公务员学法日法律知识展板展示展评活动，法治文化墙评比活动，法律知识乡村（社区）行活动，百姓课堂宣传活动，法制微电影拍摄制作活动，法制歌谣长廊宣传展示活动，科技、文化、卫生、法律等“五下乡”活动，青少年“法育未来”知识竞赛活动，领导干部、公务员法律知识考试活动，通过一系列活动，使法律知识进机关、进学校、进农村、进企业等“八进”活动全面推进，积极营造全民学法、用法、知法、守法的良好氛围。 2.认真做好“六五”普法中期督查工作。年初，专题召开了法制宣传教育领导小组会议，研究部署开展中期督查工作，五月份，由县四副班子有关领导带队，对各
16、镇（街道）和有关部门实施“六五”普法规划的情况进行了专项检查。在此基础上，向人大主任会议专题报告了我县开展“六五”普法工作的情况，同时，接受了全市的专项督查。 3.继续深化行业、基层依法治理。组织开展了全县第三批“诚信守法企业”创建活动，经过考核评审，有12家企业入围。继续开展省市级民主法治村（社区）创建，今年新申报市级7家、省级2家。 六、打牢基层基础，司法行政对外形象有了新的提升 1.法律援助中心作用日益呈现。主动适应刑事诉讼法修订后带来的新情况，针对刑事案件范围扩大、阶段延伸、办案补贴费用增加的特点，及时做好调查研究工作，并强化了与公检法等部门的联系，延伸建立了看守所法律援助工作站，健全
17、了衔接机制。同时，投入7万多元，对服务平台进行了全面升级，实现了案件受理、初审、审批、指派、承办和检查的全程监控。截至11月底，中心共解答法律咨询1374件，办理法律援助案件540件，同比增长62.65%，其中民事239件，刑事301件，避免和挽回经济损失1243.5万元，中心分别被县老龄委命名表彰为全县首批“敬老文明号”，被县残联评为“十佳善心单位”。 2.两级法律服务中心建设同步推进。县司法行政法律服务中心整合全系统资源，服务功能得到进一步提升，全年共接待来电、来访咨询891件、人员计1258人次。婚姻家庭纠纷调委会即将进驻法律服务中心。同时，紧紧抓住社会服务管理中心挂牌扩容的有利时机，整
18、合基层法律服务、法律援助、法制宣传工作站、人民调解等资源做实做深综合法律服务中心，为辖区居民提供一站式、一条龙的法律服务。目前，基本具备功能的中心有8个，已挂牌的有6个。 3.司法所规范化建设上了新的台阶。以创建星级规范化司法所为契机，不断强化组织队伍、基础设施、业务工作效能、所务管理等建设。在组织队伍方面，不断充实基层司法所力量，新下派2名干部到基层工作，同时，建立了司法所指导员工作制度，选调局机关9名同志到司法所担任指导员。目前，派驻司法所政法专编人员达到21名，所均2.3名。在基础设施方面，指导西塘、干窑、天凝三个司法所做好易地搬迁扩容改造工作，目前，9个司法所所均面积已达到498平方，
19、同时，县局还为各司法所添置了一批电脑、照相机、打印机等办公设备。在业务工作方面，制订了司法所年度工作目标责任制考核办法，坚持每季召开司法所长例会，总结交流工作，定期开展业务工作培训辅导，加强目标责任制完成情况的考核评估。在所务管理方面，建立健全各项制度，落实首问责任，岗位目标管理，重大事项报告和办事公开等制度，开展群众满意站所创建活动，司法所运转机制不断健全，职能作用得到了较好发挥。 七、树立群众观点，司法行政队伍建设内强素质有了新的提升 1.思想组织建设不断加强。围绕提升干部的思想政治素质，组织开展了党的十八大和十八届三中全会精神的学习、宣传和贯彻，特别是结合本系统实际，认真学习习近平总书记
20、关于推进依法治国的一系列论述，引导全体干部善于运用法治思维和法治方式来协调各种利益冲突，化解社会矛盾，维护公平正义，党组中心组学习接受了县委宣传部巡听考察。同时，紧紧围绕县域科学发展示范点建设的要求，开展了“三比一争”目标承诺，注重机关服务品牌打造，展示法律援助服务的情景剧在党工委组织的比赛中获得了金奖，有两项工作被县委政法委评为政法文化品牌。围绕强化组织建设，开展了中层干部竞争上岗和一般干部双向选择工作，加强党组织和党员队伍建设，调整充实了支部班子成员，吸收了3名新党员，及时做好机关工会换届改选工作。县局目前编制46名，实有人员40名，编制使用率为97.8%。 2.作风效能建设不断提升。认真
21、贯彻落实县委党的群众路线教育实践活动领导小组下发的关于开展教育实践活动“先学、先走、先查、先改”实施意见的工作部署，以及正风廉纪的工作要求，及时召开会议传达贯彻上级精神，重温中央领导关于厉行节约，反对浪费的重要论述摘编，制定出台了关于改进工作作风密切联系群众的具体规定，并联系实际抓好整改落实。组织党员干部开展志愿者活动，走进群众，直面困难，化解矛盾纠纷。继续开展城乡支部结对共建活动，积极参与联挂村水环境治理，“三改一拆”环境整治，抗洪救灾等中心工作。对照中央八项规定xx县委六项规定及十六项要求，认真开展自查自纠工作。在作风效能方面，组织开展了“阳光法律服务”试点工作，加大了司法公开力度，得到了
22、省市纪委充分肯定，制订出台了局机关科室目标责任制考核办法，深化服务民生群众满意站所创建；在厉行节约方面，结合局长经济责任审计和纪委党风廉政建设巡察，制定出台了财务管理制度和政府采购管理工作实施办法；在文风会风改进方面，全面整合系统内部简报，由原来的4份缩改为1份；在考核评比方面，严格按照上级要求执行，不增加基层负担；在廉洁自律方面，与各司法所、科室签订了党风廉政建设行政执法责任书，坚持领导带头，要求干部远离“酒局”、“牌局”，禁止酒驾、醉驾等行为。 纵观一年来的工作取得了一定的成绩，也得到上级有关领导的充分肯定，到目前为止，各条线共获得国家级荣誉一项，省级条线荣誉5项，得到县委县政府主要领导和市委、省厅领导批示5次。荣誉只能代表过去，我们将不懈努力，以刚刚召开的十八届三中全会精神为指针，紧紧围绕县域科学发展示范点建设的目标，争取各项工作再上新台阶，勇攀新高峰。 内容总结（1）截至今年11月底，全县法律服务机构共代理民事案件1593件，刑事辩护336件，业务收入1529.1万元，同比增长6.3%，公证处共办理公证案件3701件，其中国内经济案件787件，国内民事2001件，涉外（含港澳）852件，涉台61件，业务收费316.4万元，同比增长13.63%