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1、县国土资源局20XX年工作总结 今年以来,在县委、县政府和市国土局的正确领导下,县国土资源局全面贯彻落实党的十八大精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和切实贯彻五大发展理念,积极主动服务,严格规范管理,较好地完成了全年各项工作任务。 一、2016年主要工作完成情况 (一)切实争取用地指标,保障发展用地 强化规划调控。办理建设项目用地预审17个;开展土地利用总体规划调整完善前期工作。完成我县城镇周边永久基本农田划定工作任务;大力保障发展用地,组织上报9个批次建设用地和3个独立选址项目,总面积2524亩,其中农用地2073亩;为省道s321改扩建工程申报省预留独立选址计划
2、指标,做好项目用地服务工作;办理设施农用地备案10宗,为现代农业发展和土地规模化经营提供有力支持。 推进土地整治项目建设。市下达我县年度新增耕地面积不少于400亩,增减挂钩(工矿废弃地复垦利用)目标任务为不少于800亩。目前全县已实施完成并验收6个土地整理开发复垦项目,新增耕地面积204亩,预计全年可实施完成15个项目,新增耕地520.8亩。全年可完成增减挂钩项目复垦面积2200亩,其中,2013年第一至第三批次挂钩项目可完成复垦面积600亩,*、*和*三个镇示范项目区可完成村庄复垦面积1600亩。获省国土厅批准实施一个批次工矿废弃地复垦项目412亩。 (二)深化土地市场化配置,提高土地节约集
3、约利用水平 供应土地66宗,面积140.9678公顷,成交价款7.15亿元,其中:招拍挂出让35宗,面积79.6328公顷,成交价款7.14亿元;协议出让5宗,面积0.4867公顷,成交价款0.0075亿元;划拨用地26宗,面积60.8483公顷。增加建筑面积补缴土地价款2宗,补缴土地价款2483.48万元。 加大项目用地清理工作,截止10月底共处置低效、闲置土地618.85亩,其中盘活工业用地465.74亩。完成监管平台生成的闲置土地处置工作。目前,全县建设用地供地率为55.3%。完成土地出让收支和耕地保护专项审计整改检查验收工作。完成2015年度*县耕地质量等别更新及监测评价工作。 (三)
4、强化整合和治理,全力推进矿产资源节约集约试点 一是加快矿权整合和绿色矿山建设。国源矿业*土矿与*土矿以及*公司老虎垅石灰岩矿与洞山石厂两个项目整合工作正如期推进。*公司*铁矿获得首批国家绿色矿山创建资格,并通过省厅初步验收。“十三五”县级矿产资源总体利用规划初稿已编制完成。编制*县矿产资源节约集约利用试点实施细则(送审稿),上报研究通过后实施。 二是严格矿政审批工作。上报审批采矿权延续8宗,转让1宗,变更1宗,年检县级发证采矿权3个。征收矿业权使用费4.245万元,矿产资源补偿费701.6222万元,累计缴存矿山地质环境治理恢复保证金11086.02万元(其中613.0032万元转缴至省厅),
5、预存土地复垦保证金1034.081万元。全力配合海螺水泥公司做好*砂岩矿、*水泥配料用红土矿资源配置工作。 三是持续推进废弃矿山生态环境治理工作。2016年市下达我县“三线三边”治理矿山数不少于12座,截至目前共完工9座,面积共计30.64万平方米,共投入治理经费近3000万元,全年可完成市下达目标任务数。 四是加强地质灾害防治工作。编制年度地质灾害防治方案和地质灾害应急预案,完善了群防群测工作机制XX县区、镇、村三级防预网络体系,通过地质灾害预报信息平台,共发布雨情信息40条,其中地灾预警信息15条。加强地质灾害应急处置工作,确保汛期群众生命财产安全。今年汛期我县因受持续强降雨影响,共发生5
6、0余处地灾隐患,共转移受威胁群众3700余人。成功处置*镇*头发生特大型滑坡地质灾害,转移群众1012户3364人;积极申报国家“以奖代补”治理项目资金。着力推进*、*、*等市对县考核地质灾害隐患点治理工作。五是推进*国家地质公园创建工作。*国家地质公园规划(20152030年)已经市国土局组织专家评审通过,正上报县政府批准发布。 (四)推进不动产统一登记和信息化建设工作,夯实业务基础 一是完成不动产统一登记机构设置、职责整合。县不动产登记交易服务中心3月1日正式对外受理登记业务。稳步推进不动产登记信息平台和应用系统建设,6月1日正式发放不动产权证。截止10月31日,受理各类登记交易业务共计6
7、369件,发放各类权证5290本,累计协助司法查解封登记313件。二是启动全县安置房登记发证工作。按照*县安置房不动产权登记发证工作实施方案,推进安置房不动产权登记发证工作。截止目前,*及*安置房全部办理了安置房首次登记证明,共计20幢,其中:*17幢500套住房,*安置小区3幢92套住房。累计接受拆迁家庭办理安置房不动产权转移登记212件,发放证书193本;安置房上市转移登记40件,发放证书40本。三是完成2015年度土地变更调查工作。 (五)切实维护权益,依法行政富有成效 一是认真开展违法用地巡查整改。今年共巡查发现违法用地63宗,总面积328亩(耕地143.77亩),违法用地总量较上一年
8、度有较大幅度下降。针对发现的违法用地,拟定整改工作方案,督促责任单位落实整改,消除违法用地状态。二是不断加大持证矿山巡查力度。对全县持证矿山累计巡查127家次,及时发现并督促矿山做好整改工作,有效预防越界开采行为,有效维护了我县矿产资源开发秩序。三是做好2015年度土地矿产卫片执法检查验收工作。顺利通过2015年度土地矿产卫片执法检查验收,新增违法用地占用耕地比例为1.37%。四是加大打击非法开采工作力度。共巡查242次,发现和取缔涉嫌非法开采和涉嫌非法开采未遂行为11起,共查扣挖掘机5台。 (六)落实“两个责任”,全面加强党风廉政和机关效能建设 一是传导压力,落实“两个责任”。召开2016年
9、全系统党风廉政建设工作会议,全面推进“两个责任”落地生根。层层签订签订党风廉政建设责任书,实现党风廉政建设责任全覆盖。全面落实谈心谈话制度,起到提醒和警示作用。对照县委落实党委主体责任负面清单查找存在问题,跟踪整改。开展创新项目化管理工作。选取*国土资源所作为试点,建立健全廉政监督机制,推进基层所(分局)党风廉政建设。二是注重引导,提升纪律素质。不定期开展党风廉政建设有关知识学习,努力提高局领导班子成员重视党风廉政建设的意识。结合“中层干部上讲台”活动,带领全系统人员学习党风廉政建设和反腐败工作相关规定和制度,学习重点案例给全体人员启示和教育。给合“两学一做”教育工作,认真学习条例、准则,增强
10、干部职工的党性观念和纪律意识。邀请县委党校教师、县纪委领导讲解十八大四中五中全会精神和廉洁从政课。三是廉洁齐家,助推党风建设。年初,安排部分职工和家属听一堂廉政家风讲座,让夫妻双方充分认识到家庭助廉、家庭防腐的重要性。发向全系统职工家庭发放家庭助廉倡议书100余份,倡议家庭成员当好家庭“监督员”,严于律己。4月中旬,组织干部职工及家属共计近40人,赴巢湖监狱开展廉政警示教育活动。全系统干部职工和家属承诺严格执行党风廉政建设各项规定,共同签订家庭助廉承诺书。四是健全制度,强化监督实效。继续深化和推进兼职纪检监察员制度,重新调整12名同志为兼职纪检监察员。监督用车制度改革落实,保障了正常工作运行机
11、制。落实交流轮岗制度,年初对基层所(分局)和局机关部门科(室)负责人及工作人员进行大面积轮岗,防范职务风险。开展“酒桌办公”专项整治工作,全系统人员签定反对“酒桌办公”不正之风承诺书,保障整治工作取得明显成效。出台明查暗访工作制度,重点对公车使用、酒桌办公、权力运行、滥发津补贴等进行明察暗访。其中,对公车使用暗访3次,对酒桌办公明察3次,对滥发津补贴明察1次,督促科室基层所各中心公布工作职责、工作流程和廉政风险点。做好节日提醒。紧抓中秋国庆“两节”不放,通过短信、集体廉政谈话待方式提醒系统人员,做到时时“把廉脉”、“敲廉钟”,“吹廉风”、“念廉经”。强化问责。年内局党组给予1个科室4位同志的问
12、题不同类别处理。五是开展创建市级廉政文化示范点工作。建设廉政文化阵地,制作廉政文化墙、设置廉政文化宣传橱窗、张贴廉政文化宣传牌、建立廉政文化阅览室和廉政谈话室,公开承诺廉洁自律,举办“廉政书画剪纸”、“七一唱红歌”,开展送“廉政图书”,组织“廉洁从政”知识测试。创建规定“五有”全部达标。10月11日,市直工委纪工委组织实地验收,对我局廉政文化进机关创建工作给予高度评价。 二、存在问题 (一)土地整治工作难度加大。由于责任主体的调整,各镇思想上重视不够,拆迁力度和工作进度不大,各项工作与县政府时序进度要求差距较大。 (二)建设用地供地率低。目前建设用地供地率只有55.3%,距离市对县目标考核不低
13、于70%的任务差距很大。主要原因是去2015年下半年上报的1256亩土地,大部分是无实质性项目,土地无法供应,导致新增建设用地供地率下降,给目标考核任务完成带来很大的压力。目前正在组织项目,力争完成全年任务。 (三)欠缴土地价款数额仍较大。截止目前,16宗地块共欠缴土地价款10543.6404万元,其中经营性用地4宗,欠缴价款7706.72万元;工业用地12宗,欠缴价款2836.9204万元。经营性用地欠土地价款的地块主要为:一是由于回迁安置原因,企业暂未缴纳;二是由于地块上存在部分房屋未拆迁,土地不能完全交付,导致用地单位不愿意缴款,给清缴价款带来很大的困难。工业用地欠缴主要原因是经济总体环
14、境低迷,企业经济运行下滑,暂无力支付。 (四)矿山关闭、整合和绿色矿山创建工作难度加大。随着矿产资源整合和关闭工作不断深入,矿山关闭和整合影响矿山企业的既得利益,工作推进中的困难和矛盾较为突出。绿色矿山创建工作费用较大,矿山企业积极性不高。 (五)矿山生态环境治理工作任重道远。一是治理过程中涉及众多矛盾和问题亟待解决,特别是原矿主及周边群众存在利益纠纷,矛盾难以协调,严重影响施工进度。二是治理费用高,财政压力大。 (六)地质灾害搬迁避让工作推进缓慢。因资金缺乏和群众故土难离,加之搬迁后建房受规划制约,安置点一般离耕地较远,群众有抵触情绪,工程治理施工难度较大,过程中存在工程占地等矛盾问题,影响
15、地质灾害搬迁避让及治理进度。 (七)违法用地整改工作形势依然严峻。今年以来,违法用地量总体同比呈下降趋势,但违法违规用地现象仍然表现突出,整改工作难度较大。 (八)借重点工程、项目施工等名义进行非法开采的行为比较突出。全县非法开采点多且分散,加上矿山整治工作的深入,关闭矿山越来越多,打击取缔工作难度较大。 三、2017年工作计划 (一)继续加大耕地保护力度。开展土地利用总体规划调整完善工作。强化土地利用总体规划的约束力,健全耕地保护考核责任制,严格控制各项建设占用耕地。完成全域永久基本农田划定,建立基本农田保护数据库,更新设置基本农田保护区保护标牌、标识、界桩。坚决打击违法占用耕地和基本农田的
16、行为。 (二)推进土地整治工作。认真实施完成市对我县下达的2017年度土地整治项目目标考核任务。进一步创新工作管理模式,做好全县土地整治项目监督管理和技术指导等工作,加强与各镇和相关部门通力配合,完成省级*乡土地整理项目竣工验收。申报两个批次城乡建设用地增减挂钩项目,计划项目拆旧地块总面积900亩,争取建设用地指标800亩;申报一个批次工矿废弃地复垦项目,计划工矿废弃地复垦面积800亩,争取建设用地指标700亩。组织实施3500亩面积的高标准农田建设项目,完成省补财政资金投入350万元。 (三)积极争取用地指标,保障各项用地需求。服务农村村民建房审批管理工作。加强设施农用地备案管理,指导设施农
17、业有序发展。 (四)加强土地利用管理。完成2017年土地供应计划的编制工作,做好土地供应特别是经营性用地出让工作。完成*县XX县区及镇级土地分等定级和基准地价更新工作。完成2016年度*县耕地质量等别更新及监测评价工作。继续加大项目用地清理工作。继续加大欠缴土地价款清理工作。 (五)全面落实非煤矿山整治规范各项工作措施。做好“十三五”矿产资源规划编制;进一步加大矿山关闭、整合和整治力度,加大推进绿色矿山创建工作力度,推进矿产资源节约集约开发利用试点工作。拟定方案,启动矿山“四化”管理试点工作。 (六)坚定推进实施矿山生态环境治理恢复项目。积极谋划多种治理方式,进一步细化工作机制,协调各方矛盾,
18、多方联动,确保矿山复绿工作顺利实施。 (七)加大地质灾害防治力度。充分利用1。5万地质灾害调成果,制定地灾防治实施意见,积极争取国家级和省级财政专项奖补资金,进一步推进重点地质灾害隐患点群众的工程治理和搬迁避让工作。 (八)进一步推进不动产登记职责整合。2017年底前,对林权登记职能进行整合。对农业部门承担的全县农村土地承包经营权登记职责给予四年过渡期,过渡期满后(2019年),由县不动产中心承担农村土地承包经营权登记工作。启动不动产登记信息平台二期建设,实现省、市、县三级联网,逐步完成全县土地、房屋、林权等不动产登记数据清理整合,完善不动产登记数据的建设。 内容总结(1)县国土资源局20XX年工作总结 今年以来,在县委、县政府和市国土局的正确领导下,县国土资源局全面贯彻落实党的十八大精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和切实贯彻五大发展理念,积极主动服务,严格规范管理,较好地完成了全年各项工作任务(2)(六)落实“两个责任”,全面加强党风廉政和机关效能建设 一是传导压力,落实“两个责任”