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1、县财政局上半年工作总结 上半年,全县公共财政预算收入完成35.14亿元,同比增收3.38亿元,增长10.7%,其中:中央财政收入完成14.33亿元,同比增收6398万元,增长4.7%;地方财政收入完成20.81亿元,同比增收2.74亿元,增长15.2%。其中,国税部门组织收入15.4亿元(不含车船购置税),同比增收1.76亿元,增长12.9%;财政地税部门组织收入19.73亿元,同比增收1.62亿元,增9%。完成公共财政预算支出19.46亿元,增长14.9%,其中教育、社会保障、医疗卫生、农林水分别支出3.74亿元、3.15亿元、1.99亿元、2.16亿元,同比增长19.8%、19.6%、8.
2、5%和8.3%。 一、上半年主要工作情况 1、坚持服务社会转型,财税调控能力有效增强。落实积极财税政策,全面安排扶持企业发展专项资金1.92亿元,其中上半年兑现8000万元,重点支持技术改造、信息化建设、招商引资等领域。贯彻结构性减税政策,地税部门累计减免税费6113万元,其中27家企业享受高新技术企业15%优惠税率,56家企业享受自主创新优惠政策,合计减免企业所得税5213万元。发挥融资平台作用,以县兴宁中小企业发展促进中心为平台,向国家开发银行、中国进出口银行等国家政策性银行申请统借统还贷款,为我县中小企业发展提供资金支持,其中,国开行统借统还贷款额度2亿元、转贷资金0.5亿元,利率为基准
3、利率。优化纳税服务,启用“智慧财税”系统,增加12个网办事项,整合58个涉税流程,网上办理业务量占总业务量的70%以上,缩减办理时间40%左右,进一步推动实体办税向网上办税转变;在拟上市企业、重点项目、招商引资企业中建立税收指导员制度,推行“一对一”的个性化、差异化服务。支持民生事业发展,坚持立足公共财政建设,持续优化支出结构,全年安排公共财政民生支出20.84亿元,同比增长9.6%,重点支持人才强县和文化强县战略,支持三农发展、教育事业、医疗卫生事业改革、生态文明建设、住房保障投入等方面。其中,财政支农资金安排数达4.95亿元,较上年支出总数提增15%。 2、坚持依法组织收入,财税征管合力持
4、续加大。强化税源经济运行分析,建立企业财务指标和近三年分户分税种两大数据查询库,采用月初预测、月中修订的方式提高分析准确性;开展区域经济运行分析,房地产业、建筑业、金融业等行业税收分析,城建税、房土两税、契耕两税增减因素的专题分析,提高分析针对性。夯实税收征管基础,完善征管质量指标,探索形成“6+7”率量化考核机制。全面运用存量房评税系统,开发建筑业项目管理专业软件,开展票表比对、劳务派遣行业纳税评估,增收税款4000余万元。加强各项税费管理,妥善实施“营改增”扩围改革,影响税收106万元。加强对不动产交易、股权交易涉税事项的审核,共审核91家企业征收税款3741万元。落实地价计入房产原值征收
5、房产税政策,共入库税收8088万元。贯彻落实社会保险费政策,做好户籍、欠费等口径和技术标准衔接,确保社保征收体制调整顺利进行。加强税务稽查,探索建立税收风险监控体系,切实做好纳税人的涉税风险管控。 3、坚持科学理财治税,财税运行体系有新突破。深化财政改革。扩大绩效预算管理范围,重点对“三农”、教育、医疗卫生等民生项目进行管理。加强预算管理,细化基本支出预算编制,调整人员经费、公用经费定额标准。开展单位结余结转资金清理,共结转2.11亿元,收缴结余资金4900万元。扩大个人公务卡使用范围,延伸至下属二级预算单位、乡镇街道和乡镇卫生院。严格执行中央和地方各级厉行节约要求,明确全年“三公经费”支出较
6、去年核定数下降30%,并纳入目标考核。强化财政监管。加强项目资金监管,做到“两严两改”,即严格执行支农项目的县级评审和联合验收制、严格按进度拨付支农专项资金,改由金融机构直接拨付补助资金、改由中介机构验收工业扶持项目,提高财政资金的拨付速度和使用效率。推行国库集中支付动态监控系统,上半年,共冻结疑似问题性财政资金1116万元。规范政府采购行为,开展招投标过程中的行贿犯罪档案查询工作,提高政府采购资格和资质的准入门槛。深化基建财务管理,推进结算报告内部核查和评审复核工作,提高项目资金核减率。深化国资监管。推行资产增减自查和资产购置事前审批制度,提前介入资产购置行为。实现国有企业国有资本经营收益收
7、缴工作零的突破,上半年,共收缴214万元。出台国有企业财务总监委派试行办法,草拟国有企业经营者业绩考核办法和国有企业人事管理暂行办法等,进一步健全和完善了国有企业监管制度。 4、坚持坚持深化队伍建设,财税用人机制不断健全。育人机制更加健全。加强青年干部培养教育,采取团队学习、座谈研讨、顶岗见习、以考促学等方式,促进青年干部成长成材,在上半年市局组织的小企业会计准则考试中,取得优异成绩,有10名同志进入全市前100。推进“中国梦”系列活动,组织参加“劳动我最美”职工微博大赛、“中国梦劳动美”主题演讲和征文比赛,激发干部活力。积极参与县直机关第二届运动会,并取得团体总分第二的好成绩,进一步增强了干
8、部凝聚力和战斗力,增强了集体荣誉感。设立道德讲堂,开展养生、美食、运动等兴趣活动,提高干部生活品质与道德修养。管人机制更加完善。以“守纪律、强作风、促勤廉”集中教育月活动为平台,组织编写财税文明三字经,开展读书思廉征文、“我为反腐倡廉建设献一策”、窗口单位道德领域突出问题专项教育和治理活动、走访廉政教育警示基地等活动,突出机关廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想防线。深入开展机关作风满意工程建设,严格遵守中央“八项规定”和省“六条禁令”,持续进行机关效能大检查,完善电子测评、网上投票、服务对象测评系统等自查自纠体制机制建设,进一步督促全体干部职工绷紧作风建设这根弦。 二、下半年工作主要思路 1、围
9、绕增收节支,健全征管体系,保障收支平稳运行。加强经济运行和税源分析,关注新型产业、新增项目和重大投资,及时掌握税源新动向;关注房地产业、金融业、制造业、建筑业等重点行业、重点税源与一次性税源的监控,准确把握收入变动趋势。加强税种管理,贯彻“营改增”和营业税差额管理办法,规范营业税计税扣除项目的管理;落实所得税政策,加强高收入人群和自然人股权转让个人所得税管理,推进所得税核定征收企业应税所得率审核调整;加强“房土”申报计税基础和土地增值税清算工作。做好社保征缴体系上线的各项准备工作。加强征管数据管理,规范数据采集、审核、存储、应用等工作流程,统一税收指标口径,健全数据纠错机制,提高数据质量。突出
10、稽查重点,着力打击恶意偷税和处理涉税举报,切实维护纳税公平。启动税收风险监控体系建设,做好企业涉税风险的管理和控制工作。继续加大节支工作力度,严格控制预算追加。建立健全厉行节约、反对铺张浪费长效机制,从严控制“三公”经费规模,努力实现“三公”经费支出在去年核定基础上下降30%。 2、围绕转型升级,注重调控引导,支持经济社会发展。在尊重市场基础性作用的前提下,通过财税政策和资金的引导作用,实现财政资金、金融资金和民间资本的市场联接,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的效应。参与经济扶持政策的调研与制定,深入推进“个转企”工作,加快“腾笼换鸟”,不断增强经济增长的内生动力。优化纳税服务,以“智慧财税”
11、系统上线为契机,为纳税人提供更加方便的办税渠道、纳税咨询和纳税辅导,实现网上办税服务厅和实体大厅的同质化。推行涉税事项受理、审核、审批等环节向办税服务厅前移,及时响应纳税人的关切和对纳税人权益的维护,不折不扣地落实好结构性减税政策。 3、围绕改善民生,优化支出结构,促进社会和谐稳定。加大“三农”支持力度,落实强农惠农政策,加大农业基础设施和基本公共服务的投入力度。创新财政资金支持方式,积极引导社会资本,全力推进保障性住房建设,努力解决中低收入家庭的住房困难问题,稳步推进农村住房“两改”,努力改善农村整体环境面貌。加快教育现代化,加大教育投入,推进学前教育公益普惠、义务教育优质均衡和普通教育特色
12、发展,统筹城乡教育,扩大优质资源。健全财政文化投入机制,支持公共文化服务体系建设、文化体制改革和文化产业发展,加快推进文化强县建设。继续完善促进创业就业的财税扶持政策,进一步提高社会保障和基本医疗保障水平。支持社会管理创新,深化“网格化管理、组团式服务”工作,推进社会管理服务平台建设。 4、围绕提升效能,坚持改革创新,推动财税健康发展。推进预算绩效管理制度,强化绩效预算理念,制定出台预算绩效管理办法,做好重点项目和专项资金的绩效评估管理。深化国库集中支付改革,完善个人公务卡结算制度,进一步监督个人公务卡的自觉使用。开发专项资金管理软件,实现专项资金的指标和应付资金进度的实时同步监控,保障资金安
13、全,提高资金使用效益。落实预算执行责任分工,加强收支联动管理,完善支出预算执行动态监控机制,加快支出进度。加强财政监督,继续做好公务接待限额管理、事业单位绩效工资政策执行情况专项检查和专项资金公示工作。科学梳理债务问题,建立政府性投资公司和镇乡(街道)举借新债审核备案制度。深化政府采购制度改革,探索半年集中批量采购,实现集中采购的规模和批量效应。继续做好基建财务管理,落实对评审中介机构的考评管理,开展建设单位财务培训,提高基建会计核算质量。 5、围绕队伍发展,坚持锤炼锻造,确保财税事业发展。以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线,结合“中国梦”主题,用正确的群众观、利益观、职业观教育引导干部坚定理
14、想信念、构筑精神支柱、投身工作实际。加大中层干部、业务骨干和年轻干部的教育培养力度,开展系列同工种技能竞赛;试行业务所长兼组长制度,通过干具体工作,提升业务能力,培养业务能手,着力构建财税工作人才优势。探索出台中层干部管理及考评办法,坚持将评优与工作业绩挂钩、与队伍管理挂钩、与民主评议挂钩,充分发挥表率作用。完善和落实党风廉政建设责任制实施办法,做好县委、县政府下达的反腐倡廉牵头任务。加大效能督查力度,严格岗位责任考核机制,开展内部效能督查和交叉检查。 内容总结(1)县财政局上半年工作总结 上半年,全县公共财政预算收入完成35.14亿元,同比增收3.38亿元,增长10.7%,其中:中央财政收入完成14.33亿元,同比增收6398万元,增长4.7%(2)一、上半年主要工作情况 1、坚持服务社会转型,财税调控能力有效增强(3)在拟上市企业、重点项目、招商引资企业中建立税收指导员制度,推行“一对一”的个性化、差异化服务