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1、某县移民产业开发工作情况汇报 近年来，我县移民产业开发工作在市委、市政府的正确领导和市移民局的精心指导下，以市场为导向，以企业为龙头，以基地为引领，以移民受益为根本，坚持“科学规划，因势利导，重点扶持，整体推进”，目前，移民群众共发展玫瑰花基地1.4万亩，金银花、油茶、水果、玉竹、食用菌基地2.16万亩，扶持大型生猪养殖场3个、特种养殖基地3个，移民产业年产值1.2亿元以上，惠及移民群众2.6万余人，产业开发经济效益、社会效益、生态效益初步显现，呈现出蓬勃发展的良好势头。 1、突出规划引领，制定产业开发“路线图”。县委、县政府把移民产业开发摆在全县经济社会发展的重要位置，以规划引领产业开发，科
2、学制定xx县移民产业发展总体规划、xx县关于推进移民开发政策的实施意见。具体注重发挥“三个优势”，促进“三个结合”。一是发挥生态优势，促进移民产业开发与三个“国字号”名牌有机结合。我县森林覆盖率高，生态环境较好，现有国家风景名胜区白水洞、国家森林公园岳坪峰、国家湿地公园筱溪保护区三块国家级牌子。为了充分发挥三个“国字号”的带动效应，我们在规划移民产业开发时，突出发挥生态优势，力求生态保护与产业开发双赢，特别是根据资江在我县境内长达42公里独特条件，将大新乡资江两岸18个村确定为新农村建设试点示范片区，提出了“以玫瑰产业开发为龙头，打造生态库区，开发旅游资源，带动旅游产业，改变落后面貌，促进移民
3、脱贫致富”的建设思路。二是发挥近城优势，促进移民产业开发与特色农业发展有机结合。我县是近郊县，县城距离xx市区仅8公里，发展特色农业具有得天独厚的优势。县委、县政府积极引导群众发展城郊农业、休闲农业、生态农业。在规划移民产业时，依托现有基础，引导移民群众将玫瑰花、金银花、油茶、食用菌列为重点产业，推动特色农业更好更快发展。三是发挥政策优势，促进移民产业开发与扶贫开发有机结合。我县是国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚重点县、比照国家西部开发政策县，享有多项国扶县重点扶持政策待遇。在产业开发上，我们注重把移民产业项目与扶贫开发项目进行有机结合，积极争取项目资金，充分发挥项目效益，努力形成移民产业开发
4、工作合力。 2、突出惠民安民，构建产业开发“服务链”。千方百计优化服务环境，全力以赴扶持移民产业发展。一是在人力和精力上向移民产业开发倾斜。县委、县政府实行“四个一”的移民产业开发工作机制，即一个库区移民产业基地对应一名县级领导、一个对口联系县直部门、一个技术指导人员、一笔产业扶持资金，随时解决产业开发中遇到的困难和问题。如，我县玫瑰花产业开发项目领导小组，全面负责库区玫瑰花开发服务工作。2009年起，共投入移民资金700万元，引导、扶持以大新乡大东村筱溪库区玫瑰花专业合作社、戴安娜玫瑰生物科技生产合作社为龙头的玫瑰花种植基地，至今已发展玫瑰花近万亩；与XX省农科院及XX省农产品加工研究所合作
5、开发玫瑰花，开发了“雪湘”、“黛安娜”等系列玫瑰花产品品牌，受到库区移民的一致好评。二是在资金和项目上向移民产业开发倾斜。在规范移民后扶资金管理、确保使用效益最大化的基础上，我县积极整合涉农项目资金，集中投向移民产业，确保移民产业项目早立项、早实施、早见效。从2011年起，我县整合各类涉农资金6000余万元，打造库区移民产业示范基地123个，实现了每个库区和移民安置区都有重点产业基地。三是在技术和培训上向移民产业开发倾斜。结合玫瑰花、金银花、油茶、食用菌等移民主导产业，开展移民技能培训“三个一”工程：即，每个移民种植大户参加一次以上培训班、有一本种植技术手册，每个移民产业基地有一名专业技术人员
6、现场指导。三年来，共举办各类培训班57期，培训移民4078人，发放种养殖技术手册6000余本，有效提高了移民技术水平，提升了产业开发效益。 三、突出移民增收，打好产业开发“效益牌”。主要是抓好三个重点。一是扩大基地增加效益。按照统一规划、统一设计、统一标准、统一建设“四统一”的要求，积极引导移民产业基地做大做强，促进产业开发规模化。几年来，我县先后打造玫瑰花示范基地15个，金银花示范基地12个，油茶示范基地8个，食用菌示范基地30个。移民群众在基地建设过程中不仅可以通过投入劳力增加工资收入，通过生产经营增加市场效益，而且可以通过土地流转、租赁形成资产效益。二是抓好龙头创造效益。坚持以龙头企业引
7、领产业发展，延伸产业链条，推动产业提质增效。省级龙头企业李文食品公司、雀塘镇柑橘协会与205个移民户签订柑橘购销合同，发展优质柑橘基地1200亩，改造老柑橘园300亩，120个移民直接进入企业工作；市级龙头企业邵阳振兴楠竹板厂与193户移民签订楠竹购销合同，改造楠竹1400亩，与165个移民户签订楠竹低改合同，解决了51个移民群众的就业问题；县级龙头企业xx县杨家坳食品公司与115户移民签订蔬菜购销合同，解决了30个移民的就业问题。三是创新模式拓展效益。改变移民群众单打独斗、散户应对市场的不利局面，创新经营模式，提升经营效益，促进移民产业规模化、合作化经营，移民群众收入稳定保障。大力发展农民专
8、业合作社，申报邵阳筱溪库区玫瑰花专业合作社、新邵日丹金银花科技中心、新邵陈家坊栗山村仲美葡萄种植合作社等移民专业合作社45家，其中筱溪库区玫瑰花专业合作社被评为国家级示范社。大力推进“公司+基地+移民”经营模式，2014年成立的紫玉淮山专业种植合作社，按照统一种苗、统一技术、统一加工、统一销售的方式，今年与87户移民签订合同，建立种植基地4处580亩。我县移民产业开发工作取得较好成绩，但与移民群众的期望相比，还有较大距离。今后，我们将认真贯彻本次会议精神，学习借鉴兄弟县市成功经验，开拓创新、迎难奋进，促进移民产业开发再上新台阶，为移民群众生产发展、生活安康做出更大贡献。 内容总结（1）具体注重发挥“三个优势”，促进“三个结合”（2）县委、县政府积极引导群众发展城郊农业、休闲农业、生态农业（3）我县是国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚重点县、比照国家西部开发政策县，享有多项国扶县重点扶持政策待遇