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1、区纪委监察局年度工作总结报告 一、2014年工作情况 (一)深化反腐败体制机制创新,落实好“三转”要求 贯彻落实中央、省市纪委关于“纪委在落实党风风廉政建设责任制负监督责任”的规定,协助好党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。一是以制度建设为核心,以确责、履责、问责为主线,牵头制定了区委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见,以规范性文件的形式,明确了党委(党组)的主体责任和纪委(纪检组)的监督责任;制定区纪律检查体制和作风建设制度改革方案,成立专项小组,为加强反腐败体制机制和制度保障提供决策部署。二是创新思路,强化对权力的制约监督,在全区建立大监督工作机制,成立党风、政
2、风、行风监督员队伍,整合监督力量,重点对区委区政府中心工作、重大决策、民生项目等加强监督检查。三是抓好主业,履好主责。在区委的支持下,立足“转职能、转方式、转作风”要求,围绕主业主责,区纪委书记不再分管纪检以外的工作。建立健全定期汇报和约谈制度,区纪委强化对镇(街)纪(工)委领导,基层纪检监察机关把主要精力放在执纪监督主业上。对原来区纪委牵头、参与的46个议事机构进行调整和清理,保留15个,取消或不再参与31个,精简率达67%。同时对内设机构进行优化和整合,强化执纪办案力量,集中精力履行党章和行政监察法赋予的职责。 (二)深入整治“庸懒散奢贪”,加强纪律作风整顿 以开展党的群众路线教育实践活动
3、为契机,以解决问题开局亮相,以正风肃纪先声夺人、以专项整治寻求突破,对“四风”问题进行大排查、大检修、大扫除。受理作风问题投诉14件;受理纠风投诉16件,效能热线18件,办理电子监察系统和行政投诉系统督办件133件。组织作风建设明查暗访26次,检查单位656个次,通报批评17人,诫勉谈话2人,取消预备党员资格1人。突出抓好元旦、春节、端午等重要时间节点的廉洁自律工作,狠刹公款送月饼、贺卡、节礼和年货等行为,对违反行政纪律的行为,点名道姓通报曝光。严控“三公”经费,上半年我区“三公”经费同比去年下降77%。坚决整治党员干部“不干事、不担事”、“吃拿卡要拖”、“收红包”等行为,开展区文化市场稽查大
4、队队员作风问题通报大会、教育系统反腐倡廉警示教育活动,利用专题讲座、案例剖析、播放媒体曝光片等形式,提高党员干部服务群众意识和反腐倡廉意识,取得较好效果。 (三)加强执法监察,确保区委中心工作贯彻落实 紧紧围绕区委区政府中心工作和全区经济社会发展大局,加强监督检查,变过去“参与监督”向“监督问责”转变,由“过程推进”变为“倒查追责”。依托区大监督机制,今年对农村(社区)低保救助金使用和救助对象分配情况、重点工程建设、校安工程、旧城改造项目等工作开展监督检查。实行重大项目报告和廉政承诺制度,进行责任倒查和“一案双查”,对在执行党委政府决策部署过程中不作为、乱作为或违法违纪行为严肃查处,决不姑息。
5、 (四)严格执纪办案,加大惩治腐败的决心和力量 收到群众信访举报件176件,其中反映涉及村组干部和土地问题56件,占总数量31.2%,对党员干部违纪违法问题立案25件26人,结案15件17人,查办了区城管大队队员受贿、区文化市场稽查大队队员工作失职、村干部滥用职权、学校负责人贪污公款等一批典型案例。共给予开除党籍4人,党内严重警告6人,党内警告4人,留党察看1人;行政记过2人,行政记大过1人,行政开除1人,行政撤职1人,降低岗位1人,建议行政降低岗位1人。深入基层开展大下访活动,实行信访举报公开听证和结果公开,开门倾听群众呼声,接受群众监督。充分发挥区反腐败协调小组机制作用,区纪委加强同区公检
6、法、审计等部门的协调配合,形成办案“合力”,建立健全查办案件协作配合机制,规范违纪违法案件移送,有效整合了办案资源,提高了案件突破能力。 (五)加强党风廉政教育,不断增强领导干部廉洁从政意识。 借助辖区琼崖一大会址、海瑞墓园等教育基地,发挥“龙华大学堂”平台作用,加强对党员干部党风、政风的廉政教育;常态化推行科级党政“一把手”向区纪委全会“一报两述”工作,发挥区纪委委员的监督作用,今年有4名科级党政“一把手”在区纪委六届四次全会上公开述廉并接受质询。注重述责述廉结果运用,将述责述廉情况作为干部考核评价、选拔任用的重要依据。抓早抓小,区纪委采取函询、日常谈心谈话、专题谈心谈话、提醒谈话和诫勉谈话
7、等方式,今年已对32名科级干部进行了约谈(含任前廉政谈话、诫勉谈话、提醒教育等),对党员干部的苗头性问题及时批评教育,加强警示告诫。 (六)健全基层监管体系,促进农村党风廉政建设深化。 全面推行组务公开工作,着力构建村(居)权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制。常态化推进农村、社区事务监督工作,规范基层权力运行。与市纪委共建新坡卜文村廉政文化广场,提高基层干部与群众对农村党风廉政建设的参与度和认同感。 (七)注重加强纪检干部自身建设,着力打造“铁军”。 注重加强纪检监察干部队伍自身建设,以铁的纪律打造一支作风过硬的纪检干部队伍。区委高度重视对优秀纪检干部
8、的培养和任用,五个镇监察室主任全部配备到位,从区纪委交流2名同志到镇街任纪(工)委书记,加强基层纪检监察力量。7名干部先后被提拔重用,积极从公安、法院机关选调专业化人才。加强纪检监察机关内部管理,制定并完善了关于违纪违法案件移送处理和协作配合工作的暂行办法等一批工作制度和内部管理制度,强化案件查办和执纪监督问责能力;加大对执纪办案工作保障力度,节省经费专项投入配置了电脑、便携式打印机、照相机、扫描仪等一批设备,满足了办案需求,提高了工作效率。加强纪检监察业务培训,选送14名干部分10批次参加中央、省市举办的业务培训班,自主举办1期52人参加的办案业务培训班。积极向优秀纪检干部牛开成等先进人物学
9、习,自觉践行“三严三实”,开展“对党忠诚、严守纪律、秉公执纪”专题教育活动,改进作风,密切联系群众。协调有关部门帮扶遵谭镇美盈村,已解决全村460人生产用水和生活饮水问题。 二、存在问题及急需解决的问题 一年来,我们在落实党风廉政建设责任制和反腐败工作中,取得了一定的成效,但仍然存在不足。主要表现在:一是纪检干部的业务水平亟待提高;二是执法监察还存在一些薄弱环节,监督力度不够;三是工作创新力和主观能动性还有待加强;四是镇(街)纪(工)委的履职能力还有待发挥。 内容总结(1)区纪委监察局年度工作总结报告 一、2014年工作情况 (一)深化反腐败体制机制创新,落实好“三转”要求 贯彻落实中央、省市纪委关于“纪委在落实党风风廉政建设责任制负监督责任”的规定,协助好党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作(2)严控“三公”经费,上半年我区“三公”经费同比去年下降77%(3)四是镇(街)纪(工)委的履职能力还有待发挥