南昌油分离器项目建议书(范文).docx

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1、泓域咨询 /南昌油分离器项目建议书南昌油分离器项目建议书xxx有限责任公司报告说明随着国内企业生产、研发水平的不断提高,高端汽车零部件产品国产化替代是一个必然趋势,现在国内高端汽车零部件市场基本被外资或是合资品牌垄断,对于有核心技术的国产企业来说还存在较大的市场空间,同时,中国汽车保有量逐年攀高,汽车零部件行业存量市场规模庞大。未来国产替代化有利于汽车零部件行业保持较高的行业景气度,有望在“十三五”期间继续实现较快增长。根据谨慎财务估算,项目总投资24202.68万元,其中:建设投资18350.49万元,占项目总投资的75.82%;建设期利息265.20万元,占项目总投资的1.10%;流动资金

2、5586.99万元,占项目总投资的23.08%。项目正常运营每年营业收入48900.00万元,综合总成本费用41220.29万元,净利润5605.90万元,财务内部收益率15.73%,财务净现值3840.99万元,全部投资回收期6.35年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别

3、是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项目基本情况9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 原辅材料及设备12八、 环境影响13九、 建设投资估算13十、 项目主要技术经济指标14主要经济指标一览表14十一、 主要结论及建议15第二章 市场预测17一、 有利因素

4、和不利因素17二、 行业基本风险特征18第三章 背景及必要性19一、 行业竞争格局19二、 市场规模20三、 行业壁垒21四、 项目实施的必要性23第四章 产品方案分析25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标36五、 产业发展方向38六、 项目选址综合评价41第六章 发展规划42一、 公司发展规划42二、 保障措施43第七章 法人治理结构45一、 股东权利及义务45二、 董事48三、 高级管理人员53四、 监事55第八章 项目

5、节能方案58一、 项目节能概述58二、 能源消费种类和数量分析59能耗分析一览表59三、 项目节能措施60四、 节能综合评价61第九章 组织机构管理62一、 人力资源配置62劳动定员一览表62二、 员工技能培训62第十章 项目环保分析65一、 编制依据65二、 建设期大气环境影响分析65三、 建设期水环境影响分析66四、 建设期固体废弃物环境影响分析66五、 建设期声环境影响分析67六、 营运期环境影响68七、 环境管理分析68八、 结论70九、 建议71第十一章 进度计划72一、 项目进度安排72项目实施进度计划一览表72二、 项目实施保障措施73第十二章 劳动安全74一、 编制依据74二、

6、 防范措施76三、 预期效果评价80第十三章 项目投资分析82一、 投资估算的编制说明82二、 建设投资估算82建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84四、 流动资金85流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十四章 项目经济效益分析90一、 基本假设及基础参数选取90二、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表92利润及利润分配表94三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析97借款还本付息计划表99六、

7、 经济评价结论99第十五章 项目风险分析100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十六章 项目综合评价说明105第十七章 附表107建设投资估算表107建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表114项目投资现金流量表115第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称:南昌油分离器项目项目单位:xxx有限责任公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx

8、(以最终选址方案为准),占地面积约60.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求,对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证,以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、中华人民

9、共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)技术原则1、政策符合性原则:报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则:树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础,通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划,提高资源利用率,减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链

10、,减少生产过程的污染排放,走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子,实现可持续发展。3、工艺先进性原则:按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则,积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术,能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则:近一步提高信息化水平,切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则:认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点,来设计不同品种、不同的规格、不同质量

11、的产品以满足不同用户的不同要求,以此来扩大市场占有率,寻求经济效益最大化,提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模(一)项目背景从汽车零部件行业在固定资产投资变化来看,汽车零部件是支撑和影响汽车工业发展的核心环节。在“中国制造2025”、汽车强国战略的新要求下,对构建汽车技术创新体系、推动汽车工业转型升级和可持续发展,将起到更加举足轻重的作用,近年来我国汽车零部件的固定资产投资额占汽车工业固定资产投资额的比重超过70%且呈逐年上升趋势,汽车零部件行业在整个汽车产业链中占据了越来越重要的地位。随着汽车行业增量速度的放缓,未来汽车零部件行业也会进入平稳发展的阶段。(二)建设规模及产品方案该项

12、目总占地面积40000.00(折合约60.00亩),预计场区规划总建筑面积71360.74。其中:生产工程41026.24,仓储工程16368.96,行政办公及生活服务设施9245.54,公共工程4720.00。项目建成后,形成年产xx千套油分离器的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括无缝钢管、圆钢、车刀片、切削液、润滑油、液压油。(二)主要设备主要设备包括:开

13、卷机、整平机、剪切对焊机、储料坑、伺服送料机、在线预冲孔平台、辊压成型、切断机、下料平台、自动码垛机、后冲切平台。八、 环境影响该项目投入运营后产生废气、废水、噪声和固体废物等污染物,对周围环境空气的影响较小。各类污染物均得到了有效的处理和处置。该项目的生产工艺、产品、污染物产生、治理及排放情况符合国家关于清洁生产的要求,所采取的污染防治措施从经济及技术上可行。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资24202.68万元,其中:建设投资18350.49万元,占项目总投资的75.82%;建设期利息265.20万元,占

14、项目总投资的1.10%;流动资金5586.99万元,占项目总投资的23.08%。(二)建设投资构成本期项目建设投资18350.49万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用15323.97万元,工程建设其他费用2523.12万元,预备费503.40万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入48900.00万元,综合总成本费用41220.29万元,纳税总额3783.60万元,净利润5605.90万元,财务内部收益率15.73%,财务净现值3840.99万元,全部投资回收期6.35年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号

15、项目单位指标备注1占地面积40000.00约60.00亩1.1总建筑面积71360.741.2基底面积23600.001.3投资强度万元/亩287.672总投资万元24202.682.1建设投资万元18350.492.1.1工程费用万元15323.972.1.2其他费用万元2523.122.1.3预备费万元503.402.2建设期利息万元265.202.3流动资金万元5586.993资金筹措万元24202.683.1自筹资金万元13378.303.2银行贷款万元10824.384营业收入万元48900.00正常运营年份5总成本费用万元41220.296利润总额万元7474.537净利润万元56

16、05.908所得税万元1868.639增值税万元1709.7910税金及附加万元205.1811纳税总额万元3783.6012工业增加值万元13049.9113盈亏平衡点万元21152.90产值14回收期年6.3515内部收益率15.73%所得税后16财务净现值万元3840.99所得税后十一、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备,可以满足生产要求;财务分析表明,该项目具有一定盈利能力。综上,该项目建设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。第二章 市场预测一、 有利因素和不利因素1、有利因素(1)全球范

17、围内技术交流与转移随着全球经济一体化进程和国际经济技术合作的不断加快,新一轮的汽车零部件行业整合和产业转移正在进行。以欧美日为首的发达国家进一步进行汽车产业升级,加大了向发展中国家的技术转让和转移,给国内汽车零部件行业带来了难得的发展机遇。随着全球范围内技术交流与转移的深入,国内汽车零部件企业技术水平不断提高、自身竞争力不断增强。(2)进口产品国产化替代是行业发展的有利推动因素随着国内企业生产、研发水平的不断提高,高端汽车零部件产品国产化替代是一个必然趋势,现在国内高端汽车零部件市场基本被外资或是合资品牌垄断,对于有核心技术的国产企业来说还存在较大的市场空间,同时,中国汽车保有量逐年攀高,汽车

18、零部件行业存量市场规模庞大。未来国产替代化有利于汽车零部件行业保持较高的行业景气度,有望在“十三五”期间继续实现较快增长。2、不利因素目前,我国汽车零部件行业市场集中度较低,大多数企业产能规模均较小,整个行业内具有规模优势的企业相对较少,只有少数企业具备产品方案设计、模具设计与制造、材料开发与制备、压铸及机加工工艺控制等多个环节的整体能力。因此,行业整体难以获得生产和研发上的产业链协同效应,不利于行业整体竞争力的提升。二、 行业基本风险特征1、宏观经济波动风险汽车产业作为我国国民经济支柱产业,与我国宏观经济走势密切相关,而汽车零部件行业作为汽车产业的配套行业,其发展不可避免地受到宏观经济形势的

19、影响。近几年,国家经济发展处于下行通道,经济发展动能不足,汽车需求呈现下跌走势。因此,宏观经济波动对汽车零部件产业有着显著的影响。2、价格波动风险近年来,随着汽车保有量的增加,我国汽车市场已逐步发展成为买方市场。整车市场和售后服务市场价格不断下降,为转嫁价格下降的压力,整车厂商及售后汽车服务商持续降低零部件采购成本。同时,原材料、能源和人工成本价格上涨,增加汽车零部件行业的生产成本,上下游价格波动对企业的生产经营造成较大的风险。第三章 背景及必要性一、 行业竞争格局目前国内汽车零部件行业中,国有、民营、合资、外商独资多种经济成分并存,其中大多数为民间投资设立的中小型企业。从格局和发展来看,外资

20、企业在中高端市场上占据着主导地位,因其技术先进、产品质量稳定且提供优质的售后服务。相较而言,国内汽车零部件行业呈现分散、弱小的特点,由于随着售后市场的竞争不断加剧,汽车零部件的生产企业的利润率不断下降,国内生产企业越来越多的加入整车配套市场的竞争。随着汽车零部件行业的研发技术、生产能力的提高,我国自主品牌汽车零部件生产企业的产品不仅能够满足国内主机厂配套和售后服务市场的需求,技术与外资企业也已非常接近,中高端产品市场的国产化替代趋势逐步显现,汽车零部件企业迎来“深度国产替代”的发展机遇。在美国汽车新闻发布的全球汽车零部件供应商百强榜上,日、美、德系企业贡献了将近70%的比例,实力强劲且占据主导

21、地位。从2012年开始有中国汽车零部件企业入围全球百强榜单,2018年全球汽车零部件供应商百强榜上已有8家中国企业上榜,包括北京海纳川、中信戴卡、德昌电机、五菱工业和敏实集团等。在汽车增量、存量市场,国内汽车零部件生产厂商仍有巨大发展空间。在新常态的形势下,“十三五”期间国内汽车零部件总量比“十二五”末期不会有大的增长,国内汽车工业将从超高速增长,进入平稳、健康、快速的发展阶段,未来汽车零部件生产企业将通过引进国外先进技术,在消化和吸收的基础上加强自主研发,逐渐改进相关生产工艺和配方设计技术,使产品技术含量不断提高,达到国际先进水平。二、 市场规模随着全球汽车工业持续发展,汽车零部件产业稳步发

22、展。从国际市场来看,2013年全球汽车零部件市场规模仅9625亿美元,2016年全球汽车零部件市场规模达到了9522亿美元,到2017年达9534亿美元,2018年全球汽车零部件市场规模达9490亿美元。从国内市场来看,根据中国汽车工业协会统计,截至2017年末中国规模以上汽车零部件厂家达13,333家,零部件行业主营业务收入达3.88万亿元,占整个汽车工业主营业务收入的44%,各项指标较上年均出现明显的上升。随着内地市场的逐步开放,国际上著名的汽车零部件公司多数已经通过合资或独资的形式进入中国市场,未来会有更多的企业参与到汽车零部件的研发及生产中。从汽车零部件行业在固定资产投资变化来看,汽车

23、零部件是支撑和影响汽车工业发展的核心环节。在“中国制造2025”、汽车强国战略的新要求下,对构建汽车技术创新体系、推动汽车工业转型升级和可持续发展,将起到更加举足轻重的作用,近年来我国汽车零部件的固定资产投资额占汽车工业固定资产投资额的比重超过70%且呈逐年上升趋势,汽车零部件行业在整个汽车产业链中占据了越来越重要的地位。随着汽车行业增量速度的放缓,未来汽车零部件行业也会进入平稳发展的阶段。三、 行业壁垒1、技术壁垒汽车零部件行业的产品从先期设计研发到制作交付是一项全面系统的工作,需要企业具备雄厚的研发力量,且拥有稳定的原材料供应、较高的设计能力及精密的机器设备。因此,该行业对企业的综合能力要

24、求较高。同时,下游客户对汽车零部件产品的质量和性能稳定性、适用性有较高的要求,因此只有具备丰富的生产、技术、管理的汽车零部件生产企业,才能制造出满足各种客户需求的高质量产品。此外,由于受到开发实力及技术经验的局限,国内只有较少的零部件供应商可以与整车厂商实现同步开发。零部件供应商必须参与到整车开发环节,才能在核心环节占据有利地位。2、客户开发壁垒汽车零部件市场按照其供应对象不同,分为整车配套市场(OEM市场)和售后服务市场(AM市场)。对于汽车发动机精密零部件行业而言,OEM市场就是指直接为主机厂进行配套的零部件市场。售后服务市场面对的是零售市场的消费者,与OEM市场面对的主机厂客户不同,该市

25、场受汽车保有量、消费者对汽车保养维护意识等的影响。随着汽车保有量的持续增加,售后服务市场的规模和比重也在稳步扩大和提高。由于OEM配套市场对供应商的配套研发和生产能力要求高,在大型主机厂或整车厂现有的一级供应商不发生严重失误的情况下,其他零部件生产供应商难以进入OEM配套市场。而AM市场是OEM市场的衍生市场,大型主机厂和整车厂为保证其售后保障,往往会要求其售后服务经销商选择原厂配件,这又进一步压缩了非原厂配件的生存空间。3、规模和资金壁垒汽车零部件行业内已初步形成几家相对规模的生产企业,新进入者必须建成高起点、大规模的专业化生产装置,通过规模生产降低成本才有立足之地。同时,零部件供应商在购建

26、厂房、采购生产及检测设备、维持必要的库存原材料及产成品的过程中均存在较高的资金需求。因此,投资本行业的厂商必须具备较强资金实力,对新进入的中小投资者存在一定的资金壁垒。4、管理人才壁垒市场的竞争最终是人才的竞争,具体体现为各种专业人员综合素质的竞争。当前汽车零部件行业的下游市场需求更加趋向于小批量、多批次,从而推动汽车零部件供应商在原料采购、生产运作、市场销售等管理环节逐步采用精益化管理模式以应对存货及经营风险。只有具备出色的系统化管理能力,零部件供应商才能够保证原材料及产成品的质量稳定性和向下游供货的持续性。突出的管理水平源自于高效的管理团队和持续不断的管理技术革新,行业新进入者通常情况下难

27、以在短时间内建立起高效的管理团队和有序的管理机制,从而形成一定的行业进入壁垒。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产

28、品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第四章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积40000.00(折合约60.00亩),预计场区规划总建筑面积71360.74。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx千套油分离器,预计年营业收入48900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品

29、主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1油分离器千套xxx2油分离器千套xxx3油分离器千套xxx4.千套5.千套6.千套合计xx48900.00汽车产业作为我国国民经济支柱产业,与我国宏观经济走势密切相关,而汽车零部件行业作为汽车产业的配套行业,其

30、发展不可避免地受到宏观经济形势的影响。近几年,国家经济发展处于下行通道,经济发展动能不足,汽车需求呈现下跌走势。因此,宏观经济波动对汽车零部件产业有着显著的影响。第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输

31、等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况南昌,简称洪或昌,古称豫章、洪都,是江西省省会、环鄱阳湖城市群核心城市,国务院批复确定的中国长江中游地区重要的中心城市。截至2018年,全市下辖6个区、3个县,总面积7402平方千米,建成区面积350平方千米,常住人口554.55万人,城镇人口411.64万人,城镇化率74.2%。南昌地处中国华东地区、江西省中部偏北,赣江、抚河下游,

32、鄱阳湖西南岸,是江西省的政治、经济、文化、科教和交通中心,自古就有粤户闽庭,吴头楚尾、襟三江而带五湖之称,控蛮荆而引瓯越之地,是中国唯一一个毗邻长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区的省会中心城市,也是中国华东地区重要的中心城市之一、长江中游城市群中心城市之一。南昌是国家历史文化名城,因昌大南疆、南方昌盛而得名,初唐四杰王勃在滕王阁序中称其为物华天宝、人杰地灵之地;南唐时期南昌府称为南都;1927年南昌八一起义,在此诞生了中国共产党第一支独立领导的人民军队,是著名的革命英雄城市,被誉为军旗升起的地方;新中国成立后,南昌制造了新中国第一架飞机、第一批海防导弹、第一辆摩托车、拖拉机,是中国重要的制

33、造中心、新中国航空工业的发源地。南昌是中国首批低碳试点城市,曾荣获国家创新型城市、国际花园城市、国家卫生城市、全球十大动感都会等称号,2006年被新闻周刊评选为世界十大最具经济活力城市。2019年6月,未来网络试验设施在南昌开通运行。奋力在推进高质量跨越式发展、改革开放走深走实、市域治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显省会担当,全面优化营商环境,重点推进城市建管十大提升行动、产业发展十大提升行动,确保“十三五”规划圆满收官,确保与全国同步全面建成小康社会,加快做大做强做优大南昌都市圈,打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”,努力描绘好新时代南昌改革发展新画卷。今年主要预期目标:全力争取地区

34、生产总值增长8%左右,财政总收入增长4.5%左右,地方一般公共预算收入增长3.5%左右,规模以上工业增加值增长8.2%左右,固定资产投资增长9.5%左右,社会消费品零售总额增长10.5%左右,实际利用外资增长10%左右,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右,居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右,城镇登记失业率控制在4.5%以内。“十三五”时期国内外发展环境进一步发生深度变革。各国不均衡发展加剧,美国经济进入加息周期;经济全球化进程放缓,对外开放进入全新阶段;科技革命催生新业态,各地抢点占位竞争激烈;经济发展进入新常态,经济转型升级更加迫切;市场决定性作用凸显,政府调控管理

35、日益规范;要素高成本时代来临,人口红利已经基本消失;城镇化进程持续加速,内需潜力不断加快释放;人均收入迈向新台阶,消费拉动增长成为引擎。总体看,和平、发展、合作仍是时代主题,我国经济长期向好的基本面没有改变。经济发展进入新常态,更有利于我市走稳发展升级之路,走实小康提速之路,走好绿色崛起之路,走快引领全省之路。特别是,国家推进“一带一路”和长江经济带区域发展战略,有利于我市站位大开放前沿,拓展国际化路子,集聚区域发展资源,获取更大的开放红利和区域合作红利;全面深化改革和推进新型城镇化的机遇,有利于我市寻求先行先试突破点、发掘重大发展潜力形成后发优势;全省加力支持南昌打造核心增长极,有利于我市更

36、多地争取政策和市场、增大发展主动作为的空间尺度。特别是,南昌坚持坚定主打低碳生态牌,顺应世界潮流,符合国家方向,扣准发展规律,在全国总体转型压力凸显的大背景下,完全可能凭借先发优势、弯道超车,将低碳生态优势转换为经济发展优势。在经济发展新常态下,南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期,工业文明建设尚在爬坡过坎,城市文明建设尚还任重道远,生态文明建设尚处起步示范,这一时代特征,决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇,我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。对传统增长动力的挑战。我市传统的增长动力从需求看主要靠

37、投资,从供给看主要靠制造业。“十三五”时期,国家经济增长主要靠投资拉动已转向靠消费和投资共同拉动,单位投资推动经济增长的贡献持续下降,加上我市承载国家和超大企业战略布局的大项目机会偏少、所倚重的房地产投资高增长时代正在终结,我市投资增长的空间将有所收窄,投资弹性系数将持续下降;“十三五”时期,国际需求不旺,制造业产能过剩和资源环境压力进一步加大,制造业对经济增长的贡献度已呈现下降趋势,将挤压我市工业化后期制造业发展的空间和回旋余地,加上我市制造业衔接“中国制造2025”和“互联网+”的突破支撑能力不足,制造业整体排浪式发展空间较为有限。对既有产业结构的挑战。南昌尚未完成工业化,但后工业化时代亦

38、已展开。城市需要工业支撑发展,但工业占经济的比重又不可避免地规律性下降。发展至少有全国影响力、与国际市场融合的体量产业是必然选择,但面临激烈竞争、重重困难和不可预见风险。服务业的竞争已经成为决定中心城市未来的关键一搏,但我市服务业总体上尚未打破自我服务的主体格局,亟待走出南昌、走出江西,走向更加广阔的市场。对集成创新能力的挑战。创新是未来发展的主驱动力。科技创新、管理创新、业态创新必须依托适宜的平台和众多的人才。只有协同各类创新进行集成,才能形成强大的城市竞争能力。而我市无论是创新的物理平台、虚拟平台和政策平台,还是对人才的吸引能力和储备能力,抑或对创新的宏观管理和微观调节,与先发城市相比均存

39、在难以比拟的不足和劣势。对城市建管水平的挑战。在人口红利较快消失的大背景下,城市只有拥有足够多的优质人力资源才能拥有更加光明的未来。决定人们“用脚投票”的因素最重要的就是发展机会和宜居环境。我市拥有良好的宜居条件,但宜居条件能否转化为宜居环境,城市建管水平起着决定性的作用,对此必须有清醒认识。对再造竞争优势的挑战。在经济新常态下,转型升级必然要求再造竞争新优势。要在进一步的改革开放中,在科技革命浪潮中,在国家战略实施中,在经济发展规律中,结合对市情的深化认识再造优势。而再造新优势,必须在城市间综合立体竞争更加激烈的态势下,一举扭转在全国要素资源空间布局中我市的不利地位,如不其然,将降低我市追赶

40、型发展的目标期待,降低我市城市竞合的话语权。对龙头带动地位的挑战。与中西部不少省份比较,全省支持省会城市做大做强战略在江西实施时间不长,我市对全省的带动能力还不强,作用还不明显。没有南昌的龙头带动就没有江西的整体崛起,因此,我们必须在经济下行压力下保持龙头昂起,必须在夯实基础的同时争取发展更大作为,既要实现发展追赶又要推进创新升级,既要加快城市拓展又要偿还城市“欠账”,既要提升自身首位度又要增强辐射带动力,既要集中力量办大事又要分配力量回应社会各种关切,这需要更大的英雄气概和更实的发展步伐。三、 创新驱动发展我市在国家主体功能区布局中总体属于重点开发区域。“十三五”时期,重点开发九龙湖(延伸至

41、梅岭脚下)、望城、大昌北区域和儒乐湖区域、瑶湖科技城、向塘片区和国家级昌九新区。实现洪都老工业基地“退二进三”、省级老行政中心置换开发。统筹提升开发赣江两岸,以公共交通为引导提升开发老城区。划定城市生态红线,国家风景名胜区和国家森林公园以及鄱阳湖岸3公里范围限制开发,只能进行城市风景性修建整理或保证农业生产必要的建设。广大县域(含新建区)和农村区域重点开发建设范围限于县城、中心镇及美丽乡村建设,执行最严格的耕地保护政策。城镇体系布局要点:按照“一主两辅、两城多极”进行体系性全域布局。“一主两辅”指南昌未来的城区,也是南昌大都市区的核心区域。一个主城区:包括东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红

42、谷滩新区。两个辅城区:包括新建区、南昌县。“两城多极”指南昌城区范围之外具有核心带动作用的城市组团、县城和重点镇。两个次级城市:进贤、安义,其中进贤为联系南昌大都市区中昌抚合作和鄱阳、余干、万年融入南昌的节点城市,安义为联系南昌大都市区中奉新、靖安、永修融入南昌的节点城市;多个城镇生长级:包括九龙湖、向塘、湾里、临空、桑海、瑶湖、望城组团和文港、温圳、李渡、西山、石岗、厚田、象山、塘南、三里、梅庄特色中心镇。优势产业布局要点:工业按照错位发展要求集中布局在各工业园区和产业基地,每个工业园区形成12个有区域性影响力的主导产业。都市工业可按照土地混合利用的低碳城市原则布局在城区及工业园区之外。服务

43、业主要布局在城区、新区和服务业集聚区,并可延伸至工业园区支撑产城融合发展。在新建区、高新区建设市级现代服务业开发区。农村区域强化布局特色农业基地、现代农业示范区以及公共服务体系和市场性服务体系,选择布局部分适宜的回乡创业园区,促进城乡一体化。城乡人口布局要点:以推进新型城镇化、提高城市人口机械增长为主方向,降低城市落户门槛,放开县城和镇人口落户。对人口密度超过3万人/平方公里的区域限制人口市外迁入。鼓励国家风景名胜区和国家森林公园原住民有序迁出。区域合作布局要点:做强南昌大都市区,建设昌抚合作示范区、罗亭马口昌九合作工业园区、安义奉新靖安休闲度假合作区。争取国家批复赣江新区。将南昌经济技术开发

44、区、桑海经济技术开发区、临空经济区整合为“大昌北”区域(撤销桑海经济技术开发区),对接九江,实现昌九一体、龙头昂起。密切与鄱阳湖城市群、长江中游城市群的区域合作。更为加强与长三角地区的经济社会联系,积极参与泛珠合作。公共服务布局要点:优质公共服务主要布局在城市新区和城市组团,并采取多种方式向县城和农村延伸。在洪都大道-解放西路(洪城路)-滨江路-抚河路围合的地区限制建设医院、文化中心(馆)、体育场馆等大型公共服务设施,其中阳明路-八一大道-站前西路-抚河路围合的地区范围内一律停建。除棚户区改造项目以外,严格控制抚河路以东、阳明路以南、八一大道以西、洪城路以北合围区域范围内大物流量、大人流量的连

45、片商业开发。重大时序布局要点:2016年,整合“大昌北”区域管理体制,实施“揽山入城”计划,推动九龙湖持续开发,争取国家批复赣江新区,以海昏侯墓重大考古发现和万达文化旅游城开业为契机,全面推进国内重要、国际知名的旅游目的地城市建设。2017年,隆重纪念人民解放军诞生90周年,争取实施新一轮区划调整,南昌市城区面积占国土面积的比重超过60%,实现人均生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。2018年,提前全面建成小康社会,迈向建设更高水平的小康社会,启动向塘片区整体开发。2019年,庆祝南昌解放70周年,经济总量力争达到7000亿元,研究启动扬子洲国际低碳岛开发。2020年,完成“十三五”规划

46、确定的主要目标、重要任务和政府承诺,南昌大都市区和昌九一体化建设基本成型,对全省发展的带动力显著增强,对长江中游城市群成为中国发展第四级的支撑力显著增强。四、 社会经济发展目标到2020年,实现“两提前一成型”,即提前实现2020年较2010年人均生产总值和城乡居民收入翻番;提前并在全省率先全面建成小康社会,打造核心增长极基本成型。实现“两提前一成型”,必须在建设实力南昌、创新南昌、开放南昌、智慧南昌、美丽南昌和文明南昌“六个南昌”上取得显著成效,实现:综合实力跨上新台阶。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,地区生产总值年均增长910%,2020年超过7000亿元;人均生产总值达到20000美元;工业主营业务收入10000亿元;战略性新兴产业增加值、服务业增加值和500万元以上固定资产投资规模五年翻番;经济发展质量明显提升。创新升级实现新突破。技术创新能力显著提升,

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