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1、2021最新防汛减灾应急预案的方案范文【精选三篇】 防汛减灾应急预案1 一、灾害前的医疗救护与疾病预防策略 卫生局防汛减灾应急预案实施方案 （一）切实加强领导，建立高效、统一的组织保障系统。 1、在县委、县政府统一领导下，县卫生局成立卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作领导小组，加强对卫生防汛救灾工作的领导。领导小组的主要职责是： 为县防汛防洪指挥部提供防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作的建议;协调、指导全县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作;积极组织和协调全县卫生人力资源，对灾区医疗救护与疾病预防控制工作进行紧急支援。 2、县、乡镇各医疗卫生单位都应成立相应的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制
2、领导小组，县医院、中医院、县疾控中心成立防灾救援梯队。在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和当地政府防汛救灾指挥部的领导下，统筹安排当地的防汛救灾医疗救护与疾病预防控制工作。 （二）建立健全防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术保障体系。 1、制定武邑县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。县卫生局组织有关医疗队伍，根据本县可能发生的汛情级别和造成的破坏程度以及人员伤亡情况的预测，全面评估本县医疗救护与疾病预防控制应急反应能力，制定本县防汛救灾医疗救护与疾病预防控制应急技术预案。 2、完善县卫生系统防汛救灾医疗救护队伍，成员以武邑县公共卫生突发事件应急卫生救治队为主。我县
3、乡镇以上医疗机构，要分别组建防汛救灾救护梯队（医疗救护队和预备队）。医疗救护队和预备队要以创伤外科为主，适当配备其它相关专业的临床医护人员。负责全县灾害地区指定区域内伤员的分级救治和转运。 3、完善县卫生系统防汛救灾疾病预防控制队伍。以县疾病预防控制中心和卫生监督所联合组建县级防汛救灾疾病预防控制队伍，各乡镇卫生院成立防汛救灾疾病预防控制小组。疾病预防控制队伍由从事流行病、免疫接种、消杀和环境、饮水、食品以及职业卫生等工作的公共卫生专业人员和相关的检验、药械供应工作等人员组成，负责灾害地区指定区域内的疾病预防控制工作。 4、防汛救灾医疗救护与疾病预防控制队伍要配备必需的现场医疗救护设备和药品，
4、消杀灭药械、预防用生物制品，检验设备、试剂及必备的个人防护物品和生活物资，保持通讯畅通，以保障应急任务的执行。 5、开展防汛救灾医疗救护与疾病预防控制技术培训和应急演练活动。为了提高医疗救护队与疾病预防控制队伍的技术水平和整体应急反应能力，县卫生局、各医疗卫生单位要有针对性地进行相关技能和个人防护知识的专业培训，根据实际情况适时组织不同规模的模拟演练，发现问题及时调整人员。 （三）收集灾害医学信息资料。 在县委、县政府的统一领导下，县卫生防汛救灾救护与疾病预防控制领导小组应协调有关部门做好灾害及其灾害发生后，可能危及人民群众生命与健康的信息资料收集，为县委、县政府提供决策参考，以加强对防汛救灾
5、防病指导工作。 灾害医学信息资料应包括以下内容： 1、人口分布和生命统计资料;2、卫生资源配置、疾病动态、传染病监测资料;3、重点传染病的动物宿主和病媒生物的分布资料;4、医疗救护和疾病预防控制药械的储备资料;5、其它相关资料。 （四）做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制所需的经费、药械、血源、物资的筹集、储备和管理。 各卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组要根据预测灾情波及的范围，提出救灾医疗救护与疾病预防控制所需经费的测算，药械和物资的储备方案，上报政府部门安排落实。并配合有关部门做好防汛救灾医疗救护与疾病预防控制相关的防治药品、设备和消杀灭药械等物资的筹集储备，保障应急供应。 （五）
6、完善医疗救护与疾病控制机构设施和设备，加强防汛抗灾能力。 努力提高医疗机构医疗救护与疾病控制机构设施和设备的防汛抗灾能力，保障防汛工作的正常运转。 （六）开展医学自救、互救和疾病预防控制的科普知识教育活动。 要充分发挥新闻媒体的积极作用，对公众进行有针对性的灾害发生时医学自救、互救以及疾病预防控制科普知识的宣传教育和培训，提高自我防护意识和心理应激承受能力。 二、灾害发生时医疗救护与疾病预防控制的应急措施 （一）启动医疗救护与疾病预防控制组织系统和保障体系。 1、发生灾情后，在当地人民政府的领导下，紧急启动所设立的防汛救灾医疗救护与卫生防病领导小组，根据所制定的预案，组织安排部署本区域内的医疗
7、救护与疾病预防控制应急工作。县医院、中医院、县疾控中心启动防灾救护梯队，并根据灾情的需要组织协调相应的卫生资源对灾区进行医疗救护与疾病预防控制的援助。 2、各医疗卫生单位在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导小组的指导和人民政府防汛救灾指挥部的领导下，迅速开展以下工作：（1）对灾害进行快速医学评估，确定灾害所引发的重点卫生问题，调配相应的专业救援队伍。（2）开展医疗救护和疾病预防控制工作。（3）广泛开展社会动员，并接受社会各界为灾区医疗救护与疾病预防控制捐助的资金、防治药品器械等，为灾区提供医疗救护与疾病预防控制紧急救援。 （二）灾区的医疗救护。 在县卫生防汛救灾医疗救护与疾病预防控制领导
8、小组的统一组织指挥领导下，医疗救护力量相互配合，划分抢救区域，重点抢救重伤员，突击救治中、轻伤员，对灾区伤员进行分级医疗救护。 1、现场抢救。到达现场的医疗救护人员要及时将伤员疏散转送出危险区，在脱险的同时进行检伤分类，标以伤病卡，并按照先救命后治伤、先治重伤后治轻伤的原则对伤员进行紧急抢救。现场抢救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬运，准备转运至适宜的医院。 2、早期救治。医院对接收的伤员进行早期处理，包括纠正包扎、固定，清创、止血、抗休克、抗感染，对有生命危险的伤员实施紧急处理。同时医院要做好救治伤员的统计汇总工作，及时上报。 3、伤员转送。超出医院救治能力的伤员，医院要写好病历，在统一
9、安排下，及时将其转往指定的医院，并妥善安排转运途中的医疗监护。 （三）灾区疾病预防控制工作。 加强对传染病防治和公共卫生工作的监督管理，组织疾病预防控制专业人员实施卫生防疫措施。 1、加强灾后疾病监测工作，组织开展灾区现场流行病学调查，对灾区可能发生的传染病及其危险因素进行分析、预测，并提出防治措施。 2、加强疫情报告，实行灾区疫情专报制度。在灾区工作的医疗卫生人员按要求向指定的卫生机构报告疫情，对重点传染病和急性中毒事故等实行日报和零报告制度，同时报告卫生行政部门和当地政府，以便及时组织力量开展调查处理，迅速控制和扑灭疫情。 3、加强饮水卫生监督管理。及时确定可供饮用的水源，定期开展饮用水源
10、的卫生状况监测。对分散式等进行消毒。 4、加强食品卫生监督管理和宣传教育。对灾区的食品要进行抽检，及时发现和处理污染食品，消除食物中毒的隐患，预防食物中毒和其它食源性疾患。 5、指导开展环境的卫生清理。加强灾民聚集地的厕所及垃圾场的设置和管理。对患传染病死亡的尸体应依据有关规定进行处理。 6、加强对蚊、蝇、鼠等病媒生物的监测，安全合理使用杀虫、灭鼠药物，采用多种措施，及时有效开展杀虫、灭鼠等工作。 7、认真做好对参加救灾防病医疗卫生人员的自身防护。 （四）开展疾病预防控制知识的宣传活动。 充分利用各种宣传手段，对灾区群众进行健康教育和疾病预防控制知识的宣传，最大限度地提高宣传教育的覆盖面，提高
11、群众自身防护、自我保健意识和心理调节能力。 三、灾害后期的医疗救护和疾病预防控制工作 （一）开展灾后医疗卫生机构的恢复和重建工作。 1、派往灾区的医疗救护队在完成医疗救护任务撤离灾区前，须做好与灾区医疗机构的交接工作，确保灾区伤病员医疗工作延续。 2、灾区医疗卫生保健机构与设施的恢复和重建工作，要在当地人民政府的统一领导下纳入地方政府灾后重建整体计划，统一规划，优先安排，确保医疗救护与疾病预防控制工作的正常运转。 （二）灾后伤病伤残人员的治疗与康复。 1、继续做好灾区留治伤病员的治疗工作。可以采取门诊、巡回医疗、家庭病床等多种形式，对伤病员进行检查、治疗，同时还要对发现的漏诊伤病员及时治疗。
12、2、对于转院的伤病员，进行系统检查，优化治疗措施。根据恢复情况，医院可按照领导小组的统一安排，将基本痊愈的伤员转送回当地，并与当地医疗机构做好衔接工作。 3、当地医疗卫生人员须对伤愈出院的伤病员进行回访、复查，对有功能障碍的伤员指导他们科学地进行功能锻炼，促进康复。 （三）灾后的疾病预防控制工作 各医疗卫生单位要做好卫生防病工作，确保大灾之后无大疫。 1、完善疾病监测系统。 （1）加强对传染病监测和疫情报告各个环节的督导检查，落实各项防病措施。（2）继续加强灾区重点传染病的预防与控制工作，防患于未然。（3）加强疾病监测与报告工作，及时评价和反馈监测信息。报告内容包括法定报告传染病、人口的暂时居
13、住和流动情况、主要疾病的流行动态等。 2、广泛开展群众性爱国卫生运动。按照政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导的工作方针，整治居住区和公共场所的环境卫生，清运垃圾污物，做好人畜粪便、垃圾的无害化处理;消灭蚊、蝇孳生地，开展居住地及其周围的灭鼠工作，努力消除传染病可能发生或传播的条件。 3、加强食品卫生和饮水卫生监督管理。 （1）强化对食品卫生监督管理以及从业人员的健康体检和食品卫生知识的培训。（2）加强饮用水源和临时供水设施的卫生监督管理，定期监测水质，保障供水安全。 4、加强流动人口的卫生管理，及时发现传染病人，采取措施，防止疫病的播散。 5、有针对性地开展预
14、防接种与预防性服药，大力开展有针对性的预防接种或普服药物工作，提高人群保护能力，预防相应传染病的发生。 6、继续深入开展疾病预防控制宣传教育，提高公众的自我防病意识。 防汛减灾应急预案2 一、目的： 为建立健全物业管理中突发公共事件的预警和应急体制，确保物业公司遇重大汛情能够高效、有序地做好防汛抢险救灾工作，根据上级主管部门和公司领导的要求，为将抢险救灾工作落到实处，保证今年安全度汛，结合我公司实际情况，制定本预案。 二、指导思想 认真贯彻落实国家、市、县防汛工作会议精神，坚持科学发展观和以人为本的思想，积极防御洪涝灾害，为构建和谐社会，贯彻安全第一、以防为主、常备不懈、全力抢险的工作方针；统
15、一领导，精心部署，协调动作，分级管理，分工明确，科学调度，进一步强化防汛责任，切实抓好防汛工作的各个环节，完善、落实各项防汛预案，加强汛情监测和预警预报，提高防洪防涝综合能力，最大限度地减轻洪涝灾害给住户和公司带来的损失。 三、主要任务 1、落实责任制。认真落实以项目经理负责制为主要内容的各项防洪防汛责任制，完善规章制度，明确工作职责，责任落实到人。 2、组织制定、实施防洪防汛应急预案。结合各部门、各项目实际情况，充分预见可能发生的问题，科学合理地制定防洪、防汛工作应急预案。 3、各部门、各项目把防汛物资落实到位，做到防汛物资充足，做到定点、定位，由专人负责管理。 4、各项目做到24小时有人值
16、班，并有领导带班，落实项目经理负责制。确保信息畅通，妥善应对突发事件。 四、领导指挥及抢险救灾机构 1、建立防汛工作小组 指挥：王正建 副指挥：张洪、徐灵、桑军 成员：张翼、李华明、王丽苹、李晖、赖萍、张英、李国岗、郭小虎、陈卓 2、建立公司防洪防汛抢险突击队 各项目自行组成抢险突击队，队长分别由各项目经理（或秩序维护主管）担任。 五、主要职责 1、防汛工作领导小组职责 （1）迅速接收与传达防汛部门和上级领导关于防洪防汛救灾的各项指令。 （2）部署和指挥实施防洪防汛救灾行动。出现险情，各抢险突击队受防汛工作领导小组指挥。 （3）掌握各单位防洪防汛工作基本情况，了解汛情并及时上报。 （4）执行上
17、级下达的其他任务。 2、防汛抢险突击队职责 （1）接收和上报防汛救灾情况。 （2）直接参与防汛救灾行动。 （3）协调受灾住户安置、转运。 （4）执行公司防汛工作领导小组下达的其他任务。 六、前期准备工作（各项目结合实际情况参照执行） 1。提前检查疏通地面和屋面排水沟，清理化粪池和污水井、检查排水主管与市政管网接口，保证畅通。 2。检查排污水泵，保证重要位置（发电机房、水泵房、配电房）等位置的污水泵能自动运行。 3。检修备用发电机和控制线路，保证应急电源的安全可靠。 4。检查手电筒的完好，检查设备机房应急照明。 5。检查小区避雷系统。 6。检查外墙立面，通知住户，整理阳台、屋顶花园、清理高空搁置
18、物，雨棚。 7。修剪小区大树枯枝、虫害严重的树枝。 8。确定应急情况车辆和人员的疏散路线和位置。 9。项目固定专人，每天定时收看当地天气预报，并将重要信息及时上报项目负责人。 七、项目重点位置和设备设施（各项目结合实际情况参照执行） 1。对设备机房，及低于小区水平面标高的设备设施进行重点监控（地下室、电梯井）。 2。办公电脑和监控主机、道闸设备等公共用电设备。 八、物资准备工作（各项目结合实际情况参照执行） 1、准备备用水泵、水桶、扫把、毛巾。 2、准备必要的雨具如雨伞、雨鞋、雨衣。 3、应急照明如。手电筒、应急灯。 4、应急通讯如。对讲机。 5、医疗救护。止血带、消炎药、碘酒、创可贴。 6、
19、抢险工具和材料如安全带、安全绳、铁铲。 7、准备必要的资金。 8、应急保障车辆。 九、出现汛情后的应急措施 1、普通汛情应急 （1）加强与县防汛部门沟通，加强汛情监测预报。 （2）根据我公司各单位实际情况，对各部门、各项目提出防汛要求，对住户有组织地进行疏散。 （3）采取措施，保障防汛系统的联络畅通。 （4）对抢险救灾的各项准备工作进行督促，检查落实情况。 （5）依据防汛部门的汛情趋势判断意见，加强对住户防汛宣传教育，平息谣传，稳定民心，保持正常的生产、生活秩序。 2、重大汛情应急 （1）在接上级领导重大汛情应急通知后，汛情涉及的各项目防汛救灾突击队快速集中，投入防汛抢险工作。 （2）组织力量
20、做好住户疏散安置工作，采取有利措施，尽量保障住户基本生活条件。 （3）组织有关人员维护公共秩序，防范有人趁机捣乱。 （4）了解灾情，做好宣传工作，平息谣传、误传，保持社会稳定。 具体的应急措施参考以上流程，结合项目实际情况，按照项目的防汛应急工作方案实施。 十、信息汇总和报告 项目防汛指挥部根据各自职责分工，负责收集、整理和研究对本辖区可能发生防汛信息的分析汇总，按照早发现、早报告、早处置的原则，迅速将情况上报公司主管领导。对于各类防汛突发事件及可能导致的各种隐患，任何个人都有权利和义务，向公司办公室报告，并有权对相关部门的工作过失和不当处置行为进行举报，防汛信息的报送和处理遵循以下原则： 1
21、、重要信息立即上报，因客观原因难以准确掌握的'信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。 2、一般信息按分项目管理权限，报送各项目防汛负责人。 3、公司防汛工作小组接到重大的汛、工、险、灾情报告后，应立即报告。 十一、其他 当面临重大、紧急、突发事件或涉及住户正常工作、经营、生活秩序的情况，配合各项目客户服务中心就近口头通知客户，并做好客户安抚和解释工作。 防汛减灾应急预案3 20xx年我镇防汛工作的目标是。在防洪标准内，确保穆棱河堤防、大石头河堤防、小塘坝工程、山洪灾害易发区、采煤沉陷区等地和人员生命财产安全。为实现上述工作目标，根据我镇实际情况，特制定本工作方案。
22、一、防汛工作总体要求 20xx年我镇防汛工作总体要求是。深入贯彻落实中央领导、国家防总及省、市、县领导对防汛工作的重要指示精神，树立防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想，坚持以防为主的方针，把保障人民群众生命安全放在首位，按照依法防洪、科学防洪的要求，全力做好安全度汛工作。做到发生防洪标准内洪水，堤防不溃堤、小塘坝不垮坝，人员无伤亡。发生超标准洪水要科学安排，全力组织抢险，最大限度地减少灾害损失，确保人民群众生命和财产安全。 二、防汛工作重点 1、是防御穆棱河及大石河的洪水，穆棱河堤防维修和险段道口备料。 2、是确保三座小塘坝和两处水利渠首汛期安全。 3、是做好山洪泥石流地质灾害及采煤沉陷区地
23、质灾害防御工作。 4、是做好各村及社区危房防汛安全工作。 5、是抓好镇内防洪除涝。 6、是做好河道清障和堤防工程管理维护工作，确保堤防工程安全。 三、防汛任务与措施 1、堤防。穆棱河堤防段堤长11.55公里，堤上道口7处，险段及道口备料520立方米，大石头河堤防堤长7.5公里，加固维修涵闸3处，6月15日前全部完成任务。 2、塘坝。全镇有三座小塘坝，各村要把小塘坝进行认真检查，安排一名专职人员负责小塘坝的安全工作，发现问题，采取得力措施及时解决，发生险情要立即启动应急预案，各村要把小塘坝位置，集雨面积，蓄水量，下游影响范围，承包人及电话同方案一并报镇防汛办。各村要与承包人相互联系，要对本辖区小
24、塘坝进行隐患排查，对排查出的险情应立即上报。各村及有关单位要对本辖区内的危房进行一次认真检查，对不能居住的危房，各村要因地制宜妥善安排好住处。 3、防山洪、坡洪及地质灾害工作 （1）我镇属于半山区地形，汛期遇到局部暴雨，易发生山洪、泥石流地质灾害，去年县里为我镇山洪灾害防治非工程措施工程建设投资，根据省、市县防汛抗旱指挥部要求，县防办在张家村、德胜村、荣华村、保中村等建立了山洪灾害防御自动预警预报系统，各村屯要指定专人管好、用好自动预警预报系统，充分发挥自动预警预报系统在山洪灾害防御中的作用。同时各村屯要根据本地实际情况，对截流沟等进行一次彻底清淤。发生山洪泥石流灾害时，要确保人员安全转移。
25、（2）为做好防山洪灾害防御工作，一是积极开展宣传和普及防灾避险知识工作，对易发生山洪灾害的村屯要重点宣传，设立危险地带警示牌、防山洪泥石流避险知识宣传牌等。各村委会要督促检查落实到位。二是做好山洪灾害防预工作，进一步完善各村屯的山洪灾害防御预案，预案内容要让群众都知道。做到人人心中有数，一旦发生暴雨山洪泥石流，要有专人预警通知，专人指挥撤离，民兵抢险队协助，群众明确转移信号、转移路线和转移安置地点，确保人员安全。 （3）各村及有关部门和单位，做好小煤井的防洪、安全工作，坚决杜绝小煤井发生洪水倒灌事件的发生，按照属地关系，本着谁管理谁负责的原则，各有关负责人一定要提前做好各项准备工作，确保井口和
26、人员安全。 （4）组织村民要提高警惕，特别是雨水集中时刻关注自己住房的变化，一旦有险情立即撤离。责成专人负责，确定防灾避险范围和对象，落实到户，确定疏散地点。注意收集气象水文资料，连续降雨30mm以上时，要组织避险对象撤离危险区。雨停2小时后，认为危险以解除方可返回住地。一旦发生险情、灾难时，要立即进行抢险救护，并及时向上级汇报。 （5）镇所属各单位的防汛工作。各单位要6月7日前对本单位安全保卫、用电设施等进行全面检查。煤矿要防止小井倒灌问题发生，确保安全。 进入汛期，各单位要加强值班值宿，农村要保证广播和通讯网络24小时的畅通。 四、防汛任务和领导责任制落实 1、抢险队伍。由镇武装部统一编制
27、450人的抢险队伍。各村要把人员名单在6月7日前上报到镇武装部。 2、防汛物质。防汛编织袋2万条，抢险车辆35台，指挥车1台，船2只，车、船主名单在6月7日前上报到镇武装部。 3、防汛编织袋2万条，6月7日前集中到各村委会，并派专人保管。 4、各单位要建立、健全领导小组，制定本单位的防汛方案，并在6月7日将领导小组成员名单和方案报镇防汛工作指挥部。要指定一名领导负责防汛日常工作，及时反映情况，汇报防汛工作进度，筹备防汛物质。要把防汛队伍、车辆、船只落实到人头并登记造册，公布上墙，做到如之即来，来则能战。 五、险区人民转移地点和联络方法 1、如遇险情用手摇报警器联系及用电话、广播和专人负责通知，
28、人员和设备在6月7日前落实好专人管理并上报管理人员姓名、联系方式，并要通知、宣传到每家、每户、每个人，保证通知无误。 2、险区人民转移地点。保中五组、勇鲜大屯转移到德胜村：保中一、二、三组，勇鲜小屯转移到镇；保中四组、新胜屯转移到红胜村；新峰村、古山子、明俊村转移到镇；光荣转移到后岗；石河北六组转移到石河北村；四组、七组转移到砖厂，险区人员、财产转移由镇包村干部和村干部负责组织。同时做好低洼地区居民和转移的准备工作。 六、清除河障，保证行洪畅通 根据防洪法第四十二条规定，对河道管理范围内的阻水障碍物，本着谁设障、谁清除的原则，做好河道清障工作。按照河道管理条例有关规定，禁止任何单位和个人在行洪
29、区内擅自修建农田围堤，植树造林，设立阻水障碍物，禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。由于穆棱河多年未发生大洪水，近两年部分村屯的农民在行洪区内擅自开荒垦地，修建农田围堤，减小了行洪面积，严重影响了河道行洪。穆棱河行洪区由于部分农民擅自修建农田围堤，开荒垦地，造成了河水肆意横流，威胁堤防和护岸工程安全。有关村屯要加大力度，坚决制止在行洪区内擅自修建围堤，植树造林，设立阻水障碍物，禁止向河道内倾倒垃圾、废弃土等影响行洪的行为。杜绝新设置河障，确保行洪畅通。 总之，各村指挥部及成员单位，要建立健全防汛组织机构，制定本部门的防汛工作方案，于6月7日前将防汛工作方案、防汛指挥机构成员名单、抢险队伍和抢险车辆花名册、防汛值班电话（白天和夜间）报镇武装部。现在已经进入汛期，各级党政领导一定要增强防洪意识，树立防大汛、抗大洪的思想，要未雨绸缪，做到有备无患，要以对党对人民高度负责的精神，做好防汛的各项准备工作，确保全镇安全度汛。 第 18 页 共 18 页