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1、泓域咨询 /哈尔滨粉末涂料项目实施方案目录第一章 项目投资背景分析7一、 行业基本风险特征7二、 粉末涂料行业发展概况8三、 粉末涂料行业发展趋势11第二章 总论13一、 项目名称及建设性质13二、 项目承办单位13三、 项目定位及建设理由15四、 报告编制说明16五、 项目建设选址18六、 项目生产规模18七、 建筑物建设规模18八、 环境影响18九、 原辅材料及设备19十、 项目总投资及资金构成19十一、 资金筹措方案20十二、 项目预期经济效益规划目标20十三、 项目建设进度规划20主要经济指标一览表21第三章 行业、市场分析23一、 市场规模23二、 热固性粉末涂料行业发展情况24三、
2、 行业竞争格局25第四章 项目选址27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价40第五章 产品方案与建设规划41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表42第六章 建筑技术方案说明43一、 项目工程设计总体要求43二、 建设方案43三、 建筑工程建设指标44建筑工程投资一览表44第七章 运营管理46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第八章 SWOT分析说明54一、 优势分析（S）54二、 劣
3、势分析（W）56三、 机会分析（O）56四、 威胁分析（T）57第九章 发展规划61一、 公司发展规划61二、 保障措施67第十章 环境保护分析70一、 编制依据70二、 建设期大气环境影响分析70三、 建设期水环境影响分析71四、 建设期固体废弃物环境影响分析72五、 建设期声环境影响分析72六、 营运期环境影响73七、 环境管理分析74八、 结论75九、 建议76第十一章 项目规划进度77一、 项目进度安排77项目实施进度计划一览表77二、 项目实施保障措施78第十二章 技术方案分析79一、 企业技术研发分析79二、 项目技术工艺分析82三、 质量管理83四、 项目技术流程84五、 设备选
4、型方案85主要设备购置一览表86第十三章 节能方案说明87一、 项目节能概述87二、 能源消费种类和数量分析88能耗分析一览表89三、 项目节能措施89四、 节能综合评价90第十四章 投资计划92一、 投资估算的依据和说明92二、 建设投资估算93建设投资估算表97三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产投资估算表98四、 流动资金99流动资金估算表100五、 项目总投资101总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划102项目投资计划与资金筹措一览表102第十五章 项目经济效益分析104一、 基本假设及基础参数选取104二、 经济评价财务测算104营业收入、税金及附加和增值税估
5、算表104综合总成本费用估算表106利润及利润分配表108三、 项目盈利能力分析108项目投资现金流量表110四、 财务生存能力分析111五、 偿债能力分析111借款还本付息计划表113六、 经济评价结论113第十六章 招标方案114一、 项目招标依据114二、 项目招标范围114三、 招标要求114四、 招标组织方式115五、 招标信息发布118第十七章 项目综合评价119第十八章 附表附录121主要经济指标一览表121建设投资估算表122建设期利息估算表123固定资产投资估算表124流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126营业收入、税金及附加和增值税估
6、算表127综合总成本费用估算表128利润及利润分配表129项目投资现金流量表130借款还本付息计划表131第一章 项目投资背景分析一、 行业基本风险特征1、技术风险近年来，随着大气污染防治行动计划、新环保法等法律和政策等规范性文件的发布和实施，国家对于涂料行业的绿色环保提出了更严格的要求，这些要求无疑会给粉末涂料行业提出了巨大挑战。粉末涂料企业若能实行技术创新，发展环境友好型涂料，达到甚至超越国家的环保要求，便能获得更好的发展成长机会；若粉末涂料企业不能完善其技术工艺，落后于国家的环保要求，则其会面临国家法律和市场的惩罚，不仅将会使其市场份额减少，甚至可能会导致其走向消亡。另外，我国粉末涂料行
7、业技术普遍处于较低水平，还离世界行业领先水平有一定的差距，进行的是同质化微利竞争，还无法满足航空航天等特种功能性高端涂料等多层次的需求，而这可能就是国内粉末涂料行业目前的蓝海。我国粉末涂料行业除了发展环境友好型涂料之外，也要注重涂料特殊功能的研发，如耐高温性粉末涂料，低温固化粉末涂料、抗菌型粉末涂料，以及电泳、粉末双涂层体系应用、在光伏领域的应用等，既要抓住当下的技术变革，也要寻求未来的技术发展。2、市场风险我国粉末涂料行业的下游行业多为建材、家电家具、汽车等行业，而这些行业都与国民经济宏观环境与政策环境都有较强的联动性。由于目前我国经济处于新常态之下，基础行业增速大多都回归了正常化。因此，在
8、这些行业增量处于稳定水平时，需求增长放缓，产销矛盾进一步突出，唯有强竞争力的企业才能脱颖而出，占据较大的市场份额，而其余企业只会停留在目前水平，甚至面临着被兼并或者被淘汰的市场风险。3、竞争风险我国一定规模以上的涂料制造企业数在增加，产业集中度在提高；意味着小微涂料企业越来越少，涂料小企业会越来越难以生存，在环保、资金、成本、品牌的挤压下，涂料小企业生存问题将会更加突出。在这样的背景下，企业开始重视资本市场；科技创新日益成为粉末涂料行业发展的主要驱动力；汽车等领域粉末涂料增长势头显著，3C和家居领域增速减缓；环保压力持续增大。在这样的发展特征下，粉末涂料行业面临一定的竞争风险。二、 粉末涂料行
9、业发展概况粉末涂料是以固体树脂和颜料、填料及助剂等组成的固体粉末状合成树脂涂料。和普通溶剂型涂料及水性涂料不同，它的分散介质不是溶剂和水，而是空气。它具有无溶剂污染，100%成膜，能耗低的特点。粉末涂料有热塑性和热固性两大类。热塑性粉末涂料是指在施工过程中不起交联反应的粉末涂料，如果对热塑性粉末涂料涂膜进行加热时，涂膜会再度熔融。热塑性粉末涂料是由热塑性树脂、颜填料、增塑剂和稳定剂等经过干混合或熔融混合、粉碎、过筛分级而得到的，应用较为广泛的几种热塑性粉末涂料品种有聚酰胺（又称尼龙）、聚烯烃（包括聚乙烯、聚丙烯、聚丁烯）、聚氯乙烯、聚酯、聚偏氟乙烯（PVDF）等，由于热塑性粉末涂料分子量较高，
10、具有较高的物理机械性能，一般作为功能性粉末涂料使用。它们难于粉碎成细粒度，一般采用流化床涂装工艺，施工过后成为较厚的涂膜，通常一般可以达250um以上，虽然粉末涂料是先从热塑性粉末开始的，但目前市场占有率不到10%。热固性粉末涂料是由分子量小的粉末涂料树脂，在加热烘烤的条件下，与固化剂发生化学交联反应，才能得到性能良好的涂膜，热固性粉末涂料食欲热固性树脂、固化剂、颜料、填料和助剂构成，经预混合、熔融挤出、粉碎、分级过筛而成，目前市场上主要几种热固性粉末品种有纯环氧、环氧-聚酯、纯聚酯、丙烯酸、聚氨酯等，热固性粉末涂料具有熔融粘度低、流平好、交联后形成不熔融的涂膜，非常适用性能技术要求较高的防腐
11、蚀或装饰性的工件表面，是目前市场主流产品，施工方法用的最多的是静电喷涂和流化床侵涂。国内粉末涂料生产起步较晚,1965年由广州电器科学研究所和常州绝缘材料厂率先开展了环氧绝缘粉末涂料的研制和生产。1985年无锡造漆厂和杭州中法化学有限公司从英国、法国引进成套的粉末涂料生产线之后,我国的粉末涂料生产技术和产品质量提高到了一个新的水平,缩短了与世界先进水平之间的差距。近些年,由于家电、家具行业的兴起,粉末涂料以其色彩鲜艳、坚固耐用的特点打入家电市场,同时随着粉末涂料原材料、生产设备、检测仪器、喷涂设备的配套齐全,我国粉末涂料产业获得了前所未有的发展,无论从品种、数量、质量、应用和人们的认识上都有了
12、较大的进步。根据中国化工学会涂料涂装专业委员会统计的数据显示，2018年我国代表型企业的粉末涂料销售同比增长5.5%，销售额同比增长7.1%，粉末涂料平均价格同比增加118元/吨左右。据国家统计局公布的数据显示，2018年全国涂料累计产量1759.8万吨，同比增长了5.9%，我国热固性粉末涂料销量176万吨左右，同比增长9.7%；2019年全国涂料销售量累计值2416.1万吨，涂料产销率累计值99.7%，同比增长了0.6%。从产量来看，目前粉末涂料约占我国涂料总产量的11%，按照“十三五”规划中“到2020年涂料行业总产量预计增长到2200万吨左右，其中，性价比优良、环境友好的涂料品种占涂料总
13、产量的57%”，预计到2020年粉末涂料占比将上升至18%左右，产量将达400万吨。我国粉末涂料企业比较集中在长三角和珠三角区域，两区域占据了我国绝大部分粉末涂料产销量。这两个地区由于制造业发达，经济体量庞大，营商环境良好，高质量的客户群，再加上环保治理较早，近两年粉末涂料产量稳步增长。而原本发展势头良好的环渤海地区，因大部分处于京津冀地带，受环保冲击较大，发展势头受阻。三、 粉末涂料行业发展趋势重视HSE建设，力争逐步规范：随着国家加大环保治理力度与深度，环保治理不仅是控制VOC排放，还必将进行水、土壤等全方位的环保监控，为此企业要生存，必须紧跟形势，加大企业自身的环保改造以及产品升级。加强
14、对汽车领域应用粉末配套研究：汽车对涂层外观、性能要求相当高。目前粉末涂料流平达不到油漆的效果，固化温度也高。这也是粉末涂料在汽车推广应用速度不快原因之一。因此，在汽车用粉末涂料技术发展方向是涂层流平好、低温固化，这样才真正意义上实现节能环保生产，降低企业涂装成本，符合国家政策。未来粉末涂料在汽车领域应用方向有：汽车铝轮金属粉末替代金属漆；汽车底盘、发动机；汽车车身罩光、汽车车厢内饰；新能源电池等。另外随着新能源动车发展，正在开发电池喷粉技术替代绝缘PVC带工艺。因此，在汽车上应用的粉末涂料其市场将有快速增长，是粉末涂料未来重点发展之一。加强大数据应用和智能化生产：通过在相关系统中录入颜色、配方
15、、工艺、产品、原材料标准、客户信息等，在生产时检索、调用相应的信息，可以准确、高效的生产出满足客户个性化需求的产品。另外，智能化生产可实现生产工艺参数的精确设定、储存、检索，避免人为错误，相应工艺、配方等可实现追溯，保证产品的合格率，提高客户满意度。从整个行业的发展来看，疫情对于2020年国内经济和粉末涂料行业的影响将会比较严重，但也充满机遇，主要体现在以下几个方面：一、从产品方面来看，受疫情的影响，国内的抗菌粉和抗病毒粉将会成为未来行业发展的热点，除此之外，金属粉仍然是未来几年粉末涂料行业的主打产品。二、尽可能隔离，远离人群，一定会给汽车行业带来一个新的增长点。近两年以来，国内汽车行业持续低
16、迷，这对汽车行业的发展是一个很大的推进因素，涉及到汽车底粉、丙烯酸透明粉等。第二章 总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称哈尔滨粉末涂料项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx集团有限公司（二）项目联系人陆xx（三）项目建设单位概况当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向
17、创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、
18、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网
19、+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。三、 项目定位及建设理由近年来，随着大气污染防治行动计划、新环保法
20、等法律和政策等规范性文件的发布和实施，国家对于涂料行业的绿色环保提出了更严格的要求，这些要求无疑会给粉末涂料行业提出了巨大挑战。粉末涂料企业若能实行技术创新，发展环境友好型涂料，达到甚至超越国家的环保要求，便能获得更好的发展成长机会；若粉末涂料企业不能完善其技术工艺，落后于国家的环保要求，则其会面临国家法律和市场的惩罚，不仅将会使其市场份额减少，甚至可能会导致其走向消亡。另外，我国粉末涂料行业技术普遍处于较低水平，还离世界行业领先水平有一定的差距，进行的是同质化微利竞争，还无法满足航空航天等特种功能性高端涂料等多层次的需求，而这可能就是国内粉末涂料行业目前的蓝海。我国粉末涂料行业除了发展环境友
21、好型涂料之外，也要注重涂料特殊功能的研发，如耐高温性粉末涂料，低温固化粉末涂料、抗菌型粉末涂料，以及电泳、粉末双涂层体系应用、在光伏领域的应用等，既要抓住当下的技术变革，也要寻求未来的技术发展。积极应对“十三五”时期面临的各项挑战，必须增强战略思维和底线思维，坚持以发展理念转变推动发展方式转变，牢牢把握发展机遇，聚焦突出问题和明显短板，以改革创新促进结构调整和产业升级，确保完成全面建成小康社会各项任务，努力实现全面振兴。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、
22、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标
23、准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占
24、地面积约87.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨粉末涂料的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积93080.92，其中：生产工程61752.60，仓储工程12644.58，行政办公及生活服务设施11143.74，公共工程7540.00。八、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制，各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行，严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令，投产后，在生
25、产中加强管理，不会给周围生态环境带来显著影响。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括聚酯树脂、助剂、钛白粉、碳黑、碳酸钙。（二）主要设备主要设备包括：混料机、挤出机、冷却压片破碎机、片料箱、磨粉机、邦定机、振动筛、色差仪、光泽仪、冲击仪、盐雾试验机、铅笔硬度仪、百格刀、老化测试仪、胶化仪。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30288.29万元，其中：建设投资23070.72万元，占项目总投资的76.17%；建设期利息548.21万元，占项目总投资的1.81%；流动资金6669
26、.36万元，占项目总投资的22.02%。（二）建设投资构成本期项目建设投资23070.72万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用19244.03万元，工程建设其他费用3237.62万元，预备费589.07万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资30288.29万元，其中申请银行长期贷款11187.90万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：64700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：55588.48万元。3、净利润（NP）：6639.78万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）
27、：6.92年。2、财务内部收益率：13.90%。3、财务净现值：-106.67万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58000.00约87.00亩1.1总建筑面积93080.921.2基底面积37700.001.3投资强度万元/亩251.912总投资万元30288.292.1建设投资万元23070.7
28、22.1.1工程费用万元19244.032.1.2其他费用万元3237.622.1.3预备费万元589.072.2建设期利息万元548.212.3流动资金万元6669.363资金筹措万元30288.293.1自筹资金万元19100.393.2银行贷款万元11187.904营业收入万元64700.00正常运营年份5总成本费用万元55588.486利润总额万元8853.047净利润万元6639.788所得税万元2213.269增值税万元2154.0010税金及附加万元258.4811纳税总额万元4625.7412工业增加值万元16220.8913盈亏平衡点万元30092.98产值14回收期年6.9
29、215内部收益率13.90%所得税后16财务净现值万元-106.67所得税后第三章 行业、市场分析一、 市场规模随着电器和轻型汽车的需求不断增长，导致对粉末涂料的需求增加。发达国家和新兴国家终端使用行业的需求不断增长，也引发了粉末涂料市场的增长。全球粉末涂料市场规模预计到2022年将达到1349亿美元，2017年到2022年的年复合增长率为6.75%。据中国化工学会涂料涂装专业委员会统计，2017年我国热固性粉末涂料销量160.5万吨左右，比上年度增长13%；2018年我国热固性粉末涂料销量176万吨左右，比上年度增长9.7%，超过我国涂料总量增长。据趣涂网统计，2019年我国热固性粉末涂料销
30、量为194.2万吨，同比增长10.3%，综合来看，在国家环保及相关政策推动下，我国绿色涂料市场增势显著，“漆改粉”趋势加速。近年来，在热固性粉末涂料领域，建材（含暖通）粉末涂料市场份额约占整个市场的三分之一左右，功能性（防腐）、农用工程机械及汽车用粉末涂料的市场份额继续保持增长，3C和家居领域呈下降态势，家电领域实现逆转，而一般工业领域市场份额在连续多年增长后开始下滑。这些趋势基本与我国下游行业的运行情况及重点领域“漆改粉”趋势相吻合。目前，我国热固性粉末涂料中，纯环氧粉末涂料占比20.6%，环氧/聚酯混合型粉末涂料占比34.9%，聚酯/TGIC型粉末涂料占比25.8%，聚酯/HAA型粉末涂料
31、占比18%，其他类型粉末涂料仅占0.7%。二、 热固性粉末涂料行业发展情况上世纪三十年代，火焰喷涂将不溶于溶剂的聚乙烯聚合物成功地应用于金属的涂装揭开了粉末涂料生产应用的序幕，1952年Gemmercompany发明流化床涂装技术，50年代末美国诞生了第一代热固性纯环氧型粉末涂料，1961年出现了熔融挤出机和静电喷涂技术标志热固性粉末涂料开始进入高速发展阶段。随着科技发展和社会进步，传统通用型涂料已经无法满足工业发展和人们生活需要，针对不同领域要求开发具有特殊功能性的粉末涂料已经成为研究热点之一。根据应用领域的不同，功能热固性粉末涂料也多种多样，如耐高温粉末涂料、重防腐粉末涂料、低温固化粉末涂
32、料、绝缘粉末涂料以及抗菌型粉末涂料等。耐高温涂料是指能长时间经受200以上高温，涂层不变色、不脱落，仍能保持适当的物理机械性能。使被保护对象在高温环境中能正常发挥作用的特种功能性粉末涂料。耐高温粉末涂料是在原有树脂基料的基础上，加入有机硅树脂或者采用有机硅改性树脂，配以固化剂、耐高温的填料（如低熔点玻璃粉、云母粉、滑石等）和颜料、助剂等制备而成的，主要应用于家电产品、如烧烤炉、暖风机、大功率灯饰等，以及机械设备的高温部件，如排烟管道、高温炉、石油化工装置等的涂装保护。重防腐粉末涂料以环氧树脂为基体，主要应用于天然气、原油、成品油和其他化工成品输送的管道内外壁涂装，以及建筑材料、电气绝缘材料、汽
33、车零部件材料的涂装。低温固化粉末涂料可节能降耗及扩大应用领域，有效的解决了一般热固性粉末涂料的底材限制，可使之用于不耐热的如木质、纸质、塑料等热敏性底材。绝缘材料是指电导率小、可用于隔离不同电位带电体的材料。绝缘粉末涂料作为其中的一类品种，主要由聚合物树脂基体和无机非金属填料组成，兼具优良的绝缘性能和绿色环保的特点，极具竞争力和发展前景，广泛应用于电机、电器、汽车工业、航空机械等各个领域。抗菌型粉末涂料的涂层具有抗菌性，能够杀死或抑制粘附在涂层上的细菌，广泛应用于医疗器械、家电等领域。抗菌涂料的功能化是通过在涂料中添加抗菌剂实现的。由于粉末涂料不含溶剂，因此要求所加入的抗菌剂与其余各组分之间有
34、良好的相容性，不引起涂料颜色、气味及稳定性的交联固化过程，不影响涂层的其他性能。三、 行业竞争格局国家和地方政府纷纷出台政策，推进挥发性有机物污染治理，完善涂料等产品VOC限制标准，鼓励推广使用低VOC排放的粉末涂料、水性涂料等，给粉末涂料行业带来了巨大商机。依托成熟的涂装工艺和成本优势，粉末涂料已在建材、家电、农用工程机械和汽车等领域有了大规模的应用，自身各产业链配套齐全，产业基础雄厚。据涂料采购网不完全统计，2018年中国粉末涂料行业百强企业总销量为：843770吨，同比增长6.12%，占行业总销售量的47.94%。根据国内涂料产业财经媒体涂界（CoatingsWorld）发布“2019中
35、国粉末涂料品牌Top25”榜单显示，前25家粉末涂料企业总销售收入为94.376亿元，占全国粉末涂料销售收入的25.16%；前八强企业总销售收入53.021亿元，占全国粉末涂料销售收入的14.14%。从占比来看，我国粉末涂料行业集中度非常低，行业份额比较分散，行业内存在数量众多的中小型企业。2016年工信部发布的两个政策文件工业和信息化部关于印发建材工业发展规划(2016-2020年)和重点行业挥发性有机物削减行动计划都明确重点推广粉末涂料产品，另外2018年市场监管总局颁布的绿色产品评价涂料国家标准明确了粉末涂料的绿色身份，未来几年将是粉末涂料发展最好的机遇期。第四章 项目选址一、 项目选址
36、原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况哈尔滨，简称“哈”，是黑龙江省省会、副省级市、哈尔滨都市圈核心城市，国务院批复确定的中国东北地区重要的中心城市、国家重要的制造业基地。截至2019年，全市下辖9个区、7个县、代管2个县级市，总面积53100平方千米，常住人口1076.3万人，城镇人口709.3万人，城镇化率65.9%。哈尔滨地处中国东北地区、东北亚中心地带，是中国东北北部政治、经济、文化中心，被誉为欧亚大陆桥的明珠，是第一
37、条欧亚大陆桥和空中走廊的重要枢纽，哈大齐工业走廊的起点，国家战略定位的沿边开发开放中心城市、东北亚区域中心城市及“对俄合作中心城市”。哈尔滨是国家历史文化名城，是“一国两朝”发祥地，即金、清两代王朝发祥地，金朝第一座都城就坐落在哈尔滨阿城，清朝肇祖猛哥帖木儿出生在哈尔滨依兰，金源文化由此遍布东北，发扬全国，是热点旅游城市和国际冰雪文化名城，素有“冰城”、“东方莫斯科”、“东方小巴黎”之称。2018年10月获全球首批“国际湿地城市”称号。全年地区生产总值增长4.4%。投资、消费、进出口额分别增长7.3%、5.6%和19.9%。登记失业率为3.6%。居民消费价格上涨2.6%。落实大规模减税降费政策
38、，一般公共预算收入完成370.9亿元，下降3.5%（剔除政策性减收影响，可比增长7.5%）。紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，进一步解放思想、整顿作风、优化环境，激发干事创业内生动力，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在加快建设“六个强省”中充分发挥省会城市龙头带动作用。主要预期目标是：地区生产总值增长55.5%；固定资产投资增长8%左右；城镇和农村居民人均可支配收入与经济增长同步。“十三五”时期，从国际
39、看，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，地缘政治复杂变化，外部环境不稳定、不确定性因素增多。从国内看，我国经济发展进入新常态，经济长期向好基本面没有改变。同时，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。总体判断，我市既处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时也必须着力解决发展中的突出问题和明显短板，机遇与挑战并存，有利和不利因素迭加同在。发展机遇：国家实施新一轮东北振兴战略带来重大发展机遇。国家出台关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见，突出着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力加快创新创业、着力保障和改善民生，加大供给侧结构性改革，为我市进一步补齐短板，变中求
40、新、变中求进、变中突破，打赢全面振兴硬仗提供了重要政策保障。国家实施创新驱动发展战略带来重大发展机遇。国家加快推进“中国制造2025”、“互联网”行动计划，有利于我市更好地发挥科技创新综合实力优势，抢占科技与产业深度融合制高点，改造提升传统优势产业，加快培育发展战略新兴产业，打造产业竞争新优势。国家实施“一带一路”战略带来重大发展机遇。“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设纳入国家“一带一路”开放战略，有利于我市充分发挥对俄合作中心城市作用，重塑地缘优势，拓展以俄罗斯为重点的全方位对外合作新空间，加快实现从开放末端向开放门户转变，带动全面开放，进一步增强利用两种资源、拓展两个市场能力。
41、国家支持建设“哈长城市群”带来重大发展机遇。国家实施哈长城市群发展战略，有利于我市加快新型城镇化进程，进一步发挥哈尔滨在哈长城市群中的核心带动作用，与长春形成优势互补、协同发展的新格局，提升在东北亚区域的辐射力和竞争力。有利于我市加快城市重大基础设施、综合整治等项目的规划建设，进一步发挥好特大中心城市辐射作用，与省内各地市共同打造哈牡鸡七双佳、哈大齐北绥环形城市圈，促进区域协调发展。国家支持建设哈尔滨新区带来重大发展机遇。建设国家级哈尔滨新区，有利于在创新体制机制方面先行先试，打造优良的营商环境；有利于在更多领域争取国家和省政策支持，营造优良的政策环境；有利于加快集聚资金、人才、技术等高端生产
42、要素，壮大产业集群，培育竞争新优势。体制机制创新优势将全面释放，产业集聚高地的辐射带动作用将全面增强。省全力支持哈尔滨率先发展带来重大发展机遇。省委、省政府高度重视并全力支持哈尔滨加快发展，有利于我市充分发挥在落实“五大规划”中的支撑和带动作用，进一步与“大齐牡绥”等地市形成发展合力，共同为全省加快老工业基地振兴、奋力实现全面建成小康社会宏伟目标做出新贡献。面临挑战：改革攻坚面临严峻挑战。政府与市场关系尚未完全理顺，市场化改革不到位，市场配置资源的基础作用没有有效发挥，多年积累的体制机制矛盾有可能进一步凸显。国有企业活力不强，非公经济发展不充分，部门履职尽责不到位等现象依然存在，从根本解决制约
43、我市全面振兴发展的体制粘性问题复杂而艰巨。优化结构面临艰巨挑战。产业发展面临传统优势产业竞争力减弱和战略性新兴产业发育不充分的双重压力，工业比重偏低、牵动力不强，仍是制约加快发展的最主要的结构性矛盾，结构刚性问题短期内难以化解，新旧动能协同拉动的格局尚未建立。科技与经济发展融合度不够，集聚资金、人才、技术能力不强，产业迈向中高端水平面临严峻挑战。投资拉动经济增长的边际效应递减，消费增长趋于平稳，对外贸易规模偏小，保持中高速增长面临严峻挑战。工业反哺农业作用不突出，县域经济规模小、对全市发展带动能力弱，生态优势、资源优势未能有效转化为经济优势，统筹城乡一体化发展面临严峻挑战。改善民生面临艰巨挑战
44、。城乡居民收入低于全国平均水平，基本公共服务供给不足，人口老龄化趋势明显，财政收入放缓与民生支出刚性增长的矛盾突出，统筹协调各方利益关系难度加大。三、 创新驱动发展抓住国务院批准设立哈尔滨新区的重大发展机遇，把建设好哈尔滨新区作为推进“一带一路”建设、加快新一轮东北地区等老工业基地振兴的重要举措，进一步释放改革红利，增强开放动力，激发创新活力，积极扩大面向东北亚开放合作，畅通对外贸易通道，搭建国际合作平台，构建外向型产业体系，努力把哈尔滨新区建设成为开放程度高、创新能力强、体制机制新、生态环境好的新城区，为东北老工业基地全面振兴探索道路、积累经验、提供示范。到2020年，新区体制机制不断创新，
45、综合实力显著提高，与国际接轨的开放合作和自主创新发展环境基本形成，先进制造业和现代服务业竞争力大幅增强，经济增速在黑龙江省处于领先地位，基础设施承载力明显提升，对俄产业、经贸、科技合作全面升级。坚持“一江居中、两岸繁荣”战略构想，以松花江北部地区为核心区，以哈南工业新城平房区部分为新区产业支撑区，推动临空经济区、哈东现代物流产业带与哈尔滨新区联动发展，构建“一核、一带、三组团、双枢纽”协调发展新格局，把新区建设成为中俄全面合作重要承载区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区、特色国际文化旅游聚集区。“一核”：哈尔滨新区核心区。以大松北为核心，重点发展战略性新兴产业，加快建设科技、信
46、息、金融、国际商贸、文化旅游合作平台，打造国家对俄合作中心城市重要承载区、重要的健康产业基地。“一带”：沿松花江现代服务产业带。重点建设中俄文化合作交流中心、东北亚商务中心、太阳岛国际冰雪避暑旅游区等现代服务业集聚区。大力发展科技服务、特色旅游、金融商务、文化、健康养生等高端服务业。“三组团”：以三个国家级开发区为支撑，着力打造松北科技创新组团、利民健康产业组团、哈南现代制造业组团。松北科技创新组团。依托哈尔滨高新技术产业开发区，重点发展新技术研发、新一代信息技术、新材料、节能环保等产业，加快发展金融商务、国际商贸、文化旅游等现代服务业。利民健康产业组团。依托利民经济技术开发区，重点发展生物医药、功能性食品、医疗器械产业，加快发展医疗服务、健康养生等现代服务业。哈南现代制造业组团。依托哈尔滨经济技术开发区，大力发展高端装备、绿色食品产业等现代制造业，培育发展云计算、大数据等新兴产业。“双枢纽”：依托临空经济区打造国际航空物流门户枢纽。重点发展面向俄罗斯、北美、东北亚、欧洲的国际航空物流，培育发展电子信息制造、国际