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1、国税局年度税务工作总结 今年,xx市国税系统在XX省国税局和xx市委、市政府的正确领导下,围绕“构建体系,推进改革,提升能力”工作目标,突出抓好“深入推进税收征管改革、全面推进税务文化建设和突出抓好能力建设”三项重点工作,坚持强基固本和改革推动两手抓,坚持体系管理和品牌战略双推进,深入改革,打造亮点,迎难突破,各项税收工作有序有效推进。 一、今年工作基本情况 (一)立足管理抓收入,提前超额完成全年任务。全市各级国税部门在严格遵守组织收入原则的基础上,切实加强对经济和税收运行情况的跟踪、分析和判断,加强税收收入的统筹规划,明确“向管理要收入”的工作理念,完善收入联动机制,采取多项强征管、促增收措
2、施成效明显,实现税收收入稳定增长。全市国税收入累计完成82.67亿元,增长5.1%,增收4.02亿元。其中,国内税收收入首次跃上60亿元台阶,达到63.43亿元,增长15.7%,增收8.59亿元。 (二)拓展纳税服务渠道,持续优化纳税服务。推广便捷实用的服务措施,全市启用arm自助办税终端21台,积极推广的具体做法由省局在全省国税进行推介。依托税收宣传月集中宣传优势,启动粤桂合作特别试验区联合纳税服务活动,联合地税部门举办人大代表、政协委员“走近税收,走进基层”活动,组织全市6所税收宣传教育基地学校,举办“一战到底”税收知识擂台赛,市局被省局评为全省国税系统“第22个税收宣传月优秀组织单位”,
3、2个宣传项目被评为“优秀活动项目”。开展个性化税收宣传推送服务,依托“税务学堂”等平台举办各类培训班、宣讲会84场次,培训企业人员1.2万人次。深入开展服务转型升级税收调研,市、县两级国税领导带队到重点企业开展“百家企业大走访”活动,举办“税收服务转型升级”座谈会,采取与科研院校合作模式,围绕肇庆“两区引领两化”发展战略,撰写出关于促进肇庆“两区引领两化”发展战略的税收政策研究的调研报告,得到市委徐萍华书记的高度评价和重要批示。 (三)深化税收征管改革,据实有序成效显著。一是积极探索税源扁平化管理改革。以xx县局为“试验田”,通过调整机构职能、优化资源配置,真正实现“20%业务骨干管住20%企
4、业和80%税源”的集约化、专业化管理模式;通过优化办税流程,前移82项一般性涉税事项审核审批,实行“一站式”审批服务,业务办理时间比法定时限至少减半;通过“集中分析、统一应对、分散处理”的管理模式,最大限度地防范税收执法风险。税源扁平化管理改革试点运作成熟后,于10月底在全市全面推开,改革达到预期目标,省局以亮点专期进行报道。二是认真落实各项征管改革措施。选取高要、广宁、德庆、xx县(市)的部分行业进行零散税源社会化管理试点,借助社会力量强化税源控管,优化纳税服务。强化税源风险管理,设立市、县两级税源风险监控管理中心,对不同税收风险纳税人实施差异化和递进式的风险管理策略,初步构建“纵向联动、横
5、向互动、内外协作”的立体化税源风险管理体系。三是以纳税评估为抓手推进税收专业化管理。组织编写超市行业、电镀行业、小五金制造行业等6个行业指引,全市统一的行业管理指引达到19个。不断拓展我市纳税评估信息管理平台应用功能,通过平台发布纳税评估任务2,460户,指导基层有针对性开展重点评估。全年共完成纳税评估2,465户,实现评估补税入库9,649万元,同比增长12%。四是抓好金税三期试点上线各项工作。根据省局整体工作安排,迅速成立领导小组,周密制定试点工作方案,做到组织领导、安排部署、数据准备、培训辅导、内外协作、宣传推广“六到位”,按要求扎实有效做好上线前各阶段工作。 (四)坚持依法治税,法治税
6、务进程加快推进。加强普法宣传,我局作为代表肇庆行政单位的迎检单位接受XX省“六五”普法检查督导组的检查,受到高度评价。结合实际扎实开展法治税务建设,积极向上级反馈我局主要做法、工作亮点,被省局推荐参加全省依法治省先进单位评选。不断深入推进“依法行政示范单位”创建工作,明确具体工作方案和任务分解表,完善检查考评标准,确保创建工作在全市顺利推开。全面开展规范性文件和内部管理制度清理,共清理出全文失效废止的规范性文件80份、内部管理制度29份。上线运行税收执法风险防御(red)系统,系统运行正常有序,形成事前、事中、前后多管齐下的动态布控模式。突出重点税源、重点行业检查,抓好大要案查处,提高稽查以查
7、促收的效果。 (五)贯彻落实税收扶持政策,促力服务经济社会发展。加强“营改增”后续跟踪、反馈、管理和服务,做好广播影视服务业纳入“营改增”试点工作,近9成的“营改增”企业实现减税,总体减轻我市纳税人负担1.16亿元;迅速组织分析、宣传和落实对月销售额不超过2万元的小微企业暂免征收增值税的政策,继续严格落实增值税转型、中小微企业税收优惠、资源综合利用退税、高新技术企业税收减免、鲜活肉蛋产品免征增值税等各项结构性减税政策,共减负8.25亿元;强化预警评估,坚持严审快批,全面落实出口退(免)税政策,全市办理出口退税11.5亿元,同比增长15.8%,有力支持我市外向型经济发展。 (六)以素质教育和作风
8、转变为重点,全面加强国税队伍建设。深入开展创建“五好”班子活动,优化各级领导班子结构,选任科级干部16人,对县级局一把手全部进行交流调整,全系统54%的副职领导班子成员进行交流轮岗,各县(市、区)局纪检组长都实现易地任职。落实省国税局“春训”活动部署,开展“知识分享季”培训活动,完成“沟通技巧”、“纳税评估”、“税务文化”3个课题培训,培训人员2,500多人次。继续开展会计技能提升培训,66%干部职工持有会计从业资格证或各类会计类职称及资格证书,在全省会计业务考试中达标率100%,成为全省4个地级市达标率100%之一。今年,全市国税系统共举办各类培训258期,培训人员达1.7万多人次。落实“书
9、记项目”,设置“党委书记接待日”,开展创评“党员先锋岗”、“党员示范岗”活动,开展以“改进工作作风,加强党的群众路线教育”为主题的党组中心组理论学习,推进“三型”党组织建设。认真贯彻落实中央八项规定,依托“机关作风建设年”广泛开展作风“五查”教育、道德领域突出问题专项教育和治理活动,对机关部门及全市12个办税服务厅进行明查暗访,深入查找剖析庸、懒、散、傲、慢、软等顽风陋习,制定务实可行措施加以整改。扎实抓好纪律教育学习月活动,继续推行“一书一卡”,落实领导干部“一岗两责”,层级签订廉政责任书,深入开展执法监察和巡视检查,确保系统上下清正廉洁。 (七)彰显特色塑造品牌,建构肇庆国税文化体系。结合
10、肇庆的地域文化和国税特色,提炼出“崇法端本,精新乐业”的肇庆国税核心价值理念,积极打造“爱”文化品牌。围绕国税核心价值理念和“爱”文化品牌,设计肇庆国税文化标识,创作肇庆国税形象宣传片和肇庆国税之歌,建成文化走廊,制作派发文化宣传册和宣传片,组织开展“声动国税”歌咏比赛、“礼乐肇庆道德讲堂”等系列文化活动,积极向社会各界宣传推介国税文化。精心打造国税文化教育展厅,自8月正式开放以来,共接待各级领导、兄弟单位及基层干部职工等共30多批1,000多人次的参观指导,受到普遍赞誉,市委宣传部部长梁志强要求将国税文化建设经验在全市推广。积极打造“一局一品、一科一训、一人一铭”,各县(市、区)局根据实际打
11、造特色文化品牌,系统部门及人员也根据职责特点确定科室(股室)训言、个人座佑铭,形成人人参与文化建设的浓厚氛围。广泛深入推进“五个一”文明创建活动,今年,获得省厅(局)级及以上表彰的先进单位6个,其中,两个基层局办税服务厅被授予“全国巾帼文明岗”称号;获得省厅(局)级及以上表彰的先进个人23人次。 (八)以综合考核为抓手,多管齐下推动行政效能建设。围绕“争高、保基、杜扣”原则,对省局综合考核办法的具体项目进行分类,从基层和机关两个层面,制定我市国税系统综合考核办法,以及对机关单位的奖惩措施,确保省局综合考核办法在我市全面落实。坚决落实总局、省局关于税务系统职能转变的工作要求,召开全市国税系统专题
12、会议,制定任务分解表,明确责任单位和具体措施,切实推动职能根本转变。从顶层设计入手,大力推进xx市国税系统“六大工作体系”建设,行政管理、税收征管两大体系已经制定出台。 二、2014年工作计划2014年,xx市国税系统将按照“转变作风,深化改革,打造亮点,提升质效”的工作思路,进一步夯实各项工作基础,抓好各项工作的落实,重点在深化征管改革、提升文化层次、激发队伍活力、树立优良作风等方面寻求新突破,努力确保完成各项税收工作任务。突出抓好以下方面的工作: (一)统筹组织税收收入,确保高质量完成任务。创新统计分析工作,以提升站位为要求,打造税收分析的拳头品牌,发挥税收分析“析以致用”作用。加强与统计
13、部门的联系和合作,结合经济普查和当前我市推动新型工业化的发展战略,进一步开展gdp与税收的关联调查,及我市新的产业政策对税收的影响的调查和分析。坚持组织收入原则,落实“四位一体”的税源监控联动机制,建立税收收入质量评价指标,促进收入质量提升,确保国税收入与经济增长同步。 (二)深入推进征管改革,稳步提升科学管理水平。以税源扁平化管理为重点,研究制定持续优化的税源扁平化管理举措,确保改革取得实效。进一步深化税源分类分级管理,落实“重点税源服务与管理并重,一般税源专业化模板式管理,零散税源社会化管理”的管理模式。采取有效措施进一步发挥税源风险监控管理中心和专职纳税评估部门的职能作用,继续完善和丰富
14、风险预警指标体系以及行业纳税评估模型,不断完善税收风险管理体系。进一步完善配套运行机制,保障税收征管改革的不断深化。规范全市纳税评估工作,继续编制完善行业管理指引。根据省国税局部署,认真、细致地落实工作计划,积极稳妥推进金税三期上线,确保平稳运行和取得圆满成功。 (三)推进纳税服务标准化,加强纳税服务平台建设。更加注重推行个性化服务措施,将优质服务从前台延伸至稽查、退税、税源管理等日常工作,从程序服务延伸至实体服务,减少纳税人涉税风险。进一步推广应用自助办税终端,完善自助办税后续管理措施。拓展网上办税功能,逐步试点推行网上抄报税。在端州、鼎湖、高要、直属4个基层局试点推行“同城办税”,试点成熟
15、后推广至全市。加强重点企业直通车服务,落实“四直通、五优先、六落实”服务措施。建设办税服务厅综合管理系统,完善视(音)频监控系统,配置排队叫号系统、电子触摸屏、服务评价器等,实现对全市办税服务厅的实时监控和服务预警。按照新的征管与服务流程,制定涵盖税收工作各环节和全过程的纳税服务制度。以“强素质、优服务”为主题,组织全市国税系统纳税服务技能竞赛。 (四)坚持推进依法行政,抓好政策贯彻落实。全面落实好各项税收政策和优惠措施,加强“营改增”后续管理,以及改革扩围的调研、测算等前期准备,保证“营改增”扩围的顺利实施。继续深入推进“依法行政示范单位”创建工作,探索将疑点数据核查分散到以月份为单位,减轻
16、各地集中核查的压力,加快疑点核查进度。开发法规信息管理系统,将法规部门日常涉及的收发文件、政策法规等零散信息进行汇总管理,进一步优化信息共享。 (五)坚持以人为本,抓好干部队伍能力建设。深入学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神,重点贯彻落实关于财税体制改革、完善税收制度、转变政府职能、改进作风、密切联系和服务群众等内容,形成重视学习、武装思想、促进工作的良性循环。扎实开展党的群众路线教育实践活动,细化推进安排表和完成情况表单,抓好学习教育,深入查摆问题,督导整改落实,创新自选项目,确保教育实践活动取得实效。深化“五好”领导班子创建活动,科学配置各级领导干部,试行在干部选拔中开展应用软件达标测试,
17、举办科级领导干部以及基层领导班子培训班,提高领导干部整体能力素质。加大干部交流轮岗力度,积极探索建立系统内干部上挂下派双向交流工作机制,实行有计划、按比例的正常交流轮岗。探索开展业务达标升级考试,制定业务能力达标升级办法,激发干部学习积极性。继续依托“春训”、“知识分享季”等平台,充分利用好全系统兼职教师,开展全市巡回讲课活动。采取有力措施,全力抓好税务版会计全员培训考试。加强领军人才培养,制定完善各类人才的选拔、培养、使用和激励机制。加强思想政治工作,重视对干部职工的人文关怀,广泛开展谈心活动和心理梳导。继续深入推进内控机制建设,党风廉政教育形成常态化、制度化,层级落实从严治队责任,开展党纪
18、、党风和作风建设大排查、大讨论,对系统贯彻落实中央八项规定情况进行督导检查,确保各项廉政制度规定全面落实,切实防范执法、管理和廉政风险。 (六)坚持推进文化管理,抓好国税文化建设。深化法治文化、人本文化、服务文化、行为文化、团队文化建设,广泛开展群众性文化创建活动,发挥文化亲合力,凝聚发展共识和智慧力量。制定印发肇庆国税行为规范,开展全系统的文化展厅亮点评比,以每局每厅一亮点的形式深化物态文化建设。积极打造“爱文化”局品,策划“爱主题”之“一部门一主题”、“爱故事”之“我的成长”座右铭分享、“爱分享”之“口述历史”资料搜集、“爱在身边”道德讲堂等系列主题活动。依托各种平台和媒介,广泛宣传推广肇
19、庆国税文化,对外促进文化认同,对内增强国税人员的认同感和归属感。积极推进精神文明创建活动,提高文明创建层次,努力打造一批先进基层单位和集体,大力培育一批标兵能手和先进模范,开展“国税好人”评选活动等,实行典型引路。 (七)提升工作质效,打造亮点品牌。加强对全局性重点工作跟踪督办,对局领导在会议、调研、文件批示或日常布置工作中交办的重要工作,进行督查立项,加强跟踪落实和结果反馈。总结、改进综合考核工作,兑现奖惩措施,提升绩效管理水平。加强对各种会议、培训、活动、专项性工作等的统筹计划安排,避免工作过紧、过密、重复而增加基层负担。加强亮点工作挖掘、甄选,重点培育在“深、新、活、特、优”方面有优势的
20、项目,抓好亮点评选、交流和推介,及时向上级反映工作经验做法。加强舆情管理和应急管理,制定涉税舆情管理办法和突发事件应急预案管理办法,完善网络宣传员的配备,开展专题培训和案例分析,提高涉税舆情监控、快速反应和正确处理能力。推进税务学会工作有效开展,组织课题组开展专题调研,多出调研精品。 内容总结(1)国税局年度税务工作总结 今年,xx市国税系统在XX省国税局和xx市委、市政府的正确领导下,围绕“构建体系,推进改革,提升能力”工作目标,突出抓好“深入推进税收征管改革、全面推进税务文化建设和突出抓好能力建设”三项重点工作,坚持强基固本和改革推动两手抓,坚持体系管理和品牌战略双推进,深入改革,打造亮点,迎难突破,各项税收工作有序有效推进(2)(二)拓展纳税服务渠道,持续优化纳税服务