兰州精密零部件项目建议书(参考模板).docx

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1、泓域咨询 /兰州精密零部件项目建议书目录第一章 行业发展分析7一、 市场规模7二、 行业竞争格局10三、 行业壁垒10第二章 项目概况13一、 项目名称及投资人13二、 编制原则13三、 编制依据13四、 编制范围及内容14五、 项目建设背景14六、 结论分析15主要经济指标一览表16第三章 项目背景分析19一、 行业发展趋势19二、 行业基本风险特征20第四章 建筑工程可行性分析22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标

2、33五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价38第六章 产品规划与建设内容39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表39第七章 发展规划分析41一、 公司发展规划41二、 保障措施42第八章 法人治理45一、 股东权利及义务45二、 董事48三、 高级管理人员52四、 监事54第九章 运营模式57一、 公司经营宗旨57二、 公司的目标、主要职责57三、 各部门职责及权限58四、 财务会计制度61第十章 环境影响分析67一、 编制依据67二、 环境影响合理性分析68三、 建设期大气环境影响分析69四、 建设期水环境影响分析69五、 建设期固体废弃物

3、环境影响分析70六、 建设期声环境影响分析70七、 营运期环境影响71八、 环境管理分析72九、 结论及建议73第十一章 节能方案说明75一、 项目节能概述75二、 能源消费种类和数量分析76能耗分析一览表77三、 项目节能措施77四、 节能综合评价79第十二章 劳动安全评价80一、 编制依据80二、 防范措施82三、 预期效果评价85第十三章 建设进度分析86一、 项目进度安排86项目实施进度计划一览表86二、 项目实施保障措施87第十四章 投资计划方案88一、 投资估算的依据和说明88二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91四、 流动资金92流动资金

4、估算表93五、 总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十五章 经济效益97一、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表98固定资产折旧费估算表99无形资产和其他资产摊销估算表100利润及利润分配表101二、 项目盈利能力分析102项目投资现金流量表104三、 偿债能力分析105借款还本付息计划表106第十六章 风险分析108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十七章 招标、投标112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求113四、 招标组织方式113五、 招标信

5、息发布116第十八章 项目综合评价117第十九章 附表118营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表120利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表123建设投资估算表123建设投资估算表124建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用

6、于学习交流或模板参考应用。第一章 行业发展分析一、 市场规模自2002年以来,由于装备制造业等产业的快速发展,为我国铸造行业带来了强劲的行业需求,带动铸造行业产量的不断提高,2019年中国各类铸件产量为4875万吨,同比下降1.2%,出现小幅下滑。但从整体来看,行业产量处于较高的水平。1、风电行业风电作为新能源行业,支持可再生能源发展、提高清洁能源在国家能源结构中的比例,已经是全社会的共识与我国政府的政策导向。发展再生能源是我国加快建立清洁低碳的现代能源体系的战略选择。风电作为重要的可再生能源之一,近些年始终保持着较快发展。目前,从新增装机容量、累计装机容量看,中国都已经成为全球规模最大的风电

7、市场。根据GWEC的统计数据,2019年中国风电新增装机容量26.16GW,占全球新增容量的43.30%;累计装机容量236.40GW,占全球累计装机容量的36.40%。风电设备铸件行业的市场需求与全球风电新增装机容量的变化呈正相关。一般来说,每MW风电整机大约需要2025吨铸件,其中轮毂、底座、主轴、主梁、轴承座等合计约1518吨,齿轮箱部件约57吨。根据GWEC统计数据,按照1MW需要20吨风电设备铸件估算,2019年全球风电设备新增铸件设备产量为120.80万吨,中国的风电设备新增铸件设备产量为52.32万吨。2、塑料机械行业注塑机是最重要的塑料成型设备和塑料机械注塑机领域是塑料机械行业

8、中的一个重要分支,目前美国、日本、德国、意大利、加拿大等国家注塑机产量占塑料加工机械总量的比例达到60%-85%。我国塑料机械行业与世界塑料机械行业的产品构成大致相同,注塑机也是产量最大、产值最高、出口最多的塑料机械产品。注塑机下游的应用行业主要集中在汽车、家电、3C、医疗、日用品轻工业等多个行业。近十年来,我国塑料机械市场稳步扩大。FreedoniaInc.公司预测全球塑料加工机械需求量的年增幅将达到5.6%,2021年全球需求量预计将达到375亿美元,GrandViewResearchInc.研究报告称得益于行业市场技术的更新以及稳健的发展势头,预计20172025年塑料机械市场将以7.4

9、%的复合年增长率持续增长。FreedoniaInc.公司同时指出中国是目前全球最大的设备市场。3、工业机器人工业机器人是面向工业领域的多关节机械手或多自由度的机器装置,能够实现自动控制,是高端制造业中一种重要的智能装备,目前全球机器人总数的80%以上为工业机器人。随着我国劳动力的逐渐不足和劳动成本的持续上升,使得包括汽车、3C在内的众多制造业大规模以机器替代人工的必要性和经济性逐渐凸显。根据前瞻产业研究院整理的数据,2015-2019年中国工业机器人产量持续增长,2019年度国内工业机器人产量累计达18.69万套,同比增长27%。从市场规模来看,2019年全球工业机器人市场规模为189亿美元,

10、我国工业机器人市场发展较快,2019年我国工业机器人市场规模达到57.3亿美元,占全球市场份额的三分之一,是全球第一大工业机器人应用市场。从空间上说,目前我国工业机器人密度(每万名制造业员工拥有的机器人数量)与英、日、德、韩等制造业国家相比有至少一倍以上的差距。但随着我国经济不断发展、人口红利逐渐减弱,我国工业机器人密度有较大的成长空间。4、海工装备海工装备主要指海洋资源(特别是海洋油气资源)勘探、开采、加工、储运、管理、后勤服务等方面的大型工程装备和辅助装备;据美国地调局(USGS)评估,全球(不含美国)海洋待发现石油资源量(含凝析油)548亿顿,待发现天然气资源量78.5万亿立方米,分别占

11、世界待发现资源量的47%和46%。海洋工程装备制造业是为海洋开发提供装备的战略性产业,随着海洋开发步伐的加快,海洋工程装备制造业将迎来广阔的发展机遇。二、 行业竞争格局从全球铸件行业竞争格局来看,美国铸造协会ModernCasting杂志在2017年进行的全球铸件产量普查显示,在10大铸件生产国中,中国的铸件产量达到4940万吨,增长220万吨,占全球铸件产量近45%,我国铸件生产产量规模处于全球第一位。由于欧洲、日本铸件发展历史悠久,工艺、技术水平处于国际领先地位,较我国具有一定的技术优势,但随着我国国内下游需求不断增加,国内铸件企业产品技术不断提高,产品性价比较高,国内铸件企业在下游需求及

12、产品性价比等方面具有较强的竞争力。从我国铸件行业竞争格局来看,国有控股的大型综合铸件设备制造企业一直保持行业领先地位,而民营企业在细分领域方面占据较大优势。国有控股的大型综合性设备制造企业的铸件制造分厂或者分公司,主要为集团内部成套设备提供配套服务,较少参与市场化竞争;某些细分领域占据优势的规模化民营企业则参与充分的市场竞争,一方面弥补上述国有成套铸件设备制造企业内部产能的不足,另一方面为其他市场化成套设备制造商提供基础部件配套。三、 行业壁垒1、技术和人才壁垒铸件制造行业要求高生产技艺技术要求因下游产品而异,不同铸件各有不同的铸件方法,因此,铸件企业必须具备各种铸件工艺以配合不同铸造方法的需

13、求。此外,精密铸造工序更加精细,对技术门槛要求较高。从行业的经验来看,培养高素质的技术人员以及合格的操作人员需要经过理论的学习和长期的实践,因此,技术和人才是构成进入行业的重要壁垒。2、资质壁垒2013年5月,工业和信息化部推出了铸造行业准入条件,该文件从企业建设和布局、生产工艺、生产装备等方面制定了铸造行业准入条件,对防止企业盲目建设、规避行业无序竞争提供了保证,遏制了生产工艺水平低、产品质量差的小规模企业进入本行业。大部分铸件企业除了需要达到行业标准外,更要通过严格的供应商资质认定。国内外大型铸件下游企业通常对供应商的资质认定时间长,审定过程中将对供应商的技术水平、生产流程、质量管理、经营

14、状况等多方面提出严格的要求。通过认定后一般还需要再通过一段时间的小批量供货测试,才能正式成为其供应商。一旦通过大型企业的最终资质审定,将被纳入这些大型企业的供应链。因此,严格的供应商资质认定,对拟进入铸件行业的企业形成了资质壁垒。3、资金壁垒铸件制造行业,尤其是大型铸造件行业具有投资大、建设周期长等特点,具有较典型的资本密集型特征。涉足本行业的企业必须具备强大的资金实力或筹资能力,本行业存在较高的资金壁垒。第二章 项目概况一、 项目名称及投资人(一)项目名称兰州精密零部件项目(二)项目投资人xxx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(待定)。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客

15、观条件,以集约化、产业化、科技化为手段,组织生产建设,提高企业经济效益和社会效益,实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定;2、建设项目经济评价方法与参数;3、投资项目可行性研究指南;4、项目建设地国民经济发展规划;5、其他相关资料。四、 编制范围及内容1、确定生产规模、产品方案;2、调研产品市场;3、确定工程技术方案;4、估算项目总投资,提出资金筹措方式及来源;5、测算项目投资效益,分析项目的抗风险能力。五、 项目建设背景从我国铸件行业竞争格局来看,国有控股的大型综合铸件设备制造企业一直保持行业领先地位

16、,而民营企业在细分领域方面占据较大优势。国有控股的大型综合性设备制造企业的铸件制造分厂或者分公司,主要为集团内部成套设备提供配套服务,较少参与市场化竞争;某些细分领域占据优势的规模化民营企业则参与充分的市场竞争,一方面弥补上述国有成套铸件设备制造企业内部产能的不足,另一方面为其他市场化成套设备制造商提供基础部件配套。坚持供给侧和需求侧并重,以供给侧结构性改革为突破口,加快解决现阶段我市发展面临的区域结构、产业结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构上存在的结构性缺陷,从供给端入手,提高创新、劳动力、土地、资本的全要素生产率,扩大有效供给,推进发展方式的转变,促进经济社会健康

17、可持续发展。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约22.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx千件精密零部件的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资8737.63万元,其中:建设投资7177.02万元,占项目总投资的82.14%;建设期利息74.21万元,占项目总投资的0.85%;流动资金1486.40万元,占项目总投资的17.01%。(五)资金筹措项目总投资8737.63万元,根据资金筹措方案,xxx有限责任公司计划自筹资金(

18、资本金)5708.60万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额3029.03万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):14400.00万元。2、年综合总成本费用(TC):11763.75万元。3、项目达产年净利润(NP):1922.92万元。4、财务内部收益率(FIRR):15.87%。5、全部投资回收期(Pt):6.19年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):6354.54万元(产值)。(七)社会效益综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。本项目实施后,可满足国内市场需

19、求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积14667.00约22.00亩1.1总建筑面积26957.271.2基底面积9093.541.3投资强度万元/亩316.602总投资万元8737.632.1建设投资万元7177.022.1.1工程费用万元6332.032.1.2其他费用万元636.182.1.3预备费万元208.812.2建设期利息万元74.212.3流动资金万元1486.403资金筹措万元

20、8737.633.1自筹资金万元5708.603.2银行贷款万元3029.034营业收入万元14400.00正常运营年份5总成本费用万元11763.756利润总额万元2563.897净利润万元1922.928所得税万元640.979增值税万元602.9910税金及附加万元72.3611纳税总额万元1316.3212工业增加值万元4578.4413盈亏平衡点万元6354.54产值14回收期年6.1915内部收益率15.87%所得税后16财务净现值万元1442.55所得税后第三章 项目背景分析一、 行业发展趋势1、铸造装备不断改进我国规模铸件制造企业在新项目建设和技术改造过程中,普遍对铸件生产工艺

21、进行了较大的投入。很多企业都采用了高效、节能的熔炼设备,粘土砂自动化造型线、大型自硬树脂砂生产线、先进铝合金高/低压等铸造设备,不断改进、完善现有较成熟、实用的各类铸造设备,更新了多功能、集成化、自动化、智能化的铸造设备,成为关键铸件国产化自主制造能力的重要力量,并具备了国际市场竞争能力。2、原辅材料生产专业化不断提高铸件生产的原辅材料生产专业化程度大幅度提高。我国铸件生产规模巨大,需要大量的原辅材料供应和保障。经过多年的快速发展,我国铸造原辅材料企业专业化程度越来越高,形成了一批铸造生铁、铸造焦炭、铸造原砂、粘结剂等原辅材料生产基地,部分企业产品具备了国际先进水平,并在国际市场占有一定的份额

22、。3、生产信息化行业内企业不断开发形式多样的适用于铸造生产工艺各方面的智能化系统,并在生产使用中不断完善,向多功能、高效率、实用化目标发展。铸件企业借助计算机网络、数据库集成各环节产生的数据,结合生产工艺,将铸造生产全过程中有关人、技术、设备与经营管理要素及信息流、物质流有机集成,实现铸造行业整体优化。4、绿色铸造“绿色铸造”可持续发展理念得到强化。“十三五”期间,我国铸造企业在节能装备、环保及安全防护设施方面的投入明显高于“十二五”期间。节能减排、职业健康安全等“绿色铸造”理念在铸造行业日益得到强化,我国铸造行业已出现了一批绿色铸造示范企业。二、 行业基本风险特征1、主要原材料价格波动风险生

23、产成本受生铁、废钢等材料价格变动的影响较大,而生铁、废钢的价格与钢材价格正相关,受国家宏观调控、国际形势变化及经济发展周期的影响较大。若未来由于宏观政策、国际形势及经济环境等发生变化导致国内钢材价格出现较大波动,将对盈利能力产生不利影响。2、销售客户行业集中的风险行业下游客户主要集中于发电设备制造业、海工装备业、机械设备制造业等重大装备制造业。若主要客户因国家宏观调控、行业景气周期的波动等因素导致生产经营状况发生重大不利变化,将对产品销售及正常经营产生不利影响,存在一定销售客户行业集中的风险。3、宏观环境经济波动的风险铸造行业受宏观经济影响较大,行业与宏观经济波动的相关性明显行业产品广泛应用于

24、发电设备制造业、海工装备业、机械设备制造业等重大装备制造业,下游行业的发展规模、发展速度如果发生重大变化,产品销售将会受到相应影响。因此,下游相关行业的周期性波动会影响到相应产品的市场需求和销售价格,从而影响到盈利水平。4、环保风险行业生产过程中产生的粉尘、废气、噪音等会对周围环境造成一定程度的污染。随着社会公众环保意识的逐步增强,国家环保法律、法规对环境保护的要求将更加严格。如果国家环保政策有所改变,环保标准提高,新的环保标准超出行业对粉尘、废气、噪音处理设计能力,行业的生产将会受到一定程度的限制和影响。第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求(一)建筑工程采用的设计标准1、建筑

25、设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范(二)建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级,室内装修均采用不燃或难燃材料,使火灾不易发生,即使发生也不易迅速蔓延,同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求,便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产

26、特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求,进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求,并执行工程所在地区的建筑标准。(三)主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下,本着“实用、经济”条件下注意美观的原则,确定合理的建筑结构方案,立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜,精心设计,力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力,同时,采用节能环保的新结构、新材料和新技术。(四)本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构

27、设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程(五)结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定,本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产车间采用钢结构,采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件

28、采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项

29、目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积26957.27,其中:生产工程16095.57,仓储工程6085.39,行政办公及生活服务设施3074.00,公共工程1702.31。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程4546.7716095.572190.881.11#生产车间1364.034828.67

30、657.261.22#生产车间1136.694023.89547.721.33#生产车间1091.223862.94525.811.44#生产车间954.823380.07460.082仓储工程2546.196085.39565.012.11#仓库763.861825.62169.502.22#仓库636.551521.35141.252.33#仓库611.091460.49135.602.44#仓库534.701277.93118.653办公生活配套569.263074.00482.013.1行政办公楼370.021998.10313.313.2宿舍及食堂199.241075.90168.7

31、04公共工程1454.971702.31143.04辅助用房等5绿化工程1912.5831.37绿化率13.04%6其他工程3660.887.867合计14667.0026957.273420.17第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况兰州,简称兰或皋,古称金城,是甘肃省省会,国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、丝绸之路经济带的重要节点城

32、市。兰州地处中国西北地区、甘肃省中部,位于中国大陆陆域版图的几何中心,是中国大西北铁路、公路、航空的综合交通枢纽,中国人民解放军西部战区陆军机关驻地,也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一,西部重要的区域商贸中心和现代物流基地,享有丝路重镇、黄河明珠、西部夏宫、水车之都、瓜果名城等美誉。兰州是古丝绸之路上的重镇,早在5000年前人类就在这里繁衍生息;西汉设立县治,取金城汤池之意而称金城;隋初改置兰州总管府,始称兰州;自汉至唐、宋时期,随着丝绸之路的开通,出现了丝绸西去、天马东来的盛况,兰州逐渐成为丝绸之路重要的交通要道和商埠重镇,联系西域少数民族的重要都会和纽带,是黄河文化、丝路文化、中原文化

33、与西域文化的重要交汇地。2012年8月28日,国务院批复设立西北地区第一个、中国第五个国家级新区兰州新区。文件中明确提出,要把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措,并于2020年将兰州发展为西北地区现代化大都市。经济运行总体平稳。面对复杂多变的内外部环境,克服经济下行压力带来的不利影响,全力以赴稳增长。实现生产总值2837.36亿元,增长6%,其中一产、二产、三产增加值分别增长5.5%、1.9%和8.4%。社会消费品零售总额增长7.6%。就业、物价、收入三项指标表现较好,新增城镇就业9.36万人,居民消费价格指数控制在2.2%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和10%,连续跑

34、赢经济增速,有效保持了经济运行基本面稳定。从机遇来看,黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,“一带一路”建设纵深推进,新时代推进西部大开发形成新格局深入实施,现代化中心城市建设步伐持续加快,“一心两翼”城市框架不断拉开,基础设施领域补短板等政策利好充分释放,兰州高质量发展未来可期、大有可为。只要我们趋利避害、扬长避短,乘势而上、顺势而为,就一定能够迎来美好的前景,取得更大的成绩。今年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长6%;第一产业增加值增长5%;第二产业增加值增长4.8%,其中工业增加值增长4%,规模以上工业增加值增长4%,建筑业增加值增长7%;第三产业增加值增长6.8%;固定资产

35、投资增长6%;社会消费品零售总额增长7%;一般公共预算收入增长3%;城镇居民人均可支配收入增长7%;农村居民人均可支配收入增长8.5%;居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右;单位生产总值能耗和主要污染物排放完成国家和省上下达的控制目标。“十三五”时期,发展环境和形势将发生深刻的变化。全球经济处于后危机时代,世界经济和贸易进入恢复性增长期,新一轮科技革命带来新一轮产业革命,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。我国经济发展处于增速换档、结构升级和动力转换的新常态,发展速度由高速转向中高速,发展方式从规模型转向质量效益型,发展动力由要素投入转向创新驱动。同时,国家宏观调控由传统

36、强化需求端作用转向供需两端同时发力,在继续扩大投资、消费、出口有效需求的同时,加快推进供给侧结构性改革,通过提高土地、资源、资本、创新等全要素的优化配置,以高质量的供给满足市场需求或引导有效需求,建立供需匹配、可持续发展的新经济结构,推动经济提质增效。总体判断,“十三五”时期我市发展面临难得的机遇:一是兰州新区建设的机遇。未来五年,兰州新区伴随基础设施的完善和入驻企业的投产,产业集聚效益逐步发挥,新增产能不断释放,将逐步形成全市经济发展的重要增长极。二是政策平台的机遇。“十二五”时期兰州争取到的国家级新区和众多产业转型、科技创新、基础设施建设、节能减排、生态环境、社会事业等方面的政策支持和资金

37、支持将在“十三五”时期发挥效益,成为经济社会发展的强大支撑。三是创新驱动的机遇。创新驱动将成为推动经济社会持续健康发展的动力源泉,随着兰白科技创新改革试验区建设的扎实推进,我市丰富的科技资源和人才优势必将高效转化为发展的新动能,战略性新兴产业、现代服务业、非公有制经济、中小企业必将迎来一个大的发展机遇,大众创业、万众创新必将带来新的发展动力和活力。四是对外开放的机遇。随着国家“一带一路”战略深入实施,围绕国家中欧国际货运班列集结站和国际港务区建设加快推进,兰州对外开放必将迎来一个全新的阶段,对外开放的层次和水平将大幅提升,国际美誉度和影响力将持续提高,丝绸之路经济带核心节点城市的作用将日益显现

38、,兰州市将会成为国家实施向西开放的前沿阵地和重要战略平台。同时,我们也清醒地看到,兰州的发展也面临诸多困难和挑战:一是产业布局不均衡。工业总量的85%集中在黄河河谷的主城区,第三产业的50%以上集中在城关区,部分产业园区活力不足、优势不明显、产业集聚水平低。二是一产、二产、三产内部结构不尽合理。工业中石油化工、有色冶金等传统产业比重较大,能源消耗较高、污染排放较大,战略性新兴产业和高新技术产业比重低、规模小;服务业以传统业态为主,现代服务业特别是生产性服务业发展滞后;现代农业规模小,加工转化水平低,增值链条短。三是自主创新能力不强。创新体系不完善,创新内生动力不足,科技成果转化率不高。四是城市

39、建管水平较低。城市建设和管理相对滞后,支撑发展的综合承载力不强,尤其是城市重大基础设施欠账大,畅交通、治污染任务艰巨,实现城市科学高效管理任重道远。五是民生保障能力有待于提高。教育、卫生、文化旅游等公共服务设施相对薄弱,基本公共服务保障水平较低,城乡二元结构矛盾依然存在,城乡居民收入差距较大。这些问题和矛盾必须在“十三五”期间下大力气加以解决。三、 创新驱动发展按照省委提出的建设“大兰州新兰州”的新要求,充分发挥省会中心城市的区位和资源优势,着力推动大都市、大产业、大枢纽、大物流、大市场、大平台建设,支撑经济社会持续健康发展。着力建设大都市。打造城市景观特色,提升城市环境质量,提高城市治理能力

40、,增强城市发展活力,着力建设山水城市、宜居城市和活力城市。打造以兰州为中心、100公里道路交通距离为半径的“一小时经济圈”,提升兰州辐射带动功能,与周边城市、重点城镇形成优势互补、错位发展格局,努力把兰州建成现代化中心城市,经济总量占全省30%以上,人口规模达到500万以上,在全省乃至西北地区发挥更大的中心带动作用。着力建设大产业。加大传统产业改造提升、提质增效力度,争取国家支持启动兰石化搬迁。壮大培育战略性新兴产业。加快发展生产性服务业和生活性服务业。着力发展电子信息(大数据)、文化旅游、健康养生、新材料以及城市投资开发等千亿百亿级大产业,形成新的增长极。着力建设大枢纽。加快建设“1221”

41、铁路枢纽运输辐射网,兰州西客站综合交通枢纽基本建成。围绕全省“6873”交通突破行动,率先实施道路畅通工程,努力构建“139”城区道路网和“321”环城公路网,实现乡乡通省道,村村通四级以上公路。建成中川机场三期航站楼,增加30条以上国际航线,持续提升航空客运能力,打造国际货运航空港,航空货运实现重点突破。推进综合保税区与航空港一体化发展,打造临空经济园区。全国性综合交通枢纽优势地位持续强化。着力建设大物流。依托交通枢纽、重要通道功能优势,分类分层次设置物流集散中心,形成“342”物流集散中心网。大力发展国际中转物流,建设兰西拉、兰银包、兰西乌等物流通道,完善辐射全省及全国各地的综合物流网,全

42、面提升现代物流业发展的层次和水平,更好地发挥全国性物流节点城市和西部地区重要的商品集散中心的作用。着力建设大市场。充分利用兰州商品集散和辐射周边省区的基础条件,根据城乡居民收入不断提高和消费迅速升级的现状,以创新供给带动需求扩展,以扩大有效需求倒逼供给升级,加快建设区域商贸中心,推动综合性市场与专业批发市场共同发展,建成统一、开放、竞争有序的市场体系,形成消费引领、服务驱动的发展格局,建成辐射周边的大市场。着力建设大平台。依托国家向西开放战略机遇,以兰州新区为基础,以国际港务区建设为重点,构建与中西亚及欧洲进行商业贸易、产业合作、信息服务、人文交流、机构互设的大平台,促进丝绸之路经济带国家地区

43、间的全方位交流合作。四、 社会经济发展目标“十三五”时期,按照全面建成小康社会的要求,综合考虑我市发展趋势、发展基础、主要任务和增长潜力,今后五年,要在已经确定的全面建成小康社会目标任务的基础上,努力实现以下新的发展目标。经济保持健康稳定增长。在加快转变经济发展方式、促进经济结构转型升级、产业发展迈向中高端水平的基础上,实现经济增长和城乡居民收入增速高于全国全省平均水平,到2017年生产总值比2010年翻一番,2020年达到3050亿元,在全省的经济首位度提高到30%以上;经济结构更加合理,第三产业、战略性新兴产业、非公有制经济占全市生产总值的比重分别达65%、16%、60%以上;文化旅游产业

44、成为支柱性产业,文化和旅游产业增加值分别占全市GDP的8%以上和5%以上;兰白科技创新改革试验区加快发展,研究与开发支出占生产总值比重达到2.6%以上,科技进步贡献率达到60%以上,城市核心竞争力明显增强。人民生活水平和质量大幅提升。新型城镇化发展步伐加快,常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到85%、80%。现代农业取得明显进展,城乡居民收入差距逐步缩小,城镇居民人均可支配收入达到43625元,年均增长10%;农村居民人均可支配收入达到15750元,年均增长10.2%。现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,实现全市整体脱贫。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健

45、全,城镇新增就业达到25万人,城乡基本养老保险和基本医疗保险基本实现全覆盖,全民参保登记率100%,人均预期寿命提高到74.5岁,基本公共服务均等化水平稳步提高,各项社会事业协调推进,主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11年以上,新增劳动力平均受教育年限达到13年以上。城市规划建设管理水平显著提高。四版城市规划、经济社会发展规划、土地利用总体规划执行更加协调配套。交通突破行动深入实施,铁路、公路、航空等综合交通运输体系建设取得重大突破。城市路、桥、管、网和轨道交通加快建设,建成“139”路网体系;轨道1、2号线一期工程竣工,轨道3号、4号线一期工程全线开工;建成地下综合管廊100公里以上;建成5万个公共停车泊位,4.5万个公共立体停车位;建成50座以上景观天桥地道,城区交通拥堵得到有效缓解。加强公共服务设施和公共基础设施建设,不断提升城市综合承载力,城市供水普及率达到100%以上,污水处理率达到100%。城市文明程度明显提升。弘扬优秀传统文化,大力推进立德树人。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,公共文化服务体系基本建成,全社会法治意识不断增强。“五城联创”取得重大突破,努力争取

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