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1、市安监局民主评议政风行风自查自纠情况报告 市行风评议工作领导小组办公室: 根据省委、省政府和市委、政府的安排部署,自政风行风评议工作开展以来,在市纠风办和评议代表的指导帮助下,我们严格按照省、市关于民主评议政风行风工作的要求,以加强政风行风建设为核心,以解决行风问题为目的,认真开展了民主评议政风行风自查自纠工作。现将有关情况报告如下: 一、深入宣传动员,进一步提高全体干部对政风行风评议工作的认识 全市和省安监局政风行风评议动员会召开以后,我们结合安监工作实际,研究制定了市、县两级2014年民主评议政风行风工作实施方案,市安监局成立了局长任组长,党组成员为副组长,机关科室和二级单位主要负责人为成
2、员的领导小组。同时,为了加强对县市区安监系统政风行风评议工作的领导,成立了市、县两级安监局民主评议政风行风工作领导小组。设立了政风行风评议工作办公室,明确了专门工作人员。月日,召开了县市区安监局长和市局机关全体干部参加的全市安监部门政风行风评议动员会。为了强化安监系统干部职工对政风行风评议工作重要意义的认识,我们运用简报、电子屏幕、政务公开栏、标语、横幅、展板等多种形式,把多角度宣传政风行风的评议内容、步骤、方法、目标、要求。同时,为接受社会监督,开门搞评议,我们在xx市安监局门户网站上开设了民主评议政风行风工作专栏,发布民主评议工作简报和政务信息。活动开展以来,先后在各类媒体上宣传或刊登了相
3、关政风行风评议工作的消息、文章、图片等30多条(篇、张)。通过多形式、多渠道地广泛宣传,进一步提高了全市安监部门干部职工对政风行风评议工作的认识,在安监系统内部形成了自查自纠,立查立改的良好氛围。 二、认真开展十查十纠,促进行业作风转变 政风行风是干部队伍工作作风、思想作风的综合表现,体现在每一个科室,每一个干部的具体工作行为之中,为了实现政风行风工作整体联动,上下一体,我们在全市安监系统开展了十查十纠活动。一是查执法检查是否到位,纠工作作风漂浮的问题。二是查服务态度是否热情,纠正门难进,脸难看的问题。三是查安全培训考核是否规范,纠安全培训考核中弄虚作假的问题。四是查中介机构服务是否到位,纠损
4、害企业利益的行为。五是查安全评审是否公平公正,纠吃拿卡要问题。六是查除患排查是否治理到位,纠一罚了之的问题。七是查停产整顿停产是否落实,整顿措施是否到位,纠一停了之的问题。八是查事故挂牌督办是否督办到位,纠一挂了之的问题。九是查会议精神是否落实,纠会议一开了之的问题。十是查事故通报是否受到警示,纠通报一发了之的问题。通过十查十纠,边查边改,机关工作作风明显好转,促进了全市安全生产工作,实现了政风行风评议和安全生产工作两不误。元至月,全市共发生各类事故194起,死亡18人,受伤17人,直接经济损失347.93万元。事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失同比分别下降34.46%、14.29%、
5、63.83%和40.19%。全市没有发生重特大生产安全事故。全市事故死亡控制指标总体控制在省政府下达的进度目标以内。 三、政风行风存在的主要问题 通过十查十纠,发现全市安监系统在政风行风方面主要存在以下几个方面的问题。 一是安全执法检查力度不够,效果不明显,存在工作作风不够扎实的问题。执法检查的深度不够。在执法检查中,一般性,表面性问题发现的多一些,深层次问题发现的比较少。查具体问题多一些,综合性地分析问题、追根求源较少。致使有的企业虽然检查过多次,但隐患仍然较多。有的虽然查出了隐患,但治理整改不到位,隐患仍然存在;执法的力度不够,效率较低。对一般性违法违规案件的查处不认真,不细致,案件办理质
6、量不高,执行起来比较困难。查处的处罚案件没有严格执行处罚标准,处罚的力度不够,降低了违法成本,企业没有受到应有的警示。 二是安全生产培训监督检查力度不够,存在重收费轻质量的问题。由于国家对培训机构资质放开,新的培训管理办法尚未接轨,少数地方放松了对培训的要求,加上培训考核没有跟上,发证管理不到位,导致个别地方安全生产培训流于形式,重收费轻质量,培训效果不佳,群众有意见。 三是对中介机构监督管理力度不够,少数中介机构存在收费高,服务质量差的问题。对中介机构安全评价报告抽查率没有达到要求,指导不够及时,处罚不够严格,对中介机构监管失之于宽,失之于严。致使有的中介机构给企业的安全评价报告只是借用其他
7、企业的评价报告,换头不换身子,特别是安全预评价,价值不高,损害了企业的利益。有的中介机构一个报告做几年,影响了企业的发展。有的中介机构不坚持原则,只要企业出钱,就按企业的要求做,达不到安全生产的条件,反而拖延了企业项目建设。 四是对企业的服务力度不够,存在执法检查一罚了之,关停整顿一停了之,挂牌督办一挂了之,贯彻精神会议一开了之,事故通报一发了之等问题。如何换位思考,从企业的角度思考问题,帮助企业排忧解难做得不够。 五是政务公开没有新突破。政务公开没有形成制度,政务公开的正常机制还没有形成。在市政府政务公开平台上公开的信息较少,没有做到应该公开的全部公开。事故调查没有按要求全部向社会公开。行政
8、服务审批环节上还不符合要求,存在窗口受理,科室审查的内部循环现象。 六是安监干部队伍学风不浓。安监部门干部对安全生产新知识、新法规、新标准系统地学习不够,学习的主动性不强,知识结构不合理,还不能完全适应不断变化的新形势、新任务。目前,全市安监部门具有注册安全工程师资格的干部不到%,与省安监局要求还有较大差距。安全监管队伍的整体素质还亟待提高。 七是争先创优的意识不强。各级安监部门不同程度存在思想比较陈旧、观念比较保守、方法比较落后的问题。工作上新点子、新思路、新举措不多。争当先进,争创一流业绩的意识不强。 针对上述存在问题,我们将以这次民主评议政风行风活动为契机,结合正在开展党的群众路线教育实践活动,进一步强化措施,边查边改边建章立制,形成政风行风建设的长效机制,确保实现民主评议行风活动的工作目标。 内容总结(1)市安监局民主评议政风行风自查自纠情况报告 市行风评议工作领导小组办公室: 根据省委、省政府和市委、政府的安排部署,自政风行风评议工作开展以来,在市纠风办和评议代表的指导帮助下,我们严格按照省、市关于民主评议政风行风工作的要求,以加强政风行风建设为核心,以解决行风问题为目的,认真开展了民主评议政风行风自查自纠工作(2)各级安监部门不同程度存在思想比较陈旧、观念比较保守、方法比较落后的问题