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1、深入推进精准健康扶贫工作调研报告 为全面落实党的十九大和_总书记对xx工作重要指示精神，认真落实省委书记彭xx同志在全省市厅级主要领导干部读书班上的重要讲话精神，根据xx市卫生和计划生育委员会关于开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知（x卫办发2021x号）要求，由委副主任李友军带队，健康扶贫办牵头，56月，紧紧围绕市委“大调研”的部署，深入干部职工和基层群众，深入医务人员和医疗患者，创新拓展调研方式方法，利用互联网、大数据、已形成的优秀调研成果，查找深入推进精准健康扶贫工作的关键环节，通过走访调查、实地观摩视察、召开座谈会、研讨会等方式，了解实情、研究问题、指导工作，督促落实，现形成调研报
2、告如下。 一、xx市2021年健康扶贫基本情况 根据xx省健康扶贫专项2021年实施方案，结合xx健康扶贫工作实际，制定xx市健康扶贫专项2021年实施方案，聚焦2021年实现90个贫困村退出、x万贫困人口脱贫的年度脱贫攻坚目标任务，实现每个建制乡镇均有达标卫生院，90个计划退出村均有达标卫生室、每个村卫生室均有合格村医。确保贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险。确保贫困患者县（区）域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。对罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、中末期肾病、儿童白血病、儿童先天性心脏病等重特大疾病患者，进一步减轻其个人医疗费用负担。2021年12月底
3、前，计划退出村和脱贫人口健康扶贫考核指标达到目标要求。 二、主要工作及成效 2021年初，蓬溪县迎接国家级脱贫攻坚验收，健康扶贫专项顺利通过，其他各县（区）亦通过省级交叉验收，取得较好成绩。2021年，紧紧围绕市脱贫办有关健康扶贫工作各项部署安排，持续用力，扎实推进各项工作有效开展。委健康扶贫办积极组织开展“如何深入推进健康扶贫”工作“大学习”一次、“大讨论”一次、“大调研”一次。各县（区）卫计局，市直卫生计生机构按要求完成了“大学习、大讨论、大调研”工作。 （一）高度重视、制定健康扶贫年度实施方案。根据xx省健康扶贫专项2021年实施方案，结合市委市政府对健康扶贫的安排部署，并反复征求了市人
4、社局、市民政局、市财政局、市残联、市扶贫和移民工作局等部门的意见，编制了xx市健康扶贫专项2021年实施方案、卫计委印发了xx市卫生和计划生育委员会关于下达健康扶贫2021年工作任务的通知，全面分解工作重点、政策措施、进度安排，统筹调配攻坚力量。同时与市人社局联合印发了关于做好建档立卡贫困人口慢性病门诊维持治疗有关工作的通知（x人社办发2021x号），进一步规范了慢病门诊的报销。 （二）严格标准、实现贫困人口参保全覆盖。由各县（区）财政按参加城乡居民基本医疗保险个人缴费180元/人/年标准全额缴纳，参保率达100%，并在金保系统里面进行统一标识。 （三）紧密部署、加强贫困村标准化卫生室建设。委
5、主要领导亲自部署，要求各县（区）卫计局、建设单位、乡镇卫生院要提升紧迫感和责任感、切实履行工作职责、严格按照时间节点、高标准完成贫困村卫生室标准化建设。截至6月20日，全市2021年拟退出90个贫困村已建成标准化卫生室60个，配备合格乡村医生104名，全面完成阶段性目标任务。 （四）严格要求、启动健康扶贫领域作风问题专项治理。全面落实省卫计委开展健康扶贫领域作风问题专项治理实施方案，印发xx市卫生和计划生育委员会开展卫生计生扶贫领域作风问题专项治理实施方案（x卫办发2021x号），集中解决健康扶贫领域10个方面的突出问题。按照“责任制+清单制”工作方法，组建专项治理小组，开展明察暗访，截至目前
6、，未发现存在突出问题。同时，与各县（区）卫计局签订了联村示范卫生室廉政建设承诺书。 （五）全力出击、切实落实健康扶贫各项目标任务。一是认真实施健康扶贫春季攻势、夏季战役。全市各级卫生计生部门采取有效形式，结合学习贯彻党的十九大、全国扶贫开发会议、全市脱贫攻坚大会等重要会议精神，组织各级干部职工，深入学习研究_扶贫思想3批次，认真领会_总书记来川视察重要讲话精神，进一步提了高政治站位，增强了使命感、责任感、紧迫感。全面落实春季攻势、夏季战役各项工作。三是集中开展“查问题、找不足、补短板”活动。各县（区）结合扶贫领域作风问题专项治理、2021年度验收考评发现问题整改、脱贫攻坚“回头看”“回头帮”工
7、作，深查细查脱贫攻坚中存在的突出问题5个，制定了整改措施，明确了责任人和完成时限。四是加强政策宣传、切实落实“十免四补助”工作。全市累计开设专栏x个，举办讲座x场次、1万余人次参加、发放资料60万余册；贫困人口家庭医生签约服务x万余人；免费义诊、巡诊救治病人x人次；进一步核准贫困人口患病x人次，慢病随访x人次；对贫困人口开展免费健康体检服务x万余人次。五是分级分类开展健康扶贫政策能力培训。3月14日，举办2021年全市健康扶贫工作培训会暨全市健康扶贫动态管理系统培训班，各县（区）相继开展培训，累计x人次参加，强化了健康扶贫动态信息系统应用。六是严格控制医疗费用、实施系列医疗保障。各县（区）、各
8、健康扶贫定点医疗机构对贫困人口住院“四合理”严格把控。实施区域内住院“先诊疗后结算”、院内“一站式”服务。贫困人口医疗费用通过基本医保、大病保险、倾斜支付、疾病应急救助、县（区）财政兜底五个渠道予以报销，统筹使用医药爱心扶贫基金、重大疾病慈善救助基金、卫生扶贫救助基金顺序实施医疗扶贫救助予以保障，确保住院贫困患者个人自付比例、门诊慢性病患者维持治疗费用控制在x%之内。七是开展“三个一批”行动、救治对象精准到病。精准识别“三病”对象，按照“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的要求，组织对患有大病、重病和长期慢性病的贫困人口实行分类分批救治，累计贫困人口家庭医生签约服务11
9、万余人，农村贫困人口大病集中救治x人次，慢病随访x人次，为建档立卡贫困户免费开展白内障复明手术项目x例。将健康扶贫落实到人、精准到病。八是规范使用卫生扶贫救助基金、竭力确保“应助尽助”。全市卫生扶贫救助基金累计筹资x万元，按照“应助尽助”的原则，累计救助贫困人口x人次，救助支出x万元。确保“大病多得救助、小病适当救助”。 （六）精心安排、切实推进健康扶贫“三大工程”。一是高质量开展第二批“医疗专家支医”工程。经市、县（区）级以上公立医院推荐，全市共选派109名技术精湛、医德高尚的“两高人才”（高职称：副主任、主任医师，高学历：硕士、博士研究生）组建医疗专家团队，开展“一对一”（一名专家对一个贫
10、困村）、“人对人”（一名专家对贫困村一名乡村医生）的支医活动，对口支援90个贫困村卫生室和9个联村示范卫生室。3月8日上午，我委在船山区桂花镇金井联村示范卫生室举行了xx市第二批“医疗专家支医”工程大型启动仪式。截至目前已累计开展帮扶675余人次。二是高标准打造第二批”联村示范卫生室”建设。3月15日至20日，我委与市委宣传部、市扶贫移民局、市规划局、天齐锂业联合组成“联村示范卫生室”专项评估组，对各县（区）申报的12个“联村示范卫生室”拟建选址及服务功能进行了综合评估，并报经相关领导同意，确定了在船山区保升乡刘板桥村等10个村建设第二批“联村示范卫生室”。2月16日，蓬溪县三凤镇龙潭联村示范
11、卫生室举行开诊仪式，4月27日，大英县玉峰镇天遂农田联村示范卫生室举行开诊仪式。截止目前，首批“联村示范卫生室”已累计建成并投入使用8个，累计门诊就诊x人次，住院治疗x人次，为贫困患者减轻支出x万元，很大程度缓解偏远地区群众“看病难”问题。2月12日，xx日报在特别报道栏目中以联村卫生室，小病不出村为题对我市联村示范卫生建设进行报道。三是高规格实施第二批“村医能力提升”工程。xx市第二批“村医能力提升”工程培训班于4月8日至4月22日在鼎信酒店举行。针对专业理论培训、实践技能培训、临床进修学习三大学习板块，分别开展了“理论考试”、“技能比武”、“舞台亮剑”三次比赛。本次培训班共90名贫困村乡村
12、医生和10名首批十大“联村示范卫生室”乡村医生，近120名医务工作者参与教学、50余名工作人员全程保障，出去公交车辆130余次。由于保障有力、医院给力、学员努力，圆满完成了此次培训任务，100名学员经考试考核全部合格，并取得结业证书。4月16日，xx日报以“百名贫困村村医集中培训”为题，对我市第二批“村医能力提升”工程进行肯定报到。 三、存在的问题及原因剖析 一是医疗服务能力不强。特别是农村医疗卫生结构不优、网底不牢、水平不高、队伍不稳、硬件不硬的现状，制约了基层卫生事业发展。二是健康扶贫保障不足。部分医院垫付医保、财政兜底部分资金较多，影响正常运转。三是体制机制难以突破。基层卫生人才引进瓶颈
13、依然存在，乡村一体化推进困难。四是政策执行有待明确。如第三方责任事故是否纳入健康扶贫政策报销，以及动态调整后新增加的贫困人口以前医疗费用处理等问题有待进一步明确。五是基金使用亟待完善。xx省卫生扶贫救助基金使用管理办法规定：卫生扶贫救助基金按照“本人申请村级初审乡镇复审县级卫生计生部门审定公示发放”的基本管理程序使用。但在使用过程中，由于基金使用程序复杂、又不能纳入“一站式”报销，部分建档立卡贫困患者意见较大。 四、对策建议 精准聚焦问题导向，切实增强健康扶贫政治责任、工作担当，真抓实干，不断探索健康扶贫新模式、新作法，确保健康扶贫连战连胜。 一是提高政治站位，强化组织保障。坚持将健康扶贫作为
14、头等大事，坚定必胜信心，以绣花工夫全力推进卫生室标准化建设、健康扶贫三大工程等健康扶贫各项工作。 二是落实保障措施，强化能力提升。围绕医疗卫生服务体系薄弱环节，加强基层人才队伍建设、创新推进医联体改革、深入实施分级诊疗，促进优质资源下沉，切实提升基层医疗服务水平。 三是打造健康环境，强化政策宣传。大力开展“四好村”创建，切实推进“五进五讲”等活动，积极倡导热爱健康、追求健康、促进健康的新理念。 四是严格督导检查，强化考核问责。逗硬落实“季度督导反馈情况、半年分析重点研判、年度考核逗硬奖惩”的督查机制，进一步强化执纪问责，确保各项健康扶贫政策落实落地。 一、xx市2021年健康扶贫基本情况 根据
15、xx省健康扶贫专项2021年实施方案，结合xx健康扶贫工作实际，制定xx市健康扶贫专项2021年实施方案，聚焦2021年实现90个贫困村退出、x万贫困人口脱贫的年度脱贫攻坚目标任务，实现每个建制乡镇均有达标卫生院，90个计划退出村均有达标卫生室、每个村卫生室均有合格村医。确保贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险。确保贫困患者县（区）域内住院和慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比均控制在10%以内。对罹患食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、中末期肾病、儿童白血病、儿童先天性心脏病等重特大疾病患者，进一步减轻其个人医疗费用负担。2021年12月底前，计划退出村和脱贫人口健康扶贫考核指标达到目标要求
16、。 二、主要工作及成效 2021年初，蓬溪县迎接国家级脱贫攻坚验收，健康扶贫专项顺利通过，其他各县（区）亦通过省级交叉验收，取得较好成绩。2021年，紧紧围绕市脱贫办有关健康扶贫工作各项部署安排，持续用力，扎实推进各项工作有效开展。委健康扶贫办积极组织开展“如何深入推进健康扶贫”工作“大学习”一次、“大讨论”一次、“大调研”一次。各县（区）卫计局，市直卫生计生机构按要求完成了“大学习、大讨论、大调研”工作。 （一）高度重视、制定健康扶贫年度实施方案。根据xx省健康扶贫专项2021年实施方案，结合市委市政府对健康扶贫的安排部署，并反复征求了市人社局、市民政局、市财政局、市残联、市扶贫和移民工作局
17、等部门的意见，编制了xx市健康扶贫专项2021年实施方案、卫计委印发了xx市卫生和计划生育委员会关于下达健康扶贫2021年工作任务的通知，全面分解工作重点、政策措施、进度安排，统筹调配攻坚力量。同时与市人社局联合印发了关于做好建档立卡贫困人口慢性病门诊维持治疗有关工作的通知（x人社办发2021x号），进一步规范了慢病门诊的报销。 （二）严格标准、实现贫困人口参保全覆盖。由各县（区）财政按参加城乡居民基本医疗保险个人缴费180元/人/年标准全额缴纳，参保率达100%，并在金保系统里面进行统一标识。 （三）紧密部署、加强贫困村标准化卫生室建设。委主要领导亲自部署，要求各县（区）卫计局、建设单位、乡
18、镇卫生院要提升紧迫感和责任感、切实履行工作职责、严格按照时间节点、高标准完成贫困村卫生室标准化建设。截至6月20日，全市2021年拟退出90个贫困村已建成标准化卫生室60个，配备合格乡村医生104名，全面完成阶段性目标任务。 （四）严格要求、启动健康扶贫领域作风问题专项治理。全面落实省卫计委开展健康扶贫领域作风问题专项治理实施方案，印发xx市卫生和计划生育委员会开展卫生计生扶贫领域作风问题专项治理实施方案（x卫办发2021x号），集中解决健康扶贫领域10个方面的突出问题。按照“责任制+清单制”工作方法，组建专项治理小组，开展明察暗访，截至目前，未发现存在突出问题。同时，与各县（区）卫计局签订了
19、联村示范卫生室廉政建设承诺书。 （五）全力出击、切实落实健康扶贫各项目标任务。一是认真实施健康扶贫春季攻势、夏季战役。全市各级卫生计生部门采取有效形式，结合学习贯彻党的十九大、全国扶贫开发会议、全市脱贫攻坚大会等重要会议精神，组织各级干部职工，深入学习研究_扶贫思想3批次，认真领会_总书记来川视察重要讲话精神，进一步提了高政治站位，增强了使命感、责任感、紧迫感。全面落实春季攻势、夏季战役各项工作。三是集中开展“查问题、找不足、补短板”活动。各县（区）结合扶贫领域作风问题专项治理、2021年度验收考评发现问题整改、脱贫攻坚“回头看”“回头帮”工作，深查细查脱贫攻坚中存在的突出问题5个，制定了整改
20、措施，明确了责任人和完成时限。四是加强政策宣传、切实落实“十免四补助”工作。全市累计开设专栏x个，举办讲座x场次、1万余人次参加、发放资料60万余册；贫困人口家庭医生签约服务x万余人；免费义诊、巡诊救治病人x人次；进一步核准贫困人口患病x人次，慢病随访x人次；对贫困人口开展免费健康体检服务x万余人次。五是分级分类开展健康扶贫政策能力培训。3月14日，举办2021年全市健康扶贫工作培训会暨全市健康扶贫动态管理系统培训班，各县（区）相继开展培训，累计x人次参加，强化了健康扶贫动态信息系统应用。六是严格控制医疗费用、实施系列医疗保障。各县（区）、各健康扶贫定点医疗机构对贫困人口住院“四合理”严格把控
21、。实施区域内住院“先诊疗后结算”、院内“一站式”服务。贫困人口医疗费用通过基本医保、大病保险、倾斜支付、疾病应急救助、县（区）财政兜底五个渠道予以报销，统筹使用医药爱心扶贫基金、重大疾病慈善救助基金、卫生扶贫救助基金顺序实施医疗扶贫救助予以保障，确保住院贫困患者个人自付比例、门诊慢性病患者维持治疗费用控制在x%之内。七是开展“三个一批”行动、救治对象精准到病。精准识别“三病”对象，按照“大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批”的要求，组织对患有大病、重病和长期慢性病的贫困人口实行分类分批救治，累计贫困人口家庭医生签约服务11万余人，农村贫困人口大病集中救治x人次，慢病随访x人
22、次，为建档立卡贫困户免费开展白内障复明手术项目x例。将健康扶贫落实到人、精准到病。八是规范使用卫生扶贫救助基金、竭力确保“应助尽助”。全市卫生扶贫救助基金累计筹资x万元，按照“应助尽助”的原则，累计救助贫困人口x人次，救助支出x万元。确保“大病多得救助、小病适当救助”。 （六）精心安排、切实推进健康扶贫“三大工程”。一是高质量开展第二批“医疗专家支医”工程。经市、县（区）级以上公立医院推荐，全市共选派109名技术精湛、医德高尚的“两高人才”（高职称：副主任、主任医师，高学历：硕士、博士研究生）组建医疗专家团队，开展“一对一”（一名专家对一个贫困村）、“人对人”（一名专家对贫困村一名乡村医生）的
23、支医活动，对口支援90个贫困村卫生室和9个联村示范卫生室。3月8日上午，我委在船山区桂花镇金井联村示范卫生室举行了xx市第二批“医疗专家支医”工程大型启动仪式。截至目前已累计开展帮扶675余人次。二是高标准打造第二批“联村示范卫生室”建设。3月15日至20日，我委与市委宣传部、市扶贫移民局、市规划局、天齐锂业联合组成“联村示范卫生室”专项评估组，对各县（区）申报的12个“联村示范卫生室”拟建选址及服务功能进行了综合评估，并报经相关领导同意，确定了在船山区保升乡刘板桥村等10个村建设第二批“联村示范卫生室”。2月16日，蓬溪县三凤镇龙潭联村示范卫生室举行开诊仪式，4月27日，大英县玉峰镇天遂农田
24、联村示范卫生室举行开诊仪式。截止目前，首批“联村示范卫生室”已累计建成并投入使用8个，累计门诊就诊x人次，住院治疗x人次，为贫困患者减轻支出x万元，很大程度缓解偏远地区群众“看病难”问题。2月12日，xx日报在特别报道栏目中以联村卫生室，小病不出村为题对我市联村示范卫生建设进行报道。三是高规格实施第二批“村医能力提升”工程。xx市第二批“村医能力提升”工程培训班于4月8日至4月22日在鼎信酒店举行。针对专业理论培训、实践技能培训、临床进修学习三大学习板块，分别开展了“理论考试”、“技能比武”、“舞台亮剑”三次比赛。本次培训班共90名贫困村乡村医生和10名首批十大“联村示范卫生室”乡村医生，近1
25、20名医务工作者参与教学、50余名工作人员全程保障，出去公交车辆130余次。由于保障有力、医院给力、学员努力，圆满完成了此次培训任务，100名学员经考试考核全部合格，并取得结业证书。4月16日，xx日报以“百名贫困村村医集中培训”为题，对我市第二批“村医能力提升”工程进行肯定报到。 三、存在的问题及原因剖析 一是医疗服务能力不强。特别是农村医疗卫生结构不优、网底不牢、水平不高、队伍不稳、硬件不硬的现状，制约了基层卫生事业发展。二是健康扶贫保障不足。部分医院垫付医保、财政兜底部分资金较多，影响正常运转。三是体制机制难以突破。基层卫生人才引进瓶颈依然存在，乡村一体化推进困难。四是政策执行有待明确。
26、如第三方责任事故是否纳入健康扶贫政策报销，以及动态调整后新增加的贫困人口以前医疗费用处理等问题有待进一步明确。五是基金使用亟待完善。xx省卫生扶贫救助基金使用管理办法规定：卫生扶贫救助基金按照“本人申请村级初审乡镇复审县级卫生计生部门审定公示发放”的基本管理程序使用。但在使用过程中，由于基金使用程序复杂、又不能纳入“一站式”报销，部分建档立卡贫困患者意见较大。 四、对策建议 精准聚焦问题导向，切实增强健康扶贫政治责任、工作担当，真抓实干，不断探索健康扶贫新模式、新作法，确保健康扶贫连战连胜。 一是提高政治站位，强化组织保障。坚持将健康扶贫作为头等大事，坚定必胜信心，以绣花工夫全力推进卫生室标准
27、化建设、健康扶贫三大工程等健康扶贫各项工作。 二是落实保障措施，强化能力提升。围绕医疗卫生服务体系薄弱环节，加强基层人才队伍建设、创新推进医联体改革、深入实施分级诊疗，促进优质资源下沉，切实提升基层医疗服务水平。 三是打造健康环境，强化政策宣传。大力开展“四好村”创建，切实推进“五进五讲”等活动，积极倡导热爱健康、追求健康、促进健康的新理念。 四是严格督导检查，强化考核问责。逗硬落实“季度督导反馈情况、半年分析重点研判、年度考核逗硬奖惩”的督查机制，进一步强化执纪问责，确保各项健康扶贫政策落实落地。 第三篇：深入走访调研确保精准扶贫深入走访调研确保精准扶贫 为更好地开展精准扶贫工作，邹城市第一
28、实验小学驻村工作队紧扣工作目标和要求，于10月19日再次对城前镇洼三村贫困户挨家挨户进行了走访慰问。通过深入基层调查研究，驻村工作队初步摸清了贫困情况，掌握了相对完整的第一手资料，为推进走访精心化、情况精确化、扶贫精准化奠定了坚实的基础。 一、确定走访摸排基本思路。工作队明确了“一家一照片、一户一情况、一人一措施”工作思路。初步完成每个贫困户具体情况的调查摸底，实现每家每户走访到位，给每个贫困户建档立卡，既有每个贫困村民的照片，又有每个贫困户的各项生活生产基本情况，还包括下一步贫困户发展的意愿以及工作队帮扶的工作措施等详实情况。 二、总结分析致贫原因。工作队在走访过程中，通过与房县、军店镇、中
29、村等干部群众的交流，了解了村里的一些基本情况和产业发展情况。通过调查摸底，察民情、析村情，初步总结分析了致贫原因。 三、研究制定下一步扶贫措施。在认真分析研究致贫原因、贫困程度、脱贫难易等问题的基础上，按照“五个一批”的基本思路和“爱在根本、帮在长远”的理念，因症施策，分类治贫，研究制定了下一步扶贫的工作思路。 第四篇：精准扶贫工作调研报告三里镇七岗村精准扶贫工作调研报告 七岗村精准扶贫工作队 为贯彻落实县委扶贫攻坚决策部署，根据关于印发的通知（悟扶指发20211号）文件和3月15日召开的三里镇精准扶贫“春季攻势”行动动员会暨政策培训会精神，县畜牧兽医局驻三里镇七岗村精准扶贫工作队深入七岗村开
30、展精准扶贫工作调研。扶贫工作队通过查阅资料、入户摸底、群众座谈等形式，全面掌握了七岗村的基本情况、村集体经济发展现状，贫困户主要致贫原因、政策落实、产业发展需求、创业发展等情况，现将调研情况报告如下： 一、七岗村基本情况 1、资源情况 三里镇七岗村位于大悟县三里镇南部，国土面积9.35平方千米，现有山场面积3500亩，耕地面积2665.59亩（水田2021.43亩，旱地586.16亩）。 2、人口情况 全村共26个村民小组，725户，2926人，劳力1130人，其中建档立卡贫困户236户753人。 3、收入情况 2021年全村总收入1900万元，农村居民人均可支配收入6600元，主要收入来源是
31、种植、养殖业、劳务输出。 4、产业情况 七岗村以“基地+专业合作社+农户”的扶贫模式，发展油茶，青茶产业基地700亩，计划发展绿色旅游产业，农户自主发展小规模的养羊，养猪，养牛，养鸭，养鱼等产业。 5、基础设施建设 交通设施方面：公路已铺设到村，但部分路段路况较差，部分路面较为狭窄；生活设施方面：居民用电、有线电视已实现全面覆盖；卫生及教育设施方面：七岗村有乡村医生3人；水利设施方面：整修当家塘30个。 二、贫困户主要致贫原因分析 通过近一个月的入户调研，我们发现贫困户之所以难脱贫、易返贫主要存在以下几个方面的原因： 1、自然因素 七岗村地理位臵偏远，基础设施较为落后，信息闭塞。一是交通不便，
32、部分偏远贫困户往返一趟集镇需要步行4个小时以上；二是居住环境恶劣，部分自然湾村民饮水靠地下供应，水质无法保证；三是生产生活资料严重匮乏，即使有资源也多因交通闭塞、信息不畅，难以得到有效开发。对生活在很差的自然环境中的贫困户采取常规扶贫措施，往往会因为无法从根本上改变自然环境而效果较差。 2、长期患病或突患疾病和重病贫困户中若有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，而医疗费用又居高不下，有的甚至债台高筑。对贫困农户来说，生病以后，常常是小病扛，大病拖，对不能再扛、不能再拖的病，治疗费用就成了这些农户的沉重负担，这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来，自身无精力和
33、信心摆脱贫困。 3、受教育程度低、脱贫意识薄弱，缺乏发展技能 七岗村贫困人口多数为初中以下文化，有些甚至是文盲，文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。贫困人口思想观念陈旧，传统小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，在一定程度上还存在“等、靠、要”和贪“小利”思想。生活上往往靠帮、靠救济，脱贫意识极其薄弱。全村几乎没有懂现代农业专业技术的人员，缺乏自我发展的能力和动力，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，外出打工收入也与非贫困户有很大差距，缺乏脱贫致富的信心和决心。 4、自然灾害是造成贫困和返贫的重要原因 有的农户本来家庭经济状况就差，超过贫困线就不远，若遇天灾人祸，如种植业减
34、产减收，养殖业遇瘟疫，或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾害等，就可能造成贫困或返贫。 5、供养子女读书因子女读书需要照顾，家庭主要劳动力不能出去务工，造成供养子女读书而贫困，这类贫困户随着子女成长，读书毕业和就业后，一般都能摆脱贫困，通过采取帮扶措施也容易见到成效。 6、缺资金，缺项目 缺资金、缺项目的贫困农户的经济状况一般都处在脱贫的临界线上，对此类贫困户采取帮扶措施容易见成效，针对这类贫困户，应从提供增收项目，提供资金、信息方面给予帮助，使其尽快摆脱贫困。 三、落实“一建两扶三保”政策见成效 1、完善“项目建起来”推进机制 一是以“基地+专业合作社+农户”的扶贫模式，发展油茶，青茶产业
35、基地700亩，目前征地完成，油茶栽种完毕。二是建设七岗村生猪养殖基地，目前建设投产猪舍1栋，存栏母猪80头，项目正在扩建中。 2、优化“产业扶起来”政策 一是突出产业发展和技能培训，目前组织种植、养殖培训5次，培训贫困人员73人，使贫困人口的素质得到普遍提高，管理能力普遍增强，经济效益普遍增加，进一步培养贫困人口的“造血”功能；二是加大小额信贷扶持力度，用活用好扶贫小额信贷，推广“产业连农户”模式，完善利益联结机制，提升自主脱贫能力；三是2021年七岗村组织上报发展产业贫困户9户（其中水产养殖1户，畜牧养殖8户），目前，每户3000元的项目资金已全部发放到贫困户手中。 3、完善“教育扶起来”推
36、进机制 一是七岗村建档立卡贫困学生48人（其中学前教育8人、小学20人、初中9人、高中6人、中专1人、大学4人），目前精卡已全部发放到贫困户，涉及资金108800元；二是加强对贫困户适龄学生的思想引导、心理辅导，既扶钱又扶志，目前，全村30户48名学生无一人因贫困辍学。 4、统筹推进“住房保起来”政策落地 大力实施易地扶贫搬迁“交钥匙”工程，确保全村贫困对象搬得出、稳得住、能致富。七岗村计划搬迁规模为60户139人，32户在本村选址安臵，剩余28户均采取集中安臵，安臵点为汪畈新社区和三里茶叶广场。 5、做实“医疗保起来”金字塔式保障 七岗村已完成贫困户人口医疗体检工作，贫困人口信息已于卫生系统
37、对接，贫困户在三里和县医院因病治疗，均可享受医疗保障政策，有效解决因病致贫返贫问题。 6、健全“生活保起来”动态监管机制七岗村建立特困供养标准与低保补助水平自然增长机制，使五保、低保、孤儿补助水平达到或超过国家同期扶贫标准，确保兜准兜实。 四、进一步推动精准扶贫工作的意见和建议 1、加大宣传精准扶贫政策，激发致富愿望 要加大对精准扶贫工作的宣传力度，多形式、多渠道地宣传精准扶贫工作和扶贫政策，充分调动村民力量积极参与我村扶贫攻坚。要认真贯彻落实习总书记关于扶贫开发的重要讲话精神，以“外修生态、内修人文”理念为指导，深入开展以“四双”为主要内容的“结穷亲、帮穷户、拔穷根”精准扶贫工程。要深刻认识
38、精准扶贫工作的重要性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，走村入户与贫困群众交心谈心，鼓励他们增强信心，克服各种消极情绪，激发他们致富愿望，变要我脱贫为我要脱贫。 2、加大基础设施建设 对贫困人口比较集中且基础设施落后的地方，重点解决公路不通、水不安全、电力不稳、信息不畅等问题。实现全村通宽带、通硬化公路、无线通讯全覆盖。推进文化、医疗、科技、环境卫生等公共服务加快向贫困村延伸，打通公共服务“最后一公里”。 3、加大技术支持和技能培训力度 对有一定劳动能力，并有产业发展需求的贫困户，有针对性的组织其参加相应的技术培训。一是在产业扶持上下功夫，不断转变工作思路，因地制宜，立足于贫困村现有资源，加大对
39、贫困农户的种养殖技术培训和创业指导。二是进一步加强村党员干部和致富能人的培养、挖掘工作，力争培养一批年青有为、敢想敢干、勇于开拓的党员干部和致富能手，形成有凝聚力、有战斗力的致富创业团队，带动贫困户脱贫致富。 4、因户制宜开展帮扶活动 根据贫困原因分门别类，进一步把帮扶措施、帮扶项目搞精准，细化贫困对象，因户施策。对具备条件容易脱贫的对象，优先纳入脱贫计划，让其早日脱贫；对无劳动能力的“老、弱、病、残、痴、呆、傻”贫困户，采取民政救助，保障其基本生活，切实帮助贫困户解决眼前生产、生活中实际问题；对因病、因灾等原因而致贫的，通过基本医保、大病救助、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助、
40、社会捐赠等制度间的互补联动，形成保障合力，帮助他们解决暂时困难；对已脱贫又因病、因灾等原因返贫的，全部纳入民政特殊困难建档人员范围，资助参加农村合作医疗保险，享受民政“一站式”医疗救助。积极开展“救急难”工作，尽力避免因病因灾致贫、返贫。 5、激发创业致富热潮，打通扶贫攻坚最后一公里鼓励社会力量加入扶贫，要在回归创业方面再加力度，积极动员在外务工人员返乡创业、在外企业家、能人回乡投资，全力做好牵线搭桥工作。同时动员更多企业通过产业联村、项目兴村、智力扶村等形式开展“村企共建”。积极探索市场化运作模式，按照“谁投入、谁受益”的原则，动员鼓励民间资金支持扶贫开发。准确有效引导各类企业、社会组织和个
41、人以多种形式帮扶困难群众，确保用最适宜的产业帮扶方式和力度达到最好的扶持效果。 年4月13日 2021 第五篇：精准扶贫调研报告精准扶贫调研报告范文2篇 精准扶贫调研报告范文 （一）.1 一、基本情况 .1 二、调研过程.2 三、致贫原因分析.3 四、制定扶贫计划.4 五、几点意见与建议.5精准扶贫调研报告范文 （二）.7 一、村基本情况及发展现状.7 二、致贫原因分析.8 三、村精准扶贫工作的思考.9 四、对全区精准扶贫工作的几点建议.10 精准扶贫调研报告范文 （一）按照中央和省、市关于精准扶贫的有关要求，近期，我作为祝站镇李畈村精准扶贫工作小组专班的成员之一，对祝站镇李畈村精准扶贫工作进
42、行了集中调研。 一、基本情况 李畈村是祝站镇20xx年建档立卡的18个重度贫困村之一，该村位于孝感市孝南区祝站镇中部，与孝感城区相距约20公里，距离武汉天河国际机场25公里。全村总人口1470人，总户数423户，辖八富湾、斋公湾、六屋湾、小黄湾四个自然湾，4个村民小组，现有党员27人，村“两委”干部4人。全村现有耕地面积798亩。全村以水稻、油菜种植为主导产业，20xx年村民人均纯收入5230元。目前，全村路、有线电视、宽带、电话、自来水都已经通到村组户。居民用电已接通到户，但存在进线老化，电压不稳的情况。已建成建筑面积达200平方米的村党员群众服务中心和120平方米的村级卫生室。 二、调研过
43、程 这次调研，总体分四个阶段进行，第一阶段，入户摸底调查。我所在的工作专班将人员分为四小队，每一小队负责对李畈村中的一个自然湾开展调查，根据全区精准扶贫工作培训会中识别工作思路要求的“两套名单”原则，在20xx年建档立卡确认的贫困户、贫困村名单基础上，入各湾进各户再进行一次详细调查，确保贫困户信息的实时更新。第二阶段，精准识别。对照国家关于贫困户的确认标准，对原建档立卡的贫困户和新增贫困户名单逐一对比甄别确认。最后对贫困户名单进行民主评议和票决，最终确定李畈村产生的贫困户数为132户，总人数为505人。第三阶段，制定措施。针对该村确定了四项帮扶措施，逐项明确了帮扶的主要任务、工作目标、责任单位及责任领导、配合单位和完成时限;针对贫困户逐一制定了帮扶措施，分别明确了脱贫时限、帮扶责任人。第四阶段，集中交办。现场召开面对面集中交办会，属于面上的帮扶措施由政府有关部门认领限期办理，属于贫困户个体的由联户干部认领限期办理，并张贴上墙，挂图作战。 三、致贫原因分析 我们通过对132户贫困户进行调查摸底，并填写了调查摸底表，建档立卡，分类管理，按贫困程度分为了重度、中度、轻度三类，按致贫原因又分成了因病、因残、因教、缺技术缺劳力4类。 （一