2022市文化广电新闻出版局工作报告 (3) .doc

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1、市文化广电新闻出版局工作报告 20xx年,我们在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七届六中全会、十八大和省市党代会精神,以建设文化强市为目标,以文化惠民为宗旨,狠抓工作落实,各项工作任务圆满完成,为实现“转型升级、跨越赶超,建设幸福石家庄”做出了积极贡献。 一、着眼于保障人民群众文化权益,文化惠民任务全面完成 坚持面向基层,服务群众,把文化惠民作为履职尽责重中之重的任务来抓,贯穿始终,切实保障了人民群众的基本文化权益。为民办实事任务圆满完成。我局承担的市委、市政府为民办实事任务均超额完成。“彩色周末”活动,在广场、公园等公共场所演出1186场,其中慰问农民工等特殊演出102场;优秀剧

2、目展演和送戏下乡活动,在市区演出150场,农村演出718场;公益电影放映活动,在社区放映1108场,农村放映54247场,上述任务分别超额完成18.6%、8.5%和10.7%。新建农家书屋802家,经过三年的努力,实现了全市行政村全覆盖的目标,我局被评为“XX省农家书屋工程建设先进单位”;市、县两级公益场馆全部免费开放,并积极举办石图讲堂、百姓展厅等展览、讲座、培训、辅导、读书活动,服务领域更宽,内容更丰富;结合基层建设年活动,扎实为帮扶村办实事,积极争取资金,解决了村民饮水、道路硬化、用电和通邮通讯等问题。文化活动丰富多彩。组织举办了“欢乐城乡”“盛世欢歌”“千人大比舞”、全民阅读等系列文化

3、活动,有效丰富和活跃了城乡群众的精神文化生活;“一月一名剧”“石演大舞台”系列惠民活动,在市区演出近百场,深受市民欢迎;洪顺曲艺社天天有演出,成为省会夜文化知名品牌和大众娱乐休闲乐园;成功组织举办XX省首届园博会开幕式和xx市主题文化活动周文艺演出,受到市政府表彰;切实加强基层文化队伍建设,培训辅导基层文艺骨干10000余人次,为提升基层文化活动质量和水平打下了基础;各县(市)区充分利用民间文化资源,广泛开展民间艺术节、民间花会展演、原创文艺作品大赛和书法美术摄影展览等活动,形成了县(区)有比赛、乡镇(街道)有汇演、村村(社区)有活动的新局面。 二、着眼于提升城市软实力,大型展演展览活动影响深

4、远 为喜迎党的十八大胜利召开,宣传和展示我市文化建设成果,积极借助国家级平台,精心策划组织了多项大型文化展演、展览活动,我市文化影响力不断增强。女人九香晋京展演圆满成功。获全国“五个一工程”奖、文华奖的精品剧目河北梆子女人九香,晋京参加全国优秀剧目展演,充分展示了我市舞台艺术的优秀成果,展现了我市文艺工作者昂扬、进取的精神风貌,受到文化部领导高度评价。大型油画作品展广受好评。为弘扬西柏坡精神,推出文化名人,展示我市文化品牌,举全局之力在国家博物馆组织举办的“迎着曙光弘扬西柏坡精神陈承齐大型油画作品展”,引起强烈反响。中央政治局原常委、全国政协主席贾庆林在省委书记张庆黎等省、市领导陪同下参观展览

5、,30余位参加七届二中全会的老一辈无产阶级革命家的后代参加了开幕式。展览历时半月,观展群众10万余人,受到首都各界广泛好评。人民日报、新华社、中央电视台等新闻媒体给予了热情关注和跟踪报道,为我省、我市争得了荣誉。中国大城市专业画院作品联展成功举办。为进一步增进我市与各大城市专业画院的学术交流,成功举办了“笔锋中国大城市专业画院作品联展暨第二回学术年会”。来自中国美协、中国国家画院及全国15个大城市画院的代表云集石家庄,不仅促进了我市美术创作水平的提高,也提升了我市知名度。此外,市歌舞团应邀参加中央电视台领航中国喜迎十八大大型专题文艺晚会和韩国丽水世博会,xx县河北梆子现代戏白毛女进京演出,井陉

6、拉花代表“河北精品文化”赴美国旧金山友好演出,打出了一张张亮丽的城市文化名片。 三、着眼于繁荣文艺舞台,艺术创作生产再创佳绩 积极实施精品带动战略,鼓励创作与生产,推出了一批“拳头”产品和优秀人才。动画电影西柏坡荣获全国“五个一工程”奖。河北梆子女人九香入选全国优秀剧目。评剧红叶和歌曲家里有我荣获省“五个一工程”奖。音乐作品太行谣荣获全国“群星奖”。舞蹈扭春荣获全国第三届秧歌节“最佳风采奖”。少儿舞蹈剪纸姑娘武之韵和快乐抖空竹在“开放的欧洲”莫斯科国际少儿艺术节比赛中分获一等奖。戏曲念珠情缘等25件作品获省“燕赵群星奖”,获奖数量位居全省第一。舞蹈童叟俏拉花入选2012中国民族民间歌舞乐盛典,

7、并在中央电视台播出。原创舞蹈梅兰芬芳绣灯笼分获华北五省区舞蹈大赛少年、青年专业组金奖。在第九届XX省戏剧节上,我市6个剧目参演,取得优异成绩。市艺校崔子健荣获第十六届中国少儿戏曲小梅花荟萃比赛金奖。市京剧团青年演员牛腾获全国京剧优秀青年演员折子戏展演二等奖,牛腾、吴佳磊、范闪闪分获中央电视台第七届全国青年京剧演员电视大赛铜奖。 四、着眼于打基础利长远,文化设施建设取得新进展 以构建市、县、乡、村四级公共文化服务网络为重点,着力抓好阵地建设,为文化事业发展提供了有力支撑。剧场建设取得新突破。预算投资3.8亿元,建筑面积约5.2万平方米,集剧场、音乐厅、艺术生产于一体的霞光大剧院(演艺中心),前期

8、工作基本完成,于11月28日奠基;结合城市“三年大变样”旧城改造实施的丝弦剧场项目,已经启动建设,预计明年上半年完成主体工程;经过积极沟通协调,奚啸伯大剧院启动在望。基层文化设施更加完善。投资8000余万元、建筑面积约1.6万平方米的xx区文体中心和投资3900万元、建筑面积约6700平方米的XX县区文体中心建成投用,在区级文体中心建设中起到了引领和示范作用;xx区、xx区综合文化中心升级改造工程完工;xx区图书馆、文化馆工程已进入装修阶段;高XX县区图书馆主体封顶,文化馆内部装修即将完工;辛集、xx县等县(市)对“两馆”进行了升级改造;20户以下广播电视“村村通”工程全面完成。至此,经过近四

9、年努力,乡镇综合文化站、农家书屋、广播电视“村村通”等均按要求实现了全覆盖的目标;新建农村文化广场189个,农村群众文艺辅导基地92个,公共文化服务设施覆盖面不断扩大。 五、着眼于提升对国民经济的贡献度,文化产业发展步伐加快 瞄准“十二五”末将文化产业打造成支柱产业的目标,多措并举,积极推进文化产业发展。文化与金融、旅游业融合初见成效。寻求文化产业与金融业合作的新模式,与兴业银行签署了战略合作框架协议;引进民间资本进入文化产业,大力推动文化旅游业发展,扶持白鹿温泉旅游度假股份有限公司投资近亿元打造的大型音舞诗画白鹿缘泉,成为我市文化旅游与演艺娱乐新品牌;成功举办了伏羲文化旅游节,实现了社会和经

10、济效益双丰收。文化园区和产业基地健康发展。引导扶持产业园区和基地发展,金大陆文化产业集团被评为我市首家“国家级文化产业示范基地”,动漫产业发展基地创业孵化园入选省“十大文化产业聚集区”,动漫大厦入选省“十大文化产业项目”。节会活动成果喜人。配合相关部门,成功举办了第七届动博会;成功举办印刷机械器材展览会和印刷行业技能大赛,展会合同订货额达1.5亿元;组织开展了科技宣传周活动,销售码洋450余万元;积极组织文化产品参加深圳文博会,成果喜人。县域文化产业呈现良好发展态势。各县(市)区按照“一县一品”思路,积极推动县域文化产业发展。辛集文化特色商品市场和皮都国际画廊建成投用;xx市入选XX省“文化产

11、业十强县”。 六、着眼于营造健康有序的文化环境,文化市场繁荣稳定 在下放行政许可的同时,认真履行文化卫士职责,以迎接党的十八大为主线,加强文化市场监管,加大综合执法力度,社会文化环境得到进一步净化。“扫黄打非”工作有序开展。针对全国、省扫黄办明察暗访发现的问题,对西柏坡景区、火车站等重点区域进行了清理整改,开展了光盘复制企业清查行动,取缔无证经营摊点40余个,有效净化了问题多发领域的文化环境;针对部分民营医院擅自出版发行非法出版物的问题,联合公安、工商、城管等部门,对全市印刷企业开展了拉网式检查,依法查缴非法出版物70余万张(册),并对违规企业和民营医院依法进行处罚,有效遏制了非法医疗广告的泛

12、滥。专项整治行动取得明显成效。加大对出版印刷、电子游戏、演艺娱乐、网吧等行业的监管力度,组织开展了暑期网吧治理、中小学周边整治、迷你口袋书、广播电视违法违规广告等专项整治行动,检查各类文化场所6400家(次),查处违法案件64起,依法处罚47家,确保了文化市场健康有序。大案要案查办力度进一步加大。加大案件办理力度,加强行政执法与刑事司法有效衔接,查办正定、藁城、辛集等大案要案6起,依法移送追诉涉嫌刑事犯罪案件1起,有效打击和震慑了违法经营行为。“小片网”治理成效显著。按照“先易后难、先简后繁、统筹兼顾”的原则,对全市42个小片网进行整合,10万电视用户顺利实现联网,最大限度地兼顾了各方利益,保

13、持了社会和谐稳定。新闻出版行业管理更加规范。开展清理整顿专项行动,出版物市场进一步规范;组织开展内资出版物检查工作,确保了正确的舆论导向;积极探索网上审读,开通内资审读监管平台,出版物内容管理得到进一步强化;整合省会出版资源,搭建内资信息共享平台,350余家内资出版物形成了宣传合力;开展印刷发行、内资出版等行业培训活动,进一步增强了管理相对人的守法经营意识。 七、着眼于规范传播秩序,广播电视行业管理得到加强 以迎接党的十八大胜利召开为重点,开展了“净化声频荧屏、规范播出秩序,迎接党的十八大”等专项整治行动,广播电视播出秩序更加规范。广播电视行业管理规范有序。加强节目引进、审查、播出工作,对市、

14、县播出机构影视剧三级审查制度、节目购置渠道进行专项检查;会同有关部门,对非法安装和使用卫星电视开展专项整治,进一步加强了卫星电视节目接收的监督管理;开展频率、频道专项整治工作,维护了无线电波秩序;加大对违规广告的查处力度,下发整改通知18次,有效规范了广播电视播出秩序。安全播出保障有力。建立健全市、县两级广播电视安全播出领导机构,启动安全播出应急预案,充分发挥广播电视指挥调度平台作用,检测和调度全市安全播出工作;严格执行值班、带班和零报告制度,组织开展安全播出大检查,确保了全市广播电视播出零事故。我局被省广电局授予“党的十八大广播电视安全播出工作先进集体”称号。 八、着眼于传承历史文脉,文化遗

15、产保护成效明显 以大遗址、古城古镇古村落和“非遗”保护为重点,积极推动文化遗产的保护、传承与利用,文化遗产保护工作取得新成绩。文化遗存保护卓有成效。积极推进正定古城风貌恢复工程和赵州桥环境整治工程;经过积极努力,中山故城考古遗址公园和台西遗址等项目列入国家文物局“十二五”发展规划;启动全市文物安防系统项目建设工作,完成了赵州桥安防工程;开展文物安全隐患排查整治专项行动,文物保护工作得到加强;加强博物馆建设,xx县“豆腐庄血案纪念馆”建设项目主体完工;完成了全市馆藏文物普查统计工作,馆藏文物管理更加规范。“非遗”保护取得新成果。结合“文化遗产日”,开展了系列“非遗”宣传活动;对民间传统戏班进行了

16、调查摸底,并给予财政支持;完成了2012年度“非遗”项目代表性传承人组织评审工作;创办了“石家庄评剧”传承基地,招收学员30名;赞皇丝弦剧团恢复演出,赞皇丝弦独具风格的唱腔得以传承;市丝弦剧团、xx县文化馆等6个单位被公布为省“非遗”传承示范基地。新增国家级“非遗”传承人3名,至此,我市拥有国家级传承人达到11名。 九、着眼于维护版权市场秩序,版权保护成绩突出 认真贯彻落实国家知识产权战略纲要版权工作十二五规划,开展版权知识讲座、“保护版权,绿色上网”等系列宣传活动,全民版权保护意识进一步增强;开展了打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品、网络侵权盗版、非法预装计算机软件等专项整治活动,有效遏制了侵犯

17、版权事件的发生;在全省率先完成了市本级党政机关正版办公软件的安装使用,受到省政府表彰和国家检查督导组的充分肯定;加强对县(市)区政府机关使用正版软件工作的督导检查,与县(市)区政府签订了软件正版化工作承诺书;充分发挥版权代理和中介机构作用,为版权保护和版权产业提供了有效服务。我局连续七年被国家版权局评为查处侵权盗版案件有功单位。 十、着眼于增强发展活力,文化体制改革取得阶段性成果 针对改革中不断出现的新情况、新问题,打破思维定式,破解改革难题,文化体制改革取得阶段性成果。文艺院团改革进一步深化。按照“创新体制、转换机制、面向市场、壮大实力”的方针,坚持以市场为导向,以创新机制为重点,深化文艺院

18、团改制。演艺集团在适应新体制的同时,不断探索创新经营模式,实力、活力、竞争力明显增强,呈现良好发展势头。经营性文化单位改革稳步推进。在中央和省政策框架内,认真研究破解难题之策,特别是在影乐宫改制中,积极与相关部门沟通协调,争取优惠政策,统筹考虑多方利益关系,改制工作取得新进展。公益性事业单位改革不断完善。按照中央和省市分类推进事业单位改革精神,以及清理规范事业单位的统一部署,对市艺研所与群艺馆进行了整合。文化市场综合执法改革深入推进。完善各项规章制度,建立执法工作责任制,正规化、标准化建设取得新突破;开展“大练兵、大比武”等活动,执法人员法规意识、程序意识明显增强,执法办案能力不断提高。管理职

19、能进一步转变。根据三局职能整合的实际,不断探索管理指导宏观文化建设新路子,管理职能逐步由办文化向管文化转变,由管微观向管宏观转变,由面向直属单位向面向全社会转变。文化行政部门的政策调节、市场监管、社会管理和公共服务职能与作用得到进一步发挥。行政审批事项进一步减化。按照改善发展环境要求,局机关审批事项、审核事项全部下放。市文物局对保留的审批事项实施流程再造,提高了审批效能。我市被文化部评为文化体制改革突出贡献地区,市文广新局、演艺集团被评为突出贡献单位。 十一、着眼于营造风清气正环境,党风廉政建设不断加强 坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,着力加强党风廉政建设,不断完善惩防体

20、系建设,党风政风明显转变,为各项工作的顺利完成提供了有力的政治保证和纪律保证。开展学习教育,廉政意识进一步提高。认真组织学习廉政准则、中央政治局“八项规定”和优化发展环境“八不准”等党纪政纪条规,使党员干部廉政意识、纪律意识和责任意识明显增强;精心组织开展“提效能、强服务、创一流、促发展”主题教育、领导干部从政道德教育读书演讲等系列活动,特别是充分发挥人才和阵地优势,组织了“廉洁勤政文艺演出”,使全系统党员干部在寓教于乐中受到生动的廉政教育,营造了浓厚的廉政氛围,拒腐防变能力明显提高。实行“一岗双责”,廉政责任得到强化。把党风廉政建设和各项业务工作一起部署,一起落实,一起检查。根据局党组成员分

21、工,按照“一岗双责”要求,制定了党风廉政建设工作责任分解表,把党风廉政建设和反腐败工作细化分解,责任到领导,责任到处室;认真执行干部任前廉政谈话、诫勉谈话、纪检组长同下级主要负责人谈话等制度,保证了党风廉政建设责任制的有效落实。加强制度建设,廉洁自律长效机制进一步完善。始终把制度建设作为廉洁自律的重要内容,建立健全违规问责制、首办负责制、限时办结制等制度,廉洁自律长效机制初步形成;严格执行人事、财务管理以及重大建设项目招投标等规章制度,严格落实“三重一大”规定,广泛实行政务公开,认真落实领导干部重大事项报告制度,文化系统惩防体系基本框架初步建立,有效避免了腐败问题的发生。 十二、着眼于为文化发

22、展提供支持,服务保障水平不断提升 坚持围绕大局、服务中心的工作思路,不断加强党的建设、队伍建设、作风建设,坚持依法行政和社会管理创新,加强财务和资产管理,为文化改革发展提供了有效保障。党组织和队伍建设得到加强。以学习贯彻十八大精神为主题,以创先争优、“三个一流主题”实践、“七权七责”等活动为抓手,全面加强党员教育工作,不断提高基层党组织战斗堡垒和党员先锋队作用,党的建设不断加强。进一步规范选人用人工作程序,按照公平、公正原则选拔任用干部,加大干部队伍培训力度,加强对基层领导班子的考察考核,干部队伍建设和基层领导班子建设得到加强。市艺校培养毕业学员132名,为文化建设培养和储备了后继人才。机关作

23、风进一步转变。以优化发展环境为契机,积极开展行风评议工作,促进政风行风转变,全面提升了机关行政效能和服务水平,公共文化机构行业形象不断提升。加强社会团体管理,局属行业协会、学会管理进一步规范。法制工作成效显著。结合“两个环境”建设和上位法的修改,对执法程序、执法文书以及自由裁量权标准进行了修改完善,行政执法行为更加规范;加大法制宣传教育工作力度,我局被评为全市普法先进单位。社会管理创新工作进一步加强。加大矛盾隐患排查调处力度,实行领导包案责任制,保证了全系统的安全稳定;深入开展安全隐患排查治理,加强安全生产、消防工作制度建设,实现了全年安全无事故。账务与资产管理更加规范。不断完善财务和资产管理

24、制度,规范账务和资产管理行为,开展了系统财务大检查,收效明显;积极争取上级和本级财政资金支持,为文化改革发展提供了有效支撑。文明城市创建工作成绩喜人。圆满完成了创建全国文明城市工作任务,局机关、市文物局、图书馆、群艺馆、艺术学校、美术馆、评剧院一团等7个单位被命名为市级文明单位。 建议提案办理、文化宣传与对外交流、计划生育、老干部及工青妇等工作也取得了新成绩。 一年来,我们虽取得了一些成绩,但也应清醒地看到,当前我市文化改革发展仍面临不少困难和问题:文化资源城乡分配不均衡,文化产业对经济发展贡献度偏低,文化市场管理有待进一步加强,文化体制改革有待进一步深化,基层文化队伍和文化人才建设有待加强,

25、等等。在新的一年里,我们要以党的十八大精神为指引,以建设文化强市为目标,紧紧围绕全市中心工作,着眼于改善文化民生,全力推动文化改革发展,为建设幸福石家庄提供强有力的文化保障。 2012年所取得的成绩,为今后文化改革发展奠定了坚实基础。回顾一年来的工作,我们主要有以下体会: 一是更加注重完善城市文化功能,认真谋划,攻坚克难,推动剧场建设实现了新突破。前几年,我们从完善城市公共文化服务功能出发,更多关注了公益场馆建设,并取得显著成效。去年特别是今年以来,为解决剧场缺失的城市短板,我们把剧场建设摆上重要日程。根据瑞彬书记在文化调研时提出的“在桥东和桥西各建一个剧场”的要求,认真谋划,攻坚克难,下大力

26、推动了霞光大剧院(演艺中心)、奚啸伯大剧院和丝弦剧场建设项目,我市剧场建设取得了新进展。上述大、中、小三个剧场建成投用后,我市文化设施面貌将得到历史性改观。推动剧场建设的实践使我们体会到,文化建设一定要以科学发展观为指导,注重长远,强基固本,把工作做实,为文化建设永续发展夯实基础。 二是更加注重展示文化成果,精心策划,倾力推介,城市文化影响力不断提升。一年来,我们把组织和参与国家级大型文艺活动作为全年工作的重点之一,认真策划,精心组织了精品剧目河北梆子女人九香晋京展演、“迎着曙光弘扬西柏坡精神陈承齐大型油画作品展”在国家博物馆展出和“笔锋中国大城市专业画院作品联展暨第二回学术年会”等几项高级别

27、、大手笔的展演活动,使我市的文化影响力得到大幅提升。由此我们感到,文化是一座城市的精神象征。塑造城市文化品牌、提高城市影响力和美誉度,是当代文化工作者的责任所在;多出精品力作、多出名人名家,更多展示文化成果,才能更好地坚定文化自信,展现文化自强,才能彰显城市文化魅力,提高城市的“精气神”。 三是更加注重社会管理,增强政治意识,认真履职尽责,充分发挥特殊时期的文化卫士作用。今年是党的十八大召开之年,大事多,喜事多,敏感时段和敏感问题也多。我市地处首都南大门,担负着文化护城河的重任。为此,我们以高度的政治意识和大局意识,把扫黄打非和广播电视安全播出作为工作的重中之重,认真履行职责,周密安排部署,努

28、力净化文化环境,积极营造了健康和谐的文化氛围。扫黄打非和安全播出工作的实践使我们进一步认识到,文化安全无小事,作为文化行政主管部门,一定要有高度的政治敏锐性和忧患意识,殚精竭虑,履职尽责,在抓好各项业务工作的同时,高度关注文化安全。只有这样,才能牢牢把握文化工作的主动权,确保文化改革发展的顺利推进。 四是更加注重维护稳定,统筹兼顾,积极稳妥,改革发展稳定关系得到妥善处理。文化建设是在整个社会大背景下进行的,随着改革的不断深入和社会管理任务的不断加重,调整和平衡各种利益关系、保持文化系统乃至社会的稳定,渐已成为当下文化工作的一项重要任务。今年以来,我们在处理影乐宫改制、图书批发市场迁移计划调整、

29、“小片网”治理、信访稳定特别是原农村电影放映员稳控等一系列重大和敏感问题上,彰显了高度的政治意识、大局意识和担当意识,有力维护了全系统的和谐稳定。实践告诉我们,发展是目的,改革是动力,稳定是前提。正确处理文化建设中改革发展稳定三者关系,不仅是大局的需要,也是对各级干部特别是领导干部的政治要求和实际检验。只有着眼大局,统筹兼顾,才能稳中求进,加快发展。 五是更加注重统筹城乡发展,完善服务体系,实施惠民工程,农村、基层文化民生大大改善。保障和改善文化民生,让人民群众共享文化改革发展成果,是我们义不容辞的责任。一年来,我们在按照公益性、基本性、均等性、便利性要求,在不断加强公共文化服务体系建设的同时

30、,坚持文化资源向基层倾斜,统筹城乡发展,大力加强基层特别是农村文化建设,农村文化阵地不断巩固和扩大,文化活动日益活跃,文化服务水平进一步提升。工作实践告诉我们,文化工作的全部在于满足人民群众日益增长的精神文化需求。在城乡一体化加快发展的今天,改变基层特别是农村文化生活匮乏的现状,更应成为我们文化行政部门的重要责任。要通过不断完善公共文化服务体系,提升公共文化服务水平,努力推进公共文化城乡一体化发展,真正让文化改革发展成果惠及全民。 内容总结(1)市文化广电新闻出版局工作报告 20xx年,我们在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十七届六中全会、十八大和省市党代会精神,以建设文化强市为目标,以文化惠民为宗旨,狠抓工作落实,各项工作任务圆满完成,为实现“转型升级、跨越赶超,建设幸福石家庄”做出了积极贡献(2)回顾一年来的工作,我们主要有以下体会: 一是更加注重完善城市文化功能,认真谋划,攻坚克难,推动剧场建设实现了新突破

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