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1、廉政建设的调研报告 在市纪委常委副书记xxx、市纪委常委副局长xx同志的带领下,我们一行10人于2009年5月1日至5月5日,对xx市和xx市农村党风廉政建设工作进行了考察学习,三天来,通过听取报告,参阅基础资料,参观乡(镇)、村级的党风廉政建设示范点,派驻乡(镇)纪工委,农村“三资”代理服务中心等,全面了解xx市和xx市的农村党风廉政建 设工作。 一、典型经验 在深入贯彻中央、省关于加强农村基层党风廉政建设的意见结合当地实际(农村人口、农村党员、基层党组织所占的比重较大)同时,争取当地党委、政府支持,组建了市纪委驻中心镇工作委员会,推行了“三资”代理服务机构,注重创新载体,不断完善机制制度建
2、设,有效推进农村基层党风廉政建设工作开展。 (一)组建市纪委驻中心镇工作委员会。中心镇设纪工委书记一名(正科级)1人,委员(副科级)3至4人,分别负责4至5个乡镇工作,业务、人员、工资、组织由市纪委直管。成立后,在理顺关系,抓住关键,准确切入,着力从基础建设、载体创新、权力监督、解决问题、服务大局等方面入手,全面履行职责。一是充分发挥纪工委牵头抓总的首要职能,在工作中,按照全市总体部署和要求,对辖区党风廉政建设进行通盘谋划,抓好具体部署和落实,乡镇党委直接承担起抓党风廉政建设的第一责任,乡镇都明确一个领导主管,专职纪检委员主抓,全面负责本乡镇纪检和党风廉政建设工作,将责任纳入岗位目标管理,延伸
3、至村和基层站所,与个人政治和经济利益挂钩,通过围绕领导干部作风建设、落实领导干部廉洁自律若干规定等开展专项检查,对行动迟缓,落实不到位的乡村给予了通报批评,村干部取消年终责任目标奖和评模评优的资格,促进了乡村党风廉政建设的主动性。二是以服务建设廉政乡村、廉洁队伍的“双建工程”为抓手,在工作推进中,纪工委发挥主力作用,每名委员都落实联乡包村责任,对辖区工作一件一件地研究、指导推进,及时对乡村的基础设施建设、教育培训,规章制度、民主管理、监督组织等项工作进行跟踪问效,发现、纠正和整改问题,各纪工委都结合实际,分别确定了“双建”工程的典型模式和重点特色工作,以点带面,推动整体工作,各纪工委还通过召开
4、领导干部专题会议、工作座谈会、业务培训会和现场观摩会、经验事迹报告会等专题会议营造声势,拓展工作面,推动了辖区的“双建”工作。三是各中心镇纪工委深入研究当好主角,主动尝试,从创新工作载体突破,建立完善长效工作机制,使工作措施更加完善,切实提高了解决深层次问题的能力,在乡、村普遍推行了一板、一园、二档、三网、六制的“11236”基础建设模式,使创建工作更加直观和规范。乡、村悬挂统一样式、标准和内容的农村基层党风廉政图板,设立了统一形式和内容的公开园地,建立了领导干部廉政档案和工作档案,建立了工作责任网、廉情监督网、典型群体网,统一建立完善了廉政责任奖惩、“三资”管理、办事公开、经济责任审计、勤廉
5、双述、廉洁自律等制度规定;纪工委还把乡村干部履行工作责任、日常自律行为和落实重大事项作为监督的重要内容,制定日提醒、周报告、月公开、季检查、半年述职和年终考廉的监督“时间表”对乡村干部变过去事后监督,为事前、事中监督,使党员干部不犯错误、少犯错误。四是在突出问题治理查处上,充分发挥真抓直管作用,解决了力量弱、束缚大的问题。去年以来,各中心镇纪工委会同司法、农委、财政、经管、土地等部门,对乡村集体“三资”开展了专项清理,通过逐乡村、逐地块、逐合同、逐笔账核查,全市查处不合理开支89万元,账外资金132万元,废止不合理资源发包合同31份,收回土地等集体资源5500亩。同时,在乡镇全面实施了“三资代
6、理”123模式,强化乡村集体资金、资产、资源监管。各乡镇统一成立了“三资代理”服务中心,建立健全了“三资”监管工作流程,实行资金委托中心代管、资产在中心统一设账监管、资源由市、乡村民联管。全市22个乡镇统一实行了电子软件管理。实现了管理的民主化、公开化、制度化和档案化,保证了乡村干部清正廉洁,维护了集体和群众利益,壮大了集体经济。为了增强村干部工作积极性,他们还提高村“两职”干部的政治和经济待遇。对表现突出的村支部书记可上挂乡镇党政副职,村支部书记在现有工资基础上年增加2000元,村委会主任增加1000元,连续工作满15年,年龄60岁,无违法违纪行为的村“两职”干部退休后可终身享受每年3000
7、元的生活补助。五是在惠农政策出台和资金发放的关键时期,各中心镇纪工委都及时介入,跟踪监督;开展对乡村干部作风进行民主评议和专项检查,对17名干部“走读”、上班时间从事娱乐活动、公款吃喝玩乐等问题进行了严肃处理;对近年来信访积案进行“地毯式”排查,集中处理,通过清理信访底案、现场挂牌接访、深入调查走访和全面梳理分类等措施,共排查出信访积案93件,涉及17个乡镇、上访 内容总结(1)廉政建设的调研报告 在市纪委常委副书记xxx、市纪委常委副局长xx同志的带领下,我们一行10人于2009年5月1日至5月5日,对xx市和xx市农村党风廉政建设工作进行了考察学习,三天来,通过听取报告,参阅基础资料,参观乡(镇)、村级的党风廉政建设示范点,派驻乡(镇)纪工委,农村“三资”代理服务中心等,全面了解xx市和xx市的农村党风廉政建 设工作