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1、市气象局工作报告 20xx年即将过去，现对照xx市气象局和xx市委、市政府部署的年度工作任务，对全年工作进行回顾总结，查找存在问题和工作差距。 一、全年气象工作回顾20xx年是十八大的召开之年，也是气象事业“十二五”的关键之年，我局在xx市气象局和xx市委市政府的正确领导下，在有关部门和广大市民的关心支持和配合下，深入贯彻学习实践科学发展观和全国、全省、全市气象局长会议精神，以强化气象防灾减灾和应对气候变化工作为主题，以公共气象服务为引领，以建设气象现代化为指针，紧紧依靠全局同志，认真做好各类气象服务，努力为“十二五”发展奠定坚实基础。 （一）全力以赴做好气象基础业务工作1.汛前准备工作早部署
2、、早落实。2月27日，我局就召开气象服务领导小组第一次会议，传达落实全省、全市气象局长会议精神，强调了值班制度、仪器巡视制度、夜间守班制度、应急服务制度，要求真正做到“一年四季不放松，每个过程不放过”、“人在岗，心在岗”。组织开展汛期前业务自查，查漏补缺，对所有气象设施进行了防雷检测；对全部仪器设备进行了维护检查，备足备份仪器设备，确保正常运行。 2.圆满完成业务改革调整和测报工作。今年是测报工作面临重大改革调整的一年，我局于4月1日圆满完成改革调整工作。调整后的测报工作开展顺利，测报质量稳定，无出现责任事故和重大差错。同时还较好地完成了观测、发报和报表制作任务，完成全年所有区域自动气象站观测
3、资料预审工作并上报信息化资料。继续加强观测场探测环境的监控和保护工作，未出现探测环境破坏现象。 3.努力做好全年公众气象服务和决策服务。我们通过电台、电视台、96121、led显示屏、报纸、气象网站、微博等载体，很好地完成了公众天气、短临天气、灾害性天气预报预警等气象服务工作；重要灾害性天气、重要节假日、社会重大活动、重要农事活动的决策气象服务工作无明显失误。特别是今年强台风“海葵”的预报服务效果较好。到10月底共发送内参91期，手机短信300次（近158万条次），发布预警信号53期，发布台风报告单65期，官方微博1914条，目前决策和为农服务手机短信用户已达3568人。 4.气象为农服务进一
4、步深化。一是除了日常做好每年63期的定期农业气象信息服务外，专门成立气象为农服务小组，按制定的周年服务方案，为农户开展杨梅、水稻全生育期气象服务和早茶、樱桃等易受冻农作物的早春冰霜气象服务。二是我局与余姚广播电视台合作，通过广播电台村村响广播系统农村天地节目，不定期发布农事天气和相关农事建议内容，使为农服务更加贴近广大农户，增加了天气预报的覆盖面和利用效率。三是配合xx市气象局气候中心对我市丈亭镇进行了全省首次杨梅气候品质认证，给农产品品质增加了气象元素，也有效提升农产品的竞争力。 5.气象监测与信息发布网络进一步拓展。一是完成气象防灾减灾监测会商室改造建设。今年投入60余万元对原会商室进行改
5、造升级，新增2处全球眼。从而实现与市三防办及各乡镇街道视频会商，对山区乡镇天气实况视频监测。二是进一步加密中尺度自动气象站的布点。今年新增中尺度自动气象站13处，进一步加密了中尺度自动气象站的布点，实现自动气象站平均7公里范围覆盖密度；同时改造原芝山自动站，建成了全省首个可服务高铁运行的自动气象观测站。三是配合市水利局、国土局等部门做好山洪地质灾害“非工程措施”建设，完成了其中的气象观测和信息接收终端建设项目。四是继续推进村级气象信息电子屏的布设，目前在全市乡镇街道、重点村、人员密集场所等地共安装气象led显示屏143块。 （二）政府主导的气象防灾减灾体系初步建立“政府主导，部门联动，社会参与
6、”的气象防灾减灾工作机制开始建立。 1.今年农村气象防灾减灾体系建设工作是第二年纳入市委2012年乡镇、街道经济社会发展实绩考核实施办法（余党办201255号），我局根据此制定并下发了xx市乡镇、街道气象灾害防御体系建设考核办法，对各乡镇、街道基层气象组织建设、完成年度目标任务情况进行考核。在前年获得1个省级气象防灾减灾示范乡镇（街道）称号，今年获得6个省级气象防灾减灾标准乡镇（街道）称号，17个乡镇和街道通过“气象灾害应急准备工作认证”的基础上，2012年有4个乡镇（街道）、1个村和3个重点单位通过了“气象灾害应急准备工作认证”，同时有14个乡镇街道和1个行政村完成省级气象防灾减灾标准乡镇（
7、示范村）建设，并通过xx市气象局验收，正等待省气象局复验审批。 2.为进一步推进农业农村气象服务体系建设，根据xx市委市政府关于进一步加快转变农业发展方式促进农业转型升级的若干政策意见（余党201113号），每年安排一定的资金，用于推进农村气象服务站和气象灾害防御标准化乡镇（村）建设。 3.在市政府统一部署下，xx市人民政府办公室关于成立xx市气象灾害防御指挥部的通知（余政办发2012119号）和xx市人民政府办公室关于加强气象灾害防御和监测预警及信息发布工作的实施意见（余政办发2012124号）等文件相继印发，并对xx市气象灾害应急预案进行修订完善，协助市政府召开了xx市气象灾害防御指挥部成
8、员单位会议，明确各部门工作职责，为我市做好气象防灾减灾工作提供了组织和制度保障。 4.加强气象协理员、信息员队伍建设管理。由于乡镇（街道）、村人员工作岗位调动，气象协理员信息员人员有所变动，我局先后召开气象信息员和协理员工作会议。乡镇气象协理员、行政村气象信息员覆盖率达100%。通过气象网站协理员信息上报系统，建立实施气象协理员工作月报制度。开展乡镇气象协理员、部门联络员的气象灾害防御知识培训，提高他们应对气象灾害的能力。 （三）强化气象社会管理职责，做好气象防灾减灾工作1.做好单位内设机构调整。根据XX省气象局关于加强县级气象防灾减灾和公共气象服务组织体系建设工作的指导意见（浙气发20118
9、6号）、关于印发XX省县（市、区）气象局机构设置指导意见的通知（浙气2011143号）和xx市气象局关于印发xx市县（市）、区气象局机构设置指导意见的通知（甬气发201189号）等文件精神，按照职责明晰、权责一致、上下衔接、横向对应、理顺关系的要求，我局内设机构调整为4个科室：办公室、气象减灾科（雷电防御管理办公室）、行政审批科、气象台，并按照程序做好中层干部竞聘工作。 2.做好xx市突发公共事件应急预警信息发布系统建设。为确保公众能够第一时间准确获取预报预警信息，提高全社会应对突发公共事件的能力，最大限度地避免或减少突发事件造成的损失，由xx市政府突发公共事件应急管理办公室牵头、我局承建了x
10、x市突发公共事件应急预警信息发布系统建设项目。目前，该项目方案已通过了专家组的评审。 3.继续做好防雷减灾和施放气球作业审批等气象行政管理工作。市行政审批中心气象窗口工作人员以创建气象部门“群众满意气象窗口”为抓手，严格按照窗口办事程序，做好相关事项的审批、核准工作。一是在按要求做好施放气球单位资质年检，规范施放气球市场管理的同时，加强对升放无人驾驶自由气球和系留气球的日常审批，明确施放气球单位及其作业人员必须持相应的资质证及资格证进行施放，并符合相关安全要求，并在气球施放过程中加强安全监督管理，确保不发生安全生产事故。二是对基本建设项目的防雷装置设计审核和竣工验收核准事项，严格按照国家相关防
11、雷规范标准要求进行操作，认真做好新建、改建、扩建建（构）筑物安装防雷装置的标准核准工作，对可以不安装防雷装置的建（构）筑物，受理后，当场办结（为即办件）；对应该或必须安装防雷装置的建（构）筑物，认真仔细地做好防雷设计图纸技术评价和核准工作，真正做到从源头起消除各种雷灾隐患，做到办结率和正确率均为100%，群众对窗口评议满意率为100%。截止10月31日，共受理防雷装置设计审核和竣工验收及升放无人驾驶自由气球和系留气球审批为469件，办理防雷装置跟踪监督检测手续为167件。自9月3日起，窗口新增气象证明办理事项，共办理7件。三是认真做好由市纪委（监察局）、审管办牵头组织的为各行政（事业）单位和乡
12、镇代理站举办的有关基本建设项目涉及本窗口相关办理事项的讲解和辅导。 4.继续做好防雷技术服务工作。一是对全市所有新建建（构）筑物防雷装置在施工过程中的跟踪监督检测及竣工检测验收工作，把好防雷装置在施工过程中从基础到安装完毕这一全过程的质量关。截止到2012年10月31日竣工检测218家单位（900幢建筑物），spd性能测试9191片（2452只），去现场进行施工跟踪检测550次。二是做好对防雷重点单位和已建建（构）筑物（部分化工企业、易燃易爆行业等场所）防雷装置的年度检测（年度检测265家单位）。在检测过程中，严格按照相关防雷技术规范进行操作，经检测不合格的，提出整改意见，限期进行整改。平时做
13、好预约服务和上门技术指导，节假日均安排人员值班，一旦有用户提出服务需求，能及时响应，不影响建设单位的施工进度。 5.为进一步推进“平安余姚”建设，认真贯彻落实好浙气发201246号关于进一步加强防雷减灾工作的通知的文件精神，积极与市平安办、安监局加强联络，并与市平安办、安监局联合印发了余气发20127号关于进一步加强防雷减灾工作的通知文件，进一步落实防雷安全责任制。为使四xx区人民提高防雷安全防范意识，掌握相应的防雷科普知识，将四明山地质公园作为防雷科普示范点，在园区内设置防雷击警示牌、防雷小常识，并对园内的防雷装置进行检测，防止或减少雷击事故的发生。另外，配合省、宁波和市平安办对建设“平安浙
14、江”有关涉及我市防雷安全工作进行考核自查，落实相关整改措施，杜绝因防雷安全责任制不落实而出现考核扣分的现象。 6.加强气象科普和防雷安全知识的宣传力度。今年，我局利用世界气象日、防汛防台日、防灾减灾日、安全生产月、科普宣传周等主题日组织、参与了一系列的科普宣传活动，全年共发放科普资料9500余份、展出宣传板块95块次、接待市民1500余人。我局还为乡镇、村、中小学校举办多场气象防灾减灾知识讲座，受众人数达300余人次。在一定程度上提高了市民防范气象灾害的意识和能力。积极开展“百村防雷安全巡检服务活动”，在活动中，我局对黄家埠镇、泗门镇重点村开展了防雷安全调查，以防雷科普讲座、赠阅农村房屋设计施
15、工使用图集和防雷安全相关科普资料等方式，提高农村防雷避雷意识和能力。 （四）努力抓好内部管理，巩固省级文明单位创建成果1.根据上级要求，今年继续开展以“创先争优”、“三思三创”、“两再”为主题的教育实践活动。根据制订的实施方案，积极开展各项活动。通过举办民主评议座谈会、职业道德教育月活动、党风廉政教育活动、专题报告会、“文明崇德余姚人从我做起”、贯彻落实年活动、进村入企和气象志愿者队伍活动等共20余次，干部职工的工作作风和精神面貌进一步改善，为建设具有“实力、创新、生态、人文、和谐”的幸福余姚，提供更多更好的气象服务。行政审批中心气象窗口群众满意率继续保持100%，防雷所服务用户无有效投诉。今
16、年我局荣获市级创先争优先进基层党组织、XX省气象局“之江气象先锋”创先争优活动先进单位、“双强”示范点等荣誉称号。 2.做好党风、行风廉政建设相关工作。深化党风廉政制度的建设，完善局务、政务公开组织和制度，明确各项公开内容。开展廉政风险点排查治理工作，层层签订党风廉政责任书，落实各自职责。配合做好了小金库治理相关工作。根据省、xx市局防雷综合治理工作的部署要求，积极开展了防雷综合治理自查工作。严格按照对应的防雷综合治理检查表中的内容，逐条对照检查，对存在的问题做了积极有效的整改。积极开展气象系统省级“群众满意基层防雷所、办事窗口”优秀单位的创建工作，努力塑造良好的社会管理和公共服务形象。 3.
17、党、团、工会组织积极开展各类活动。党支部积极开展“五星”基层党组织、服务型党建示范点、“党建品牌”等创建活动；团支部继续开展创建“青年文明号”活动；防雷中心开展“工人先锋号”创建活动；干部职工开展争创文明职工活动，参加各类学习、业务培训，人才队伍的整体素质明显提升。积极响应市文明委开展文明“双百”共建活动的号召，开展与鹿亭乡东岗村文明结对共建，派驻农村指导员为村里办实事；局工会利用建成的宣传窗、图书室、篮球场、多功能厅、健身房、职工之家等，组织职工开展春节联欢会、趣味运动会、道德讲堂听等各类有益的文体活动；积极开展“慈善一日捐”等活动，在职职工捐款5900元。 4.认真做好单位安全生产工作。成
18、立安全生产领导小组，制定实施方案，与各科室和下属单位签订了安全生产责任书，明确相关责任。向各科室印发了关于进一步加强安全生产工作的通知、关于切实做好国庆中秋节和“十八大”期间安全生产工作的通知，开展安全隐患大排查活动，对本单位各项工作进行了多次安全自查和整改，包括防雷减灾、汽车驾驶、人工影响天气、发电操作、业务值班、日常火灾防御等各个方面。 5.做好单位内部设施和环境建设，落实各项管理制度。我们把环境和卫生整治作为文明建设的重要环节来抓，投入资金、落实专人负责做好此项工作。为缓解职工停车难，新建改建户外停车位8个，保证停车规范美观；做好大楼内外墙清洁粉刷工作；加强绿化维护力度，清理杂草、修剪枝
19、条等;加强食堂及食品安全管理，及时更新设备，落实食物采购登记制度等。 二、当前气象工作面临的新形势、新挑战，存在的主要问题近年来，在气候变化背景下，台风、暴雨、雨雪冰冻、高温干旱等极端天气事件频发，对社会经济建设影响越来越大。气象事业发展水平还不能满足我市防灾减灾需求不断增长及国民经济和社会快速发展的需要。主要表现在： 1.气象预报的准确率虽然在不断提高，但与人民群众的期望仍有不小的距离，预报的时效性、针对性和精细化水平有待进一步提升，服务的敏感性和综合性有待进一步加强，实现中国气象局“全程无缝隙”决策气象服务的目标还存在一定的差距。 2.气象防灾减灾能力还不能完全满足高速发展的余姚经济社会需
20、求。气象灾害监测预警与应急响应机制有待进一步加强，对公共突发事件的气象应急保障能力有待进一步提高；全市防灾减灾体系尚待建设或完善。 3.气象为农业农村服务能力，特别是为现代农业服务的能力有待增强。首先是气象防灾减灾管理和气象为农服务缺乏专门机构和人员编制。其次是农村气象服务体系尚需健全，现代农业气象条件监测需要加强。第三是近杭州湾区域、敏感山区、易洪涝区域、森林和姚江流域生态保护区等地尚未建立农业生态和气象灾害专项气象监测设施。 4.气象社会管理、气象行政执法和气象宣传力度需进一步加大。 三、2013年气象工作思路明年，我们将在xx市气象局和市委市政府的统一领导部署下，认真学习贯彻落实国务院办
21、公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见（国办发201133号）、XX省气象灾害防御办法（省政府令第295号）和xx市人民政府办公厅关于加强气象灾害防御和监测预警及信息发布工作的实施意见（余政办发2012124号）文件精神，加强气象灾害监测预警，努力提高预测预报准确性、及时性、针对性；加快构建气象预警信息发布、传播、接收快捷高效的监测预警体系，大力推进公共气象服务，进一步推进农村气象服务两个体系建设，努力提高全市特别是农村地区的气象灾害防御能力，为我市经济社会发展、人民群众生活和社会公共安全提供更快更多更优的气象服务。 （一）进一步提高气象预报准确率和精细化水平全力以赴做好为党政领导决
22、策的气象服务。重点做好灾害性、关键性、转折性天气预报，努力提高气象灾害监测预报的准确性和预警的时效性；提高灾害性天气、特别是易造成山洪地质灾害的强降水天气的短时临近预报预警能力。同时要继续做好地质灾害等级预报、森林火险等级预报和全市性重大活动和重要节假日气象保障服务等工作。认真做好气象观测和数据处理。积极做好气象探测环境保护工作。努力提高预报准确率和精细化（分片区或乡镇）水平。 （二）进一步开展气象监测能力建设紧紧围绕新农村建设、“平安浙江”建设以及生态文明先行区建设等重点工作，努力提升气象灾害监测预警能力，在省级“现代农业园区”、“粮食生产功能区”和小流域山洪地质灾害多发区增设中尺度自动气象
23、站和农业气象生态观测设施，不断提高气象为“三农”和民生服务的能力和效益。实施小流域山洪地质灾害“非工程措施”气象项目建设，加强小流域山洪地质灾害气象监测气象灾害预警信息传播，减少气象及其次生灾害造成的损失。 （三）进一步提高全市特别是农村的气象灾害防御能力根据国家、省、xx市和我市有关文件要求，继续实施“气象防灾减灾”工程，进一步推进重点单位气象灾害应急准备认证工作。继续推动气象灾害防御示范社区（村）创建工作。加强农村雷电灾害防御体系建设。积极开展气象科普及防灾减灾知识和技能的宣传教育与培训。加快完成气象灾害风险区划和气象灾害防御规划。开展农业气象灾害风险评估等业务。 （四）全面开展气象灾害监
24、测预警及信息发布能力建设根据国务院办公厅关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见（国办发201133号）和xx市人民政府办公厅关于加强气象灾害防御和监测预警及信息发布工作的实施意见（余政办发2012124号）文件要求，切实加强气象灾害预警信息快速发布机制和手段建设。在市政府的组织领导下，我们将和广电、新闻出版、通信主管部门及有关媒体、企业等积极协调联合，建立完善重大气象灾害预警信息紧急发布制度，对于重大的突发性强的气象灾害预警，争取减少审批环节，建立快速发布的“绿色通道”，实现通过手机短信、广播、电视、互联网、显示屏等各种手段和渠道第一时间无偿向社会公众发布。同时，继续推进气象信息进村入户
25、工程。完善气象灾害预警信息发布平台，扩建农村气象信息电子显示屏和农村气象信息预警终端，让群众获取气象信息的渠道不断增加，切实提高气象信息的覆盖面。 （五）开展xx市气象防灾减灾中心建设按照我市的气象“十二五”规划，我局将在市政府的统一安排下，积极开展xx市气象防灾减灾（监测预警）中心建设，争取完成一期气象局观测场的迁建工程。 （六）加强气象依法行政和管理依法履行法律法规赋予我们气象部门的职责，加强气象法制宣传和依法行政工作，依法开展气象行业管理和防雷安全监督，认真做好行政审批标准化建设，积极配合市审管办开展审批制度改革。 （七）加大气象文化建设力度，提升气象软实力认真学习贯彻落实党的十八大精神，加大气象文化建设力度，努力促进气象事业和谐发展。要紧紧围绕中心工作抓好党的建设、廉政建设，继续开展创先争优活动，更加关注科学管理、精神文明和气象文化等软实力的提升，把人心凝聚到气象事业发展上来。巩固完善局务公开制度，保证广大职工行使民主权利、实行民主监督，召开职工民主生活会；加强政治理论和业务技术学习，不断提高职工政治思想素质和业务技能。继续举办健康有益的文化体育活动，丰富干部职工的生活。 内容总结（1）市气象局工作报告 20xx年即将过去，现对照xx市气象局和xx市委、市政府部署的年度工作任务，对全年工作进行回顾总结，查找存在问题和工作差距