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1、区司法局年度工作总结报告 今年以来,在区委区政府和市司法局的正确领导下,在全区各街道、各部门和广大干部群众的大力支持下,我局以科学发展观为统领,以深入学习贯彻十八大精神为抓手,以建设“大调解、大法援、大普法”工作格局为重点,深刻吸取教训,理清思路、把准脉络,狠抓班子团结、廉政建设、作风整顿和制度健全,不断强化队伍管理和工作效能,为我区实现保持经济平稳较快发展、社会和谐稳定提供了优质高效的法律服务和法律保障。 一、主要成效 一是化解民间纠纷成效明显。今年以来(截至12月30日,下同),各级人民调解组织参与调解纠纷12751宗,成功调解11808宗,成功率达93%;全区刑释解教人员安置率为85%,
2、帮教率为100%,重点人员管控落实到位。二是法治龙岗创建效果显著。全区321家机关、学校、企业通过了法治创建的评估验收,1万多家民营企业纳入诚信守法企业创建范畴;据深圳大学的抽样调查显示,87%的市民对xx区政府部门依法行政满意,93%的市民对xx区政府解决热点难点工作效能满意。三是普法工作水平明显提升。区青少年法制教育馆获得省首批“法治文化示范点”称号。12月4日,区领导长姜建军、区委副书记陈少雄、市司法局党委委员黄守英、区人大副主任钟展球、副区长华振强等亲自参与“12.4”全国法制宣传日,扩大了普法工作的影响力。四是司法为民能力得到增强。全区法律援助组织共办理法律援助案件5554宗,同比增
3、长51.7%;公证窗口共办理各类公证案件13606件,同比上升15%。五是律师行业监管切实强化。生龙律师事务所诚信建设被区纪委列为全区廉洁XX县区建设示范点,得到区人大、区纪委领导及部分区人大代表的高度评价;今年来,先后受理对区属律师事务所、律师的投诉13宗,协助上级主管部门处罚2宗。 二、主要工作 (一)充分发挥职能作用,全力维护社会大局稳定。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动的“大调解”工作体系建设,狠抓社区矫正工作落实,切实筑牢夯实维稳第一道防线,确保十八大、国庆63周年等敏感节点社会稳定。一是全区500人以上企业调解组织覆盖率达95%,成熟物业小区调解组织覆盖率达92%,25个
4、公安派出所调解室建设完毕,共有专兼职人民调解员5504人,全区人民调解组织无缝连接网络基本成形,区政府责任白皮书任务基本完成;二是针对农民工欠薪突出问题,开辟法律援助“绿色通道”,集中办理集体劳资纠纷案件43宗;在区信访大厅设置法律服务席位,主动为信访人提供法律咨询,协助相关部门制定法律解决方案,解决信访事件30多宗。三是全区社区矫正人员管控到位,在册执行社区矫正人员109名,安置率90.2%,帮教率100%。 (二)围绕法治龙岗核心要求,推动法治创建深入开展。一是全面推广法治龙岗创建示范点的经验和做法,逐步完善法治XX县区创建标准和评价体系。紫薇社区、南联学校、华程交通等9家单位先后被省市评
5、为法治先进单位和诚信守法企业。二是强力推进内容涵盖学校教育、交通安全、法律援助、法律服务、行政审批、普法用法宣传等方面的八大法治惠民工程,其中“法官进社区、进企业”和“推进企业调委会的建设”被选为20xx年度xx市法治惠民实事工程项目。三是委托深圳大学开展抽样调查,开展“我为龙岗法治建设建言献策”征文活动及组织召开专家研讨会,掌握了xx区法治现状。四是不断创新打造法治文化建设品牌,区青少年法制教育馆投入使用以来,累计逾8万名学生到馆学习,始终处于满负荷运行,被市司法局授予“xx市法治文化示范基地”;龙岗街道南联学校的模拟法庭、小交警、小导游员等法治教育,取得了德育教学与法治文化建设共赢的显著成
6、效,荣获xx区首批法治学校称号。 (三)围绕六五普法规划,实现普法工作效能最大化。全面落实“六五”普法规划,以“三打两建”和普法“三进”为重点,多媒介结合,挖掘典型,培育亮点,不断拓展普法受众群体。一是多载体开展普法宣传。在区广播电台开设“法在身边”普法栏目,把与法同行电视栏目制成专题片在区电视台滚动播放;在广场、电影院设立宣传栏和法制宣传资料架,在机关办公楼悬挂法纪教育宣传连环画,在各类媒体刊登报道62篇二是多举措推进“三进”工作。组织法制宣传文艺演出队伍,深入社区巡回演出300多场;组织专业法律人士免费为企业员工提供法律咨询服务,龙城街道赐昱鞋厂法制宣传工作举措,得到省人大、劳动、总工会和
7、妇联的高度肯定;建成了区青少年法制教育馆、区实验学校、南联学校等普法基地。三是多层面开展法制教育。今年3月,新一届区政府在第一次常务会议前专门组织开展学法活动,为全区普法教育做出示范作用;全区公职人员100参加了年度法律知识学习;在社区、学校、企业开展了“6.26禁毒知识”、第六届校园法律文化节、中小学生“崇德守法”主题书法、绘画、摄影作品征稿等活动,进一步扩大普法工作的社会影响。 (四)坚持推行便民举措,以优质服务赢取民心。在法律服务范围、时间、方式、态度等方面着力,努力提升服务质量,切实为群众安居乐业,提供更便利的法律保障和服务。一是在全区形成了“纵到底、横到边”的大法援工作格局体系;先后
8、组织坪地、横岗、布吉等街道法律援助联络点工作人员进行业务培训,规范了法律援助案件咨询、受理工作流程。今年以来,区法援处在办理法律援助案件时,为群众挽回经济损失5765.3万元。二是在公证窗口推行“精细管理、精致服务”工作理念,出台系列规章制度,提升效能。公证处巾帼文明号创建筹备工作得到市妇联检查组的充分肯定。三是对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿的案件,不再审查经济困难条件;推行电话申请、邮寄申请法律援助服务,降低困难群众的维权成本;对全区社会律师的基本资料(包括籍贯)以及专业特长进行了梳理登记,迅速高效为受援人指派同语系的律师,或擅长某方面业务的律师等服务。 (五)坚持建设与管理并重,促进律
9、师行业有序发展。以生龙律师事务所开展诚信建设为试点,试行全区律师诚信等级评定与考核,将律师服务和执业诚信置于社会的监督下,努力实现律师行业诚信建设与队伍建设双提升的良性循环局面。一是成立由局长江育良为组长的全区律师行业诚信体系建设领导小组,制定开展律师队伍诚信建设活动实施方案等系列文件,将诚信建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,从组织上保障诚信体系建设的有效推进。二是结合xx区律师工作委员会换届契机,着手开展律师行业党建工作,促进律师行业树立讲政治、顾大局、守法治、重诚信、严格依法诚信执业意识。今年来,律师公益服务团为全区重大事项出具法律意见340多条,为相关街道社区举办城市更新、防
10、范企业法律风险等专题讲座22次。三是在区律师工作委员会设立了监察小组,全面监管律师服务质量;推行“三方承诺”,通过“龙岗法治网”定期发布律师执业诚信记录。今年以来,先后受理对区属律师事务所、律师的投诉13件,已办理完毕13件,协助是主管部门处罚我区律师违规执业2件。 (六)坚持统筹兼顾推进,顺利完成重点专项工作。一是南联社区结对帮扶取得初步进展。取得了“两个收获”、“两个提升”初步效果,即:经济收获了“发展”、治安收获了“平安”,社区两级集体经济收同比持平,刑事警情、诈骗警情、入室盗窃警情同比均趋于下降态势;两级班子的满意率逐步提升、社区群众参与社区管理的积极性逐步提升,社区正申报“全国社区教
11、育实验区”、“XX省宜居社区”、“XX省第五批民主法治社区”。二是新光村扶贫双到取得阶段性成效。完成了村两委班子建设;投入12万元资金,解决了该村参股xx市高新技术产业园区问题;捐助办公设备、法制宣传牌匾及书籍,改善了村“两委”办公条件;修建1.2公里水泥村道,串联省道国道,盘活道路交通;投入38万元,改造村自来水工程;引进“公司+农户”模式开展高山油茶种植,连续两年为全村贫困户购买了养老和医疗保险,实现了贫困户有稳定增收的致富项目。 (七)坚持队伍管理根本,营造风正气顺的内部环境。深入开展十八大精神学习、政法干警核心价值观教育及机关作风整顿,认真吸取教训,深刻反思,理顺内部管理制度,改革队伍
12、建设弊端,切实提升干部职工队伍的执行力和工作效能。一是组织全体党员收看十八大开幕现场直播,优秀基层党代表事迹报告,十八大精神讲座等党课,组织全体党员结合自身实际,开展落实十八大精神大讨论;结合区委区政府及市司法局部署要求,积极开展了机关作风整顿、政法干警核心价值观教育、党风廉政建设教育等活动,并由局长江育良为全体党员讲党课,组织观看廉政教育片、开展我为建设廉政诚信XX县区献言等形式多样的活动,促进干部队伍精神面貌彻底改观。二是以局党总支班子成立配备为契机,实行阳光党务,对总支班子进行了公推直选;利用远程学习、专家讲座及课题调研等形式,强化干部职工的党性修养、宗旨观念和廉政意识;把与美利达自行车
13、厂和扶贫包点单位新光村作为党员干部教育基地,培养和锻炼党员干部的群众意识和吃苦耐劳精神,提高队伍的执行力和战斗力。三是健全了局长办公会议、局党总支会议、政工例会以及人事、值班、公务接待、车辆、经费和临聘人员管理等17个制度规范,理顺了内部管理,有效防止内部管理的“灯下黑”现象;积极探索建立以遵守制度和勤奋工作为导向的考核工作方案,规范了考核结果应用,进一步激发了干部职工队伍的工作积极性;调整了各科人员配备,完成了临聘人员的招聘工作,有效解决了机构失衡、人员配备不合理、运转不畅顺等问题。四是大力支持鼓励各级干部走出去,其中1名干部,得到上级重用提拔,走上区信访局的重要领导岗位;组织开展依法治理科
14、科长、宣教科科长岗位竞争上岗,将作风硬、素质好、能力强的优秀人员,选拔到领导岗位,切实优化中层干部的结构。 二、存在问题 一年来,我们在工作上虽然取得了一定成绩,但也存在一些问题与不足:一是社区矫正工作机构不完整、人员编制不全,难以应对大幅增加的工作量;二是基层人民调解、法律援助组织点多面广,人员配备不足,工作质量距离上级要求和群众期望仍有一定的差距。 四、明年思路 以“十八大”精神为指导,把“十八大”精神贯彻到各项司法行政工作中,按照区第五次党代会确定的“加快转型升级、推动跨越争先”的部署,统一思想、凝聚力量,努力推进司法行政事业又好又快发展,重点抓好以下工作:一是强力推进人民调解组织规范化
15、建设。强化对矛盾纠纷的高发、易发领域工作力度,确保调解成功率、协议执行率达90%以上;完善社区服刑人员的监督管理、教育矫正和安帮制度,探索建立专群结合的社区矫正模式,力争安置率达85%以上、帮教率达100%。二是深化巩固法治龙岗创建成果。加强法治文化示范点的创建工作,打造法治文化建设的新品牌;积极探索领导干部学法与讲法相结合的互动模式,增强领导干部学法用法的自觉性与积极性,提高领导干部依法决策水平;完善法治创建评估考核机制,推行法治指数体系工程建设,力争全区法治单位创建达标率95%以上,进一步提升龙岗法治建设工作水平。三是积极创新形神并重努力提升普法深度和广度。落实责任,加强督导,构成“条块结
16、合、纵横相融”的大普法格局;突出公职人员、青少年、外来人员等群体及维稳普法工作,有针对性开展宣传,确保各类对象法律普及率达到90%以上,公职人员学法普及率达100%。四是强力推进律师行业诚信建设。发挥生龙律师事务所诚信建设试点的示范作用,以点带面,全面铺开律师行业诚信建设。明年上半年,完成11家较大规模律师事务所诚信建设。下半年,对剩余16家小型律师事务所开展诚信档案建设。五是健全法律援助衔接配合机制。争取党委政府加大投入,提高法律援助社会知晓度及法律援助队伍建设;明确告知、转交申请和相关协助义务事项,确保刑事法律援助工作得到有效开展。 内容总结(1)一、主要成效 一是化解民间纠纷成效明显(2)在区广播电台开设“法在身边”普法栏目,把与法同行电视栏目制成专题片在区电视台滚动播放(3)建成了区青少年法制教育馆、区实验学校、南联学校等普法基地(4)先后组织坪地、横岗、布吉等街道法律援助联络点工作人员进行业务培训,规范了法律援助案件咨询、受理工作流程