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1、区司法局上半年工作总结 清XX县区司法局今年以来,我区的司法行政工作,在上级部门的指导下,紧紧围绕区委、区政府的部署的要求,大力推动司法行政工作扎实开展。现将2015年上半年工作情况及下半年工作计划汇报如下: 一、2015年上半年工作总结 (一)积极化解矛盾纠纷,全力维护社会稳定1、健全调解组织,完善调解网络,掌握调解动态。认真贯彻执行调解工作“以防为主、调防结合”的方针,抓好以防激化为重点的人民调解工作,及时依法调解。据统计,2015年上半年全区共计调处民间纠纷1249件,调处成功1229件,成功率达98.4%,较好地发挥了社会稳定的第一道防线作用。 2、积极推进“三衔接两结合”和诉前联调工
2、作。继续配合区政法委、区人民法院构建诉前联调机制,遣派有深厚法律知识,有一定的人民调解经验的公职律师常驻诉前联调工作室,上半年已联调3宗。 3、推进公共法律服务实体平台建设,清XX县区三级公共法律服务中心(站)的建设已基本完成,具体细化工作还有待完善。 4、积极发挥基层法律服务的职能作用,为当地党委政府出谋划策,为政府排忧解难,为发展当地经济保驾护航。据统计,上半年全区基层法律服务所担任法律顾问198家,代理诉讼事务18件,代理非诉讼事务44件,办理农民工事项31件,解答法律咨询2087人次。 (二)围绕“六五”普法工作要点,扎实开展“法律六进”工作,为迎接“六五”普法终期检查做好准备1、扎实
3、开展“法律六进”工作。一是在全区开展“学习宪法尊法守法”主题活动,认真学习党的十八届四中全会精神,加强国家工作人员宪法法律教育,促进全体国家工作人员严格按照法定权限和程序行使权力;二是开展“送法律书籍进村(社区)活动”。4月10日在太和镇向群社区正式启动,共送出79套法律帮助一点通(每套28本)共2212本,太和镇、山塘镇、太平镇、三坑镇四镇61条村以及10个社区的“农家书屋”受惠,丰富他们的藏书内容,充分发挥“农家书屋”的宣传阵地作用,实现农村普法读物的全覆盖,让留守村居的老人、小孩等农民群众可以就近阅读,开阔视野,接受教育;三是开展以从源头上关爱青少年的普法教育活动,推进“法律进学校”。协
4、调教育部门规范法制副校长管理。目前我区已实现100%的中小学校配备兼职法制副校长。积极开展“送法律书籍进校园活动”,专门购买了青春堡垒中小学生预防犯罪手册和青少年法制教育读本(初中版、高中版)共300本,分别送进区三中和区四小,丰富了学校的藏书内容,让学生在校阅读,接受教育,提高法律素质。 2、依托清新松林公园,全力打造“六五”普法法制宣传教育阵地“清新松林公园法制宣传长廊”。充分利用松林公园风雨亭66条石柱,以悬挂法制宣传标语的形式向群众广泛宣传环保、禁毒、安全等法律知识,使群众能直观地了解、学习法律法规,今年2月15日正式投入使用。该长廊的建成为创新法制宣传方式,整合法制宣传资源,丰富老百
5、姓的法律文化生活提供了平台,为构建和谐平安清新建设营造了良好的法治环境,成为传播法制理念、普及法律常识的一道亮丽的风景线。 3、利用法定宣传日,开展各种法制宣传活动。3月13日,参加清XX县区消委会组织的“315消费者维权日”宣传活动,为广大消费者进行法律知识宣传和提供法律咨询服务,共派发宣传资料300多份,解答了6宗涉及消费维权、食品安全、债权债务、环境安全等各类群众关心的疑难问题;积极配合我区“双拥”和“平安建设”工作,开展国防和安全知识宣传活动,增强全区群众的国防观念和提高自我保护意识,共编印15000份宣传小册子并派发给群众。 4、提前部署“六五”终期检查自查工作。下发通知要求各镇各单
6、位参照XX省“六五”普法终期检查督导标准(讨论稿)的检查项目收集整理“六五”普法台帐,并到部分单位和各镇进行指导检查。通过这次初检,及时向被检单位提出存在问题及改进意见,督促其在规定的时间内做好查缺补漏工作,以迎接省、市“六五”普法终期检查。 (三)扎实推进社区矫正工作和安置帮教工作,维护社会稳定1、完善工作体系,扎实开展矫前调查和衔接工作。一是认真做好拟提请假释和未成年人犯罪的调查评估工作,切实把好社区矫正“入口关”。截止至6月5日,共进行调查评估案件10宗;二是加强与法院、监狱、司法所的工作衔接,秉承“材料交接家庭走访本人谈话宣告被列入矫正对象”的接收工作方法,实现“无缝对接”,杜绝脱漏管
7、现象。截止至5月25日,我区各类社区矫正人员在矫人数200名,新接收社区矫正人员47人,期满解除社区矫正49人。 2、加强培训,不断提升社区矫正执法水平,规范行政执法程序,推进依法行政体系建设。5月13日至15日举办了一期社区矫正执法工作及执法证学习培训班,参加人员主要是一线的基层司法所工作人员。为提高学习效果,本次培训班采用全脱产的集中授课和考试的方式,并精选课程,重点讲授社区矫正、行政强制、行政处罚、行政复议、国家赔偿、行政诉讼和行政执法责任制条例等与基层司法所业务联系密切的内容。 3、加强管控,力促社区矫正与安置帮教无缝对接。为确保社区矫正工作与安置帮教工作顺利衔接,保证矫正对象解矫后不
8、脱管、不漏管,积极探索社区矫正与安置帮教工作有效结合起来,落实解除矫正与签订帮教协议同步,落实个人档案材料移交同步,实现社区矫正向安置帮教的无缝对接。 4、重视安全防控,在重大节假日前组织集中教育学习活动。开展春节前集中教育活动,在1月份末和2月份初,督促各司法所统一召集社区矫正人员进行集中教育学习,强调日常行为规范,通报典型案件,尽力把社区矫正对象稳定在基层,确保春节和谐稳定。 5、切实开展服刑人员未成年子女排查摸底工作。初步摸查出服刑人员未成年子女87名,并及时将有关信息向团区委报送。 (四)启动“一村(社区)一法律顾问”工作,进一步推动法治清新建设1、1月8日在我局举行了一村(社区)一法
9、律顾问工作的启动仪式,律师与各村(社区)正式签约,为全区202个村(社区)配备法律顾问,实现一村(社区)一法律顾问工作全覆盖,标志着此项工作在全区铺开实施。 2、积极协调,多方沟通,解决律师人员配备、经费补助以及硬件配备问题。为解决我区律师远远不能满足开展一村(社区)一法律顾问工作要求的问题,我局积极向市司法局及市律协反映,争取到市直11家律师事务所分片对口支援,按照上级部门的文件要求为我区配备了32名律师。同时,我局多次请示区委领导,积极与财政局沟通,在财政预算比较紧张的情况,按照上级部门的要求,为全区一村(社区)一法律顾问工作配备了86万元,消除了律师开展工作的后顾之忧。为更好地开展检查监
10、督,将工作落到实处,取得成效,另拔付了工作经费10万元。我局还积极与当地党委、政府沟通,协调落实驻村律师的办公场所,保障了律师的基本工作条件。在各村(社区)办公地点设立法律顾问工作室,挂置我局按照文件要求统一制作的村(社区)法律顾问工作职责公示牌和台牌,及时向村(居)民公开律师信息,确保村(社区)及当地群众知道和熟悉驻村律师,在有法律需求时可以第一时间联系到村(社区)法律顾问解决问题, 3、开展督导检查,促进律师全面履责。我局根据XX省村(社区)法律顾问工作检查评估指引(试行)及上述工作要求,分别在3月、4月中下旬组织了局相关部门对司法所和村(社区)进行抽检,发现问题及时指出纠正,以此形成对全
11、区村(社区)法律顾问的工作监督,促进律师全面履责。 4、驻村律师工作扎实推进,成效明显。自开展一村(社区)一法律顾问工作以来,驻村律师深入村(社区),提高了农村群众的法律素质,促进了乡风文明,维护了弱势群体权益,推进了农村法治建设,维护了社会稳定,学法、守法、用法的氛围日益浓厚。至5月份,全区驻村(社区)律师共接受群众各类法律咨询1246人次,审查合同11件,出具法律意见书5件,代书8件,参与处理群众敏感案件5件,调解纠纷7件。 (五)提升法律服务水平,关注解决民生需求。今年上半年,律师所共担任常年法律顾问13家;代理民事诉讼案54件;行政诉讼案16件;担任刑事辩护6件;提供法律援助案件7件;
12、办理非诉讼法律事务4件;代写法律文书30份,免费解答法律咨询300多人次;法律援助处共办理法律援助案件30件(其中刑事法律援助案件18件,民事法律援助案件12件),接受群众5人次;公证处共办结各类公证544件,其中国内公证457件(民事类455件,经济类2件),涉外民事87件。 (六)认真履行法制工作职责,积极推进依法行政,努力推进法治政府建设1、认真做好依法行政工作。以全面推进依法行政实施纲要为统领,以依法行政考评为契机,严谨按照XX省法制政府建设指标体系(试行)要求,紧紧围绕依法治国的号召、建立法治政府的目标,着力提高各镇人民政府、区直各单位、领导干部和行政执法人员运用法治思维和法治方式解
13、决实际问题的能力。一是分步实施、分解任务,稳步推进依法行政各领域工作。二是加强联系、明确要求,督促各项任务落到实处。三是积极配合、认真组织依法行政考评工作,“动真格”、“抓软肋”整改突出问题。通过自查自评,完成整改“问题清单”34条,与纪委、组织、政法委等45个单位部门相互协作,整合全区依法行政8大领域183份资料用于备检。另一方面,抽调区府办、编办、人社、财政、统计、发改、司法等单位副股级以上工作人员组建考评组,开展区政府对35个单位2014年依法行政实地考评,委托第三方机构开展社会公众评议,查漏补缺,督促各单位加强整改,并以区政府名义通报区依法行政工作考评结果,“全方位”、“无死角”由点到
14、面、整体提升资料完整度,成效较为显著。 2、认真做好规范性文件审核和法律审查工作。一是代拟了xx市清XX县区人民政府2015年规范性文件制定工作计划,列出重点、多方协调、明确步骤,避免权责不清、督促不力的问题。二是牵头完成区政府交办关于规范性文件制定主体公布工作,与编办联合发文公布xx市清XX县区行政机关规范性文件制定主体名单明确了具备制定出台规范性文件的44个行政单位、机构、部门,明确了制定规范性文件的必要步骤。三是审理合同、方案等材料57份,出具法律意见50份,发出有关单位征求意见通知3份,做到有件被备、有备必审、有错必纠,积极探索法律审查工作的新方法、新方式。 3、认真抓好行政执法队伍管
15、理。一是加强行政执法证的管理,依程依规核发XX省行政执法证。截止目前,通过行政执法证管理系统对我区到期的210个行政执法证进行了申领、换证的初审工作,并将符合年审条件的行政执法证送市法制局进行年审换证。二是开展执法证持有者身份核查工作,暂没查出不具备执法证申领资格人员。 4、认真做好行政复议工作。共受理行政复议案2件,已结案,而市政府受理我区政府为被申请人的行政复议案件4件。 5、按照xx市人民政府办公室关于全面建立县级政府法律顾问制度的通知要求,组建设立了法律顾问办公室,制定了清XX县区人民政府法律顾问管理规则并经区政府常务会议通过,协调聘请了2名区政府特邀法律顾问。 6、认真做好山林、土地
16、确权及出庭应诉工作,有效化解农村基层矛盾。通过审查案卷材料、实地踏查、理清案件事实,确保案件办结质量,共办结行政确权案件5宗,代表区政府出庭应诉行政案件12宗(次)。 7、认真做好区政府交办的其他事务。一是与编办联合发文做好区政府部门非行政许可审批事项的通知;二是按时办结市法制局、区府办、区两建办、区食品安全委员会办公室等部门来文37份;三是承办区七届人大五次会议代表关于要求尽快开通新城西路的建议事项1件;四是积极应对群众来电来信。共接到群众来电咨询21宗次,接待来访群众13人次,为群众解决相当部分法律上的疑难问题。 二、下半年工作设想 (一)加强对重点纠纷和群体性纠纷的排查调处,做好社会矛盾
17、纠纷的研判工作,全力维护社会的稳定,促进经济的发展; (二)做好“六五”普法终期检查迎检工作; (三)深入拓展社区矫正工作管理,努力推进社会管理创新; (四)加强督导检查,切实有效推进我区一村(社区)一法律顾问工作的深长开展; (五)加强和规范法律服务行业,为经济发展和社会稳定提供优质的法律服务。 内容总结(1)区司法局上半年工作总结 清XX县区司法局今年以来,我区的司法行政工作,在上级部门的指导下,紧紧围绕区委、区政府的部署的要求,大力推动司法行政工作扎实开展(2)据统计,上半年全区基层法律服务所担任法律顾问198家,代理诉讼事务18件,代理非诉讼事务44件,办理农民工事项31件,解答法律咨询2087人次(3)2、加强培训,不断提升社区矫正执法水平,规范行政执法程序,推进依法行政体系建设