《2022市环保局创建作风模范区和集中整治活动工作情况汇报 .doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022市环保局创建作风模范区和集中整治活动工作情况汇报 .doc（14页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、市环保局创建作风模范区和集中整治活动工作情况汇报 根据市委、市政府关于创建作风建设模范区的意见和市“两办”关于印发全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案的有关规定和总体安排部署，我局高度重视，紧紧围绕增强作风意识，提高履职能力，优化服务水平的工作目标，坚持“把学习动员贯穿始终、把查找问题贯穿始终、把整改提高贯穿始终”的原则，迅速统一全体干部职工思想与行动，做到了“四个到位”。全局干部职工作风明显改善，工作面貌焕然一新，成效明显。具体情况总结如下： 一、工作开展情况 （一）组织领导到位1、领导重视。在全省、全市有关文件下发和会议召开后，我局多次召开局长办公会研究开展活动有关事项。
2、2月8日，召开专题会议，全面研究部署活动安排，并认真组织班子成员学习中央中国共产党领导干部廉洁从政若干准则、省委省政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定和全省、全市有关文件、会议精神；集中讨论市环保局活动实施方案；研究部署召开动员大会等。我局党组还于11月9日召开了关于领导作风“假、浮、蛮”方面突出问题自查整改民主生活会。为广泛征求意见，找准领导作风方面存在的问题和不足，开好此次民主生活会，党组向机关各科室、局属各单位、服务对象等发放了市环保局领导干部作风“假、浮、蛮”方面突出问题征求意见表，共计80份，收回53份，并将收集到意见汇总后统一交局党组参阅。班子成员高度重视、精心
3、准备，认真查摆、深刻剖析，不断总结提高，会议取得了预期效果。会议后在办公大楼公告了民主生活会情况，公示一周。 2、健全机构。成立了活动领导小组，领导小组下设办公室，对材料起草、宣传报道、日常督查等各项工作做出明确分工，形成了“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、科室领导自觉抓”的工作局面。 3、周密部署。结合本局实际，2月下旬印发了xx市环保局创建作风模范区暨集中整治干部作风突出问题活动实施方案，明确了集中整治活动的工作目标、整治范围、重点问题、时间安排、方法步骤、工作要求等；并突出了活动重点，整体推进我局集中整治干部作风活动的开展，确保整治活动有领导、有计划、有措施、有落实。 （二）宣传动员到位
4、1、全面动员。3月中旬，召开了全体干部职工参加的活动动员大会。会议回顾了去年工作及取得的成绩，明确了2012年的主要工作目标，着重强调了“创建”和“整治问题”的重要意义，要求全体干部职工在统一思想认识上抓落实、在组织实施上抓落实、在建立长效机制上抓落实2、大力宣传。一方面充分利用网站、报刊、简讯等媒体全方位、多视角开展活动宣传。如：在市环保局网站上专设了“活动”窗口，分别设定领导讲话、有关文件、简讯、公开承诺等栏目，已刊发简讯14期；在办公区悬挂横幅、制作宣传栏等，已出墙报6期；在南门口、行政服务中心、火车站、汽车站等四块大显示屏滚动播放，全面宣传“创建”和“整治问题”活动；并组织干部职工在中
5、国环境保护报、赣南日报、赣州晚报等报刊投稿（其中赣州晚报6月4日a8-9两版专题报道了我局转变干部作风、呼吁市民增强环保意识的亮点措施），及时反映、宣传我局开展活动的有关举措。另一方面结合“65”世界环境日，大力开展宣传活动，在南门口西园设置投诉台和咨询台，提供环保政策法规等方面的咨询与对环境违纪违法行为的投诉，现场共接受咨询800余人次，发放宣传资料2000余份，汽车尾气环保宣传卡1000份、用双手创造绿色生活知识读本2000册，向全市人民发送建设生态文明环保倡议书1000份。除此之外，在我局的大力推荐下，赣州中学荣获了“XX省绿色学校”称号，为推进全市中小学环境保护工作起到典型示范效应。
6、3、深入学习。专门编印了活动学习资料400册，向全体干部职工及各县（市）环保局发放；并注重提高全员认识，组织了我局全体干部职工集中学习，各机关科室、局属单位在集中学习之后再次组织学习，每名干部职工撰写了心得体会文章。从而形成了上下互动、全员参与、党员争先的良好学习氛围。11月8日，隆重召开中国共产党第十八次全国代表大会。我局组织全体干部职工收听收看。随后，两次组织局领导和科长集中学习，提出了改进干部作风，建设“美丽中国生态赣州”的局机关党建工作新思路，为新阶段工作的开展夯实了基础。 4、开展活动。根据市纪委、市委组织部和市委宣传部关于开展xx市首届“廉政文化月”活动的通知的文件精神，我局制定了
7、xx市环保局关于开展“廉政文化月”活动的工作方案，认真开展“廉政文化月”活动。活动中，我局做到了创新思路，注重实效，强化宣传，营造氛围，取得了良好效果。 5、组织考试。10月中旬，开展了创建作风建设模范区暨集中整治干部作风活动知识考试。全体职工参加，因故未参加的人员也进行了补考。通过考试，全体职工掌握了活动的基本知识和情况，为活动的开展营造了更好氛围。 （三）整治措施到位1、扎实推进创先争优。一方面，积极开展了“弘扬苏区精神、树立模范作风、推动苏区振兴”学习教育活动；紧密结合市直机关基层组织建设年实施方案，深入开展基层组织建设年活动；另一方面，为提高干部群众的主动参与热情，在“38”期间组织妇
8、女干部到先进地区考察学习；5月份又对老干部党支部进行了改选；同时各党支部也相继开展了多种创先争优活动，如环保技能知识问答，绿色出行（自行车出游）、健康生活比赛（乒乓球、羽毛球）等活动，大力推进创建作风建设模范区。今年7月份，我局党总支被市直机关工委评为先进基层党组织。另外，从监测点及监督员报送监测信息来看，我局每月的监测指数都靠前位，表明我局履行优化发展环境职责情况较好。 2、大力整治突出问题。组织全体干部职工结合工作及个人实际，认真开展了“七查七看”活动，并专门召开了局领导班子专题民主生活会、基层支部会、党员会等形式多样的意见征求会议，针对存在的不足，多形式、多渠道收集意见。两次共向服务单位
9、发送征求意见函600份，收回312份；归纳、梳理、汇总意见共四个方面24条。目前已制定、落实整改方案和措施，并及时把查找出的问题和整改措施在市局网站予以公示。尤其是在开展集中整治环保部门在环评中介组织管理中乱作为不作为突出问题的相关工作中，我局认真对照整治内容开展自查自纠、自我整改，重点是针对在环评工作过程中易出现的“效能不高、把关不严”、“以权谋私”、“收费不规范”、“垄断”和违规出借证书五类突出问题，认真剖析原因，提出整改措施、整改目标，明确整改期限，要求各相关部门于期限内整改落实到位。其中，突出在“4类人员”中查找环评工程师资格证书违规出借给环境影响中介组织的问题。经查，我局有1名干部违
10、规出借了资格证书，该同志主动全额退回收益金额。 3、严格责任追究。3月份印发了在集中整治干部作风突出问题、创建作风建设模范区活动中违反相关政策规定行为实施责任追究的办法（试行），明确了责任追究遵循的基本原则，有针对性地根据不同情形规定了相应的追究办法、追究事项、追究程序。8月份印发了机关效能告诫实施办法，明确了效能告诫的对象、情形、方式和责任追究的量化标准。同时制定印发了集中整治干部作风突出问题创建作风建设模范区活动督查工作方案，明确了督查对象、内容、方式，对督查组提出了具体要求。文件下发后，已采取定期不定期地进行监督检查，先后对机关科室、局属单位的工作纪律、执勤情况、用车情况等进行明察暗访9
11、次，及时指出和解决督查中发现的问题，并下发了季度通报。同时，于10月中旬，对部分县（市）环保局进行了督查，发现不足及时予以指出，要求抓紧整改。在加强党风建设方面，3月份在全市环保系统内签订了2012年党风廉政建设责任书；责任书分三个层次签订，即市局主要领导与各县（市、区）局主要领导；市局主要领导与其他领导班子成员；市局领导班子成员与分管科室、局属单位主要负责人。 4、认真处理环境信访投诉和环境突发事件。进一步完善“12369”举报热线和投诉电话的处理程序及值班制度，确保环保投诉热线电话24小时畅通。实行局领导包案处理信访件，对涉及到下属各县（市）的环境信访问题，局领导坚持带案下访、市县两级共同
12、调处，认真做好群众投诉的受理、调查、处理、协调等工作。截至目前，我局通过市长信箱、省环保厅、市效能办、市信访局转办以及直接受理的投诉共71件，已全部办理完成，办结率为100%。 5、做好廉能风险防控机制建设工作。我局结合实际，紧紧围绕“理清岗位权限、排查廉能风险、防控廉能风险”环节，在全局认真开展廉能风险防控机制建设工作。根据统计结果，我局共有职权数75项，制定职权流程图29张，已开展廉能风险防控机制建设数17个、已开展廉能风险防控机制建设数184个、评定出高级风险等级岗位12个、中级风险等级岗位33个、低级风险等级岗位139个，制定出相关制度8项。 （四）重点推进到位1、全面推进赣南苏区振兴
13、发展。我局以主动靠前、勇于攻坚的作风，争做推动赣南原苏区发展振兴的“排头兵”。一是，在拉网式对全市企业进行调查摸底、分类找准症结、建立台账的基础上，全面完成了东江源赣江源生态补偿机制试点、赣南苏区中国东南部生态屏障区建设规划、赣南苏区环境保护现状问题和对策建议等课题研究。编制了江西赣州重金属污染防治实施方案、陡水湖湖泊生态环境保护试点工程等项目建议书。二是，主要领导突出示范带头作用，不等不靠、勇于创新，先后11次带领有关人员前往环保部对接，积极争取中央的政策、资金支持。目前，环保部、省环保厅都将在重大项目审批及资金方面给予我市更大的支持。如：在大力度推动赣南“两江”源头生态文明区建设方面；在建
14、立东江流域生态补偿机制方面；在实施农村环境保护试点工程方面；在瑞金环境综合整治工程、陡水湖湖泊生态环境保护试点工程、章江贡江东江流域水污染防治综合整治工程以及危险废物处置中心建设等方面。三是，全力协调配合环保部实施意见出台。10月26日，环保部组织召开贯彻落实国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见的实施意见（征求意见稿）座谈会。紧接着，11月2日至5日，在市政府周光华副市长的带领下，我局主要领导再次赴环保部沟通汇报，请求尽快出台实施意见。11月24日至26日局主要领导再次赴京与环保部联络汇报。11月26日，环保部印发的实施意见出台，位居国家部委办印发支持赣南原苏区发展振兴的实施意见的
15、第二位。四是，积极推动各个环境保护重大项目落地。国务院若干意见与环保部实施意见包括重大建设项目环评审批、主要污染物总量控制等方方面面，涵盖了重大项目包括重金属污染治理、农村环境综合整治、大气污染防治等。为积极推动各项重大项目尽快落地，我局在局长办公会上多次讨论研究相关项目，梳理出了一批环保牵头和配合政策项目，并已将责任分工和时间安排发到各科室、局属单位。还专门成立了赣南苏区振兴办公室，抽调了4名素质较高的工作人员充实到振兴办。目前，已落实重金属污染防治专项资金8150万元;争取到2012年“五河”和东江源头保护区生态环境保护奖励资金7033万元。 2、把“三送”工作作为改进干部作风的有力抓手。
16、今年我局所挂村xx县龙源坝镇水背村属于省级贫困村。目前我局所有科级以上干部都已深入该村走访慰问，有些同志还不止一次到点上去，积极帮助当地群众想法子、出点子。经过大家共同努力，已为该村兴建村委会办公大楼，修复水渠1100米，修建水坝1座，两个村小组的4座水泥桥正在修建，若坑至陈坑2.6公里的村组道路也正在修建。我局“三送”队员沉下心、扑下身，同所驻村的村干部一道同吃、同住、同劳动，想方设法筹集资金，急群众之所难。在春汛期间，对全村的山塘电站、地质灾害点、危旧土坯房、低洼村组进行了全面排查，走访农户185余户，发放张贴山洪灾害预防公告等宣传材料130余张，发放山洪、地质灾害明白卡105张，排除地质
17、灾害等隐患10处；同时筹集资金5万元购置沙石、水泥、涵管，组织村民开挖土渠320米，积极做好防汛工作。 3、全力改善中心XX县区人居环境。一是开展水、气、噪声等环境专项整治工作。重点排查中心XX县区现有的涉重金属排放企业及其周边区域环境隐患，对排查出的企业进行整改，确保中心XX县区居民饮水安全。今年以来，针对涉重企业共出动监察执法人员400余人次，对辖区内排污企业进行了排查、巡查，严格查处无证排污、超标排污和超总量排污行为，共查处违法排污企业41家，其中关闭企业6家，关停4家企业涉重生产线，停产整顿企业21家，限期整治企业10家。二是加强对医疗废水排放单位的监督管理。督促各医疗单位落实环境影响
18、评价制度、“三同时”验收制度。在2011年调查的基础上，对xx市人民医院等8家大型综合医院专科医院的医疗废水中排污因子排放情况、废水处理设施运行情况进行了专项整治，要求废水超标排放的医院实行限期整改，并进行了相应处罚。三是协同整治。与城管部门、交警部门一道对建设工地、娱乐场所的噪声污染及餐饮酒店的油烟排放以及汽车尾气排放进行专项整治，进一步改善了XX县区人居环境。 4、大力推行网上审批。一是严格把关，不批违规项目。在建设项目环评审批中，严格执行建设项目环境影响评价法、建设项目环境管理条例、建设项目环境影响评价分级审批规定等相关环保法律法规、国家产业政策、行业准入条件。对污染大、工艺落后、不符合
19、国家和地方产业政策、超过污染物总量控制指标的建设项目一律实行否决和劝退；对群众反映强烈、专家评审有分歧意见的项目，一律报请我局重大建设项目审查委员会审查，坚决不批污染隐患项目。在审批程序上，严格执行建设项目环境影响评价文件分级审批规定（环境保护部令第5号）和XX省建设项目环境影响评价文件分级审批规定，做到所有项目不论大小，都必须材料齐全，对规定的程序，一步也不能省，坚决不批违规项目和人情项目，守住底线，不越权限，没有出现越级审批、拆分审批等现象。截止目前市本级共审批建设项目51个，其中报告书19个，报告表32个。二是审批提速，推行网上审批。我局服务窗口紧密围绕“亲民、爱民、便民、为民”的服务宗
20、旨，严格执行环境影响评价法和建设项目环境管理条例等环保法律法规，严把建设项目环评审批关，不断改进工作方法，简化工作流程，在审批时间提速、完善便民措施、做好咨询服务上取得较好成效。环境影响报告书由国家规定的60个工作日缩短至10个工作日内批复；环境影响报告表由国家规定的30个工作日缩短至7个工作日内批复；环境影响登记表由规定的15个工作日缩短至1个工作日内批复。截止目前，我局窗口共接待办理业务和咨询人员共100多人；为18个重点项目开辟了绿色通道，所有受理项目均在规定时间内办结，办结率为100%。今年8月，我局被市委评为全市群众满意窗口单位；3月、9月和10月被市行政服务中心评为红旗窗口。三是做
21、好服务，完善便民措施。为了更好地服务于企业、服务于群众，我局窗口不断完善了各项服务措施。针对进驻行政服务大厅的行政许可项目，我局规范了窗口办件流程、限时办结机制等，刻印了“xx市环保局行政审批专用章和xx市环保局竣工环保验收专用章”，做到“一个窗口办理，一个印章审批”，印制了“一次性告知单”、“办事指南”等材料，做到“程序公开，审批透明”。建立电话告知制度，对于已经办结的审批事项24小时内通知服务对象，有效提高了办事效率。四是加强监管，规范环评中介。根据省环保厅关于加强省外环境影响评价机构监督管理的通知，我局要求凡未在省环保厅进行备案登记或列入暂停受理环评文件的环评机构，一律不予受理该机构的环
22、评报告，同时还要求各县（市）环保局对驻赣分支机构及其从业人员进行监督管理，对环境影响评价过程中发现的问题，必须及时向我局报告，并对编制环境影响评价文件的机构提出处罚建议和整改措施。为提高我市建设项目环境影响评价工作质量，提高环评审批科学性，我局严格按照省环保厅XX省建设项目环境影响评价机构考核管理办法和XX省环境影响评价机构考评实施细则（试行）的通知要求，有关技术评估专家以XX省建设项目环境影响评价资格单位日常考核表评分为基础，已对各环评编制机构的编制质量进行了科学细密的日常考核考评。 二、存在问题一是整治干部作风突出问题是项长期工作，少数干部职工，尤其是临聘人员参加活动的紧迫感、责任感还不够
23、强。二是学习培训抓得不够紧。三是对县（市）环保局督查力度不够大。 三、下一阶段工作打算在下一阶段工作中，我们将进一步开拓创新，强化措施，加大力度，确保我局“创建”和“整治问题”活动取得扎实的效果。一是抓好工作的“回头看”。主要看阶段工作是否收到实效，看作风整治的认识是否到位；看边学边改是否坚持；看活动和业务工作是否做到两不误、两促进。二是坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，逐项制定、落实整改措施。对单位和个人存在问题整改措施的落实，每个步骤、每个环节逐项进行细化，切实落实到位。三是深入调研，把握改进干部作风的有关规律和有效途径，全面提升工作效率和干部队伍素质。四是进一步加大督查和暗访力度，确保我市环保系统开展“创建”和“整治问题”活动取得实效。 内容总结（1）班子成员高度重视、精心准备，认真查摆、深刻剖析，不断总结提高，会议取得了预期效果（2）二是，主要领导突出示范带头作用，不等不靠、勇于创新，先后11次带领有关人员前往环保部对接，积极争取中央的政策、资金支持（3）我局“三送”队员沉下心、扑下身，同所驻村的村干部一道同吃、同住、同劳动，想方设法筹集资金，急群众之所难