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1、市司法局工作报告 20xx年，我市司法行政工作在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，紧紧围绕市委市政府中心工作，充分发挥司法行政职能优势，以服务经济发展、服务民生保障和维护社会稳定为重点，较好地完成了全年的工作任务。 一、六五普法顺利开展，全市普法依法治理工作持续推进 市普法办认真履行组织协调和指挥督促职责，普法教育和依法治理活动得到全方位、多层次的推进，为“法治余姚”、“平安余姚”建设，为社会主义和谐社会建设不断创造良好的法制环境。 （一）制定计划，强化引导，确保“六五”普法有序开展 年初，及时研究制定了20xx年全市普法依法治理工作要点，并以市两办名义下发全市各乡镇、街道和市直各部门，
2、明确目标任务，加强指导监督。鉴于市委、市政府和有关部门领导人事变动情况，及时调整、拟定了普法领导小组成员名单，供领导参考、决策。组建了“六五”普法讲师团，公布了市“六五”普法宣讲团成员名单及宣讲课题，为社会各界提供菜单式的普法宣讲资源。对我市“六五”普法联络员队伍进行调整和充实，组建了由410人组成的法制宣传教育志愿者队伍。另外，还编写下发了xx市“六五”普法工作指导手册。 （二）突出重点，落实制度，扎实开展“法律六进”工作 一是领导带头，推进全市“法律进机关”。组织开展了以行政强制法视频学习为主要内容的“市长学法”活动。组织实施了公务员学法用法考试，并将考试情况纳入年度公务员学习培训目标管理
3、考核及市普法依法治理工作目标管理考核，作为公务员年度考核评定优秀的前置条件，使公务员学法用法考试提到了前所未有的高度。 二是点面结合，拓展“法律进企业”工作。调研、走访了市总工会、工商联、人社局等部门和单位，出台了深化“法律进企业”工作的实施意见。以外来务工人员为普法重点，以“五个结合”、抓牢“五大途径”为重点开展外来务工人员法制宣传教育。开展了“法律进企业”试点，指导兰江街道、市经济开发区等单位开展“小餐厅大讲堂”活动，并向部分企业授予了“职工法制学校”铜牌。 三是走访协调，推进“法律进学校”工作。走访了省级青少年法制教育基地丈亭镇中，以之为样本调研、总结学生法制宣传教育工作的内在规律，形成
4、了青少年法制教育需落实思想、组织、制度、师资和经费五个保障的具体思路。会同市教育局组织开展青少年“法在心中”法制宣传征信主题活动，通过阅读法律连连看、给家人老师写“德与法”感悟信等形式，让学生领会学法、用法、守法、遵法的感受。 四是抓住契机，推进“法律进乡村”、“法律进社区”、“法律进单位”工作。部署开展了全市“浙江法治宣传月”活动，全市共上报活动方案和活动总结48份，举办法律咨询活动180多场，播放普法影片40余场，发放xx市法制宣传教育条例宣传册2千余份，法制宣传水杯、雨伞等宣传资料2.7万份。会同市金融办开展金融法制教育主题活动，充分发挥法制宣传教育服务经济建设中心工作的职能，面向全市各
5、行政村、社区和金融业务机构印发主题活动宣传折页1.2万份。积极参与省统计法、xx市人大宪法颁布30周年法律知识竞赛活动，并在统计法知识竞赛中获得省优秀组织奖。 （三）动态管理，狠抓质量，努力提升民主法治村（社区）工作 一是建章立制，实施动态管理。联合市民政局，出台“民主法治村（社区）”动态管理制度，把“民主法治村（社区）”建设从过去的重数量达标向重质量达标转变，对已获得xx市级及以上“民主法治村（社区）”命名单位的创建活动和创建效果进行跟踪检查、考核验收、推荐晋升、监督管理。通过实地察看、听取汇报、座谈交流、查阅台帐等形式，抽查了全市21个乡镇、街道的余姚级以上“民主法治村（社区）”的民主法治
6、建设工作，并对检查结果进行了通报、反馈。 二是择优晋级，提升我市创建工作档次。今年，梨洲街道明伟村和低塘街道镆剑山村顺利通过了xx市司法局、民政局两家联合组织的省级“民主法治村”预检。同时，还有2个行政村创建并申报了宁波级民主法治村。截止目前，我市已有全国级民主法治示范村2个，省级民主法治村12个，宁波级民主法治村、社区50个，余姚级以上民主法治村、社区达标率分别达89.4%和77.1%。我市农村基层民主法治建设成果得到了上级部门的充分肯定。4月28日，人民网、新华网和人民日报等多家主流媒体的记者对我市“全国民主法治示范村”泗门镇谢家路村，开展了“民主法治创建媒体行”活动。7月18日，人民日报
7、也对此进行了宣传报道。 （四）立足创新，多方协调，积极推动法治文化建设 一是借鉴经验，理清法治文化建设思路。一方面，派人赴南京、苏州等地学习考察法治文化建设情况，谋划我市法治文化建设，另一方面，走访了部分乡镇、街道，与分管领导、司法所同志进行了沟通、交流，从而确立了我市法治文化建设思路：即既要将法治文化建设作为一个有机组成部分，放到xx市委提出的文化强市建设大局之中，又要将法治文化建设作为当前“六五”普法阶段的重中之重，建设成整个普法征程中一个里程碑式的特色、亮点工程。 二是结合实际，拟定法治文化建设指导性文件。在总结、梳理江苏法治文化建设工作参观学习成果基础上，结合余姚地方实际，提出了我市法
8、治文化建设的初步意见稿。结合文化科技卫生“三下乡”活动，将法治文化纳入其中，同时要求各司法所、律师事务所、市公证处、法律服务所及局各业务科室将“三下乡”活动与日常业务工作有机地结合起来，向农民群众提供喜闻乐见的法治文化宣传，提供急需的法律服务和法律帮助。 三是筑牢阵地，强化法治文化建设。坚守“一报两台”普法文化宣传阵地，完善宣传窗、法制学校、法制图书角等基层平台，继续抓好普法业务信息报送工作。全年在中国普法网站录用4篇，省普法依法动态录用12篇，上报宁波“五五”普法期间经验材料3篇，宁波普法网录用篇，普法微博更新302篇。配合“六五”普法的启动做好普法资料、书籍的征订和发放工作，共征订法制宣传
9、资料93套，法制宣传挂图3套；及时发放省厅编印的农村（社区）普法宣传挂图6期1600张。发放普法办自行编印六五普法指导手册5000本。 四是“一地一品”，打造城乡法治文化样板景观。探索建设市级法治文化主题园，制订了较为详细的设计方案，与住建局、园林管理处等单位进行了深入沟通，目前已进入招标和施工阶段。推动梁弄青少年法制教育基地的升级改造，建设集国家法制、交通安全、禁毒防范、科普气象、防震减灾等内容为一体的多功能青少年法治文化中心。指导乡镇、街道建设各自的法治文化建设景观。目前，兰江街道已率先完成了一处百米长的法治文化宣传墙。 五是挖掘资源，开展法治文化相关历史理论调研。围绕余姚特色历史法治文化
10、资源挖掘工作，委托市社科联，对在中国法律思想史上先进民主、民权法律思想的典型代表人物黄宗羲开展课题调研，为下一步的特色性历史法治文化展示与传播先行做好理论研究。 二、着力维护社会稳定，司法所建设和人民调解工作稳步提升 以“建标准、抓规范、促提升”为工作目标，努力适应新形势新任务的要求，不断提高解决社会矛盾、维护社会稳定的能力，确保社会和谐发展。 （一）深入推进司法所规范化建设 一是抓好两个创建，提升司法所整体形象。根据省司法厅关于开展创建规范化司法所活动的意见精神，继续做好省规范化司法所的建设工作，要求各司法所统一司法所建筑设计和外观标识，统一上墙司法所人员照片与工作职责等，并做好督促指导工作
11、，现全市21家司法所达到规范化标准，达标率达95%，超额完成上级部门下达的指标。根据省司法厅XX省星级规范化司法所考评办法的实施意见，组织做好省星级规范化司法所的创建。通过动员、指导、督促，顺利通过了考评组对我市申报的星级规范化司法所的考评，经济开发区司法所、河姆渡镇司法所被命名为省四星级规范化司法所；马渚镇、低塘街道、牟山镇、梁弄镇和泗门镇为省三星级规范化司法所。 二是优化人员配置，加强司法所内部建设。根据今年乡镇街道中层干部调整的实际，对拟新任的7名司法所长进行任命，并做好了相关工作的衔接。将新录用的司法助理员按需求分派到各乡镇街道，加强司法整体力量。开展了司法所工作人员工作证和胸牌的信息
12、采集和报送工作，加强对司法所人员的管理。 三是加强所长例会制度和培训制度，提高队伍整体素质。进一步强化司法所长例会制度，以每季一次例会为主，不同阶段分片例会为辅的方式，加强了局机关与司法所、司法所与司法所间的联系和交流。各所通过对近阶段各项工作开展情况及下步工作计划的交流、总结，理清了工作思路，为下步工作打好基础。进一步加强业务培训，提高综合素质。10月中旬，根据省司法厅的统一安排，组织了10位司法所长前往省厅参加了为期5天的培训。11月初，又组织18名司法所长和司法助理员参加了xx市局组织的业务培训。11月9日，又与政法委联合对综治、司法干部进行了业务培训。 （二）全面开展人民调解工作规范化
13、建设 根据xx市局关于xx市人民调解工作规范化建设实施意见的精神，结合我市人民调解工作的实际，下发了关于组织开展全市人民调解工作规范化建设活动的通知，并根据要求进行了布置落实，统一标准，分步推进，目前有4家申报了宁波级规范化调委会的创建，另有265个行政村和35个社区都进行了规范化调委会的创建。11月底，通过检查验收，符合条件的达到60%以上。促进了我市人民调解工作的标准化、规范化和制度化建设。 一是统一使用了新的案件登记本与工作（会议）记录本。4月17日，下发相关通知，要求统计各辖区内调委会总数及明细，并按登记情况向各调委会发放案件登记本和工作（会议）记录本。新的登记本和记录本于5月1日起正
14、式启用，进一步完善了人民调解工作的规范化基础，也为司法行政机关指导人民调解工作提供有效手段。 二是规范新的人民调解文书格式。根据人民调解法等法律法规的相关规定，结合我市调解工作的现状，对以往的人民调解文书格式做了修订，将相关格式文书范文、文书制作的注意事项及使用说明下发到各调委会，并对新版人民调解文书格式的使用方法进行了指导。 三是印制人民调解员证。人民调解员证不仅是人民调解员从事人民调解工作的合法证件，也是人民调解员归属感、责任感和荣誉感的体现。目前，已对全市1696名人民调解员颁发了新的工作证，促进了对全市人民调解员的管理和指导。 四是继续抓好调解员的培训工作。指导并督促各乡镇、街道认真执
15、行“分级培训”的要求，对辖区内的调解干部进行了系统培训。组织相关调解员参加了宁波组织的二期调解业务培训，提升了人民调解员的业务素质。 五是加强督促指导。以人民调解工作规范年契机，加强对人民调解工作的业务指导，年初布置任务，从硬件设施的配备到软件更新都进行了指导和督促。年终组织人员对全市人民调解协议质量和规范化调委会创建进行抽查验收，并对检查验收情况进行逐一点评和反馈。 （三）认真开展矛盾纠纷的化解调处 全市各乡镇（街道）司法所、各村（社区）调委会按照“调防结合、以防为主”的方针，认真化解各类社会矛盾。在重大节日及“两会”、“十八大”期间组织开展矛盾纠纷集中排查调处活动，及时上报预警信息，掌握各
16、地重大矛盾纠纷的发展态势，采取多种有效措施化解矛盾。全年共调处各类矛盾纠纷10824件，调解成功10246件，调解成功率为94.66%，其中调处非正常死亡纠纷上百起。 三、贯彻落实“首要标准”，社区矫正和安置帮教工作扎实有效 今年的社区矫正和安置帮教工作以基层组织队伍建设年和创新特殊人群管理服务工作为主要抓手，认真做好了社区矫正实施办法的学习贯彻，着力提升社区矫正及安置帮教工作水平。截止目前，全市共有在册社区服刑人员792名，其中被判处管制的55名，被宣告缓刑的562名，被批准暂予监外执行的5名，被裁定假释的133名，被判剥夺政治权利并在监狱外执行的37名。今年以来共接收474名，解矫423名
17、。全市未发生社区服刑人员参与有重大影响的恶性案件、群体性事件，也未发生因工作不负责任导致的社区服刑人员再犯罪案件。 （一）社区矫正工作稳步推进 一是完善协调工作机制。积极发挥市矫正委及办公室领导、协调、指导职能作用，及时调整组成人员，在市矫正办会议上通过学习社区矫正实施办法，使公、检、法、司等部门更加明确了各自的职责，在工作中充分发挥了职能作用，解决了工作中一些实际问题。会同财政部门及时下拨社区矫正工作补助经费，认真指导各乡镇、街道落实相关配套经费，做到专款专用。加强各职能部门的联动配合，如公安机关在接收、监管、解矫各个环节与司法行政机关保持了密切的信息沟通和工作合作；法院在法律文书接收、审前
18、社会调查和庭后交接等方面与司法局实现无缝衔接；市检察院不但对各职能部门工作进行监督，而且定期对社区矫正人员进行监督考察。每季度协调政法委、公、检、法等职能部门开展联合执法检查。 二是加强矫正队伍建设。根据上级“基层组织队伍建设年”活动目标和要求，专门成立了活动领导小组，下发了实施方案，积极从三个层面培育社区矫正队伍。通过抽调局骨干力量、招考司法助理员等途径，加强社区矫正专职工作力量，从事社区矫正监督管理、教育矫正、考核奖惩等主要环节的执法工作。按照每名社区服刑人员至少有1名以上社会志愿者进行帮教和社区矫正监督考察小组不少于2名成员的标准，招募了566名社会志愿者，加强社区矫正志愿服务力量，配合
19、做好日常帮教工作。通过抽调公检法司等相关单位法律业务强、学历高、基层经验丰富的人员，加强社区矫正专家专业力量，组成社区矫正讲师团，定期向社区服刑人员进行专业法律辅导。 三是落实监管帮教措施。在做好日常监管教育帮教措施的基础上，排查掌握重点对象，强化对重点社区服刑人员的直接监管教育，全面落实了周巡查、上门走访、跟踪监管和“gps管理”，切实将人防、物防和技防等手段和措施有机地结合起来。认真开展审前社会调查严把入口关，全年未发生社区服刑人员闹事、上访情况。加强对社区服刑人员职业技能培训，加强对困难对象的帮困扶助。 （二）安置帮教工作扎实开展 一是做好衔接和信息处理。在接收到监狱、劳教所、看守所寄回
20、的刑释解教人员信息资料后，及时登记造册、分类，把信息资料传递到当地司法所，各司法所认真做好衔接、建档、评估和开展安置帮教等工作，防止脱管、失控现象发生。及时对各监狱从“刑释核查系统”中发来的新收监罪犯进行协查，做好信息反馈工作，全年共完成了124名罪犯的信息核查反馈工作。 二是安置帮教多策并举。按照“就地消化、妥善安置、保障生活”的原则，我局积极与相关部门衔接配合，切实帮助刑释解教人员解决生活中的实际困难。全年共衔接468人，落实责任田153人，提供就业服务115人次，社会救济29人次。 三是推进分类管理工作。在做好“刑释解教人员信息管理系统”运用的基础上，加强与监狱、劳教所衔接，对罪犯进行身
21、份核对和情况了解，针对每名刑释解教人员的犯罪类型、年龄、性别、服刑期间表现情况、家庭生活状况等情况进行综合评定，确定帮教等级，落实相应帮教措施，做到有的放失。同时做到一人一档，档案齐全规范化。 四是积极开展服刑在教人员未成年子女关爱行动。根据上级关于深入推进“服刑在教人员未成年子女关爱行动”的工作意见，要求各地做好排摸、核对服刑在教人员未成年子女基础信息，尽力做好解决就学、稳定家庭婚姻、动员家庭成员探视等工作，使服刑在教人员能安心接受改造。如对望春监狱发函反馈：“服刑人员姚某家庭生活困难且长期无人探视”。根据反馈内容，进行情况核实。做其家人思想工作进行探视，并尽可能解决家庭困难。 四、规范法律
22、服务市场，公证法律服务质量稳步提升 以“服务群众”、“规范管理”、“队伍建设”为主题，坚持法律服务平台建设和活动载体创新相结合，注重在公证法律服务中宣传政策法规，在解决实际问题中教育引导市民学习运用法律、树立法治理念，培育理性平和的社会心态，全面提升法律服务水平。 （一）司法行政法律服务中心建设成效显著 一是完善设施，进一步优化办公条件。今年3月，我市司法行政法律服务中心搬入三官堂路63号，办公面积增加了近5倍，达到535平方，同时对办公设备进行更新，设置有接待大厅、调解室、私密咨询室、会议室及多个办公室，配备有打印机、复印机、中心监控设备等，软硬件设施都得到优化配置。 二是整合资源，进一步拓
23、展服务功能。在原有法律咨询、法律援助和综合服务窗口基础上，增设了人民调解窗口，将司法行政职能充分整合，进一步理顺法律援助与人民调解的有效衔接。在原有12348法律咨询基础上，转接96345市民服务热线，与社会服务平台充分融合。搭建大中心框架，将专业性调解委员会纳入中心体系，接受中心的工作指导；强化调解指引协调工作，对具有调解可能性的当事人第一时间提供调解指引。引入司法鉴定客服中心，方便群众就近获得司法鉴定服务。 三是健全制度，进一步推进规范运作。建立了业务登记制度、业务学习制度、报表统计制度、工作例会制度、重大事项报告制度等规范配套制度和相关文书格式；制定了xx市司法行政法律服务中心值班守则，
24、进一步明确工作职责，规范窗口服务；完善援助中心律师值班制度，通过与值班律师的有效协作，提升了服务能力，确保了中心承担的法律咨询来访接待工作出色完成；制定法律援助案件办理注意事项，旁听监督实施办法等5种制度表格落实法律援助案件质量监督。 四是畅通渠道，进一步优化服务环节。畅通维权渠道，简化法律援助受理审查程序，做到应援尽援。对低保人群、零就业家庭、有特殊困难的残疾人、老年人申请法律援助，免除实质性的经济困难审查；对年满70岁以上且肢体残缺、行动不便或身患重病卧床不起的申请人提供上门服务；对群体性欠薪案件提供上门办理法律援助。今年1至10月份，中心承办法律援助案件1729件，其中民事类1481件、
25、刑事类176件，非诉讼案件72件；解答解答来电咨询299件，接待来访3861批，5588人次。 五是强化监督，进一步提升办案质量。严格落实“1次口头告知、2个电话跟踪、1次旁听、1份体会”制度，强化法律援助案件质量监督机制。对每件案件确定1名工作人员进行跟踪监督，主动与受援人联系，随时了解办案进程及群众在对援助律师承办案件过程中的意见和建议。严格执行办案质量监督卡制度和法律援助案件质量考评制度，建立法官、仲裁员意见反馈制度。实行庭审旁听抽查制度，并将援助义务承担情况及案件办理情况列入律师、法律工作者年度考评范围。 六是注重培训，进一步提升业务能力。每周召开科室会议，对近期工作，疑难、复杂案情开
26、展讨论；每月开展两次业务培训和业务学习，邀请劳动仲裁员、司法所所长、律师、调解员等专家讲授专业领域知识，加深实务操作能力；积极参加省、xx市组织的业务培训，提升中心工作人员的业务能力，提高办案质量和效率。 （二）法律服务管理工作稳步推进 一是抓规范，不断夯实发展基础。组织律师所主任赴广东、珠海、宁波等优秀律师所参观，学习先进治所理念；组织法律服务所主任赴北仑、慈溪优秀法律服务所开展交流学习；召开法官座谈会，征求他们对律师办案情况的意见，查找不足。组织开展规范化建设年活动，要求各所制定完善规章制度，并在联席会议上把规章制度执行情况作为会议的主要议题，形成常议、常抓的氛围；组织律所行政管理人员现场
27、集训，提高他们的执行能力。 二是树形象，不断提升行业信誉。全年共召开2次全市法律工作者大会，传达学习上级精神，通报违规违纪当事人，切实增强职业精神和执业纪律。引导律师积极参与公益活动，当好市、镇、村（社区）三级法律顾问。全年共修订涉法文书275件，处理群体性纠纷37件，开展法制宣传156场次，配合调解纠纷204次，提供法律咨询服务5026人次，代理诉讼事务78件。引导律师积极参政议政，成为市党代表和市政协委员的律师，在重大场合充分展示自己，也提升了律师的社会形象。 三是促发展，持续推进行业成长。安排青年律师到杭州、上海等优秀律师事务所交流学习；召开首届青年律师论坛，邀请资深律师为青年律师答疑解
28、惑；组织律师、法律工作者参加各类培训和讲座；积极支持本地律师所与外地优秀律师所开展业务合作；每年与工商联联合开展服务企业促发展活动；在塑料城设立了法律服务工作室；建立了知联会（党外知识分子联谊会）律师分会；开展了律师业务典型案例评选活动等等，确保行业的持续发展。 （三）公证法律服务工作优质高效 一是围绕重点工程、重点项目开展公证法律服务。在重点工程建设、国有土地使用权及国有资产出让等重要工作中，认真监督，积极保障，为项目项目的开展保驾护航。配合市政府开展下山移民安置工程，为安置户提供房屋产权转让协议公证达100余件。参与经济开发区、城东XX县区、XX县区各街道拆迁安置房的抽签达20余次，为近2
29、000户拆迁安置户抽签提供了公证服务，确保了抽签工作的阳光操作。 二是围绕统筹城乡综合配套提供公证法律服务。积极服务新农村建设和城乡统筹配套改革大局，在以工促农、以城带乡的经济社会发展一体化新格局中，为土地管理和使用改革、农民工进城并向城镇居民转化、农村基本公共服务的建设等工作提供公证服务和法律援助，同时深入开展了农村土地使用权转让公证和林权转让公证，保障农民的合法权益，促进农业发展、农民增收以及农村经济的繁荣。 三是围绕经济社会发展的热点、难点提供公证法律服务。采取“主动上门”的服务形式，为本市企业涉及的公证法律问题及公证服务需求开展调研，并对调研情况进行分析，出台了多项服务举措。 五、全面
30、加强组织队伍建设，机关依法行政能力不断提升 紧紧围绕市委中心工作总体要求和司法行政工作目标任务，全面落实组织、宣传、党建和廉政建设工作要求，为司法行政工作再上新水平奠定坚实的思想基础和组织保证。 （一）开展三项主题教育活动，提高政治思想素质 一是深入开展“三思三创”主题教育实践活动。坚持学思结合，开展“进村入企”大走访。积极引导机关干部深入基层，为更好地提升服务基层、服务企业、服务群众打好基础。紧密结合司法行政工作职能，通过召开座谈会、进行问卷调查、帮助调解矛盾纠纷等方式，深入村企，了解基层群众需求，虚心听取群众的意见和建议。 二是开展政法干警核心价值观教育实践活动。制订了xx市司法局关于开展
31、司法行政系统核心价值观教育实践活动的实施方案，建立教育实践活动领导小组。组织开展了“立足本职，践行核心价值观”征文活动，挑选了3篇优秀征文参加xx市征文比赛。 三是巩固深化创先争优活动。组织全体司法行政系统8个基层党支部和全体党员开展服务承诺，制定服务承诺书，并对作出的服务承诺和“微承诺”进行评估、点评。鑫浩律师事务所党支部积极申报了“双强百佳党组织”评选活动，努力提升党建水平。 （二）完善组织建设，促进党建和廉政建设全面发展 一是认真开展基层组织建设年活动。组织开展党支部分类定级评选活动，并最终确定了3个五星级、4个四星级、2个三星级党组织。顺利完成了各级组织的换届工作。先后对一个党总支部、
32、八个党支部的组织活动开展情况进行了检查，完善了基层党组织的制度建设。加强政治思想教育，提高思想道德情操。 二是巩固规范两新组织党建工作。通过选派党建工作指导员，帮助律师事务所党支部落实主题教育、民主评议等活动。积极引导广大青年律师向党组织靠拢，优化党员队伍的整体结构。组织广大法律服务志愿者到基层、企业一线，宣传法律知识、提供法律咨询、调解矛盾纠纷。 三是全面落实廉政责任制。进一步明确了局领导班子廉政建设责任分工，层层签订廉政建设责任书，坚持一级抓一级、一级对一级负责的廉政责任制。开展经常性监督检查，及时进行考核评估，把一些苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。 （三）加强队伍管理，增强干部职工凝聚
33、力 一是加强局领导班子建设。由于局领导的调整，重新讨论制定了局领导的分工职责，理顺了管理关系，明确了工作目标。严格执行理论学习中心组制度，认真制定中心组理论学习计划，全年共开展12次理论中心组学习。对事关全局发展的“三重一大”事项，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，集体讨论决定，增强决策工作的民主、科学和透明。 二是公开竞聘选拔中层干部。根据市委组织部、市机构编制委员会办公室和市人力资源和社会保障局下发的关于组织开展市直部门中层干部竞争上岗工作的实施意见要求，制定了中层干部竞争上岗实施方案，通过民主推荐和测评、演讲答辩、组织考察、班子集体讨论等选拔程序重新选聘了中层干部
34、，并按岗位职能、目标要求全部签订了“一岗双职”责任书。 三是扎实做好公务员招录工作。根据公务员招录计划，今年共招录了10名司法助理员、2名司法助理员学员、1名公证员，并配合市人社局顺利完成了报名、初审、资格复审、体检、政审等工作。 四是开展了丰富多彩的文体活动。积极为离退休老干部提供优质服务，除安排老同志每月一次的交流活动外，还开展了送生日蛋糕、送老年日报、到南浔古镇旅游、健康体检、老人节和春节茶话会等活动。积极参与xx市司法局第二届乒乓球比赛、市第十届机关运动会团体跳绳比赛、学习第九套广播体操等活动，安排20多名工作人员享受疗休养，组织全体工会成员到福建参观古田会议、土楼遗址。与余姚武警中队
35、、学弄社区党支部开展八一建军节和中秋节联欢，活跃工会组织活动，增强干部职工的凝聚力，提高广大干部职工工作积极性。 尽管今年的司法行政工作取得了长足进步，但也存在不足，主要表现在：法制宣传教育的深度和广度还不够，普法依法治理工作的典型和经验还不够；对新时期司法行政工作中出现的新情况新问题调查研究不足，没有把工作的调研、实施和验收有机的结合起来；“创先争优”活动成效不够明显；法律服务市场还须进一步规范，法律服务领域要进一步拓宽，服务经济社会发展的层次和水平有待进一步提高；法制宣传、法律服务、法律援助与群众需求还有差距，与解决民生问题的联系有待进一步密切；社区矫正及安置帮教工作人员变动频繁，两类人员流动性不断增强，加大了监管帮教工作的难度；基层基础建设还需要进一步加强。对于这些问题，我们必须引起高度重视，进一步采取有效措施，认真加以解决。 内容总结（1）市司法局工作报告 20xx年，我市司法行政工作在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下，紧紧围绕市委市政府中心工作，充分发挥司法行政职能优势，以服务经济发展、服务民生保障和维护社会稳定为重点，较好地完成了全年的工作任务（2）全年共修订涉法文书275件，处理群体性纠纷37件，开展法制宣传156场次，配合调解纠纷204次，提供法律咨询服务5026人次，代理诉讼事务78件