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1、泓域咨询 /兰州真空应用设备项目投资计划书兰州真空应用设备项目投资计划书xxx(集团)有限公司目录第一章 项目总论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 原辅材料及设备11八、 环境影响11九、 建设投资估算12十、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表13十一、 主要结论及建议14第二章 市场分析15一、 产业政策15二、 行业需求15三、 我国真空设备行业现状18第三章 项目背景、必要性19一、 行业竞争格局19二、 基本风险特征20三、 我国真空设备行业概况21四、 项目实施
2、的必要性21第四章 建筑工程方案分析23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第五章 产品方案分析26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第六章 项目选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价39第七章 运营管理模式40一、 公司经营宗旨40二、 公司的目标、主要职责40三、 各部门职责及权限41四、 财务会计制度44第八章 SWOT分析说明48一、 优势分析(S)48二、 劣势分
3、析(W)49三、 机会分析(O)50四、 威胁分析(T)50第九章 法人治理结构56一、 股东权利及义务56二、 董事63三、 高级管理人员67四、 监事69第十章 劳动安全分析71一、 编制依据71二、 防范措施72三、 预期效果评价78第十一章 项目节能分析79一、 项目节能概述79二、 能源消费种类和数量分析80能耗分析一览表81三、 项目节能措施81四、 节能综合评价83第十二章 技术方案分析84一、 企业技术研发分析84二、 项目技术工艺分析87三、 质量管理88四、 项目技术流程89五、 设备选型方案90主要设备购置一览表91第十三章 投资方案93一、 投资估算的依据和说明93二、
4、 建设投资估算94建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表98固定资产投资估算表99四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十四章 经济效益分析105一、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表109二、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表112三、 偿债能力分析113借款还本付息计划表114第十五章 项目风险分析116一、 项目风险分析1
5、16二、 项目风险对策118第十六章 招标及投资方案120一、 项目招标依据120二、 项目招标范围120三、 招标要求120四、 招标组织方式122五、 招标信息发布126第十七章 项目总结分析127第十八章 附表128主要经济指标一览表128建设投资估算表129建设期利息估算表130固定资产投资估算表131流动资金估算表131总投资及构成一览表132项目投资计划与资金筹措一览表133营业收入、税金及附加和增值税估算表134综合总成本费用估算表135利润及利润分配表136项目投资现金流量表137借款还本付息计划表138本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研
6、究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称:兰州真空应用设备项目项目单位:xxx(集团)有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约23.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济
7、指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;
8、5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。(二)技术原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模(一)项目背景科研类真空应用设备主要面向科研领域。我国科研领域市场空间持续稳定增长,十一五期间国家重点实验室总数达333个,国家工程中心总数387个,国家企业技术中心发展至575个
9、,目前仍以高速发展着。此外国家重大科技基础设施项目空间广阔。目前我国已建成国家重大科技基础设施项目24项,在建8项,拟建12项,其中21个项目需真空技术装备支撑。根据科技部发布的国家十二五科学和技术发展规划,十二五期间将继续加快实施国家科技重大专项,大力培育和发展战略新兴产业,前瞻部署基础研究和前沿技术研究、加强科技创新基地和平台建设、持续增加全社会科技投入。研发经费与国内生产总值的比例由2010年的1.75%增长到2015年的2.2%,全国技术市场合同交易总额由2010年的3906亿元增长到2015年的8000亿元。国家将布局建设一批重大科技基础设施,加强科学仪器设备自主研发和应用,在先进能
10、源技术、新材料技术方面部署建设一批重大产品和技术系统。因此,科研类真空应用设备面向的科研领域及国家重大科技基础设施项目领域未来是最为稳定增长的领域。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积15333.00(折合约23.00亩),预计场区规划总建筑面积24981.53。其中:生产工程15414.45,仓储工程3291.32,行政办公及生活服务设施3589.91,公共工程2685.85。项目建成后,形成年产xx套真空应用设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx(集团)有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工
11、、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、焊丝、AGV小车外壳、电器元器件。(二)主要设备主要设备包括:立式加工中心、车床、龙门加工中心、平面磨床、数控车床、叉车、起重机、三坐标测量机。八、 环境影响本项目生产过程中产生的“三废”和产生的噪声均可得到有效治理和控制,各种污染物排放均满足国家有关环保标准。因此在设计和建设中认真按“三同时”落实、执行,严格遵守国家关于基本建设项目中有关环境保护的法规、法令,投产后,在生产中加强管理,不会给周围生态环境带来显著影响。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、
12、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资11542.91万元,其中:建设投资8595.14万元,占项目总投资的74.46%;建设期利息89.12万元,占项目总投资的0.77%;流动资金2858.65万元,占项目总投资的24.77%。(二)建设投资构成本期项目建设投资8595.14万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用7251.57万元,工程建设其他费用1115.92万元,预备费227.65万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入25600.00万元,综合总成本费用19436.00万元,纳税总额2788.71万元,
13、净利润4519.98万元,财务内部收益率31.06%,财务净现值10081.25万元,全部投资回收期4.78年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积15333.00约23.00亩1.1总建筑面积24981.531.2基底面积9813.121.3投资强度万元/亩348.562总投资万元11542.912.1建设投资万元8595.142.1.1工程费用万元7251.572.1.2其他费用万元1115.922.1.3预备费万元227.652.2建设期利息万元89.122.3流动资金万元2858.653资金筹措万元11542.913.1自筹资金万元7905.493
14、.2银行贷款万元3637.424营业收入万元25600.00正常运营年份5总成本费用万元19436.006利润总额万元6026.647净利润万元4519.988所得税万元1506.669增值税万元1144.6910税金及附加万元137.3611纳税总额万元2788.7112工业增加值万元8944.1013盈亏平衡点万元8097.92产值14回收期年4.7815内部收益率31.06%所得税后16财务净现值万元10081.25所得税后十一、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备,可以满足生产要求;财务分析表明
15、,该项目具有一定盈利能力。综上,该项目建设条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。第二章 市场分析一、 产业政策1、国家火炬计划优先发展技术领域重点支持半导体和集成电路专用设备、太阳能电池(含薄膜太阳能电池)关键制造设备等新型电子元器件专用设备、蓝宝石基片等电子信息专用材料、半导体薄膜材料等新型功能薄膜材料、化学气相沉积技术等先进的材料表面改性技术、新型太阳能电池及应用系统。2、国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定积极发展集成电路等新一代信息技术产业、加快太阳能热利用技术推广应用,开拓多元化的太阳能光伏光热发电市场、大力发展高性能膜材料和半导体照明材料等新型功能材料。二、 行业需求科研
16、类真空应用设备主要面向科研领域。我国科研领域市场空间持续稳定增长,十一五期间国家重点实验室总数达333个,国家工程中心总数387个,国家企业技术中心发展至575个,目前仍以高速发展着。此外国家重大科技基础设施项目空间广阔。目前我国已建成国家重大科技基础设施项目24项,在建8项,拟建12项,其中21个项目需真空技术装备支撑。根据科技部发布的国家十二五科学和技术发展规划,十二五期间将继续加快实施国家科技重大专项,大力培育和发展战略新兴产业,前瞻部署基础研究和前沿技术研究、加强科技创新基地和平台建设、持续增加全社会科技投入。研发经费与国内生产总值的比例由2010年的1.75%增长到2015年的2.2
17、%,全国技术市场合同交易总额由2010年的3906亿元增长到2015年的8000亿元。国家将布局建设一批重大科技基础设施,加强科学仪器设备自主研发和应用,在先进能源技术、新材料技术方面部署建设一批重大产品和技术系统。因此,科研类真空应用设备面向的科研领域及国家重大科技基础设施项目领域未来是最为稳定增长的领域。据高工LED产业研究所(GLII)统计数据显示,2013年中国LED行业总产值达2638亿元,同比增长28%(注:不包括港澳台地区)。其中,LED上游外延芯片、中游封装、下游应用产值分别为84亿元、473亿元、2081亿元,同比分别增长17%、19%、31%。LED行业受LED照明市场的快
18、速发展拉动,目前处于稳定增长阶段。国家发改委发布半导体照明节能产业规划,要求LED照明节能产业产值年均增长30%左右,2015年达1800亿元。而对白炽灯禁限令,财政补贴推广半导体照明产品的应用等措施都将推动未来LED市场持续增长,因此,未来对LED工业化产品设备的需求也将持续增长。根据欧洲光伏行业协会(EPIA)公布的2013年全球光伏产业统计数据,2013年度全球光伏新增装机容量达37007MW,较2012年同期增加7142MW,增幅为23.9%。其中中国光伏产业装机容量的增长是推动全球光伏新增装机上升的主要因素。2013年中国光伏新增装机容量达到11300MW,同比增长22.9%,中国年
19、度新增装机占全球总量的30.5%。中国累计装机量达到18100MW,占全球光伏装机总量的13.2%。在各种新能源中,太阳能光伏发电具有无污染、可持续、总量大、分布广、应用形式多样等优点,受到我国的高度重视。我国光伏产业发展十二五目标经历四次调整,从最初我国2015年的光伏发电装机容量发展目标是5GW,到2011年调整到10GW,2012年公布的国务院关于印发能源发展十二五规划的通知以及可再生能源发展十二五规划将目标调整为21GW,去年目标扩大到35GW。短时间内经过多次调整,这说明政府对光伏产业的支持力度很大。未来几年,我国太阳能光伏设备需求具有广阔的发展空间。无油真空获得设备应用范围广泛,面
20、对的行业众多。罗茨干泵与涡旋干泵目前在半导体制造、光伏行业、LED、FPD(平板显示)等领域具有广泛的市场需求。随着制造行业的进步,无油真空获得设备在石油化工、医药、电池生产、科学仪器、国家重大科技基础设施项目等领域的需求越来越大,这为我国无油真空获得设备的发展提供了广阔的市场空间。三、 我国真空设备行业现状我国真空技术及设备发展的滞后,已经引起了国家有关部门的高度重视,一系列鼓励性产业政策的出台为真空设备行业的发展提供了良好的制度环境和政策支持。随着国内部分优秀企业自主创新能力的不断提高,在某些细分领域部分国产真空产品的性能已经达到或接近国际先进水平,凭借产品性价比优势和良好的售后服务,正在
21、逐渐实现进口替代和小规模的出口。随着行业产业政策扶持力度的持续加大、部分优秀企业自主创新能力的不断提升和国产真空产品国际竞争力的不断提高,未来市场发展空间广阔。第三章 项目背景、必要性一、 行业竞争格局真空设备行业的竞争以技术水平、产品质量和品牌竞争为主。在科研类真空应用领域,产品种类多,产业集中度较为分散,生产厂家的规模一般较小。目前国内科研类真空应用设备生产厂家主要集中在沈阳、北京、上海、成都等地,大约2030家,企业发展的速度和质量技术水平也参差不齐,大多数厂家集成创新能力不足,主要参与中、低端产品市场,价格竞争是其主要手段,没有形成以技术和质量竞争为主的机制。而国外真空企业正开始在中国
22、大力拓展市场,跨国企业主导着高端产品领域,高技术含量是主要竞争力。近年随着国内企业通过引进高端人才、加强与高校和科研机构的合作、提升制造工艺水平等措施,产品在逐步向高端化发展,而处于真空技术高端领域的领先企业,将产品线延伸到低端产品和非高技术产品领域,使市场竞争范围和基础扩大。在高端产业真空应用设备领域,行业竞争的集中度较高。以晶体生长炉为例,目前美国GTAT公司在国内获取了大量订量,占据着主要的市场份额。另一项高端产业真空应用产品平板PECVD氮化硅覆膜设备,以往国内的市场基本被进口设备所垄断。国内厂家大多处于产品与市场的前期开拓阶段,虽然在制造水平、生产工艺及自动化控制方面取得了长足的进步
23、,但距国外成熟的工业化设备水平仍存在一定的差距。此领域中,品牌知名度、产品的可靠性,成熟的工艺是获取竞争优势的关键。无油真空获得设备的主要生产商是英国爱德华、德国普发、日本荏原等国际知名公司,这些公司的产品占据了国内无油真空获得设备绝大部分的市场份额。在无油真空获得设备领域获得成功的关键因素在于有质量可靠、技术先进以及可应对不同行业提供专业型号的丰富产品线。国内在无油真空获得设备领域起步较晚,目前正处于成长时期,近年主要的生产厂家沈阳科仪、朗禾等通过技术提升、工艺改进使产品质量不断提升,并在性价比和服务上不断提升自身优势,市场份额不断扩大,正在打破国外厂商占市场主导的形势。二、 基本风险特征1
24、、下游行业周期性波动的风险真空行业属于通用设备制造业,本身并不存在行业周期性。但是真空技术的下游应用领域,如半导体、太阳能光伏、石油化工、冶金等行业属周期性行业,受国民经济波动的影响较大。未来国民经济及真空技术下游应用行业的周期波动仍会对经营业绩造成一定影响。2、政策风险目前国家出台多项扶持政策,这对发展起到推动作用。如果未来国家对行业的相关扶持政策发生变化,可能对经营业绩产生不利影响。三、 我国真空设备行业概况我国真空设备行业历经50余年的发展,产品从制造单泵开始,逐步发展到能生产各种成套真空设备,形成了完整的真空工业体系。真空设备行业及其下游应用领域市场需求的膨胀促进了国内一批真空设备生产
25、厂商的发展,但由于真空设备融合了多项高新技术,对生产厂家的技术水平、制造工艺要求较高,而国内厂家研发实力较弱,制造水平较低,部分关键零部件无法实现自给,因此,国内厂商生产的真空产品多为技术要求较低的低端产品。在产品结构、技术水平、性能指标,以及产品品种、规格、生产规模等方面,国产真空设备都与美国、日本、德国、韩国等先进水平存在较大差距,远没有达到国际上系列化、专业化的制造水平,仅能凭借价格优势满足国内部分低端客户的需求。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几
26、年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地
27、位。第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵
28、守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地
29、震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积24981.53,其中:生产工程15414.45,仓储工程3291.32,行政办公及生活服务设施3589.91,公共工程2685.85。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程5004.6915414.452058.381.11#生产车间1501.414624.34617.511.22#生产车间1251.173853.61514.601.33#生产车间1201.133699.47494.011.44#生产车间1050.983237.03432.2
30、62仓储工程2551.413291.32393.432.11#仓库765.42987.40118.032.22#仓库637.85822.8398.362.33#仓库612.34789.9294.422.44#仓库535.80691.1882.623办公生活配套607.433589.91560.803.1行政办公楼394.832333.44364.523.2宿舍及食堂212.601256.47196.284公共工程1668.232685.85243.63辅助用房等5绿化工程2402.6844.56绿化率15.67%6其他工程3117.2011.247合计15333.0024981.533312.
31、04第五章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积15333.00(折合约23.00亩),预计场区规划总建筑面积24981.53。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套真空应用设备,预计年营业收入25600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预
32、测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1真空应用设备套xx2真空应用设备套xx3真空应用设备套xx4.套5.套6.套合计xx25600.00我国真空技术及设备发展的滞后,已经引起了国家有关部门的高度重视,一系列鼓励性产业政策的出台为真空设备行业的发展提供了良好的制度环境和政策支持。随着国内部分优秀企业自主创新能力的不断提高,在某些细分领域部分国产真空产品的性能已经达到或接近国际先进水平,凭借产品性价比优势和良好的售后服务,正在逐渐实现进口替代和小规模的出口。随着行业产业政策扶持力度的持续加大、
33、部分优秀企业自主创新能力的不断提升和国产真空产品国际竞争力的不断提高,未来市场发展空间广阔。第六章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况兰州,简称兰或皋,古称金城,是甘肃省省会,国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、丝绸之路经济带的重要节点城市。兰州地处中国西北地区、甘肃省中部,位于中国大陆陆域版图的几何中心,是中国大西北铁路、公路、航空的综合交通
34、枢纽,中国人民解放军西部战区陆军机关驻地,也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一,西部重要的区域商贸中心和现代物流基地,享有丝路重镇、黄河明珠、西部夏宫、水车之都、瓜果名城等美誉。兰州是古丝绸之路上的重镇,早在5000年前人类就在这里繁衍生息;西汉设立县治,取金城汤池之意而称金城;隋初改置兰州总管府,始称兰州;自汉至唐、宋时期,随着丝绸之路的开通,出现了丝绸西去、天马东来的盛况,兰州逐渐成为丝绸之路重要的交通要道和商埠重镇,联系西域少数民族的重要都会和纽带,是黄河文化、丝路文化、中原文化与西域文化的重要交汇地。2012年8月28日,国务院批复设立西北地区第一个、中国第五个国家级新区兰州新区。文
35、件中明确提出,要把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措,并于2020年将兰州发展为西北地区现代化大都市。经济运行总体平稳。面对复杂多变的内外部环境,克服经济下行压力带来的不利影响,全力以赴稳增长。实现生产总值2837.36亿元,增长6%,其中一产、二产、三产增加值分别增长5.5%、1.9%和8.4%。社会消费品零售总额增长7.6%。就业、物价、收入三项指标表现较好,新增城镇就业9.36万人,居民消费价格指数控制在2.2%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和10%,连续跑赢经济增速,有效保持了经济运行基本面稳定。从机遇来看,黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略,“一带一路
36、”建设纵深推进,新时代推进西部大开发形成新格局深入实施,现代化中心城市建设步伐持续加快,“一心两翼”城市框架不断拉开,基础设施领域补短板等政策利好充分释放,兰州高质量发展未来可期、大有可为。只要我们趋利避害、扬长避短,乘势而上、顺势而为,就一定能够迎来美好的前景,取得更大的成绩。今年经济社会发展主要预期目标是:生产总值增长6%;第一产业增加值增长5%;第二产业增加值增长4.8%,其中工业增加值增长4%,规模以上工业增加值增长4%,建筑业增加值增长7%;第三产业增加值增长6.8%;固定资产投资增长6%;社会消费品零售总额增长7%;一般公共预算收入增长3%;城镇居民人均可支配收入增长7%;农村居民
37、人均可支配收入增长8.5%;居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右;单位生产总值能耗和主要污染物排放完成国家和省上下达的控制目标。“十三五”时期,发展环境和形势将发生深刻的变化。全球经济处于后危机时代,世界经济和贸易进入恢复性增长期,新一轮科技革命带来新一轮产业革命,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。我国经济发展处于增速换档、结构升级和动力转换的新常态,发展速度由高速转向中高速,发展方式从规模型转向质量效益型,发展动力由要素投入转向创新驱动。同时,国家宏观调控由传统强化需求端作用转向供需两端同时发力,在继续扩大投资、消费、出口有效需求的同时,加快推进供给侧结构性改革,通过
38、提高土地、资源、资本、创新等全要素的优化配置,以高质量的供给满足市场需求或引导有效需求,建立供需匹配、可持续发展的新经济结构,推动经济提质增效。总体判断,“十三五”时期我市发展面临难得的机遇:一是兰州新区建设的机遇。未来五年,兰州新区伴随基础设施的完善和入驻企业的投产,产业集聚效益逐步发挥,新增产能不断释放,将逐步形成全市经济发展的重要增长极。二是政策平台的机遇。“十二五”时期兰州争取到的国家级新区和众多产业转型、科技创新、基础设施建设、节能减排、生态环境、社会事业等方面的政策支持和资金支持将在“十三五”时期发挥效益,成为经济社会发展的强大支撑。三是创新驱动的机遇。创新驱动将成为推动经济社会持
39、续健康发展的动力源泉,随着兰白科技创新改革试验区建设的扎实推进,我市丰富的科技资源和人才优势必将高效转化为发展的新动能,战略性新兴产业、现代服务业、非公有制经济、中小企业必将迎来一个大的发展机遇,大众创业、万众创新必将带来新的发展动力和活力。四是对外开放的机遇。随着国家“一带一路”战略深入实施,围绕国家中欧国际货运班列集结站和国际港务区建设加快推进,兰州对外开放必将迎来一个全新的阶段,对外开放的层次和水平将大幅提升,国际美誉度和影响力将持续提高,丝绸之路经济带核心节点城市的作用将日益显现,兰州市将会成为国家实施向西开放的前沿阵地和重要战略平台。同时,我们也清醒地看到,兰州的发展也面临诸多困难和
40、挑战:一是产业布局不均衡。工业总量的85%集中在黄河河谷的主城区,第三产业的50%以上集中在城关区,部分产业园区活力不足、优势不明显、产业集聚水平低。二是一产、二产、三产内部结构不尽合理。工业中石油化工、有色冶金等传统产业比重较大,能源消耗较高、污染排放较大,战略性新兴产业和高新技术产业比重低、规模小;服务业以传统业态为主,现代服务业特别是生产性服务业发展滞后;现代农业规模小,加工转化水平低,增值链条短。三是自主创新能力不强。创新体系不完善,创新内生动力不足,科技成果转化率不高。四是城市建管水平较低。城市建设和管理相对滞后,支撑发展的综合承载力不强,尤其是城市重大基础设施欠账大,畅交通、治污染
41、任务艰巨,实现城市科学高效管理任重道远。五是民生保障能力有待于提高。教育、卫生、文化旅游等公共服务设施相对薄弱,基本公共服务保障水平较低,城乡二元结构矛盾依然存在,城乡居民收入差距较大。这些问题和矛盾必须在“十三五”期间下大力气加以解决。三、 创新驱动发展按照省委提出的建设“大兰州新兰州”的新要求,充分发挥省会中心城市的区位和资源优势,着力推动大都市、大产业、大枢纽、大物流、大市场、大平台建设,支撑经济社会持续健康发展。着力建设大都市。打造城市景观特色,提升城市环境质量,提高城市治理能力,增强城市发展活力,着力建设山水城市、宜居城市和活力城市。打造以兰州为中心、100公里道路交通距离为半径的“
42、一小时经济圈”,提升兰州辐射带动功能,与周边城市、重点城镇形成优势互补、错位发展格局,努力把兰州建成现代化中心城市,经济总量占全省30%以上,人口规模达到500万以上,在全省乃至西北地区发挥更大的中心带动作用。着力建设大产业。加大传统产业改造提升、提质增效力度,争取国家支持启动兰石化搬迁。壮大培育战略性新兴产业。加快发展生产性服务业和生活性服务业。着力发展电子信息(大数据)、文化旅游、健康养生、新材料以及城市投资开发等千亿百亿级大产业,形成新的增长极。着力建设大枢纽。加快建设“1221”铁路枢纽运输辐射网,兰州西客站综合交通枢纽基本建成。围绕全省“6873”交通突破行动,率先实施道路畅通工程,
43、努力构建“139”城区道路网和“321”环城公路网,实现乡乡通省道,村村通四级以上公路。建成中川机场三期航站楼,增加30条以上国际航线,持续提升航空客运能力,打造国际货运航空港,航空货运实现重点突破。推进综合保税区与航空港一体化发展,打造临空经济园区。全国性综合交通枢纽优势地位持续强化。着力建设大物流。依托交通枢纽、重要通道功能优势,分类分层次设置物流集散中心,形成“342”物流集散中心网。大力发展国际中转物流,建设兰西拉、兰银包、兰西乌等物流通道,完善辐射全省及全国各地的综合物流网,全面提升现代物流业发展的层次和水平,更好地发挥全国性物流节点城市和西部地区重要的商品集散中心的作用。着力建设大
44、市场。充分利用兰州商品集散和辐射周边省区的基础条件,根据城乡居民收入不断提高和消费迅速升级的现状,以创新供给带动需求扩展,以扩大有效需求倒逼供给升级,加快建设区域商贸中心,推动综合性市场与专业批发市场共同发展,建成统一、开放、竞争有序的市场体系,形成消费引领、服务驱动的发展格局,建成辐射周边的大市场。着力建设大平台。依托国家向西开放战略机遇,以兰州新区为基础,以国际港务区建设为重点,构建与中西亚及欧洲进行商业贸易、产业合作、信息服务、人文交流、机构互设的大平台,促进丝绸之路经济带国家地区间的全方位交流合作。四、 社会经济发展目标“十三五”时期,按照全面建成小康社会的要求,综合考虑我市发展趋势、
45、发展基础、主要任务和增长潜力,今后五年,要在已经确定的全面建成小康社会目标任务的基础上,努力实现以下新的发展目标。经济保持健康稳定增长。在加快转变经济发展方式、促进经济结构转型升级、产业发展迈向中高端水平的基础上,实现经济增长和城乡居民收入增速高于全国全省平均水平,到2017年生产总值比2010年翻一番,2020年达到3050亿元,在全省的经济首位度提高到30%以上;经济结构更加合理,第三产业、战略性新兴产业、非公有制经济占全市生产总值的比重分别达65%、16%、60%以上;文化旅游产业成为支柱性产业,文化和旅游产业增加值分别占全市GDP的8%以上和5%以上;兰白科技创新改革试验区加快发展,研究与开发支出占生产总值比重达到2.6%以上,科技进步贡献率达到60%以上,城市核心竞争力明显增强。人民生活水平和质量大幅提升。新型城镇化发展步伐加快,常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到85%、80%。现代农业取得明显进展,城乡居民收入差距逐步缩小,城镇居民人均可支配收入达到43625元,年均增