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1、市农业局上半年工作汇报 *市农业局二八年上半年工作汇报 (二八年七月三日) 今年年初,我市遭遇了历史罕见的低温天气冰冻灾害,给我市的农业生产造成了重大损失。在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导和大力支持下,市农业局以社会主义新农村建设为主线,围绕123456工作思路,以农业发展、农民增收和农村稳定为重心,以开展思想解放大讨论活动为契机,牢固树立和落实科学发展观,深入贯彻落实中央一号文件及各级农业和农村工作会议精神,为实现我市灾年目标不变、任务不减的目标,不断调整优化农业产业结构,狠抓农业先进实用技术推广,狠抓水稻两迁害虫防治工作,有效地推动全市农业和农村经济的持续稳定发展。据农
2、经部门统计,上半年全市农村经济总收入67.67亿元,同比增长13.89%(其中种植业收入占39.38%,为26.65亿元);上半年农民人均纯收入1223.2元,同比人均增收175.2元,增长16.7%;预计全年农民人均纯收入2771元,同比人均增收421元,增长13.2%。 一、立足实际,树立农业稳定发展的自信心 上半年,以实施五个百万工程为重点工作,充分发挥部门职能作用,强服务、壮产业、调结构、创品牌、增投入、夯基础,扎实推进了全市农业稳定、快速、健康发展。 (一)常规工作上新台阶 1、灾后重建及恢复生产工作成效显著。市农业部门组织技术人员,分赴12个县(区)指导农作物抗霜冻工作和防寒防冻技
3、术培训,帮助受灾群众积极开展生产自救。市各级农业部门派出技术指导员16239人次,累计投入抗灾机具15027台,清沟排水32.76万亩,已采取覆膜、盖秸秆等保温措施面积82.65万亩,抢收甘蔗36.37万亩,抢收蔬菜25.17万亩。全市补改种各种农作物91.25万亩,占因灾绝收面积(50.43万亩)的181%,其中,灾后补种玉米46.96万亩、补种甘蔗18.89万亩、补种蔬菜16.47万亩,补种西瓜1.02万亩,补种桑苗1.20万亩,补种果树1.96万亩,移栽烟苗1.68万亩,补育烟苗3300亩,补育茶苗20亩,补改种其他作物5.84万亩等。多渠道筹集灾后重建及生产恢复资金1602万元,所筹集
4、资金全部下拨各受灾县。出版灾后重建及恢复生产工作简报5期。 2、农业种植业稳定发展。上半年农业种植业稳定发展,部分优势产业发展迅猛。据农业部门统计,全市农作物播种面积完成万亩,同比增万亩。其中:粮食作物完成种植182.54万亩,占计划任务99.31,同比增21.2万亩,预计粮食总产47.013万吨,同比增4.64万吨。经济作物。园地作物完成271.19万亩,同比增10.61万亩。其中水果221.23万亩,比上年减2.30%;桑园20.5万亩,新种面积2.7万亩、发放蚕种2.85万张、产鲜茧量1.81万担同比分别增15.1%、42.5%和27.4%;茶园29.46万亩,新种3.58万亩。 3、农
5、业产业结构不断调整优化。种植业内部,经济作物和园地作物占农作物种植面积的比重由上年同期的73.65%上升到%,粮食种植面积稳定的同时比例逐年减少,产业结构进一步调整优化。农业良种覆盖率稳步提高,早稻杂交稻分别占总面积85.32%,比去年减0.18%。杂交玉米种植分别占早玉米种植面积的87.3%,比去年增6.3%。 4、农民技术技能培训工作继续加强。一是抓农村劳动力转移培训阳光工程工作,全市七个项目县共完成阳光工程培训442人、转移380人;全市农业系统参与的农村劳动力转移培训完成31100人、转移17220人。二是抓农民科技培训,上半年全市实施农民实用技术培训12.579万人次,绿证培训完成1
6、50人。 5、先进实用技术推广进程加快。大力推广良种及农业先进适用技术,进一步节省生产成本,节本增收效果显著。上半年,全市早稻杂交稻良种推广面积43.32万亩,占早稻种植面积85.32%,杂交玉米良种推广面积72.12万亩,占春玉米种植面积87.3%,同比增1.83万亩;节本轻型免耕栽培技术推广面积51万亩、水稻编织袋隔层育秧移栽大田2万亩、测土配方施肥118万亩、沃土工程52万亩、节水农业9万亩、病虫综合防治面积75万亩。目前,全市粮食作物特别是玉米长势普遍比去年好,为夺取全年粮食增产丰收打下了良好基础。 6、农业产业化进程加快。 7、大力开展种子市场综合治理工作。今年上半年,我市结合放心农
7、资下乡活动,大力开展种子市场综合治理工作,取得明显实效。1-6月全市出动执法人员1299人次,出动执法车辆344辆次,印发相关资料39476份,媒体报导34次,开展种子专项整顿212次,检查企业1441个,案件查处29起,受理群众举报投诉案件13起,立市农业局上半年工作汇报第2页 案查处18起,查处结案17起,罚没款80721元,查获违法种子8078.75公斤,挽回经济损失469052元,维护了广大农民群众的合法权益,全市农资市场秩序进一步好转。 8、党在农村的政策得到进一步落实。继续保持农业政策稳定性和连续性,支持农业综合生产能力建设和农民持续增收。20xx年上半年全市财政支农资金支出万元,
8、比上年同期增长%,其中:农业支出完成万元;农业综合开发项目投资就完成万元。开展农村基层党风廉政自查,通过自查自纠,有效预防涉及农民负担案(事)件的发生,切实防止农民负担反弹,促进支农惠农政策的落实:目前全市共预拨补贴资金17811.13万元,其中水稻良种补贴1493万元、农机具购置补贴15.7万元、农资综合补贴16302.43万元;农村中小学两免一补,免征学杂费万元,财政实际转移支付万元。 (二)创新工作创新佳绩 1、以水稻两迁害虫防治取得成效。自5月下旬以来,水稻稻飞虱、稻纵卷叶螟(简称两迁害虫)陆续迁入我市为害。此次两迁害虫比去年两迁害虫迁入迟,主害代为第三代,整体发生比较平稳,但局部仍特
9、大发生,尤其是稻纵卷叶螟发生面积之广、虫口密度之高为历史罕见。近段以来,由于我市各级各有关部门加大防治工作力度,进行了统防统治,稻飞虱等害虫虫量大幅度下降,早稻两迁害虫严重发生的势头已经得到有效控制,原所受害造成落窝的稻田,除极个别田块外,绝大部分田块防治后追加施肥,其禾苗已返青转绿,恢复正常生长。并未造成严重的危害损失。据最近防效调查统计和评估,全市在这次水稻两迁害虫防治战役中,据统计,全市早稻两迁害虫发生面积为97万亩次,防治面积108万亩次,挽回损失6.3万吨,有效地控制了早稻两迁害虫等重大病虫的发生危害,基本保证上半年农业生产安全。 2、农业标准化生产得到新发展。上半年,全市无公害蔬菜
10、基地万亩,无公害茶叶面积达12.59万亩,比上年同期增加1.59万亩,有机茶面积1.16万亩。农产品质量安全检验检测工作得到加强,也促进了农业标准化生产的发展,蔬菜抽检平均合格率为98.03%,蔬菜样品色谱法定量检测合格率为98%,均高于(低于)上年同期水平。 3、测土配方施肥项目效益显著。经努力,上级下达给*市的测土配方施肥推广任务为475万亩,其中国家级任务440万亩,区市任务35万亩。1-6月份实施面积302.1万亩,占全年任务的63.6%,比去年同期增加120万亩,其中粮食实施面积118万亩,甘蔗95万亩,蔬菜40万亩,烤烟8万亩,水果41万亩,桑园10万亩,其它10万亩。经济总量预计
11、增加13663万元。项目在中、低产区增产幅度大,施肥水平偏高的区域降本增效明显:预计水稻亩增产22公斤,玉米亩增产25公斤,甘蔗亩增产0.2吨;项目实施改变了农民盲目施用和过量施用化肥的习惯,一般粮食作物减少农药施用次;而且项目区有机肥资源特别是秸秆大量还田、专用绿肥压青特别丰富,既有效控制了野外焚烧造成的大气污染,又培肥了土壤,提高了土壤综合生产能力。 4、新农村产业发展指导工作稳步推进。 5、强化灾后科技服务。为科学指导灾后重建及恢复生产工作,我市共发放技术资料约22万份,还在右江日报上刊登灾后生产自救技术知识,在*电视台滚动播出灾后重建及恢复生产实用技术,将灾后恢复生产制成光碟免费送到每
12、一个村屯,提高灾后重建及恢复生产的科学性。 6、人才惠农行动计划工作。20xx年全区农村中等专业实用技术人才培养招生工作,自治区下达给我市的招生任务为400人,今年春季我市已经完成招生535人(右江48人、田阳70人、平果39人、德保67人、靖西80人、那坡48人、田林98人、西林85人),完成全年招生任务的133.8%。 (三)思想解放大讨论活动有新特色 1、思想解放大讨论活动扎实开展。按照*市农业局思想解放大讨论活动实施方案,市农业局周密部署,广泛动员,集中学习,成立了思想解放大讨论活动领导小组,精心组织集中学习。第一阶段学习动员阶段,制定好活动方案,抓好组织发动,加强学习和宣传,营造解放
13、思想、改革创新的强大舆论声势和良好社会氛围,为整个活动奠定思想基础。第二阶段讨论调研阶段,通过调研为第三阶段工作打好基础。进一步解决不想、不愿干的思想认识问题,推动全局党员干部广泛深入地开展解放思想活动,寻找差距,解决好工作标准问题和价值观问题。进一步强化发展意识、竞争意识、创新意识,弘扬敢闯敢干的精神。大力提升干部队伍整体素质,提高全局干部解决实际问题的能力。 2、以协助市委、市政府承办好全区第六届农民运动会检验解放思想大讨论活动成效。本届农运会与往届相比,是参与人数最多、规模最大、时间最长的一届农运会。在市委、市政府领导下,在人手紧张、工作量大的情况下,除抽出专人连续几个月在农运会组委会办
14、公室上班外,还临时安排干部到农运会组委会办公室帮忙。全局上下无私奉献,发挥农业人吃苦耐劳、艰苦奋斗的精神,全力支持农运会。本届农运会是最成功的一届农运会,自治区人民政府陈章良副主席也给予了充分肯定。 二、上半年制约农民增收的不利因素 1、自然灾害和农作物病虫害对农业增产构成较大威胁。一是去冬今春,我市遭受了历史罕见的低温雨雪冰冻灾害天气影响了主要粮食生产,造成冬、春粮食作物受灾面积达19.92万亩,因灾减收0.89万吨。二是农作物病虫害防治形势严峻。5月下旬以来,稻飞虱为中等偏重局部特大发生,稻纵卷叶螟为大发生局部特大发生,发生面积均超过85%,对早稻生产造成极大的威胁。三是全市上半年各种作物
15、病虫鼠害发生面积达618.75万亩次,比去年同期多10.1万亩次,约占作物种植面积的103.66%,属中等偏重局部特大发生年份。四是今年入汛以来,尤其是5月下旬至6月中旬,我市局部地区受到洪涝灾害,农作物受灾面积36.5万亩,成灾面积26.05万亩,绝收面积7.56万亩,因灾粮食减产19586吨;倒塌房屋202间,公路中断33条,损坏公路15.10公里,损坏水库7座,损坏灌溉设施636处,造成农业直接经济损失15584.69万元(其中种植业直接经济损失10979.18万元)。 2、农业生产成本增加,农业效益增长减缓,农民增收难度加大。一是生产资料价格居高不下。上半年我市农产品价格有所上升的同时
16、,农业生产资料同时上涨,农民的生产成本增加,影响了农民增收。二是劳动力价格普遍提高。技能熟练的青壮年农村劳动力大量外出,造成农村局部出现民工短缺现象,农忙季节尤为明显,导致劳动力价格上涨。三是粮食和饲料价格同时上涨。 3、农民工资性增收的涨幅不够快。由于我市农产品加工业、农村工业发展缓慢,农村第二、第三产业不发达,农民就地转移,从工资性收入获得大幅度增收愈发困难。 4、农村劳动力素质普遍不高,获得高收入工作的难度增大。在经济发达地区,随着产业升级、技术进步、结构调整步伐的加快,许多新的就业岗位都要求劳动力必须具备一定的技能素质,有的甚至要求是高技能人才。目前我市农村劳动力普遍存在文化较低、技能
17、较差的问题,一定程度上制约了劳动力获得高收入工作的增长,从而影响我市劳务经济的快速发展,也直接影响了农民收入的快速增长。 三、下半年工作重点 在坚定实施全年123456工作思路基础上:紧紧围绕一抓好以建设右江河谷果蔬生态农业长廊这个轴体。打造两个经济长廊:南部山区烟桑富边长廊和北部山区茶果桑生态经济长廊。主攻三大特色农业产业带:右江河谷果蔬生态农业、南部山区烟桑富边农业、北部山区茶果桑生态农业。研究三条发展路子:走依靠规模特色种养产业、农村劳动力转移和农副产品加工致富的三条发展路子;提升四业并举:发展特色农业、基地农业、科技农业和开放农业;建设五个百万工程:即深入建设百万亩优质高产粮食基地、百
18、万亩无公害标准化蔬菜基地、百万亩优质水果基地、百万亩高产高糖糖料蔗基地、百万亩新兴优势产业(桑、烟、茶、中药材)基地等。培育六个龙头:基地、企业、市场、协会、大户和品牌六个产业化发展龙头。针对上半年农民增收出现的新问题,下半年工作增加如下重点: (一)加大政策扶持。认真落实各项支农政策,千方百计增加农民收入。不折不扣落实粮食直接补贴、良种补贴等政策,提高粮食生产综合能力。加强推动农产品流通组织优质服务工作。进一步完善我市农产品质量安全体系建设,加强农业投入品的管理和监控,加大农产品质量安全检测力度,大幅度降低农残率,建立从地上到餐桌的农产品安全体系。继续植物检疫安全工作,切实抓好重大检疫性有害
19、生物的检疫、疫情普查及防控工作,防止植物重大疫情的传入危害。深化农村改革,建立切实减轻农民负担的长效机制,为农民减负增收提供体制保障。 (二)进一步加强农资市场的监管力度。充分发挥职能作用,严厉打击农资经营中囤积居奇、哄抬物价、价格欺诈和销售假冒伪劣农资商品等坑农害农行为,稳定市场秩序,保护农民利益。采取有效措施,平抑农业生产资料价格,降低农业生产投入成本,增加农民收入。 (三)进一步加强三农服务工作。一是加大农业科技的引进、示范和推广力度,加强新技术的培训,扩大新品种的应用。二是建立健全农业服务保障体系,提高社会化服务水平。健全基层农技队伍,加强农业信息发布工作;三是加快对农民的职业技术技能
20、培训,提高农民素质,加快农村劳动力转移;四是健全农业生产抗灾防灾体系,加大对农业基础设施的投入,不断改善农民生产环境,增强农民抗自然灾害能力,稳定农业生产,保护农民收益。 (四)继续抓好农业结构调整,推动农业产业化助民增收。努力培植产业化龙头企业,带动农业产业化大发展。进一步优化作物布局和产品结构,培植特色产业,计划完成秋冬种万亩。大力推进科技兴农,积极引导和发展农民专业合作组织,增强农民适应市场的能力。 (五)积极引导农民向二、三产业转移,多途径增加农民的非农收入。一是通过推进农业产业化,支持和发展农产品加工企业和劳动密集型企业,促进农民就地转移,增加务工收入;二是继续抓好农村劳务输出,促进农村劳动力转移,增加工资性收入;三是推进以农家旅游、商业、运输等服务业的第三产业发展,提高农民家庭经营性收入中非种养业收入比重,多途径、多渠道地增加农民收入。 内容总结(1)市农业局上半年工作汇报 *市农业局二八年上半年工作汇报 (二八年七月三日) 今年年初,我市遭遇了历史罕见的低温天气冰冻灾害,给我市的农业生产造成了重大损失(2)今年上半年,我市结合放心农资下乡活动,大力开展种子市场综合治理工作,取得明显实效