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1、区卫生局年度工作总结报告 20xx年,区卫生局(食品药品监管局)在区委、区政府的正确领导下,在上级业务主管部门的关心指导下,紧紧围绕“十二五”规划要求,以“转作风、促增长”主题实践活动为契机,以民生实事为抓手,紧扣工作主线、强化保障措施,统筹兼顾,狠抓落实,全面推进卫生、食品药品监督管理工作的开展,顺利完成20xx年各项工作任务。 一、20xx年工作开展情况 (一)凝心聚力,紧扣主线,“推介”“防控”齐头并进,四项民生实事提前超额完成,十项重点工作全面落实 1.全力推介健康综合体项目,打造宜居新城 在“新广州新商机”2013年xx市健康产业综合体项目推介活动中,我局牵头开展我区健康综合体项目的
2、推介工作,多次协调区招商引资局(企业建设局)、规划国土局、区党政办、政策研究室、发展和改革局、经济发展局、科技和信息化局等部门召开项目工作会议,做好推介会前期准备工作包括制作项目展板和沙盘模型、准备宣传材料、实地参观考察等。在区领导的重视和具体指导下,我局研究制定xx区健康医疗(产业)综合体项目工作方案,规划在我区打造3大健康医疗产业集群:一是依托中新知识城,打造以中山大学肿瘤防治中心中新知识城院区项目为核心的中新知识城国际高端肿瘤诊疗服务产业集群;二是结合长岭居高端居住区发展规划,形成以泰康人寿华南健康城项目和国际中医科研健康服务中心项目为核心的长岭居健康养生谷产业集群;三是依托科学城片区资
3、源优势,结合生物岛发展规划,发展以个体化高端医学检验检测为核心的广州个体化分子医学健康产业集群。我局配合招商引资局(企业建设局)积极参与加拿大interhealth公司等投资机构项目的引进洽谈工作,为投资方提供医疗机构申办指引及政策咨询,积极争取项目落地。 2.严密防控人感染h7n9禽流感,保障群众健康 一是建立多部门联防联控机制。我局统筹组建了以分管副区长为组长的xx区防控人感染h7n9禽流感工作领导小组,组建疫情防控专家组和医疗救治专家组,制定应急预案,多次召开专题会议部署防控工作。二是加强疫情主动监测。对禽类养殖场、批发市场、农贸市场开展h7n9禽流感病毒监测,并对禽类从业人员进行健康情
4、况调查和采样监测。督促辖区各医疗机构严格落实传染病预检分诊制度,加强对不明原因肺炎、流感样病例和发热病例的监测,确保做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。三是做好卫生应急物资储备及医疗救治准备。紧急安排资金,用于储备一定数量的消杀药械和救治药物;指定广州开发区医院为我区人感染h7n9禽流感定点收治医院,做好随时收治病人的准备;区、局领导多次对该医院进行督导,确保防控措施落实到位。四是强化应急演练和宣传培训。举办多部门参与的h7n9禽流感疫情防控应急演练;通过政府官网、电视、报纸、短信等渠道向辖区群众开展全方位宣传,累计发送短信逾1.5万条、发放宣传资料近2万份。 3.提前超额办好民生实事
5、,惠及辖区百姓 我局高度重视民生实事,通过加强组织领导、加大资金投入、实行三级督办制度等措施,扎实办好民生实事。截至10月底,我局所涉民生事项均已提前、超额完成,顺利通过区政府的督导检查并获得高度评价。一是为3501名适龄学生提供了口腔健康检查,超出任务数501名,检查率99.8%,全市排名第二;对其中具有适应症的2085名学生实施窝沟封闭,封闭率90.7%,全市排名第一,有效预防我区儿童六龄齿龋齿的发生。二是为16036名高血压患者、4327名糖尿病患者和10577名65岁以上老年人提供免费健康体检,翻倍完成为辖区8000名高血压病人、2000名糖尿病病人、6000名65岁以上老年人提供免费
6、健康检查的任务。三是为2825名适龄农村妇女免费提供“两癌”(宫颈癌和乳腺癌)检查,大幅度超出xx市下达1120名的检查任务,有效提高农村妇女“两癌”的早诊早治率。四是在本妇幼年度(从2012年10月至2013年9月)总计为401名农村孕产妇提供住院分娩补助,补助金额13万余元,超出400名的工作任务,进一步提高农村孕产妇住院分娩率,有效降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。 4.全面落实十项重点工作,夯实发展基础 (1)深入推进医药卫生体制改革 在区委、区政府大力支持下,我局积极稳妥推进医药卫生体制改革,在今年开展的xx市医改综合考评中,我区再次取得全市第一的好成绩。 一是卫生基础设施建设稳步推进。
7、区红十字会医院业务用房改造工程已基本完成,新门诊综合大楼预计年底投入使用;开发区医院升级改造工程已立项,正在进行方案设计;夏港街、xx区街社区卫生服务中心装修改造工程均已进场施工,预计年底完成建设;萝岗街社区卫生服务中心过渡用房已完成选址;新建社区卫生服务站(墩头基、联和)2间。 二是基层卫生人才队伍不断壮大。我区与暨南大学第一临床医学院合作开展全科医师规范化培训和全科医学转岗培训项目,首批招录(2010年入学)的36名规范化培训全科医师于今年7月毕业到岗,成为我区基层医疗卫生机构全科医学骨干,2013年新招聘学员13名(第三批);对基层医疗卫生机构在职的28名临床医师开展全科医学转岗培训。截
8、至目前,我区注册全科医师达到110人,提前2年半实现每万名常住居民配备2名全科医师的目标(xx市规定2015年底实现)。此外,为提升社区护士的社区护理服务能力,我局制定2013年xx区社区护士岗位培训方案,分批对在岗社区护士进行轮训。 三是基本药物制度进一步巩固。我区基层医疗卫生机构(包括非政府办社区卫生服务机构和村卫生站)全部实施基本药物制度,我局今年重点开展了三项工作:第一,在村卫生站实施一般诊疗费制度。收费标准5元/次,新农合和医保报销比例为70%;我区对一般诊疗费中患者自付部分(1.5元/次)也给予减免,减免部分由区财政给予补助。第二,加大对非政府办基层医疗卫生机构的监管。我局组织了针
9、对非政府办社区卫生服务站基本药物制度实施情况的专项检查,督促相关单位通过省医药采购平台集中采购,规范药品购进渠道。联合物价部门对药品零差率销售情况进行检查,依法对违规收费行为进行处罚。针对少数机构基本药物财政补助申请不规范的情况,我局统一印制了格式处方,增加相关费用患者签名确认环节;为相关单位安装全科门诊工作站和费用汇总应用程序,减少医疗定价和收费的人工操作误差;加大补助经费申请核查和违规处罚力度,保证财政资金的使用效益。第三,做好基本药物目录调整的前期准备工作。根据卫生部公布的国家基本药物目录(2012年版)和省增补药物目录调整的情况,我局组织各基层医疗卫生机构和区属医院开展基本药物配备情况
10、摸底调查,并根据市卫生局工作部署,开展市增补药品临床使用需求调查,为下一步调整我区基本药物用药目录做好准备。 四是首创基层医疗卫生机构绩效工资分配模式。组织实施2012年度基层医疗卫生机构绩效考核,建立绩效奖金区级统筹分配机制。我区在全市率先实施“三级考核、两级统筹”的基层医疗卫生机构绩效工资分配模式,受到xx市医改办的充分肯定,严志明副区长在全市医改工作会议上作先进经验交流。 五是经费补偿机制得到完善。为确保基本公共卫生服务任务得到落实,我局制定了关于社区卫生服务中心、站落实基本公共卫生服务任务职责分工的指导意见,合理界定社区卫生服务中心和社区卫生服务站的任务分工和经费补偿标准;联合区财政局
11、出台了xx区基本公共卫生服务经费管理暂行办法,完善基本公共卫生服务经费补偿机制。 六是首开先河转变服务模式。以绩效考核为抓手,推进基层医疗卫生机构转变服务模式,在社区卫生服务中心和乡镇卫生院组建社区责任医师团队,实现社区卫生服务网格化管理,落实对居民(尤其是慢性病患者)的健康管理。开全省先河,在九龙镇中心卫生院开展居民健康管理签约服务试点工作,逐步引导签约居民实现基层首诊、分级诊疗和双向转诊,提高基层医疗卫生服务的利用率。我区开展居民健康管理签约服务相关做法受到省市卫生部门的充分肯定,并在XX省家庭医生签约服务会议上作经验交流。我区九龙镇中心卫生院何玉梅同志被中国农村卫生协会评为xx市唯一的一
12、名全国优秀乡镇卫生院院长。 七是公立医院改革试点探索。积极准备开展平价医疗服务工作,草拟了xx区开展平价医疗服务工作的实施方案,计划在三间区属公立医院实行ct、mri、dsa三种大型医用设备检查费用优惠20%,以及中药饮片零差率销售,在区中医医院还将实行基本药物零差率销售,在区属同级医院实行大型医用设备检查结果互认,降低群众看病就医费用;在区中医医院开展法人治理结构改革试点工作,组建了医院管理理事会。 八是加强医疗机构监督管理,确保医疗质量安全。合理规划医疗卫生资源。编制了xx区医疗卫生设施布局中长期(20112020)规划和xx区医疗服务设施建设三年计划(2013-2015年),明确我区的医
13、疗机构规划建设;调整xx区医疗机构设置规划布局一览表(2011年-2015年),其中各类医疗机构新增35间。初步建立常态化的医疗机构监督管理机制。对全区一级以上医疗机构进行医疗质量督导,开展“医疗质量万里行”活动、“三好一满意”活动和抗菌药物临床应用专项整治活动;对民营医疗机构实施动态量化监管,开展2013年基层医疗机构集中整顿工作,规范执业行为,严抓消毒隔离及医疗废物管理。加强平安医院建设。开展“平安医院”创建活动成果复查和考核,开发区医院、区中医医院、区红十字会医院和九龙镇中心卫生院继续被评为“平安医院”。改革医疗保障模式,节约医疗急救资源,科学备战疫情救治。2013年共完成大型活动医疗保
14、障47次,与区财政局联合印发xx区大型活动医疗保障经费补助管理办法,该办法的出台有利于节约我区的急救医疗资源。开展困难白内障患者康复项目。完成复明手术38例,均达到脱盲脱残的标准,确保目标人群真正获益。开展护理管理、红十字会、干部保健等工作。积极探索门诊、急诊、手术室优质护理服务工作模式,建立市、区、街三级护理帮扶体系;组织4次大型无偿献血活动,累计献血3184人次;组织全区机关、事业单位9206名干部职工参加2013年体检,并为我区18名高层次人才提供优质、畅通、便捷的体检服务。 (2)强力推进区域卫生信息化建设 目前各子项目基本完成开发和成熟软件产品选型。一是在开发区医院进行了数字化医院信
15、息系统的试点运行,严格统一医院集成平台与区域卫生信息平台的数据标准,促进信息互认共享。二是基本完成区域卫生信息平台及公共卫生服务信息系统的开发,并在临时服务器部署,其中健康教育管理系统、疫苗管理系统(属于卫生综合管理信息系统)已上线使用。三是在九龙镇中心卫生院开展社区卫生服务系统的演示,并分批进行系统功能培训。四是加快服务器、存储、网络等硬件的采购进度,为系统上线运行提供硬件保障。 (3)制定医疗卫生人才引进与培养相关政策 一是草拟了xx区高层次卫生人才引进和培育实施办法,积极协调组织、人事、财政等部门,争取该办法顺利出台。二是为解决卫生系统人才短缺的问题,不断加大人才引进力度,通过公开招聘为
16、有关单位引进管理及专业技术人才。三是制定了2013年卫生系统人员培训计划,本年度局机关及全系统培训280项均如期完成。四是不断规范事业单位的公开招聘和岗位设置,摸查局属事业单位相关情况,督导区公立医院的人事公开招聘管理工作。 (4)完善食品安全监管体系建设 我区贯彻执行建设“食得放心”城市暨食品安全监督管理体系建设相关工作。一是强化食品安全工作考核。组织开展区2012年食品安全目标考核,区各食品安全监管职能部门及各街镇签订了2013年xx区食品安全属地管理责任书,并纳入政府绩效考核。我区顺利通过2012年xx市食品安全监管工作责任目标考核。二是深化食品安全薄弱环节的专项整治。推进“红棉剑锋”食
17、品安全整治、食品安全打假工作的开展;印发xx区食品安全隐患排查工作方案,组织开展学校食品安全、问题鱼翅等专项行动及节假日食品安全专项整治;针对我区工业企业多、集体用餐单位食品安全隐患问题,制订xx区企业集体用餐专项治理工作方案,严格清理无资质配送餐单位,实施行政处罚13宗,罚款金额2.8万元;扶持17家企业取得集体用餐配送许可,新增集体用餐配送供应能力2.4万份,有效缓解供需矛盾。三是开展食品安全风险监测。组织开展重点品种食品安全状况评价性监测及食源性疾病监测,定期进行隐患分析评估;全年共妥善处置食物中毒事件4起。四是完善食品安全社会监督体系。进一步落实我区食品安全举报奖励制度;制订xx区20
18、13年食品安全宣传工作方案,组织食品安全宣传周活动。五是履行食品安全餐饮服务环节监管。截至10月底,发放餐饮服务许可证442件;今年共对19间餐饮服务单位实施警告,一般程序立案查处15宗,结案9宗,累计罚款3.2万元;组织本年度餐饮环节抽检465批次,其中日常监督抽检合格率92.9%、专项抽检合格率98.04%。积极推进xx市餐饮服务食品安全示范工程建设,已完成1个市餐饮服务食品安全示范美食广场(科学城商业广场高德汇购物中心)及23家市级餐饮服务食品安全示范单位(广东新港明珠大酒店有限公司)的创建工作;完成重大食品安全保障任务5次,保障对象约19000人。 (5)强化“三品一械”日常监管 我局
19、多措并举,紧抓“三品一械”生产及流通环节的监管工作。一是加强药品生产监管。切实加强高风险药品生产企业驻厂监管,启动注射剂类等风险相对较高的药品生产企业第三方阶段性审计服务;开展2012年度高风险药品生产企业驻厂工作评估;针对媒体曝光宝山堂制药有限公司涉嫌使用山银花枝叶提取维c银翘片干浸膏事件,迅速开展中药饮片与中药制剂生产企业专项检查;开展药品“两打两建”,实施药品生产企业“安全风险评估制度”和“约谈制度”。二是加强药品流通监管。本年度共检查药品批发企业19家次、药品零售企业130家次、gsp跟踪检查29家次;全面开展含复方可待因口服溶液经营专项检查行动;深入推进农村药品“两网”建设。三是加强
20、医疗器械监管。开展医疗机构在用医疗器械、定制式义齿、贴敷类医疗器械注册等专项检查;推动药品不良反应(医疗器械不良事件)监测联系工作组的建立。四是加强保健食品、化妆品监管。开展打击保健食品“四非”专项整治,立案查处8宗,结案6宗,共查处销售假冒伪劣保健食品企业6家,查获假冒伪劣保健食品7个品种,罚没款合计0.5万元。 (6)加大“三品一械”稽查执法及监督抽检力度 一是扎实推进“三品一械”稽查执法各项工作。保持高压态势,以群众反映较集中的线索为突破口,针对药品批发企业违规经营问题进行集中排查,深入开展非法渠道购进药品清查及节假日专项整治,探索打击网上销售假劣食品药品的方式方法,有效净化“三品一械”
21、市场;2013年共立案查处“三品一械”案件61宗,结案56宗,涉案金额46万余元,入库罚没款28万余元;“两法”衔接实现重大突破,向公安机关移送涉嫌犯罪案件6宗,配合捣毁地下窝点3个,刑拘、逮捕10余人,涉案货值达600多万元。二是药物抽检实现三个全覆盖。今年抽检“三品一械”483批次,提前并超额完成年度抽检任务,实现在产基本药物、在产保健食品生产企业及辖区在产高风险医疗器械全覆盖,抽检结果显示我区“三品一械”质量稳中向好,总体可控。 (7)提升公共卫生服务水平 一是加强公卫队伍建设。制定人才引进方案,根据区委骆书记调研指示,研究引入社会化服务、弥补区疾控中心人员不足的问题;同时积极协调区编办
22、、组织、人事及财政等部门解决区妇幼保健所及疾控中心内设机构增员等问题。二是加强基本公共卫生服务工作。与区内5家公办基层医疗卫生服务机构签订工作目标责任书,并与联和街社区卫生服务中心、联和街道办签订服务合同,定期实施绩效考评。三是组织推进慢性病防控工作。多方位多途径发现慢性病病人,全年新增自助检测点6个,全民健康生活方式示范单位8家;推进居民健康档案、老年人健康管理项目;加强肿瘤防治知识宣传,规范肿瘤病人社区随访;设置慢性病专科流动门诊,为个别行动不便老年人提供上门医疗及送医下乡等健康服务。四是开展精神卫生工作和计划免疫工作,做好结核病和常规传染病防治工作,加强卫生应急。制订区重性精神病患者管理
23、工作规范、区精神卫生工作流程图;开展脊髓灰质炎疫苗和含麻疹成分疫苗补充免疫活动;推进开发区医院、区中医医院痰培养实验室建设,加强手足口病防控,落实登革热疫情处理及防控措施;制定xx区卫生应急物资储备目录(2013年版)并开展检查,举办区h7n9禽流感防控应急演练及区卫生系统流感大流行桌面演练。五是开展健康教育工作。组织开展建设健康城市系列宣传活动和亿万农民健康促进行动,我区居民健康知识知晓率达82%,行为形成率达75%。六是加大卫生监督执法力度。截至10月底共实施卫生行政处罚15宗,罚款26410元;完成重大活动卫生保障任务9项。 (8)推进中医药服务能力建设 一是进一步加强我区中医医疗服务体
24、系建设。鼓励社会力量和有资质的中医专业技术人员在我区开办中医医疗机构,目前已批准在生物岛建设一所民营的中西医结合医院。二是开展中医扶持政策工作调研,初步掌握区内中医服务现状,拟制定我区扶持中医建设工作方案。三是促进一级以下医疗机构开展常见病、多发病和慢性病的中医药诊疗服务。四是在基层积极推广中药适宜技术,区中医医院作为我区基层中医药适宜技术推广基地,与省中医院合作开展“xx区中医药进基层活动”。 (9)推进母婴安康行动计划 为控制和降低我区的孕产妇和婴儿死亡率,我区实施了母婴安康行动计划,印发了xx区关于控制和降低孕产妇、婴儿死亡率工作的意见及其附件xx区母婴安康行动计划(20122015年)
25、,并制定了母婴安康11个子项目的实施方案,各子项目均按节点计划稳步推进。一是通过培训帮扶类项目的开展,切实提高了基层医疗机构产儿科队伍技能。二是完成了基层医疗机构产儿科紧急救治设备补缺,推进产儿科标准化建设。三是畅通我区危重症孕产妇和儿童救治“绿色通道”,提高了区域重症孕产妇、儿童救治能力。四是通过开展多形式的母婴安康知识宣教,增强全民母婴保健意识。母婴安康行动计划实施一年以来,我区控制和降低“两率”的工作初见成效,2013年,我区户籍孕产妇死亡率为零,婴儿死亡率为1.89,5岁以下儿童死亡率为2.64,较2012年显著降低。 (10)开展文化活动年建设 制定2013年xx区卫生系统职工文体活
26、动工作方案,深入开展文化活动年建设工作。一是开展“尚廉崇洁、爱岗敬业”摄影作品征集评选及巡展活动,参选作品126幅,获奖作品30幅;二是开展“扬白求恩精神、展卫生风采”五四青年节征文活动;三是举办卫生系统“坚定信念、务实廉洁跟党走”庆“七一”文艺汇演,参演单位13个,充分展示卫生系统积极向上的精神风貌;四是举办卫生系统“迎国庆”趣味运动会。全系统文化活动开展得有声有色,并获得多项奖项:中医院团支部成功取得区级“青年文明号”授牌;局代表队获区直机关“健康萝岗迎新春”趣味运动会三等奖、篮球机关事业组第三名、拖拉机比赛第四名、第九套广播体操项目比赛总分第三名。 (二)强基固本,狠抓保障,党建党廉、行
27、政管理、信息宣传工作扎实开展 1.党建党廉,常抓常新 一是规范党建工作,加强党组织建设。制定xx区卫生系统2013年党建工作计划、建设学习型党组织工作方案和xx区卫生系统建设服务型党组织实施方案,设立党员活动室,狠抓“三会一课”制度落实;在区中医院开展基层党组织十二个规范建设试点,召开党支部标准化建设规范现场会,以点带面,促进全系统党建工作开展;召开卫生系统民主生活会,局党委书记带领全体党员重温入党誓词;我局党建工作受到区直属机关党委的高度评价。二是齐抓共管,落实党风廉政建设责任制。召开全系统纪检监察专项会议12次,与局属各单位党(总)支部签订党风廉政建设责任书,凝聚成“齐抓共管”的工作合力。
28、三是加强学习,强化干部廉洁自律意识。印发2013年局党委中心组学习计划,通过开展党委中心组(扩大)学习、纪律教育月、“六五”普法、机关读书学习会等活动,强化全体干部反腐倡廉的意识。我局在市卫生局“六五”普法、“五五”依法治理中期检查考核中被评为优秀单位。四是完善制度,构建源头防腐有效机制。以更新岗位廉政风险防控管理工作手册为契机,实施全系统廉政防控动态管理;完善“三重一大”决策制度,强化班子内部的相互监督,截至10月底,共研究讨论“三重一大”决策事项131项;严格执行谈话制度,开展集体廉政谈话11次、民主生活会(征求意见座谈会)24场次。五是紧抓重点,加强党风政风行风建设。严格落实中央政治局八
29、项规定,开展“转作风、促增长”主题实践、政务窗口民主评议政风行风、“窗口”行业专项巡查等活动,集中整治“庸懒散奢”,走访群众141人次、开展调查并收回有效问卷515份、查摆问题28个,100%整改到位;开展廉洁诚信医院创建活动,推动全区医疗机构加强医德医风、行业作风建设;严格执行会员卡清退,做到“零持有、零报告”。六是提高效能,全面推动审批流程再造。全局共23个行政审批事项,优化前平均13天/项,优化后平均6天/项,时限压缩53.85%,全力打造审批服务“快车道”;开展规范权力运行“五化”建设工作,有效优化服务质量和办事效率。 2.行政管理,出实招见实效 一是重督办,强化效能。修订局督办工作制
30、度,建立办公室牵头抓、各科室具体落实的工作机制。今年共收到区政府督办文件44份,其中牵头21份、配合23份;总计牵头事项45项,已办结25项;配合事项61项,已办结56项。未办结事项均按节点计划如期推进。办理人大、政协的议案、提案和建议共12件,其中4件区人大代表建议、8件区政协提案,均按时办理完毕。二是目标考核与绩效管理双管齐下。结合政府绩效管理工作,与局属各单位签订2013年责任目标考核责任书,双管齐下抓好责任目标管理工作。三是规范管理,完善制度。不断健全和完善各类行政管理制度,新制定了信息工作考核办法、局机关读书学习制度、局机关工作人员外出报告制度及政府办基层医疗单位财务管理制度,修改完
31、善了局机关工作奖惩办法、会议制度等一批制度,下发了规范公车管理、财务管理、严明纪律等文件,并修订编印了规章制度汇编,做到机关干部人手一本。四是办文办会效率齐提升。区oa实施以后,我局迅速与区收发文工作进行并轨,并对全体干部开展培训,全面实现办文电子化;编制了会务工作流程和接待工作流程,实现办会程序化。五是规范局机关及局属单位财务管理。完善局机关财务内控制度,做好经费预算编制、资金拨付及使用等工作;发挥主管局的监管作用,加强对局属单位的财务监督管理。顺利通过区人大对2012年度部门预算执行情况的检查,区督查组对我局相关工作予以肯定。六是全力推进信访、综治维稳、扶贫、创文、安全生产、政务公开各项工
32、作。全年受理群众来电来信来访和各级各部门转办各类信访件95件(次),已办结件91件,办结率96%,未办结件均在办理有效期限内,未发生矛盾激化现象;全力推进“平安萝岗”建设,与局属各单位签订2013年度xx市xx区卫生系统维护稳定及社会治安综合治理目标管理责任书,形成层层抓落实的综治维稳工作机制;高度重视新一轮农村扶贫开发工作,将任务分解落实,制订了四年帮扶规划和年度帮扶方案,确保按期完成扶贫工作任务;2013年,我局被评为XX省扶贫开发“规划到户、责任到人”工作优秀单位,获省委省政府颁发奖牌;创文工作实现日常化、制度化、规范化;落实安全生产责任制,扎实开展全系统安全生产、消防安全、道路交通安全
33、工作;切实做好政务公开工作。 3.信息宣传,出新招传播正能量 一是注重队伍建设、夯实工作基础。构建横向到边(机关各科室)和纵向到底(局属各单位)的信息员网络,建立广泛参与的“大信息”工作格局。二是信息考核制度化、“数量型”变为“质量型”。通过信息工作考核,着力在信息质量和层次上实现新提高。截至9月底,我局党务政务信息总得分119分,在机关单位排名第五;被区政府网站采用信息59条;被创业导报采用信息57条;被省、市各级单位采用信息总计28条;发表调研文章6篇。三是锐意创新、拓宽宣传渠道。在区创业导报设立每月一期的医药宣传专栏,打造“幸福萝岗、健康同行”的品牌,目前已出版8期;出版医改专刊一期,宣
34、传我区医改工作亮点。 二、2014年工作计划 2014年,我局将围绕打造广州东部山水新城核心区这一全区工作目标,以党的群众路线教育实践活动为契机,深化医药卫生体制改革为主线,全面提升基层医疗卫生服务能力,不断完善公共卫生服务体系和食品药品监督管理体系,扎实做好卫生、食品药品监督管理工作。 (一)开展党的群众路线教育实践活动 在全系统深入开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,结合卫生系统实际工作,切实解决政风行风上存在的问题,打牢学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键,坚持“两个务必”,把谦虚谨慎、艰苦奋斗、实事求是、一
35、心为民的要求落实到履行职责的各个环节,在全系统营造风清气正的氛围。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,深入推进党建、党风廉政建设、反腐纠风等工作的开展。 (二)加强机构管理和机制建设 强化机构管理,推进机构和人员的融合,发挥工作人员的积极性、主动性和创造性。结合国家、省、市、区的政府机构职能转变、机构改革、简政放权等工作部署,按照权责一致的原则,以“精简效能、服务至上”为指导思想,规范权力运行、强化权力公开。建立健全机关内部管理制度,建立高效的行政运转机制,全面提高工作效率,提升服务水平。 (三)深入推进医药卫生体制改革 根据国家、省、市、区的工作部署,贯彻落实医改各项工作任务。一是继续实施
36、全科医师规范化培训、转岗培训及各类卫生技术人员培训。二是巩固基本药物制度实施成果。三是统筹城乡,推进基本公共卫生服务均等化。四是加强基层医疗卫生机构绩效考核体系建设。五是开展公立医院改革及事业单位改革,研究制定平价医疗服务工作实施方案。 (四)加强卫生人才队伍建设 强化内涵建设,提升卫生人才队伍层次,完善卫生人才资源配置。完善人才引进的优惠政策,加强人才引进力度(如学科带头人、优秀及紧缺型人才等),同时鼓励各级医疗机构加强自身人才的培养,通过“刚性”引进与“柔性”培养并举,不断夯实基层医疗卫生机构人员队伍。 (五)加强医疗质量管理 强化医疗质量,深入开展“三好一满意”、“医疗质量万里行”、抗菌
37、药物临床应用专项整治等活动,规范医疗机构执业行为,加强对民办医疗机构的管理,净化医疗服务市场,提升医疗服务水平。制定中医扶持政策,逐步提高全区中医医疗服务水平。规范医疗机构的消毒隔离及医疗废物管理。推进母婴安康行动计划,重点推进重症孕产妇、重症儿童救治机构建设及基层医院儿科专科建设。 (六)完善公共卫生服务体系 一是加强儿童六龄齿免费窝沟封闭项目工作。二是推进2014年我区基本公共卫生服务工作。三是以麻疹、水痘、登革热为重点,积极开展传染病防控工作。四是与相关部门共同做好精神卫生管理工作。五是加强卫生应急体系建设。六是规范慢性病管理工作,开展健康教育宣传。 (七)强化“三品一械”日常监管 着力
38、抓好基本药物生产的全程监督,加大对“三品一械”的监管力度,特别是加强高风险药品生产企业驻厂监督。 (八)严打“三品一械”违法行为 深入开展市场专项整治,重点打击生产假劣药品、利用互联网等方式销售假劣药品的违法犯罪行为,加大对“三品一械”违法行为的惩处力度,加大案件的查办、移送力度。加强对基本药物的质量监测和监管,实现生产环节品种全覆盖抽检。提高药品安全应急处置的信息化水平,提升药品快速检验能力。大力宣传食品药品投诉举报奖励制度。 (九)完善食品安全监管体系建设 加快“食得放心”城市建设,完善食品安全监管体系建设和社会监督制度,建设食品检验监测平台、食品安全信用监管平台、主要食用农产品全流程信息
39、化溯源监管平台。加强食品安全日常监管,深化专项整治。开展餐饮服务环节食品安全风险监测,建设集体配送餐饮服务单位食品安全视频监控系统,逐步建立餐饮单位食品安全信用档案库。进一步提高食品安全应急处置能力。 (十)完成综治维稳、扶贫、安全生产、政务公开、计划生育等工作目标 提高行政管理水平,落实目标考核制,做好综治维稳工作。切实完成新一轮扶贫工作任务。强化安全意识,加强监督检查,做好安全生产、道路安全、消防安全等各项安全工作。结合政府信息公开条例开展政务公开工作。按要求做好本单位计划生育工作及全区计划生育技术服务工作。 内容总结(1)区卫生局年度工作总结报告 20xx年,区卫生局(食品药品监管局)在区委、区政府的正确领导下,在上级业务主管部门的关心指导下,紧紧围绕“十二五”规划要求,以“转作风、促增长”主题实践活动为契机,以民生实事为抓手,紧扣工作主线、强化保障措施,统筹兼顾,狠抓落实,全面推进卫生、食品药品监督管理工作的开展,顺利完成20xx年各项工作任务