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1、区发改局年度工作总结报告 年初以来，我局市发改委的正确的领导下，积极履行各项职责，加强国民经济和社会发展指导作用，在当好参谋、制定规划、审批项目、谋划项目、推进项目、争取资金等方面收到了满意效果。 一、20xx年工作情况 （一）坚持调查研究，深入做好区域经济的发展谋划。 根据区委、区政府年初对全区经济工作的总体安排，结合发展实际，在反复调研、论证和广泛征求意见的基础上，编制完成了xx区20xx年国民经济和社会发展计划，“十二五”期间，先后谋划项目226个，总投资近1000亿元，为经济社会发展起到了较好的指导作用。为保证计划目标的实现，我局多次深入基层调查经济运行情况，并分析和预测，及时向区领导
2、提出经济发展中存在的问题及采取的措施建议。我们还申报建设阿城主体功能区，积极推进主XX县区铁路以及玉泉、平山的铁路升级，精心谋划集冷链物流、钢材、石材、木材、汽配汽修等一体的现代物流园区建设，为区域经济持续快速发展创造条件。 （二）坚持抓住政策支持机遇，稳妥扎实做好争取资金工作。 我们发扬“争项目、跑项目、挤项目、拼项目”的吃苦耐劳精神，局领导班子成员带头跑市进省近百趟，不辞颠簸之苦，不厌口舌之烦，迎难而上，有条件的坚决争取，没有条件创造条件争取，积极主动向上级汇报沟通，先后使区医院改造，第三水源地二期工程建设，岁宝供热，仁皇药业等项目成功争取到国家1.5亿元的资金支持，项目列入了国家、省市计
3、划盘子。我们紧紧围绕“投融资”，突破认识瓶颈，树立新的融资理念，把过去“有多少钱干多少事”的观念转变为“干多少事筹多少钱”，按照全区项目建设的发展要求，努力多方筹措资金。突破政策瓶颈，认真研究金融政策，把握政策导向和政策动态，研究不同融资机构的信贷条件、信贷投向；加强与各政策银行、商业银行、小贷公司以及各信托公司、基金公司的联系，使其提供融资指导和服务。突破载体瓶颈，做实项目前期工作，做好项目储备，研究国家重点支持的产业项目政策，积极跑部上省，加大与上级部门沟通衔接力度，争取更多的项目扶持资金。 （三）坚持服务第一，不断提高办事效率和工作质量。 我们为简化办事程序，推出了阳光手册，对项目审批时
4、间进行必要的缩短，无论是备案项目，还是核准项目、审批项目，批准时限都减少2/3，在审批要件基本齐全的情况下做到立等可取。不仅如此，还把3项审批全部进入审批中心，社会事业科放在大厅，一个窗口对外。涉及省、市审批的项目，与项目单位一起主动同上级联系、沟通和协调，创造各种有利条件加快审批进程。同时，要求全体机关干部加强学习，内提素质、外塑形象，加强廉政建设，没有发生一例吃拿卡要现象。把企业和项目单位的事情当作自己的事情来办，急企业之所急、办项目单位之所需。比如，西林钢铁、大唐项目、区医院项目等我局多次跑省市发改委和有关厅局，积极争取立项支持和资金支持。我局作为区大项目的牵头部门，注重把国家、省、市政
5、策同区域发展相结合，深入两个开发区、部分乡镇街道和有关规模企业，密切关注主要经济指标的发展动态，高度关心企业热点问题，千方百计解决项目单位立项审批和融资困难等问题。协调电业部门，进行66kv金亚甲乙线接入金都变输电线路前期审批工作。经过积极努力，审批一家小额贷款公司，筹建两家小额贷款公司成立。 （四）坚持抓大项目，有效推进重点项目建设。 年初全面落实省、市会议精神，实行了重点项目领导包保责任制，我局协调有关部门和企业，首次组织筹备召开了区政府项目集中会办会议，针对重点项目解决问题进行解决并跟踪推进，社会效果反映良好。2012年我区确定重点项目70个，总投资377亿元，年度计划总投资110亿元。
6、其中，列入省市重点推进项目10个，总投资119.76亿元，年度计划投资34.9亿元。列入省重点推进项目6个，总投资44.76亿元，年度计划投资13.08亿元。省、市、区重点项目均能完成全年指标。另外，由我局主牵头、规划部门和平山镇配合，圆满完成了阿城段平山设站的争取工作，此站点的设立对我区旅游产业的开发和建设具有战略意义。 （五）坚持长远打算，不断做好项目谋划工作。 2012年我们紧盯国家宏观政策，及时掌握国家的支持方向，帮助企业谋划项目、包装项目，努力做好项目前期准备工作。到目前为止，全区共谋划储备大项目47个，总投资333.8亿元，其中亿元以上项目37个，10亿元以上项目11个，涉及基础设
7、施、社会事业、特色产业、交通、能源等。其中总投资5.6亿元的金上京遗址考古公园建设项目已开展考古勘探等前期工作；以新利开发区建材工业园为主体，总投资20亿元的阿城现代建筑产业园项目和以交界钢飞企业为主体，总投资10亿元的铸造产业园项目，正在邀请相关专家进行项目论证和设计。此外，经我局与省发改委沟通协调，省发改委已同意在我区开发区建设循环化改造项目，该项目“十二五”期间可争取国家资金近2亿元。目前开发区正在进行该项目的前期基础工作。 （六）壮大公司实力，充分发挥公司融资作用。 金都资本运营有限公司注册资本金1.83亿元，总资产达到300亿元，净资产50亿元。公司在开发银行和农发行有贷款，贷款余额
8、近2亿元，其中：农发行贷款余额8100万元，开发行贷款余额1.1万元。运营四年多来，主要进行了亚泰电网一期、亚泰电网二期、经济开发区三纵三横道路建设，帮助区房地局融资1，2亿元。目前，公司银行贷款48300万元，剩余贷款余额2.34亿元。按照区委、区政府决定建设金都cbd大厦等项目，此项目座落于山水新城地块内，总占地面积9.2万平方米，建筑面积13.4万平方米，总投资概算6.28亿元，正在组织实施建设。 二、存在的问题 一是土地指标紧张，今年全市土地指标仅有8平方公里，我区争取土地指标工作难度非常大，除省市重点项目外，尚有部分项目因土地问题无法解决而导致迟迟不能开工建设； 二是基础设施相对滞后
9、，对重点项目的承载能力不足，新华XX县区道路、给排水等基础设施不够完善，给项目推进带来很大压力； 三是项目建设资金不足，补偿标准要求高，动迁难度大等问题十分突出。 三、2013年工作安排 （一）做好经济计划工作。一是结合省市指标，做好指标宏观把握、编制国民经济运行和社会发展执行情况报告。二是每月做好经济运行情况分析，对局里所肩负的指标要做到年初指标清，年中跟踪到位，年末确保名次。三是充分发挥区委、区政府重大发展事项参谋和助手的作用。 （二）积极推进省市区重点项目。一是做好省市重点项目推进工作，确保数量和质量，确保名次全区靠前。二是建立区重点项目包保责任制，分清主体，强力推进。三是建设重点项目通
10、报制度，定期通报。四是深入调查研究，破解项目建设中的难题。五是采取多种形式宣传大项目建设情况，形成人人都为项目建设服务的氛围。 （三）建立项目谋划机制。一是加强项目论证。建立完善项目策划论证和咨询评价体系，对拟实施项目进行综合性分析和全面科学的论证。二是建立项目库。对通过论证的项目，及时纳入区级项目储备库中，并按月更新谋划项目进展情况，实现动态管理。三是结合上级政策和区域实情，超前谋划一批对经济社会发展具有拉动作用的重大项目，同时成立组织，进行专项推进。四是加强与有关咨询研究机构、行业协会、大企业的沟通联系，运用“外脑”加强项目谋划。 （四）做好资金争取工作。我们要紧盯国家宏观政策，及时掌握国
11、家的支持方向，帮助企项目单位谋划项目、包装项目，努力做好项目前期准备工作。要储备一批包括工业、农业、循环经济、节能减排、高科技、现代服务业、基础设施等一系列重大项目。一是建立向上争取资金的项目库，定期更新。二是对比较成熟的争取重大项目要跟踪到位，全力跟进。三是做好对外协调工作，做到工作和感情有效沟通。 （五）加强资本运营工作。一是启动投融资信息平台建设工作，为区域发展提供金融服务。二是继续探索哈西“全投资补助”的投资模式，同时继续寻求提高公司质量的途径，壮大公司实力，为能够发挥融资能力打下基础。三是重新设立公司，逐步培养壮大。通过顶层设计，按照现代企业法人制度结构成立集团公司，集团公司下属几个
12、专业公司，真正实现按照企业法人模式经营运营，通过项目建设等获得资产增量，从根本上解决企业没有收益、没有主营业务的问题，逐步培育主营业务，实现公司发展壮大。四是积极与各银行联系，为3-5家中小企业解决资金难的问题。 （六）推动节能降耗工作。一是成立节能监察中心，划定机构职能，选定专职人员，为节能减排工作的开展提供保障。二是严把准入关口。严禁新上“两高一资”项目，全面提高准入门槛，严格执行固定资产投资项目环境影响评价和节能专项审批制度。三是抓住监控重点。突出抓好亚泰、阿钢等重点耗能企业的节能降耗，指导帮助企业通过建立节能规章制度，推广节能技术应用，加快技术改造升级等一系列节能降耗措施，不断加大督导
13、监察力度。四是按照“控制总量、调整存量、上大压小、扶优劣汰”的思路，新上一批低消耗、无污染的大项目、好项目，进一步优化产业结构。五是组织协调环保、交通等部门大力开展节能减排工作。 （七）提高机关干部素质。不断提升干部队伍整体实力，塑造朝气蓬勃的发改干部新风貌。一是启动系统学习工程，提高科学实践能力。充分利用领导班子理论中心组集体学习制度，加强对宏观经济走势、项目谋划运作管理和区域经济发展实际的系统学习和研究，并注重强化科学发展观理论与实际相结合的探索实践。二是实施调研攻关工程，提高理性思考能力。明确调研内容，确定调研课题，大力实施调研攻关工程。三是完善制度建设工程，提高防范应对能力。强化部门制度建设，建立健全了一整套应急管理制度体系，增强干部紧迫感、责任感，明确职责，狠抓落实，全面提高部门防范应对能力，为区域经济又好又快发展做出贡献。 内容总结（1）区发改局年度工作总结报告 年初以来，我局市发改委的正确的领导下，积极履行各项职责，加强国民经济和社会发展指导作用，在当好参谋、制定规划、审批项目、谋划项目、推进项目、争取资金等方面收到了满意效果（2）一、20xx年工作情况 （一）坚持调查研究，深入做好区域经济的发展谋划（3）加强与各政策银行、商业银行、小贷公司以及各信托公司、基金公司的联系，使其提供融资指导和服务