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1、安全生产监督管理局安全生产工作总结 全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协和省、市安监局的大力关心支持下，认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作部署，真重视重落实，强监管重民生，严执法重治理，安全生产监管工作实效得到提升，圆满完成了全年安全生产目标任务，为全区经济社会实现安全发展提供了有力保障。 一、真重视重督查，全面落实安全监管责任 （一）领导高度重视。区委、区政府高度重视安全生产工作，区委常委会议、区政府常务会多次专题听取安全生产工作情况汇报，研究解决安全生产工作存在的困难和问题。区委、区政府主要领导多次带队亲临生产经营现场检查安全生产工作。区政府分管安全生产工作的
2、副区长每周至少听取一次全区安全生产工作的汇报，区政府其他副区长认真贯彻落实“一岗双责”制度，切实抓好各自分工范围内的安全生产工作。凡重要时间节点，区委、区人大、区政府、区政协主要领导和区政府其他领导分别带领区级相关部门和街道负责人对全区安全生产工作进行检查。 （二）狠抓目标责任体系建设。一是明确目标责任。年初，区政府制发了xx区2013年安全生产工作意见，并与15个街道办事处及41个区级部门签订了目标责任书。各街道办事处、区级有关部门层层签订安全生产责任书，“区、街道、社区”三级责任体系得到加强。二是深化安全生产工作例会制度，全年区政府领导主持安全生产季度工作例会4次，认真总结分析上季度形势，
3、部署下季度工作。三是加强安全生产季度考评，坚持每季度对街道办事处和负有直接监管职责的部门进行安全生产工作考评，及时通报安全监管工作好的做法和存在的问题。 （三）加强工作督查。区政府主要领导多次采取不打招呼、直奔生产经营一线的方式暗查暗访，督查安全生产工作。区政府分管副区长坚持每月深入街道、部门和生产经营单位，对安全生产工作开展情况进行督促。区政府安委办多次组成联合督查组，开展明察暗访，对全区安全生产工作特别是15个街道办事处和19个有直接监管责任的部门安全生产行政监管责任落实情况进行督查，有力地推动了“横向到边、纵向到底”监管责任全覆盖。 二、夯基础重民生，着力提升本质安全水平 （一）全面推进
4、安全社区建设。作为一项情系千家万户的省市民生工程，区委、区政府高度重视，着眼于创新社会管理，构建社会安全治理新模式，全面提升安全管理水平和公共安全治理能力，把安全社区建设作为“书记+班子”工程，强化组织保障、制度保障和经费保障，加强行政监督、舆论监督和目标考核，构建了“区级部门、街道、社区”三级联动建设机制，形成了“党委领导、政府负责、街道主体、部门合作、社会支持、全员参与、共建共享”的安全社区建设工作格局，全民安全意识和技能不断提高，事故与伤害明显降低。全区除凤凰山街道外其他14个街道先后通过了省级安全社区评定，并命名为“XX省安全社区”。12月23日，我区整区通过省级安全社区验收评定，成为
5、全省唯一的整区通过省级安全社区验收评定的区（市）县。 （二）大力推进企业安全生产标准化建设。为切实抓好企业安全生产标准化建设这一市级民生工作，提升企业本质安全水平，区政府安委会及时制发了关于深入开展2013年企业安全生产标准化建设工作的通知，将目标分解至各街道办事处。各街道办事处、区安监局深入企业一线，加强宣传发动，强化业务培训指导。创建企业对照标准，细化安排，落实措施，“企业自主推动，街道、部门业务指导”的建设机制得到巩固。截至年底，我区82家企业通过三级以上达标评审验收，正式公告授牌企业65家，超额完成市政府下达我区推动54家规模以上企业实现安全生产标准化的民生目标。 （三）服务保障“北改
6、”工程。“北改”工程是xx区最大的民生工程，“北改”工程安全顺利推进，将大大改善全区安全发展基础，提升全区本质安全水平。为助推“北改”这一我区最大民生工程，加强“北改”工程安全监管服务工作，区政府出台了关于加强“北改”龙头工程安全生产工作的实施意见。区房管局、区国土分局、区规划分局、区建交局、区安监局及项目牵头单位和各街道办事处变监管为服务，深入“北改”工程一线，督促指导企业切实履行主体责任，认真排查治理安全隐患，及时解决安全问题。同时，各单位加强协作，形成合力，强化“北改”工程项目“事前，事中，竣工验收”各环节全过程的安全监管，其中仅区安监局开展安全执法检查76次，立案查处违规违法行为11起
7、，真正将夯实项目安全基础，确保项目拆迁施工建设安全推进落实于日常安全监管中，为“北改”这一我区最大民生工程的顺利推进提供了良好的安全服务保障。 三、全覆盖重实效，抓好抓实安全生产大检查 （一）认真组织及时部署。2013年6月9日，区委、区政府主要领导召开会议，要求立即在全区范围内开展为期三个月的安全生产大检查。6月28日，分管区领导组织召开全区安全生产大检查工作再动员会，对大检查工作进行再动员、再部署、再强调。区政府制发了关于集中开展安全生产大检查的紧急通知，要求严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，切实把安全生产各项要求落实到操作层面，确保取得实效。各街道、行业主管部门结合实际
8、，制定了方案，细致措施，将工作任务分解落实到了科室、社区，将工作精神传达贯彻到了生产经营和企事业单位。 （二）加强宣传营造氛围。一是利用媒体宣传营造氛围，制作安全公益宣传片和涉水、校园、燃气、老年人居家安全等电视专题片10期，并在金牛有线台黄金时段节目播出。新金牛等媒体刊物开设安全生产大检查专题专栏，及时报道全区安全生产大检查动态。二是拓宽宣传渠道，各街道办事处、区政府有关部门印制安全生产大检查宣传资料5万份，在企业、车站、医院、居民院落、主要路口进行悬挂张贴，确保大检查宣传工作深入基层和一线。三是强化社会监督，大力宣贯xx市企业厂长（助理）保护职工生命安全健康九条规定等规定;公开向社会公布安
9、全生产举报电话，鼓励社会群众举报安全生产违法违规行为和各类安全隐患;制订xx区安全生产举报管理暂行办法，对群众举报及时进行查处并兑现奖励。 （三）狠抓落实注重实效。一是全覆盖细检查。各街道办事处、区政府有关部门对照检查时间进度表，深入细致对生产经营和企事业单位安全生产法律法规和标准执行情况、安全隐患排查治理体系建设情况，岗位职责建设和落实情况等进行了检查。活动期间，全区共出动检查人员2981人次，检查生产经营单位5253家。二是零容忍严执法。活动期间，各街道办事处、区政府有关部门以对隐患和问题“零容忍”的态度，从操作层面倒查倒逼，一查到底，严肃处理，全区共责令现场改正、限期整改、停止违法行为9
10、526起，责令停产、停业、停止建设单位15家，关闭非法违法企业2家，罚款46.7万元。三是强督查抓落实。区委、区政府领导采取不打招呼，不发通知，直接深入基层一线的方式，每月带队开展督查。区政府组成8个督查小组，每月深入生产经营单位，以倒查倒逼方式对街道办事处、部门和生产经营单位开展安全生产大检查情况进行督查。区政府安办编印全区安全生产大检查简报专刊12期，及时总结推广经验成效和先进典型。 四、强监管重治理，深化重点行业领域整治 （一）强化建筑施工安全监管。2013年，各街道办事处、区政府有关部门以落实建筑施工参建方安全生产主体责任为重点，全面落实工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节安
11、全监管，建筑施工全过程安全监管得到加强。区建交局全年检查建筑工地300余次，下发整改通知书14份，责令停工整改2份。驷马桥、五块石等街道办事处每月对建筑工地进行了巡查。区国土分局、区城管局、区房管局定期对建筑施工工地进行检查。3月27日，xx区青龙巷华协影城大楼垮塌事故后，全区庚即组织开展了建筑施工安全生产大检查。4月20日，雅安芦山7.0级地震发生后，区房管局、区建交局、区安监局等部门及各街道办事处迅速对区内建筑工地安全状况、震后房屋受损情况进行了全面排查。 （二）加强职业健康安全监管。年初，区政府安委办制发xx区2013年职业卫生管理工作安排实施意见，细化工作目标、重点和措施。全区以开展家
12、具制造、汽车维修、电子、冶金行业企业职业病危害专项整治和职业卫生基础建设活动为抓手，督促企业落实职业病防治主体责任。扎实开展职业危害项目申报工作，172家企业完成职业危害因素申报。112家企业开展了接害职工体检，体检率80%。111家企业开展了作业场所职业危害因素检测，检测率64.5%，其中规模以上企业职业危害因素检测率88%，检测合格率90%;超额完成市政府下达我区的“双60%”（规模以上企业作业场所职业危害因素检测率60%，检测合格率60%）的目标。 （三）加大烟花爆竹安全监管力度。区安监局印制烟花爆竹安全宣传资料13万份。安排专项经费2万元，用于加大对烟花爆竹燃放的宣传工作。建立街办烟花
13、爆竹安全巡查员制度，划拨2万元对各街道办事处烟花爆竹安全巡查员给予1000元/人的工作补贴。2013年2月8日（除夕）9日凌晨和2月24日（元宵节），区公安分局、区安监局及各街道办事处对金华寺群众祈福活动、重点区域烟花爆竹经营、燃放安全驻点监控。全区开展烟花爆竹“打非”活动188次，查处非法经营点5处，查处非法运输烟花爆竹行为1起，查处非法储存烟花爆竹行为1起，整治违规经营46起，没收非法违规组合烟花爆竹352箱，其它烟花爆竹产品2126支（件），实现了烟花爆竹安全零事故。 （四）深化油气安全专项整治。2013年，为认真吸取中石化东黄输油管道“2013.11.22”泄漏爆炸事故等教训，全区深入
14、开展了液化石油气专项治理、餐饮场所燃气安全专项整治、危险化学品（燃气）企业重复使用包装物专项行动、石油库安全大检查和油气输送管线安全专项整治等工作，下发整改通知书55份，查处违规违法行为21起，责令停业整顿单位6家。督促区内危险化学品重大危险源开展了监控信息链入全市安全生产信息监管平台工作。督促兰成渝管线成都站编制了生产安全事故应急预案和全面排查了区内输油管线安全隐患。 五、建机制重长效，深化隐患排查治理 （一）推进完善隐患排查治理体系建设。切实落实xx区安全隐患排查治理管理规定等规定，强化安全隐患排查治理职责和任务落实，生产经营单位分类分级工作深入开展，区政府和街道办事处两级监管监察对象基本
15、情况数据库逐步完善，生产经营单位为主体，街道和部门监督管理的隐患排查治理体系建设稳步推进。区政府划拨公共安全隐患整治资金16万元，对西华街道沱江河富家桥段护坡和围栏破损等4处安全隐患进行了整治。沙河源街道办事处出资17万元对陆家社区消防水管进行了改造。区内国融金府机电城投入132万元集中对市场内消防安全隐患进行了整治。 （二）加强重大安全隐患排查治理。区公安消防大队通过开展“清剿火患”战役等专项治理和“财富论坛”等消防安全保卫活动，集中对曹家巷一、二街坊、五块石片区等区域生产经营单位进行了执法检查，督促治理了一批重大火灾隐患，关停关闭了一批不具备消防安全条件的生产经营单位。区安监局督促五块石拓
16、亚物流等存在重大安全隐患的生产经营单位实施搬离，安全隐患得到彻底消除。区供销联社争取落实专项资金19.88万元，对金牛经贸大楼电梯隐患等重大隐患进行了整治。区内中石油四川仓储分公司投入652万余元对104油库、102油库存在的安全隐患进行了治理。 （三）强化重点行业领域隐患治理。全区以涉农辖区为重点区域，以建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、专业市场、交通运输等为重点行业，持续开展安全隐患整治工作。区政府安办会同区建交局、市交管二分局通力协作，共商整治措施，落实整治资金，高标准严要求对解放西路、红花东路、平福路、张家巷、城隍东巷道路交通隐患进行了整治。区文旅局集中对人员聚集场所安全进行检
17、查，排查治理安全隐患171处，隐患整改率100%。2013年，全区排查治理交通运输等重点行业领域一般事故隐患3781项;排查治理危险化学品等工矿企业一般事故隐患3287项。 六、严执法重检查，严格查处非法违法行为 （一）突出重点行业领域，强化日常检查。2013年，全区结合安全生产大检查等工作，精心组织，细化安排，狠抓落实，全面加强建筑施工（含房屋拆除）、危险化学品、中小学校（幼儿园）、中小型生产企业、涉旅企业、公共聚集场所、道路运输等重点行业领域的日常安全检查工作。凡区委、区政府领导带队检查均将建筑施工、危险化学品、公共聚集场所等重点行业领域安全作为检查内容。区教育局、区建交局会同市交警二分局
18、开展了校车安全、学校交通安全等专项行动。 （二）突出重要时段，提升检查实效。2013年，全区突出“元旦”、“春节”、“五一”、汛期、国庆、财富论坛、华商大会等重要时段时期，及时组织开展了各类时令性专项安全检查6次。凡重大活动及节日期间，区四大班子领导均率队对安全工作进行检查;各街道办事处和负有直接监管职责的部门则结合行业辖区实际，集中对本行业领域安全工作进行检查。区政府安办、区监察局、区目督办适时开展了财富论坛、春节等时节性安全生产督查活动，提升了实效。 （三）加大执法力度，严打非法违法行为。2013年，各街道办事处、区政府有关部门以深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动为抓手，加强协调配合
19、，严厉打击非法违法生产经营行为。金牛工商局出动执法人员350余人次，立案查处无证无照经营案28件，罚没43万元。区公安消防大队立案查处非法违法行为83起，责令“三停”21家，行政拘留60人，罚没近133.7万元。区质监局出动执法人员854人次，下达监察指令325份，立案查处非法违法行为4起。区安监局下达隐患整改指令书119份，立案查处安全生产违法行为21起，入库安全生产行政罚没款19.1万元。 七、强宣传重培训，着力提升安全意识和技能 （一）全面提高宣传教育覆盖面。2013年，各街道办事处、区政府有关部门以安全社区创建等工作为契机，全面开展宣传教育。区教育局组织区内87所学校，2558个班级，
20、120239名学习参加了网络平台安全教育学习。区文旅局开展坝坝电影映前安全教育6000余场次，17万余人受到教育。五块石街办联合xx市燃气公司深入居民院落开展了冬季安全用气知识讲座14次。区安监局、区有线台制作安全社区宣传片20类，定期在区有线台播放。新金牛适时采编安全知识和报道全区安全生产工作，进一步扩大了安全生产宣传教育覆盖面。 （二）深化“全国安全生产月”活动。全区各街道办事处、区级相关部门紧紧围绕“强化安全基础、推动安全发展”这一主题，广泛调动社会各方力量，开展了形式多样、内容丰富的宣传培训教育活动。荷花池街办、大成市场联合举办了“2013年全国安全社区大成市场消防演习”，150余人参
21、加了演练。6月9日，区安监局、区教育局、沙湾路小学联合开展了地震避险、车祸自救、灭火自救、踩踏自救等安全技能培训教育活动。活动期间，全区开展宣传活动43次，培训教育活动18次，应急演练活动9次，展出各种宣传展板160余个，发放各类宣传资料8万余份，接待咨询群众近3万余人。 （三）强化监管人员及从业人员培训。一是加强安全生产监管人员的安全业务培训工作。组织全区安全生产行政监管培训会1期，230人参训。举办街道办事处和社区安监员执法检查知识培训15期，419人参训。组织安全社区创建工作考察学习6次，举办安全社区创建培训会45期，2000余人参训。二是以企业特种作业人员为重点，大力抓好从业人员持证上
22、岗培训。举办烟花爆竹从业人员上岗培训1期，246人参训;特种作业人员培训1期，71人参训;危险化学品从业人员培训2期，584人参训;职业健康安全管理人员培训会3期，350人参训。三是深入企业一线开展全员培训。区安监局举办企业安全生产标准化创建培训8期，82家企业260人参训。区卫生局疾控中心聘请了专家开展职业病防治知识讲座，130名人员参加培训。 2013年我区安全生产工作，取得了一定的成绩，但是也有一些行业（领域）安全生产形势依然严峻，对中小企业的安全生产监管还有待加强，企业安全意识和职工的安全防范技能仍有待提升。2014年全区安全生产工作将紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以人为本，牢固
23、树立安全发展理念，认真贯彻落实党的十八大三中全会精神和上级的部署、要求，严格落实责任，强化监管监察，夯实基层基础，大力推进“全国安全社区”的创建和企业安全生产标准化建设，深化隐患排查治理和“打非治违”，从严从紧从细抓好各项安全生产措施的落实，为北改快推项目年和全区全面深化改革，加快转型发展，加快建设产业品质更高、城市品质更优、生活品质更好的现代化国际化新金牛提供坚实的安全服务保障。 内容总结（1）安全生产监督管理局安全生产工作总结 全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协和省、市安监局的大力关心支持下，认真贯彻落实国家、省、市、区安全生产工作部署，真重视重落实，强监管重民生，严执法重治理，安全生产监管工作实效得到提升，圆满完成了全年安全生产目标任务，为全区经济社会实现安全发展提供了有力保障