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1、教体系统清廉学校创立经验做法总结*区教体局以“三条主线”贯穿始终,落实全面从严治党要求,发挥“清廉学校”引领作 用,持续深化清廉教育,为加快*教育高质量开展提供坚强政治保障。现将有关做法及成效汇 报如下:一、以“夯基筑本”为主线,织密从严治党组织体系。一是重责任夯实从严治党基础。压 紧全面从严治党主体责任,构建覆盖全系统的管理体系和工作责任体系,形成“一级抓一级, 层层抓落实”的工作格局。分层级完善、细化党风廉政建设责任书,每年召开*区教育系统 全面从严治党工作暨“清廉学校”建设推进会,召开教育领域腐败专项整治暨作风效能提升会 议,部署教育领域腐败专项整治行动,层层签订责任书,实现职责任务清单
2、化。二是重成效严 实监督评估工作。依托智慧党建轻平台,形成规范开展指数对支部规范建设进行实时监控,实 现基层党建管理与考核一体化,并坚持对所属各级党组织进行检查考核,不断强化考评结果运 用和追究问责。同时将考核结果与单位绩效考核、干部提拔任用相挂钩。三是重细节筑实清廉 学校建设。制发关于全面推进“清廉学校”建设的实施意见,把全面从严治党工作和“清 廉学校”建设与教育教学工作结合起来。积极推行“三清单一流程”运行法,构建*项权力运 行流程图,列明*条权力清单,规范运行体系,进一步强化“小微权力”清单和廉政风险防控 网的落地落细。以数字化建设为抓手,研发运行区教体局党建一点通平台,实现有效提升全系
3、 统党建工作服务水平。二、以“四项工程”为主线,织紧清廉教育基础网格。一是严查共抓筑牢清明政风工程。 紧盯重要节点,先后制发针对元旦、春节、“五一”等节日期间纠正“四风”通知文件;以党 风廉政检查整改为契机,制发进一步加强党员干部及教师纪律作风集中教育等文件;组织开展 防止“四风”反弹专项行动和“以窠四说”警示教育活动。二是弘扬师德打造清正教风工程。 进一步完善教师培训I、经费使用、科研奖励等九大领域*多个方面的制度建设,有力地规范教 师教学行为。发动教师签订清廉从教责任书师德师风责任书拒绝家教责任书,推广* 小学“十应事十应语,十忌事十忌语”,实现清廉工作无死角。开展“最美*教育人”评选,引
4、 导广大教师创先争优,树立广大教师“廉洁从教”的正确意识。三是明确重点建设清净校风工 程。聚焦学校工程建设、后勤管理、招生工作等存在的“难、烦、杂”等问题,全面实行阳光 放权、阳光招生、阳光用人,阳光财务等工作,学校经管透明公开,明确工作流程,规范操作 程序。积极维护应用新生入园入学与考生报名等“阳光网上招生”系统,全面推行“上学一件 事”网上办。制发区教育系统进一步培养师生节约习惯和环保意识行动方案,将节约粮食、 制止餐饮浪费、培养环保意识作为纠治“四风”重要方面,纳入局对各学校年度考核内容。四 是深挖资源打造清新学风工程。通过举办校园廉政主题的书画大赛、读书活动、主题板报、辩 论赛会、视频
5、拍摄等活动,广泛传播崇廉价值观。如*镇中心小学的清廉视频*被市纪委网 站录用,*小学的*微视频被清廉*录用,*微视频还登上*官方网站。通过扎实开展学习 教育,开设“党史十讲”系列思政课程,让学生重温红色人物的勤廉事迹,传承廉洁文化。三、以“品质教肓”为主线,织就崇德尚美清廉画卷。一是推动清廉阵地实效化。通过指 导、支持学校梳廉脉、编廉文、建廉廊,打造出具有传承清廉学风,推广清廉文化的特色阵地。 如*小学打造占地*平方米的初心馆,展示学校党风廉政工作成果,注重从历史文化、红色文化、 廉政文化三方面对全校师生进行广泛宣传。*镇中心小学将清廉文化植入校园建设各方面,通 过布置清廉校歌、清廉校景,打造
6、一个沉浸式的校园清廉文化环境。二是推动清廉教育全面化。培育指导*所“清廉学校”示范校开展教育教学工作及“清廉 学校”宣传工作,逐渐形成*教育清廉建设品牌群,进一步扩大辐射影响力。开发一批清廉教 育校本课程,为学生确立“身心本正、品德方正、学业优正”的成长目标。如*小学的*案 例获全省青少年社会主义核心价值观教育优秀。推动清廉元素融入研学实践教育和劳动教育等 社会实践活动,精心打造青少年“清廉文化第二课堂”,进一步引导家长树立正确教育观念, 探索打造“双线互融、家校联动、同频共振”的清廉文化教育模式。三是推动教育为民普惠化。对学校常态化防疫工作进行督查,细化教辅室、两中心的防疫 责任,盯住关键岗
7、位、环节、物资,做好自我防控和舆情管理。举行全区首批“卫生健康副校 长”聘任仪式,并与*市*医院签订师生心理健康医教合作协议,建立集心理咨询评估、心理诊 断治疗和心理危机干预功能于一体的学生心理健康综合服务基地。对中心城区敏感学校,建立 招生预警、风险控制、生源分流等十大破解中小学招生工作机制,确保招生工作平稳有序。严 格按照*区流动人口子女义务段积分入学管理方法,切实保障外来务工人员子女就学。四、存在的工作缺乏。一是政治站位需进一步提高。有些学校(幼儿园)管业务、管思想、 管方向做得比拟好,但是管廉政、管作风、管督查的抓手还不够多、效果还不够实;局部学校 (幼儿园)的班子成员未完全承当校(园
8、)全面从严治党的首要政治责任,对巡察、审计等监 督发现问题有的整改落实还不够,学校的监督职能相对弱化,对暴露出的问题处理不及时,违 纪违法问题得不到有效遏制。二是警示教育需进一步强化。对警示教育重视不够,开展警示教育活动较少,参与警示教 育活动不积极,大多警示教育活动只是念念文件、传达精神,形式单一,只流于形式,走了过 场,没有触及其灵魂,警醒震慑作用不明显,未结合身边人的违纪问题开展以案说法、以案明 纪、“用身边事教育身边人”活动。三是队伍管理需进一步加强。近年来,有假设干位教师和党员干部违*央八项规定精神、违 反工作纪律等问题,尤其是酒驾、醉驾、酒后滋事等违反师德师风问题多发,暴露出一些学
9、校 (单位)对教师队伍管理不到位,不深入。此外,围绕本单位教职工群体的日常管理工作仍存 在一些漏洞和盲区,特别针对门卫、保安等非教师人员方面,存在相关工作不严格,教育培训 不细心,监督管理不完善,责任落实不到位等问题。五、下一步工作打算、重点开展清廉学校建设“六提升”行动,从党的领导、制度建设、 体系构建、治理能力、作风培塑、环境提升等六个维度,推动清廉学校建设全面升级,打造清 廉*建设优质“学校单元”。(一)提升党建整体水平,完善强化党的全面领导。健全学校党的全面领导体制机制,引 领保障办学治校正确方向。加强党对中小学校的全面领导,推进中小学校党组织领导下的校长 负责制工作。加强民办学校党的
10、建设,建立完善民办学校党组织负责人选派机制,推动各级各 类学校党的领导全面覆盖、有效覆盖。结合学习教育,深入开展全区中小学生“学宪法、讲宪 法”活动,增强坚持党的领导、坚定“两个维护”、爱党爱国爱社会主义、遵纪守法、明理修 德的自觉性。推动学校党组织建立完善政治理论学习制度,履行意识工作主体责任,落实党的 组织生活制度,严格做好党员教育管理工作。(二)提升精准监督效能,完善工作落实推动机制。着力构建“三清单一流程”规范运行 体系,从面到点、纲举目张,抓实清廉学校建设。强化纪律监督、监察监督、派驻监督,深入 开展提级巡察、交叉巡察,构建完善学校党组织内部监督和外部监督相互贯通的监督体系。针 对作
11、风纪律执行情况,组织开展“正风肃纪”专项行动。注重运用信息技术,改进完善监督方 式和监督手段,灵活运用日常监督、专项监督等方式,强化对学校考试招生、经费使用、选人 用人、职称评聘、工程建设、教育惠民资金使用等重点事项、重要领域和各种“小微权力”的 监督,切实发挥监督效能。建立完善校内监督人员保障机制,适时组织开展业务培训,推动对 学校事务依法监督、科学监督、有效监督。落实校务公开制度,做到应公开的事项一律公开, 以公开促公正公平,提升学校自我完善、自我管理、自我开展的能力和水平。(三)提升校园自治能力,健全现代学校治理体系。部署学校章程修订工作,将思想写入 各级各类学校章程,将新时代党对学校建
12、设工作要求、党对教育评价改革的新要求、义务教育 阶段公民同招等改革成果落实到学校章程建设中。依据办学定位,科学制定学校建设开展规划、 学科建设计划、人才培养方案、教学活动计划,落实教育改革评价任务,构建完善“德智体美 劳”五育并举的人才培养体系。全面推进学校建立重大决策清单管理制度、重大决策社会风险 评估制度,构建学校平安风险防控体系,建立隐患风险定期排查机制,及时防范化解重大平安 风险,建设平安校园、健康校园、文明校园。(四)提升作风建设高度,塑造*教育良好形象。结合“我为群众办实事”目标,持续深 化“最多跑一次”改革,持续开展教育系统“三进”活动,持续推进“周二夜学”“夜办公” 制度,将“
13、为民务实清廉”的要求融入工作职责,贯彻到办学治校各领域、全过程。坚持以“问 题为导向“,以热难点问题为切入点,着力补齐学前教育、特殊教育等短板,着力规范校外文 化课程类教育培训机构,着力解决小学放学后托管等现实问题。注重吸纳师生的意见建议,建 立问题反应处置机制,及时回应师生合理诉求,解决师生反映的各类问题,在涉及教职工和师 生切身利益的事项中坚决做到公开公平公正。深化师德师风建设,建立完善教师队伍正向激励 和反向约束工作制度机制,完善教师评价方法。坚持德育为先,加强学生日常行为规范的培养 和教育,严格学业要求,严格考试管理,严肃处理考试作弊行为。引导学生建立诚信、进取、 敬业、守纪的良好品质
14、,树立正确的世界观、人生观、价值观。(五)提升反腐防变意识,打造风清气正廉洁校园。学校党委(党总支、党支部)落实腐 败治理主体责任,贯彻腐败治理“一严到底、一抓到底”的理念,积极支持学校纪检监察机构 开展工作,结合实际开展相关专项治理行动,聚力惩治在后勤基建、招标采购、考试招生管理 使用、继续教育、合作办学等重要领域、重点环节的腐败问题,发现一起,坚决查处一起。定 期分析党风廉政建设形势,建立落实专项整治工作机制,对工作中发现的苗头性、倾向性、普 遍性问题,及时部署开展专项治理行动,纠正工作中的问题和偏差,将问题消除在萌芽状态。 加大对内部违纪违法案件的通报曝光力度,组织开展新任干部现场警示教肓,以案为鉴,以案 促改,时刻做到警钟长鸣。建立健全重点时段、重点群体廉洁提醒机制,提升人员法纪意识, 铸牢人员思想防线,推进教育领域腐败问题源头治理、系统治理。