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1、全县年度工作总结表彰大会讲话稿全县年度工作总结表彰大会讲话稿同志们:春节刚过,今天县委、政府隆重召开 20*年度全县工作总结表彰大会,这是继县十二次党代会、县委十二届三次全体(扩大)会议、县十六届人大五次会议之后,召开的一次重要会议。主要任务是总结 20*年工作,兑现综合目标管理责任考核结果,进一步激励全县广大干部群众,统一思想,振奋精神,锐意进取,务实苦干,奋力推进全县经济社会又好又快发展。会上,xx 市委常委、县委书记张兴斌同志将作重要讲话,大家要认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我重点结合一年来的综合目标管理考核工作讲三点意见。一、肯定成绩,正视差距,正确估价 20*年综合目标管理考
2、核工作过去的 20*年,是我县经济社会发展中不平凡的一年,一年来,全县人民坚持以科学发展观为统领,坚决贯彻中央及区、市党委、政府的决策部署,团结一心,抢抓机遇,克难攻坚,砥砺奋进,圆满完成了年初确定的各项目标任务。全县经济发展,社会和谐稳定,人民安居乐业。全县地区生产总值首次突破 30 亿元大关,达到 31.5 亿元,增长 10.1%;全社会固定资产投资 28.2 亿元,增长 53.8%;地方财政收入 3.3亿元,增长 90.3%,其中地方财政一般预算收入 1.223 亿元,增长 36.8%,地方财政一般预算收入首次突破亿元大关;农民人均纯收入 3942 元,增长 15.2%;城镇居民人均可支
3、配收入12602 元,增长 13.5%。全县综合实力上了一个新台阶,进一步奠定了后发赶超、跨越发展的基础,全县上下呈现出风清气正、人和业兴的良好氛围。2011 年我县还获得了全区土地管理模 xx 县、农民增收先进集体、整村推进扶贫开发先进县等荣誉称号。这些成绩的取得是县委、政府正确领导、科学决策的结果,是全县广大干部群众团结一心、扎实苦干的结果,是各级党政组织精诚团结、携手共进的结果,也是我县实施综合目标管理考核、推动各项工作落实的结果。2011 年,是我县综合目标管理责任考核办法运行的第二年。一年来,全县上下坚持以目标责任考核为抓手,同心同德、扎实工作,突出重点、狠抓落实,基本完成了各项目标
4、任务。对于全县综合目标管理考核工作,县四套班子领导倾注了的心血,尤其是各乡镇、各部门、各单位在一线抓落实,在一线抓贯彻,在一线抓执行,在一线解决矛盾,在一线解决问题,在一线落实责任,也得到了社会各方面的关注。实践证明,我们去年的综合目标管理考核工作比较客观准确地反映了各乡镇、各部门、各单位的工作情况,排名优次分明,激励作用明显,促进了全县经济社会发展,促进了各级干部创先争优,促进了各项工作的落实,达到了预期效果。全县综合目标管理责任考核机制进一步完善,工作成效进一步显现。突出表现在:一是考核体系进一步完善。按照县委、政府的要求,去年上半年,县综合目标管理责任考核领导小组,结合 2010 年考核
5、办法的运行情况,通过深入调查研究,多次召开座谈会讨论,借鉴青铜峡、平罗、灵武、石嘴山等兄弟市县的办法和经验,结合我县实际,对2010 年出台的考核办法进行了全面系统的修改和充实,将“两大任务”(争取项目资金和招商引资)调整到个性工作(即责任书)中,对文联、伊协等一些单位不再赋予“两大任务”考核指标,将民主政治、环境整治工作调整列入共性目标,对各乡镇(管委会)、部门结合各自职能职责分别制定了年度目标任务,对加分项、扣分项进行了必要的修改完善,对“跨栏”不成功单位的处罚明确界定出了责任人等等。同时,明确规定乡镇(管委会)、部门遇有主要负责人职务变动后,由继任领导承担目标责任书规定的相应责任。使全县
6、综合目标管理责任考核机制进一步全面、客观、完善。二是考核程序进一步规范。2011 年综合目标管理考核工作在县委、政府的领导下,由县考核领导小组统一安排,县考核办具体承担。在县考核领导小组的带领下,主要是通过月度检查、季度通报、重点工作随时督查考核和年终考核等多种手段来进行的。县考核办对每一项考核工作都能够事先制定具体的工作方案,做到有的放矢。尤其是年终考核时,县考核办对抽调的工作人员进行了专门的考核业务培训,统一了考核方法和程序。在具体考核中,不论是听取被考核单位主要负责人的工作汇报、查看实绩现场、查阅基础资料时,还是采集、核实有关数据时,考核组工作人员都能够认真负责,全面掌握情况,做到客观、
7、公平、公开、公正。三是考核结果更加准确。为了使考核标准更加统一,保证考核结果的准确、公平,各乡镇、各部门年度综合目标责任书签订后,县考核办立即入手建立平时工作台账,年终考核结束后,根据考核情况统一进行汇总,整体过程始终坚持公平合理、实事求是的原则,排除人为因素干扰,做到考核数据有源头、有原始凭证,扣分理由充分。考核领导小组在审核结果时,多次召开会议听取考核情况汇报,对有关情况进行讨论和研究。在此基础上,对综合目标管理责任考核的初步结果集中会审,科学分析,客观评价,做到既按照分数定高低,又不把分数作为唯一的认定依据,注重分析主观上的努力程度、单位的工作基础、工作的难易程度等情况,力求使考核结果定
8、位准确。2011 年全县综合目标管理考核工作,共涉及61 个乡镇 xx 县直部门。县考核办全体工作人员始终以高度的责任感和使命感,不辞辛劳,夜以继日,默默奉献,充分发挥职能,正确行使权力,敢于动真格、较真劲,做了大量艰苦细致、卓有成效的工作,有力地推进了全县工作的顺利完成。第一,通过综合目标管理考核,有力地提升了综合发展实力。去年,我县结构调整、项目建设、生态建设、民生改善等任务十分繁重。全县各级各部门面对更加科学、更加具体、更加严格的经济社会发展考核体系,变压力为动力,扎实推进各项工作落实,全县地区生产总值、地方财政收入、固定资产投资、农民人均纯收入等多项指标增幅都创出了历史最好水平,结构调
9、整、城乡建设、生态移民、社会民生、维护稳定等各个方面都取得了重大进展,“十二五”开局良好。可以说,科学的综合目标责任考核体系,对全县经济社会发展充分发挥了“指挥棒”和“助力器”的作用。第二,通过综合目标管理考核,极大地激发了创先争优活力。综合目标管理考核机制的建立,把各乡镇、各部门的各项工作都纳入了一个统一的评价体系,相互之间有了争先的劲头,有了赶超的压力,形成了你追我赶、争创一流的生动局面。据统计,去年全县共受到地市级以上单项奖 112 个。这些单项工作取得突破的背后,是各乡镇、各部门解放思想、创新思路、真抓实干的具体体现。正是由于各行各业、各条战线积极努力争创一流,才为我们战胜各种困难和挑
10、战,取得经济社会又好又快发展大好局面提供了保障。相信我们在座的每一个同志都能深刻感受到,这些成绩的取得与我们建立并推行综合目标管理和一系列督查考核机制是分不开的,与各乡镇、各部门重视综合目标管理、落实目标责任、推行目标管理是分不开的。应该说,这次考核结果既是向县委、政府交账,又是向本乡镇、本部门、本单位的干部群众交账。通过考核,大家明确了自身工作在全县的排位,看到了成绩,看到了差距,更看到了组织和群众的期望。实践证明,将经济社会发展各项工作纳入综合目标管理考核体系,是一项行之有效的工作机制,必须将这一机制不断总结完善并长期坚持下去。第三,通过综合目标管理考核,有效地提升了干事创业能力。实施综合
11、目标管理考核以来,县委、政府坚持“工作定目标、目标联责任、责任严考核、考核看结果、结果明兑现”,突出考绩与考效,统筹考人与考事,增强了考核的透明度、科学性和说服力。通过加强对重点工作的量化考核力度,实行以奖代补,与干部奖励工资挂钩,与干部任用挂钩,使各级干部在思想上受到了震动、观念上受到了冲击。特别是随着新的综合目标考核的全面推行,全县广大干部作风明显转变,效率明显提高,能力明显增强,工作成效明显提升,有力地推动了全县经济社会各项事业的持续快速健康发展。事实表明,通过综合目标管理考核,充分发挥了对干部队伍干事创业的“风向标”作用。通过综合目标管理考核,考出了执行力,压出了竞争力,逼出了战斗力。
12、这些必将为我们继续攻坚克难、争创一流提供源源不断的动力。2011 年,全县各项工作成绩的取得,汇集着全县各级党政组织的共同努力,凝聚着广大干部群众的共同心血,同时也与承担督查考核具体工作的同志密不可分。在此,我代表县委、政府,向即将受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。向一年来为全县经济社会发展做出贡献的各级组织、广大干部职工和社会各界表示衷心的感谢。2011 年综合目标管理考核是在范围广、内容多、时间紧、任务重、要求高的情况下进行的,在工作中难免出现一些技术层面上的操作瑕疵,但总体上并不影响其结果的客观性和公正性。在考核中,有些单位认为自己在创新方面应加分,但说服力不强,缺乏支撑点,没
13、有被采用;还有些单位认为自己单位的“两大任务”指标下达得太高或自己本身就根本无法完成,造成扣分;还有些单位因为开会迟到或早退,没有按要求参加有关会议而被扣分等等,因为这些小事情被扣分,认为考核办法不合理,但这也恰恰说明了自身在作风建设上存在问题。这里需要强调的是,既然标准定出来了,必须一把尺子量到底,对于县委、政府的决策部署,必须不折不扣地落实执行,没有商量的余地。当然,通过督查考核,也发现 2011 年全县综合目标管理考核工作还存在不少问题,主要表现在:一是对综合目标考核工作重视程度不均衡,思想认识还不到位,还不能完全适应新的考核机制,面对新的发展形势,存在观念陈旧、思想僵化的问题;二是考核
14、的指标体系仍不够完善。考核目标确定方式仍不科学,由单位自定目标难以形成负重奋进、赶超发展的良好局面。考核内容过细、过多,分值过散,重点不突出,考核时拉不开档次;分类考核的指标体系设置还不完善,考核方式和手段还有待于进一步改进,考核结果运用的力度还有待于进一步加强;三是对目标责任任务没有进行系统的分解和细化量化,在完成全年目标任务上没有真正形成层层有压力、人人有责任、共同抓落实的浓厚氛围;对一些重点工作和中心任务,制定的工作标准不高,采取的措施还不硬,办法还不多,对一些进展缓慢和未启动的硬性任务,强调客观因素的多,查找主观原因的少;四是一些责任单位制定的目标责任书涉及常规性工作和业务性工作偏多,
15、脱离了目标管理的实际。这些问题必须在今年的工作中引起足够重视,得到有效解决。二、真抓实干,强化考核,全面完成今年的各项目标任务考核是手段,发展是目的。综合目标管理考核只是检验工作成效的一种手段,已经取得的成绩属于昨天,不代表现在和将来,大家一定要以正确的态度来看待考核结果,正确对待考核位次,优秀单位要保持清醒头脑,树立更高标准,实现新的提升;良好单位要积极改进工作,努力向优秀行列迈进;排位靠后单位要认真寻找差距,拿出整改措施,努力实现争先进位。在年前召开的县委十二届三次全体(扩大)会议 xx 县十六届五次人代会,确定了今年全县经济社会发展的总体思路、奋斗目标和工作重点,明确提出全县经济社会发展
16、的主要预期目标是:地区生产总值增长 13%,全社会固定资产投资增长 50%,地方财政一般预算收入增长 28%,社会消费品零售总额增长16%,达到 8 亿元;农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别增长 10%,上争项目资金 35 亿元,招商引资实现到位资金 70 亿元,努力建设实力同心,幸福同心,和谐同心,效能同心。年初县委、政府对今年的重点工作任务进行了量化分解,进一步明确了责任、措施和要求。可以说,今年全县经济社会发展的大政方针已定,目标任务都已明确,现在的关键是要统一认识、齐心协力、狠抓落实。确保完成上述目标任务,靠进一步统一思想,凝聚合力;靠进一步转变作风,务实苦干;靠进一步加强领导
17、,强力推进;更要靠进一步严格考核,强化督查作保障。县委、政府对乡镇、部门、单位通过综合目标管理考核,旨在不断激发广大干部干事创业的活力,引导大家向先进、向榜样看齐,通过行之有效的目标考核,大张旗鼓地表彰先进,在全县营造争先创优比贡献的浓厚的干事氛围,激发真抓实干谋发展的强烈的工作热情,凝聚一级抓一级、层层抓落实的强大合力。全县各级干部要面对现实,认真对待,把考核的压力变为推动科学发展、跨越发展的能力,增进人民福祉的动力,抓好任务落实的执行力,促进重大决策和工作部署的落实,再创新局面、再上新台阶,确保圆满完成今年的各项工作任务。今年,我们要在认真总结以往成功经验的基础上,进一步完善考核机制,创新
18、考核体系,使考核的目标更加明确,考核的办法更加科学,考核的结果更加客观,考核的效果更加积极,切实把考核工作提高到一个新的水平,强力推进县十二次党代会提出“富民为先,产业为要,以人为本,富民强县”发展战略早日实现。今年的综合目标管理考核,要从完善和落实机制入手,重点抓好以下几方面工作:一要围绕中心工作,进一步健全完善考核体系。修改后的考核办法经过一年的试运行,虽然较以往的考核有了较大改进,但还不能说是一套科学的考核评价体系,需要县考核办会同有关部门结合实际,进一步研究修改完善。既要注重改进考核方法、优化考核组织,又要注重严密考核程序;既要注重工作实绩,又要注重尊重民意调查、社会评价;既要重视指标
19、要素的分解量化,又要重视重点指标的权重分值;既要关注加减分情况,又要关注主要指标否决情况;既要严格考核过程,更要严格运用考核结果。要通过认真总结以往考核工作的经验,进一步学习借鉴兄弟市县好的做法,不断实践、逐步完善,使我们的考核程序更加严谨、测评过程更加严密、操作手段更加科学、考核结果更加公正,进一步提升考核的公信度和推动力。在制定今年的目标责任书时,要把各被考核单位所承担县委、政府确定的中心工作和重点工作以及一些约束性指标全部列入主要内容,常规工作和业务性工作尽量减少或者不予考核。二要围绕工作落实,进一步强化各级责任。落实是一种能力,是决策的生命,也是各项工作的归宿。因此,全县各级各部门要切
20、实通过综合目标管理这种方式,把各项工作的责任落实到单位、落实到领导、落实到具体责任人,切实实现决策、执行、监督的无缝隙对接。同时,要切实增强高效快捷、雷厉风行的效率意识,对县委、政府的各项决策部署要坚决执行、主动执行、立即执行,切实做到大事先办、要事快办,特事特办、速决速行、立说立行,确保各项工作任务落到实处。三要围绕绩效管理,进一步注重对考核结果的运用。综合目标管理工作的根本立足点和落脚点,是调动各乡镇、各部门和广大干部的积极性、主动性和创造性,促进干部作风的转变,推动经济社会又好又快发展,这是我们开展综合目标管理考核工作坚持的原则和导向。因此,要高度重视考核结果的运用,真正把考核结果当作一
21、面镜子,一把标尺,认真对照衡量,使综合目标管理的作用更明显。四要围绕督查考核,进一步确保目标任务进度。县考核办要进一步加大对全县综合目标管理督查考核的力度,建立完善好考核台账,各单位要正确对待考核工作,实事求是的反映工作实际,自觉接受督查考核。各乡镇、各部门也要落实和建立综合目标管理责任奖惩和督查考核制度,对分解落实的目标任务,要组织专门力量定期不定期地进行跟踪督查,凡按进度与质量要求完成目标任务的予以表彰奖励,对未按质按时完成目标任务的责任人进行责任追究,努力在全县上下形成一种共同抓目标管理任务、支持目标管理工作、落实目标管理责任的良好氛围。三、善为初始,抓早动快,确保实现首季开门红春节已过
22、,全县各级都要从节日氛围中摆脱出来,很快进入工作状态,从一开始就抓好各项工作的落实,努力实现首季开门红,为圆满完成全年工作任务打下坚实基础。近期要抓好以下重点工作:一是要抓好项目开工和进度。牢固树立“抓项目就是抓机遇、抓发展,就是抓转型、抓跨越”的思想,认真抓好项目工作。各项目主管部门要将项目进度计划报县发改局,发改局要按照进度计划进行督办。发改、建设、国土等部门要指导协助项目主管部门做好项目前期工作,有关乡镇和部门要对项目建设提供良好环境。各包抓县级领导要督促项目主管部门,工业、城乡基础设施等重点项目必须在 3 月 25 日前开工,掀起项目开工建设的热潮。二是要进一步细化分解落实 2012
23、年目标任务。两办已经把各项经济指标和年度目标任务分解下达到各乡镇、各部门、各单位。各乡镇、各部门、各单位要进一步细化量化各项经济指标和年度目标任务,对每项目标任务都要制订出进度表,明确每月、每季和半年的进度,确保均衡进展。三是要着力加强改善民生和社会事业建设。要把改善城乡居民生活、提高生活质量放在突出位置,确保新增财力向民生领域倾斜。要高度重视就业再就业工作,认真抓好为民承诺办理的 10 件实事,下大力气解决就业、养老、医疗、低保、住房等与群众切身利益息息相关的问题,维护群众利益,促进社会和谐。四是要抓好城乡环境卫生综合整治。小卫生,大问题。各乡镇、各部门要结合开展进一步营造风清气正发展环境活
24、动,持续开展城乡环境卫生综合整治,使城乡环境面貌进一步好转。今年要把重点放在城乡结合部和乡镇镇区,县爱卫办要组织召开环境卫生综合整治现场会,作为检验开展进一步营造风清气正发展环境活动成效的一个方面。五是要抓好安全生产。春节过后,大家容易产生麻痹松懈心理,加之近期车流人流密集,因此各级各部门都要高度重视,按照各自职能抓好安全生产工作,特别是一定要抓紧抓好道路交通安全、人员密集场所消防工作,确保全县安全稳定。四是要加强干部队伍和党风廉政建设。推动科学发展、跨越发展,关键在干部。要进一步加大干部队伍和党风廉政建设,切实增强各级干部的责任意识、效率意识、实干意识,引导全县上下把精力集中到干实事上,把心
25、思用到谋发展、促和谐上。要树立正确导向,进一步形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。要进一步落实党风廉政建设责任制,不断创新和完善惩治和预防腐败体系,加强廉政教育和领导干部廉洁自律工作,认真解决人民群众反映强烈的突出问题,着力建设高效廉洁的政务环境。同志们,做好今年的各项工作,时间紧迫,任务繁重。让我们在区、市党委、政府 xx 县委的坚强领导下,振奋精神、再接再厉,以更加饱满的热情、更加昂扬的精神,齐心协力,扎实苦干,圆满完 xx 县委、政府下达的 20*年各项工作任务,为构建和谐幸福新同心做出新的更大的贡献。谢谢大家。12同志们:经县委、政府研究决定,今天
26、召开全县 20*年度综合目标管理考核工作表彰大会,主要任务是总结工作、表彰先进、激励后进,动员全县上下进一步抢抓机遇,乘势而上,加快发展,推动各项工作再上新台阶、开创新局面。首先,我代表县委、人大、政府、政协,向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺。下面,我就 20*年工作进行简要小结,并对做好今年的工作讲几点意见:一、充分肯定 20*年取得的成绩 20*年,我们以迎接党的十八大胜利召开为动力,认真贯彻落实区、市、县党代会精神,紧紧围绕“富民为先、产业为要、以人为本、富民强县”的发展思路,坚定信心、振奋精神,克难奋进,全县经济社会发展步入了历史最好时期,很多方面取得了新的突破。一是各项目标任务全面完
27、成。一年来,全县上下同心同德、迎难而上,真抓实干、砥砺奋进,主要经济指标均创历史最好水平,预计实现地区生产总值达到 37 亿元,增长 13.5%;全社会固定资产投资达到 46 亿元,增长 64%;工业总产值达到 35 亿元,增长 34%;地方财政一般预算收入达到 1.69 亿元,增长39%;城镇居民人均可支配收入达到 14620 元,增长 16%;农民人均纯收入达到 4410 元,增长 12%,全面完成了年初县上确定的目标。特别是“两大任务”实现了新突破,全年共落实招商引资项目 40 个,总投资 228.1 亿元,完成投资 50.36 亿元;落实上争项目 406 个,下达批复资金 25.3 亿
28、元,实际到位资金 22.2 亿元,均超额完成市上下达的目标任务。二是跨越发展基础更加坚实。一年来,我们积极应对各种挑战和压力,逆势而上、顺势而为,干成了一些打基础、增后劲、利长远的大事要事,跨越发展的基础更加坚实。组建成立了同德慈善产业园,打造工业经济发展新平台,一批重大招商项目落户园区,新能源项目取得实质性进展。建成下马关 2 万亩有机枸杞标准化出口生产基地,探索出了发展旱作节水现代农业的新路子。圆枣、中药材、特色养殖等产业稳步发展,特色和优势逐步显现。五大专业市场全面开工,一批乡镇农贸市场改造完成,市场体系初步形成。县城 XX 县区框架全面拉开,xx 区改造提升力度不断加大,下马关次中心城
29、市建设稳步推进。与XX 省 xx 市确立友好协作关系,建立交流合作长效机制,对外开放协作取得新成效。三是社会各项事业全面推进。一年来,我们始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,努力为群众解难题、办实事,不断提高人民群众生活水平。生态移民进展顺利,超额完成自治区下达的县内外移民搬迁任务。贫困村整村推进扶贫开发扎实推进,群众生产生活条件明显改善。教育事业长足发展,高考、中考均取得较好成绩,完成基本普及高中阶段教育。医药卫生体制改革不断深化,群众就医更加便宜、更加方便。计划生育工作不断加强,“少生快富”工程深入推进,超生现象得到有效遏制。10 件民生实事顺利完成,城乡低保提标扩面,民生状
30、况极大改善。四是开拓创新意识普遍增强。一年来,全县上下勇于创新、大胆实践,创造性地开展工作,取得了骄人成绩。比如:下马关镇通过土地流转,在培育发展枸杞产业上取得了重大突破;预旺、马高庄、张家塬等乡镇在中药材等特色产业发展上取得了新成绩;县纪委监察局深入开展“百姓问承诺”活动,促进了一批群众关心、关注问题的有效解决;县委宣传部打造 341 面“民风墙”,图文并茂、通俗易懂,在民风建设中发挥了积极作用;县委政法委创新网格化管理模式,实行定人定岗定责,为加强移民村社会管理提供了可靠保证;县法院设立“生态移民巡回法庭”,延伸法律服务触角,及时有效化解各类矛盾纠纷;县公安局创新开通“平安同心”官方微博,
31、架起了警民“连心桥”,等等。还有一些乡镇和部门的单项工作也有特色、有亮点。对此,县委、政府是满意的,群众是认可的。五是干部作风有了明显转变。一年来,我们以开展营造风清气正发展环境活动和民风建设为契机,坚持抓党风促政风带民风,认真开展勤政警示教育,严格执行自治区“三个问责办法”,大力整治“慵懒散软”等突出问题,全县广大党员干部作风明显转变,工作效率明显提升,干事创业、敢打敢拼的氛围更浓,争着干、比着干的劲头更足,抓大事、干大事的热情更高,切实保证了各项工作的顺利开展和目标任务的圆满完成。县水务局超前谋划、主动作为,全力以赴改造提升节灌设施,保证了枸杞、圆枣、中药材等产业发展的顺利推进;县建环局勇
32、挑重担、加快进度,实现了同德移民新村当年开工建设、当年竣工投用,当年搬迁入住;县人社局结合民风建设活动,加强务工人员跟踪教育管理,全县去年未出现“砸工地、吃油香”等违纪违法、败坏同心形象的行为,等等。各乡镇、各部门紧紧围绕县委、政府决策部署和业务工作,创先争优,各项工作取得了较好成绩,共获得上级组织各类奖项 164 项,其中省部级17 项,市厅级 87 项。这些成绩的取得,是区、市党委、政府正确领导的结果,是全县各级党政组织和广大干部群众团结奋斗、苦干实干的结果,是区、市属驻同各单位和社会各界齐心协力、共谋发展的结果。在此,我代表县委、政府向在各条战线上为同心改革、发展、稳定贡献智慧和力量的同
33、志们致以崇高的敬意。二、攻坚克难,确保 2013 年工作任务全面完成今年,是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是我县培育富民强县产业的关键之年,也是为全面建成小康社会奠定基础的重要之年,做好今年的工作,意义重大。一要集中精力抓产业培育。产业是群众脱贫致富的根本出路,是实现富民强县的关键所在。在产业培育上,我们的思路已经非常清晰,方向已经非常明确,现在的关键就是要落实好县委十二届四次全体(扩大)会议 xx 县“两会”确定的各项部署要求,集中精力抓好富民强县“十大产业”。农业上,要持之以恒、不遗余力地推进枸杞、圆枣和养殖产业,突出抓好中药材招商项目的建设、服务和土地流转工作,研究解决好资金、项
34、目、技术、服务等方面的问题,特别是要抓好同亳和灵洲星中药材生产基地建设,通过企业、合作组织、种植大户和群众多形式种植发展中药材,确保 8 月底前完成 5 万亩的种植任务,努力在中药材产业发展上开好局、起好步。工业上,要全面完成同德慈善产业园建设任务,抓好羊绒工业园扩建(二期)工程,进一步增强园区的吸引力和承载力。要重点抓好已入驻园区的同心山泰风机塔筒及钢结构制造项目、同德爱心循环能源科技产业园(一期)等 10 个重大招商引资项目的协调服务和优惠政策的落实。开工建设龙源三期、大唐三期风电项目,建成隆基硅 30兆瓦光伏发电项目,力争建成 3 个 330 千伏升压站,全力解决风电、光伏发电并网问题,
35、风电项目要见大的成效。建成年产300 万吨韦二矿井,开工建设韦三矿井,争取窑山 XX 县区出煤,使煤炭产业成为财政收入的重要支撑。要巩固和扩大与XX 省 xx 市的友好协作关系,开工建设同心靖江产业园,引进 3-5 个项目落户我县,逐步吸引带动更多的产业转移过来。要做好浙江昱辉太阳能组件制造、深圳富德义石膏深加工、北京国际生物玉米深加工等项目的前期工作,力争落地建设。三产服务业上,要加快 XX 县区农贸市场、永昌装饰建材城、清水湾农贸家具市场、东风汽车 4s 店(二期)工程等市场体系项目建设,争取年内建成投入运营。要认真落实好鼓励专业市场建设和发展的政策措施,吸引更多客商入市经营,让这些市场充
36、分发挥作用,繁荣起来,活跃起来。二要全力以赴抓“两大任务”。“两大任务”是我们推进跨越发展的强大动力,是实现富民强县目标的有效途径。今年,市上下达我县上争项目资金和招商引资目标任务分别是 25 亿元、60 亿元,任务非常艰巨,压力也很大。全县上下一定要把“两大任务”作为首要任务,深入研究国家和区、市的政策方向和资金投向,把一年四季都作为争政策、争资金、争项目的最佳时期,以敏锐的眼光、敏捷的行动、扎实的举措,最大限度地争取一批发挥县域优势的项目、一批壮大县域实力的项目、一批引领县域未来发展的项目。要不断扩大联系对接,广泛开展各类项目推介活动,加大招商引资力度,下大力气招商、招才、招善,力争引进一
37、批大项目、好项目,特别是要引进一些产业关联度强、相互配套的项目,形成完整的产业链,打造产业集群。对已经落地的项目,要全力解决好报批、土地等问题,落实好各项招商引资优惠政策,千方百计促开工。对一些意向性项目要紧盯不放,多联系、多协调,争取尽快落地。对重大项目要组织一套班子,随时解决建设过程中遇到的困难和问题,以优质高效的服务加快项目进度。今年的县级领导包抓重点项目重点工作责任分工文件已经下发,对近 70 个重点项目明确了责任领导、责任单位和完成时限。这些重点项目和重点工作对同心发展具有重要意义和深远影响,希望全县各级领导干部认真抓好包抓的重点项目和重点工作。县委、政府每两个月听取一次重点项目和重
38、点工作进展情况汇报,每季度召开一次现场观摩会,研究解决存在的困难和问题,确保这些重点项目和重点工作在规定时限内按要求全面完成。三要倾心尽力抓民生改善。要始终把保障和改善民生作为头等大事和第一要事,找准稳增长与惠民生的结合点,全力打好生态移民和扶贫攻坚“两场硬仗”,认真落实好为民承诺的 10 件民生实事,健全城乡困难群体、特殊群体、优抚群体的社会保障机制,逐步完善面向老人、孤儿、残疾人等福利基础设施,进一步扩大社会保障覆盖面。加强与 xx 市在学校管理创新、职业教育联办等 10 个方面的交流合作,积极做好向 xx 市输送中职生源工作。要认真抓好县城XX 县区医院、图书馆、博物馆、休闲运动广场等社
39、会事业项目建设,切实办一些群众看得见、摸得着的实事好事。最近,县委、政府安排 1000 多万元资金专门慰问困难群众,各乡镇、各部门务必要在 1 月 16 日之前深入开展摸底调查,确定慰问对象,要统筹安排好区、市和其他方面的慰问,一般不能重复慰问;16 日至 18 日在所在乡镇、村组和单位将慰问对象全面公示,县纪委、县委督查室要深入到各村社、各单位对公示情况进行全面督查;19 日各乡镇、各单位向县委办、政府办和相关部门上报慰问对象花名册及基本情况,20 日至 29 日组织集中慰问。各相关部门、单位要尽快做好前期准备工作,及时核拨救灾物资,按照时间要求组织好慰问活动,确保及时把党和政府的温暖送到困
40、难群众家中。县纪委要联合相关部门对慰问活动开展和救灾物资发放情况进行跟踪督查,对违规使用、挤占、截留、挪用慰问救灾物资的单位和个人,要严肃处理。各帮扶单位要结合下基层活动,在春节之前深入所帮扶村社开展多种形式的送温暖和慰问活动,动员鼓励广大干部职工和困难群众进行结对帮扶,解决困难群众缺粮、缺水、缺煤、缺衣等实际问题,确保困难群众过一个温暖幸福的冬天,一个平安祥和的春节。四要千方百计抓和谐稳定。当前,维护稳定形势呈现风险因素叠加、涉及情况复杂、矛盾“燃点”降低、表现形式多样、处置难度增大的特点,小隐患排查化解不力,就可能引发大事故;小矛盾调处解决不好,就可能酿成大事件;小事件被煽动利用,就可能升
41、级为大事端。因此,我们一定要时时处处把维护稳定放在心上,落实在具体工作中,多到困难大、矛盾多的地方去解决问题,多到群众意见大、怨气大的地方去理顺情绪,多到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面。要继续坚持信访维稳工作“一岗双责”责任制 xx 县级领导干部定期下访接访包案调处等制度,对涉及本部门的重大疑难信访问题,部门主要负责人要亲自接访、亲自调处、亲自化解,能化解的必须化解,能稳控的坚决稳控,切实从源头上减少不稳定因素。要进一步加强社会管理创新,抓好生态移民村“巡回法庭”、网格化管理和信访案件初核听证会制度等措施办法,建立健全社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,全力维护社会稳定。要始终把
42、民族团结作为生命线,切实做好民族宗教工作,依法加强宗教事务管理,不断巩固发展民族团结、宗教和顺、社会和谐的好形势。五要坚持不懈抓作风转变。关于转变作风的问题,中央出台了八项规定,这是对党的优良传统的继承和发扬,体现了我们党从严治党、执政为民的信心,展示了中央领导以身作则、率先垂范的境界,彰显了新一届中央领导集体的新形象新气象。最近,区、市党委也相继出台了相关规定,我县也制定了 14 项具体措施,现在关键是抓好落实。各级领导干部要充分认识改进工作作风的极端重要性,认真执行中央和区市县相关规定,坚持为民务实清廉,带头改作风、带头抓作风,从现在做起,从自身做起,从具体问题改起,眼睛向下看、身子往下沉
43、,真正深入基层了解情况、解决问题。要转变文风会风,坚决砍掉那些不必要的会议和文件,加大平时督促检查力度,切实减少不必要的检查评比,从“文山会海”中解脱出来,从迎来送往中解脱出来,从形式主义中解脱出来,把更多地时间和精力用在工作上,放在落实上,脚踏实地做好各项工作。要切实增强高效快捷、雷厉风行的效率意识,对县委、政府的各项决策部署要坚决执行、主动执行、立即执行,切实做到大事先办、要事快办、特事特办、立说立行,确保各项工作任务落到实处。六要强化责任抓工作落实。空谈误国,实干兴邦。我们取得的每项成绩,都是真抓实干的结果;存在的很多不足,也是抓而不实的后果。我们一定要把心思和精力用在谋发展、抓落实、求
44、突破上,把各项工作的责任落实到单位、落实到领导、落实到具体责任人,切实实现决策、执行、监督的无缝隙对接,真正形成层层有压力、人人有责任、方方面面促落实的工作局面。一定要有不干不行、干不好也不行、不大干更不行,有条件要干、没有条件创造条件也要干的强烈愿望,切实把工作当成自己的事业,始终以旺盛的革命斗志和饱满的工作热情对待每一项工作,落实好每一项工作。一定要经常抓、反复抓、持久抓,对确定的目标,明确的任务,要一环扣一环地抓,切忌抓一阵子松一阵子,热一阵子冷一阵子,确保工作抓一项成一项,事业干一件成一件。三、改革创新,进一步完善综合目标管理考核体系综合目标管理考核工作内容丰富,涉及面广,是一项综合性
45、很强的系统工程。近年来,我们结合工作实际,对综合目标管理考核办法和细则每年都进行修改、完善和调整,但距离科学的考核评价体系还有一定的差距。做到 100%公平是不可能的,公平只是相对而言,但是总体上没有大的偏差。各乡镇、各部门要把考核结果当作一面镜子、一把标尺,正确对待考核结果,全面对照衡量,认真查找对比,取得名次的要戒骄戒躁、再接再厉、再创佳绩,落在后面的,也不能怨天尤人,讲客观、讲条件,要从主观上找准差距,迎头赶上。县考核办和相关部门一定要结合中央和区市县关于转变工作作风的相关规定,认真研究,进一步完善考核办法,简化考核程序,注重工作实绩,提高考核实效。在考核项目设置上,要结合各乡镇、各部门
46、职能和工作实际,按照抓什么,考什么;什么工作重要,重点考核什么的原则,突出中心工作,突出发展重点,既注重综合目标和“规定动作”,又把握好职能目标和“加分动作”,既设置必要的约束性指标,又设置合理的激励性指标,增强考核体系的科学性、激励性和导向性,引导各乡镇、各部门“跳起来摘桃子”,锁定高目标,追求高标准。在考核分值设置上,要区别对待各乡镇、各部门在经济基础、工作难度等方面的具体情况,进一步把“规定动作”细化量化,坚决杜绝平均主义,切忌“一刀切”。在修订完善考核办法和细则之前,要充分征求各分管领导和考核对象的意见建议,确保指标的设置更加符合实际。在考核方式上,要坚持重点考核与全面考核相结合、年终
47、考核与日常督查相结合、工作定性与任务定量相结合、组织考核与民主评议相结合,既注重面上的情况,更要注重工作实效,最大限度防止考核结果与实际工作有出入、不相符的情况,争取通过考核,真正全面、客观、真实地检测出各乡镇、各部门实际工作情况,真正评出动力、评出压力、评出活力、评出执行力。在考核结果的运用上,要把考事、评人和用人结合起来,坚持以发展论英雄、凭实绩用干部、靠德才定位子,绝不亏待那些默默无闻、埋头苦干的干部,真正让想干事、会干事、能干事的干部有位子、受重用,让不干事、干事慢的人既脸红又眼红,使综合目标管理考核真正成为考核干部实绩、衡量发展成果、引领发展方向的“风向标”。同志们,做好今年的工作,我们面临着新的机遇和挑战,肩负着新的责任和使命,全县上下一定要以不达目的不罢休的精神、咬定青山不放松的气概,坚定信心、真抓实干,为建设和谐幸福新同心、与全国全区同步建成全面小康社会而不懈努力。12内容总结内容总结(1)全县年度工作总结表彰大会讲话稿同志们:春节刚过,今天县委、政府隆重召开 20*年度全县工作总结表彰大会,这是继县十二次党代会、县委十二届三次全体(扩大)会议、县十六届人大五次会议之后,召开的一次重要会议(2)既要注重改进考核方法、优化考核组织,又要注重严密考核程序(3)发改、建设、国土等部门要指导协助项目主管部门做好项目前期工作,有关乡镇和部门要对项目建设提供良好环境