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1、工程平安生产管理方法第一章总那么第一条 为了加强全省工程建设期间的平安生产管理，防止和减 少生产平安事故，保障人身、财产、设备平安，根据国家建设工 程平安生产管理条例和省公司IS09000文件平安生产控制程 序、登高作业平安控制程序规定要求，结合我省工程建设的实 际情况，制定本方法。第二条本方法适用于全省工程建设期间从事移动通信工程的新 建、扩建和撤除等有关活动，及实施对建设工程平安生产的监督管 理，必须遵守本方法。第三条 本方法所称移动通信工程建设，是指与GSM网、传输网、 DT网、数据新业务网、支撑网相关的设备安装建设、线路管道建 设、及配套电源、铁塔、机房、交流引入、室分、客户接入、WL
2、AN、 驻地网等建设。第四条 工程平安生产管理，要始终坚持平安第一、预防为主、综 合治理的方针。第五条 建设单位、责任单位、施工单位、工程监理单位及其他 与建设工程平安生产有关的单位，必须遵守本方法的规定，保证工 程平安生产。第二章责任第六条1、省公司工程管理部做为工程的建设单位，建立健全工 程期间平安生产规章制度和平安生产教育培训制度。2、分公司做为 工程的责任单位，完善平安生产管理制度，根据不同工程工程制定出 相应的应急预案和工程随工管理方法。并对所承当的工程建设情况进 行定期和专项平安检查。3、县分公司要按照属地化管理的要求，根 据县所属区域不同的工程工程不同的施工单位和监理单位制定出相
3、 应的施工和平安生产管理方法，在没有监理的工程工程实施中要合理 安排随工人员监督工程质量和掌控施工进度，同时做好平安检查记 录。第七条1、施工单位依据平安协议的要求对工程建设工程的平安 施工负责，对于建设单位拨付的平安生产管理费必须专款专用，保 管好相关票据以便建设单位核实检查。2、完善和细化施工组织设 计中有关平安生产的内容，并提交分公司工程主管审阅。认真落实 平安生产规章制度和操作规程，定期对施工人员进行平安生产教育 并做好相应的培训记录。3、根据工程工程的特点组织制定出生产安 全事故的应急预案和平安施工措施，消除平安事故隐患。4、所有施 工现场在开工前必须向监理单位和责任单位提交开工报告
4、，监理和责 任单位签字后方可开始施工。5、施工单位应配备专职（或兼职）安 全生产管理人员，负责对施工现场监督检查。发现平安事故隐患，应 当及时向工程负责人和监理报告，对违章指挥、违章操作的，应当立 即制止。发生生产平安事故时应第一时间启动应急预案，并及时、如 实向建设单位报告生产平安事故。同时在尽量减少影响的前提下妥善 处理好善后事宜。第三章平安管理 第八条1、塔基和机房施工前，施工单位应通知监理单位到施工现 场，同时准备好开工报告，2、监理人员到施工现场后，检验施工材 料和施工机械是否符合要求，施工现场是否具备开工条件，并对所有 施工人员进行现场平安教育，一切满足要求后监理人员在开工报告上
5、签字。3、土建施工现场要设立平安区域围挡，施工材料要妥善堆放, 施工期间夜晚要有警示灯，施工人员必须配带平安帽，挖掘机和打桩 机在施工时划定专门的施工区域，无关人员不得在施工区内停留或通 过。4、塔基基坑施工遇到沙土和碎石地况时，施工单位必须做好基 坑护板和护坡，确保坑下作业人员的生命平安。5、监理单位必须按 要求关键工序进行现场旁站和检验，隐蔽工程要留有影像资料。6、 施工单位在基础养护期结束后通知监理和责任单位进行验收，合格后 即可安排铁塔安装。第九条 所有施工现场的各种用电设备要妥善接地，电缆和电线接 头应保证绝缘隔离良好，野外施工使用防水电缆和防水刀闸；施工现 场和临建内不得使用简易电
6、器、取暖设备并且不得放置易燃易爆物 品。第十条1、铁塔安装开工前，施工单位应通知监理单位到施工现场, 同时准备好开工报告，2、监理人员到施工现场后，检验施工材料和 施工机械是否符合要求，施工现场是否具备开工条件，同时要审查登 高作业人员的相关资质（登高证）并对所有施工人员进行现场平安教 育，一切满足要求后监理人员在开工报告上签字。3、铁塔安装施工 登塔作业人员必须具备高空作业资格，高空作业人员必须佩戴平安 带；塔下作业人员必须佩戴平安帽；不准在雾天、雪雨、夜间和风力 在5级以上、夏季气温在35度以上情况下施工；4、在施工前在作业 区域做好施工平安围挡，注意保护好周边环境和邻近农户财产。有塔 下
7、机房的铁塔安装时，要对机房房顶采取平安防护措施；施工过程中 不准无关人员进入施工禁区，不准在起吊的重物和受力的索具附近停 留或通过，防止不当操作可能给施工人员及设备带来的平安风险；6、 工程结束后必须在监理和责任单位验收合格同时清理施工现场。7、 楼顶支架、桅杆和抱杆施工时监理一定要求施工单位必须满足楼顶负 重的条件时方能施工，切实做好安装时的楼顶防水层的保护工作。第十一条 1、室外设备安装前，施工单位应通知监理单位到施工现 场，同时准备好开工报告，2、监理人员到施工现场后，检验施工材 料和施工机械是否符合要求，施工现场是否具备开工条件，同时要审 查登高作业人员的相关资质（登高证）并对所有施工
8、人员进行现场安 全教育，一切满足要求后监理人员在开工报告上签字，监理人员必须 按要求全程监理，并对天馈线安装质量进行登塔验收，同时拍照留下 影像资料保存。3、登塔作业人员必须具备高空作业资格，高空作业 人员必须佩戴平安带，在铁塔平台作业时，对铁塔平台出、入孔要采 取覆盖措施。塔下人员必须佩戴平安帽，不准在雾天、雪雨、夜间和 风力在5级以上、夏季气温在35度以上情况下施工。4、在施工前在 作业区域做好施工平安围挡，施工过程中不准无关人员进入施工禁 区，不准在起吊的重物和受力的索具附近停留或通过，防止不当操作 可能给施工人员及设备带来的平安风险。4、对于在楼顶支架、桅杆 和抱杆上安装天线时系好平安
9、带，在抱杆安装天线时需在楼下一定范 围内设置施工平安线，并有专人看守防止天线或施工工具坠落伤害行 人。第十二条1、管道在施工划线前先模清地下建筑情况，如自来水、煤 气、通信、热力、电力管线等，如有管线应掌握具体位置、深度。在 开沟前应签定必要的协议，由产权单位进行配合施工。2、施工前施 工单位应通知监理单位到施工现场，同时准备好开工报告，3、监理 人员到施工现场后，检验施工材料和施工机械是否符合要求，施工现 场是否具备开工条件，并对所有施工人员进行现场平安教育，一切满 足要求后监理人员在开工报告上签字，施工区域要做好施工围挡，施 工期间夜晚要有红色警示照明灯，监理人员必须按要求进行旁站和巡 视
10、监理，同时认真填写监理日志。管道工程结束后认真做好回填工作, 尤其是市区主干道防止车辆的通行平安。在城区人行便道上的管道井 台和井盖必须满足市政要求，防止行人发生意外伤害。第十三条1、施工单位在 室分、客户接入、WLAN、小区宽带施工 时，要根据住宅小区、公益单位、事业单位、学校不同的环境要求和 场地要求，认真在做好施工组织设计，合理安排施工时间。2、在室 内施工时严禁吸烟和携带易燃和易爆物品。3、设备安装时要充分考 虑设备用电平安和防止人身意外触电事故发生。第十四条1、施工单位在机房施工前，要向分公司工程主管提交相 关的施工组织设计。2、分公司工程主管、随工人员和设备厂家督导 要认真审阅施工
11、单位的方案和实施细那么，分公司要认真安排好工程随 工，进行旁站监督并对施工人员进行平安操作提示。3、设备厂家督 导要认真负责，确保设备安装质量。3、设备安装时，施工人员严禁 穿皮鞋、凉鞋和拖鞋登梯作业。第十五条1、施工单位在机房设备调测前应向分公司维护单位提供 详细的调测方案，说明实施计划、操作步骤、风险、关键控制点，2、 分公司要认真安排好工程随工，进行旁站监督并对施工人员进行平安 操作提示，3、设备厂家督导人员在施工全过程中，要认真负责每道 工序要严格把关，防止施工人员的误操作。4、施工单位人员在调测 时必须佩戴防静电手环，要严格按照操作手册和实施方案执行。新增 网元在完本钱机调测后，才可
12、做通路由，接入网管、计费。调测过程 中未经允许不能登录现网设备对其操作。5、施工结束后施工单位和 设备厂家督导要详细的与分公司随工人员进行技术交底和工程交接。 第十六条在用设备的扩容，凡涉及插拔板子、危险指令的执行均 应在话务闲时（如晚上12： 00以后）进行。扩容设备装载前及装载 完成后，均应进行全面的系统备份。扩容中我方维护人员要严格监督 其操作过程，数据修改后要有详细的操作记录和双方人员的签字确 认。第十七条割接管理要求详见公司IS09000文件HEBMC3-WL-014-2“工程割接管理方法”，及工程割接实施细那么。第四章现场管理第十八条设备机房施工现场要求设置隔离带将施工区与在用设备
13、 区别离，确保在用设备平安。在用设备张贴不同颜色警示标识，预防误操作。现场设立告示牌，将相关工程制度和主要信息进行公示。公示内容主要包括以下几个方面：1、 工程名称、建设单位及工程经理、施工单位及现场负责人、 设备供应商及督导、随工。2、 每日工程进度计划及完成情况：当天的工程具体计划，重要工序 及分项工程操作人名单，重要事情备注。3、 本工程要到达的目标、机房平面图，机房平面图上使用不同 颜色标识在用设备，起到警示作用。4、 本工程重点及难点步骤说明。第十九条 设备施工现场要保持整洁、有序，设立材料区、工具区、 垃圾区、施工人员物品区。各区域物品摆放整齐有序，并标识清楚， 杜绝乱堆乱放、物品
14、混淆等无序现象出现。第二十条 施工期间对机房内地面、墙面采取保护措施，保持清洁， 没有划痕。在有设备运行的机房内施工，必须采取防尘措施。搬运设 备时，根据机架重量，合理配置搬运人员，熟悉搬运路线，清除路线 上的障碍物。第二十一条当天工程结束后对施工现场要进行全面清扫，包括地 面、墙面。及时清理设备包装材料及杂物，用完后的工具、材料等及 时归还原位，施工现场地面保持干净，无一个扎带头、线头等杂物， 墙面干净无污物。工程全部硬件安装完毕对机房、设备彻底进行清洁。 第二十二条 杜绝乱接乱拉电源线、网线、传输线，施工用电源接 线必须排放在指定位置并有明显标识。对易混淆及危险的物品应做特殊标识。第二十三条 遵守作息时间，佩戴上岗卡，进机房换工作鞋或戴鞋套。机房内严禁吸烟、饮食、打游戏、上网。第五章附那么第二十四条 本方法实施前制定的方法与本方法有抵触的，以本方法 为准；本方法与省公司相关规定相抵触的，按公司规定执行。第二十五条本方法的解释权在省公司工程管理部。第二十六条 本方法自发布之日起施行。