宁波化学制剂药项目资金申请报告(范文).docx

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1、泓域咨询 /宁波化学制剂药项目资金申请报告宁波化学制剂药项目资金申请报告xx集团有限公司目录第一章 行业、市场分析8一、 行业特点8二、 行业技术水平和技术壁垒9第二章 项目投资背景分析11一、 行业特有经营模式11二、 我国医药行业发展概况11三、 周期性、区域性和季节性特征12四、 项目实施的必要性12第三章 总论14一、 项目名称及投资人14二、 编制原则14三、 编制依据15四、 编制范围及内容15五、 项目建设背景16六、 结论分析16主要经济指标一览表18第四章 项目建设单位说明20一、 公司基本信息20二、 公司简介20三、 公司竞争优势21四、 公司主要财务数据23公司合并资产

2、负债表主要数据23公司合并利润表主要数据23五、 核心人员介绍24六、 经营宗旨25七、 公司发展规划25第五章 选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价37第六章 建筑技术方案说明38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表40第七章 发展规划41一、 公司发展规划41二、 保障措施42第八章 SWOT分析说明45一、 优势分析(S)45二、 劣势分析(W)47三、 机会分析(O)47四、 威胁分析(T)49第九章 原辅材料及成品分

3、析53一、 项目建设期原辅材料供应情况53二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理53第十章 项目节能分析55一、 项目节能概述55二、 能源消费种类和数量分析56能耗分析一览表57三、 项目节能措施57四、 节能综合评价58第十一章 环保方案分析59一、 编制依据59二、 环境影响合理性分析59三、 建设期大气环境影响分析60四、 建设期水环境影响分析63五、 建设期固体废弃物环境影响分析63六、 建设期声环境影响分析64七、 建设期生态环境影响分析65八、 营运期环境影响66九、 清洁生产67十、 环境管理分析68十一、 环境影响结论69十二、 环境影响建议69第十二章 组织机构管理71一、

4、 人力资源配置71劳动定员一览表71二、 员工技能培训71第十三章 投资计划方案73一、 编制说明73二、 建设投资73建筑工程投资一览表74主要设备购置一览表75建设投资估算表76三、 建设期利息77建设期利息估算表77固定资产投资估算表78四、 流动资金79流动资金估算表79五、 项目总投资80总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划81项目投资计划与资金筹措一览表82第十四章 经济效益分析83一、 经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表84固定资产折旧费估算表85无形资产和其他资产摊销估算表86利润及利润分配表87二、 项目盈利能力分析88项

5、目投资现金流量表90三、 偿债能力分析91借款还本付息计划表92第十五章 招标及投资方案94一、 项目招标依据94二、 项目招标范围94三、 招标要求94四、 招标组织方式95五、 招标信息发布95第十六章 总结说明96第十七章 附表附录98主要经济指标一览表98建设投资估算表99建设期利息估算表100固定资产投资估算表101流动资金估算表101总投资及构成一览表102项目投资计划与资金筹措一览表103营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表108第一章 行业、市场分析一、 行业特点1、高技术性医药行业融

6、合了各个学科的先进技术,药品的研发过程需要尖端技术人才和充足的经费,药品的制造过程依赖精密的设备和先进工艺。近年来新技术的启用成为了制药业高速发展的新动力,也逐渐成为制药企业在市场竞争中最重要的手段。现代生物技术、反义技术、组合技术的应用带来了新药技术的革命,使新药研究出现了崭新的局面。因此,医药行业属于高技术产业。2、高收益性因为新药研发成本高,周期长,成功与否的不确定性大,所以新药在定价方面会有较高溢价,新药收益要远远超过其最初的研发投入。目前我国对新药的专利保护期为20年,新药如果能成功通过临床试验和药品注册,通常能够维持较长时间的高收益。跨国药企之所以能够在我国药品市场取得非常高的利润

7、回报,往往在于其独特的专利技术带来的原创溢价。3、高风险性医药行业的高风险性主要表现为研发风险。医药产品的开发孕育着较大的不确定性,新药的研发从合成、提取、药物筛选、实验(毒理的临床前实验、制剂处方的稳定性实验、用于人体的临床实验)、注册上市到售后监督,耗资大、耗时长,任何一个环节出错或失败都可能前功尽弃。二、 行业技术水平和技术壁垒1、行业技术水平医药行业属于技术密集型、资金密集型行业。医药产品的生产经营要经过多个环节,包括研究开发、临床研究、临床试验、试生产、规模化生产、产品销售等。医药生产需要投入较大的资金量,研发和审批周期较长,对生产设备和工艺流程要求较高。此外,医药产品关系着国民身体

8、健康,国家对医药行业的准入和监管制度十分严格。因此,总体来说医药行业是高技术、高风险、高投入的行业。目前,我国中药行业整体技术水平处于从传统中药生产到现代中药生产的演变过程中,中药行业生产企业数量众多,但大部分企业规模偏小,研发能力有限。近年来,随着我国医药行业尤其是中医药行业得到更多政策支持和技术更新,中药企业的工艺水平已经有了显著提升,产品也逐渐在剂量、疗效、口感、存储与携带等方面有较大改善。但整体来说,与世界先进国家的制药企业相比差距较大,在安全、质量和功效等方面缺乏完整系统的科学数据。未来随着创新性国家战略实施以及产业结构调整,创新能力低、盈利能力差、管理体制落后的企业将逐步被市场淘汰

9、,我国中成药行业技术水平将得以不断提升。2、行业技术壁垒医药行业是高技术、高风险、高投入产业。新药从研究开发、临床试验、试生产到最终产品市场开发和产品推广时,各环节均需投入大量技术,对研发人员的技术水平、经验积累等综合素质也有很高要求。此外,医药研发的设备要求高,工艺路线复杂,研发环境要求严格,研发周期长,这些因素都提高了行业的技术壁垒。第二章 项目投资背景分析一、 行业特有经营模式我国医药行业属特许经营行业,其经营模式的特殊性体现在准入条件和销售模式上。医药行业的各个运行环节均受到国家药监局的严格管制。药品生产企业必须取得药品生产许可证,其产品须具有药品注册批件,药品生产条件须通过国家GMP

10、认证,从事医药商品流通经营需通过GSP认证,从事药物非临床安全性评价研究机构需通过GLP认证;药品销售模式存在处方药销售模式和非处方药销售模式的区别,学术推广模式和经销模式的区别。二、 我国医药行业发展概况根据世界银行数据,中国老龄化速度高于全球水平,从2010年到2018年,中国65岁以上人口从1.08亿增长到1.52亿,2018年中国老龄化人口已占总人口的10.92%。根据世界银行数据,我国人均卫生支出增速明显。人均年卫生支出占GDP比重由2010年的4.21%增长至2016年的4.98%;购买力平价下的人均年卫生支出由2010年的384.20美元增长至2016年的761.49美元,年复合

11、增长率达12.08%。根据IQVIA发布的2019-2023年全球药品市场展望,国内市场已是世界上第二大的医药市场,国内药品支出在2018年已达到1,370亿美元。在过去的10年内,国内药品支出一直保持较快的增速,2008年至2013年,国内药品支出年复合增长率平均为19%;2013年至2018年,国内药品支出年复合增长率平均为8%。根据IQVIA的预测,2019-2023年国内药品支出的年复合增长率将趋向稳定,在3%-6%之间。三、 周期性、区域性和季节性特征医药行业的需求具有明显的刚性特征,受宏观经济波动的影响较小,因此医药行业的周期性较弱,由于各种疾病发病率具有一定的季节性,导致我国医药

12、行业也存在一定的季节性。医药行业的消费支出和国民经济水平的发展、人民的收入水平和民众的健康观念及意识存在相关性,随着全面小康的步伐加快,人民对健康生活的要求和标准也会进一步提高,医药行业将保持一定的增长速度。医药行业无明显的周期性和区域性,根据不同的疾病呈现出一定的季节性。四、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 总论一、 项

13、目名称及投资人(一)项目名称宁波化学制剂药项目(二)项目投资人xx集团有限公司(三)建设地点本期项目选址位于xx园区。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠,保证项目投产后,能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠,并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施,以降低投资,加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求,符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案,以最大程度减少投资,提高项

14、目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性,实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;

15、7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景我国医药行业属特许经营行业,其经营模式的特殊性体现在准入条件和销售模式上。医药行业的各个运行环节均受到国家药监局的严格管制。药品生产企业必须取得药品生产许可证,其产品须具有药品注册批件,药品生产条件须通过国家GMP认证,从事医药商品流通经营需通过GSP认证,从事药物非临床安全性评价研究机构需通过GLP认证;药品销售模式存在处方药销售模式和非处方药销售模式的区别,学术推广模式和经销模式的区别。总体判断,宁波“十三五”将进入从工业主导发展向服务经济带动升级、从城镇化快速发展向质量提升转变、从资源要素投入驱动向全面

16、创新驱动转型的阶段,加快创新转型比以往任何时候都更为迫切。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx园区,占地面积约81.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xxx公斤化学制剂药的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资41786.45万元,其中:建设投资33434.34万元,占项目总投资的80.01%;建设期利息778.53万元,占项目总投资的1.86%;流动资金7573.58万元,占项目总投资的18.12%。(五)资金筹措项目总投资41786.45万元,

17、根据资金筹措方案,xx集团有限公司计划自筹资金(资本金)25898.05万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额15888.40万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):70900.00万元。2、年综合总成本费用(TC):58699.70万元。3、项目达产年净利润(NP):8910.04万元。4、财务内部收益率(FIRR):14.51%。5、全部投资回收期(Pt):6.75年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):28431.94万元(产值)。(七)社会效益本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和

18、实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54000.00约81.00亩1.1总建筑面积101561.701.2基底面积34020.001.3投资强度万元/亩410.672总投资万元41786.452.1建设投资万元33434.342.1.1工程费用万元29800.372.1.2其他费用万元2707.132.1.3预备费

19、万元926.842.2建设期利息万元778.532.3流动资金万元7573.583资金筹措万元41786.453.1自筹资金万元25898.053.2银行贷款万元15888.404营业收入万元70900.00正常运营年份5总成本费用万元58699.706利润总额万元11880.057净利润万元8910.048所得税万元2970.019增值税万元2668.7610税金及附加万元320.2511纳税总额万元5959.0212工业增加值万元21092.1913盈亏平衡点万元28431.94产值14回收期年6.7515内部收益率14.51%所得税后16财务净现值万元756.99所得税后第四章 项目建设

20、单位说明一、 公司基本信息1、公司名称:xx集团有限公司2、法定代表人:钟xx3、注册资本:970万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2014-12-117、营业期限:2014-12-11至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事化学制剂药相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司不断建设和完善企业信息化服务平台,实施“互联网+”企业专项行动,推广适合企业需求的信息化产品和服务

21、,促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用,业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台,培育产业链,打造创新链,提升价值链,促进带动产业链上下游企业协同发展。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。三、 公司竞争优势(一)自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时,通过整合各平台优势,构建全产品系列,并不断进行产品结构

22、升级,顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累,公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新,不断改进和优化产品性能,实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求,不断升级技术,充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中,公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时,公司还十分重视自主知识产权的保护。(二)工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备,有效提高了精度、生产效率,为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外,公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一,公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证,表明公司产品不仅满

23、足国内高端客户的要求,而且部分产品能够与国际标准接轨,能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中,公司严格按照质量体系管理要求,不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程,保证公司产品质量的稳定性。(三)产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求,而且能根据客户的个性化要求,定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列,完备的产品结构,能够为客户提供一站式服务。对公司来说,实现了对具有多种产品需求客户的资源共享,拓展了销售渠道,增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势,在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。(四)营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客

24、户分布的地域特点,公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域,并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络,及时了解客户需求,为客户提供贴身服务,达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队,在各区域配备销售人员,建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期,公司多名销售人员具有研发背景,可引导客户的技术需求并为其提供解决方案,为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢,结成了长期战略合作伙伴关系,公司经销网络较为稳定,有利于深耕行业和区域市场,带动经销商共同成长。四、 公

25、司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额18996.9215197.5414247.69负债总额6801.715441.375101.28股东权益合计12195.219756.179146.41公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入42232.4933785.9931674.37营业利润9293.047434.436969.78利润总额8594.696875.756446.02净利润6446.025027.904641.13归属于母公司所有者的净利润6446.025027.904641.13五、 核心人

26、员介绍1、钟xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、侯xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。3、郑xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、付xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年

27、出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。5、雷xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。6、贺xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx

28、有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。7、陈xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。8、钱xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。六、 经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略,发挥公司各方面的优势,创造良好的经济效益,为全体股东提供满意的经济回报。七、 公司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模

29、、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速扩大经营规模后,公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化,在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高管理应对能力,才能保持持续发展,实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式,来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案,

30、进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制,确保公司发展规划和目标的实现。一方面,公司将继续加强员工培训,加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训,对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面,不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才,要加大引进力度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公

31、司的要求规范运作,持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度,强化各项决策的科学性和透明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第五章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况宁波,简称“甬”,是浙江省副省级市、计划单列

32、市,国务院批复确定的中国东南沿海重要的港口城市、长江三角洲南翼经济中心。截至2019年,全市下辖6个区、2个县、代管2个县级市,总面积9816平方千米,常住人口854.2万人。宁波地处中国华东地区、东南沿海,大陆海岸线中段,长江三角洲南翼,东有舟山群岛为天然屏障,宁波属于典型的江南水乡兼海港城市,是中国大运河南端出海口、“海上丝绸之路”东方始发港。宁波舟山港年货物吞吐量位居全球第一,集装箱量位居世界前三,是一个集内河港、河口港和海港于一体的多功能、综合性的现代化深水大港。宁波是国家历史文化名城,公元前2000多年的夏代,宁波的名称为“鄞”,春秋时为越国境地,秦时属会稽郡的鄞、鄮、句章三县,唐时

33、称明州。明洪武十四年(1381年),取“海定则波宁”之义,改称宁波,一直沿用至今,是中国著名的院士之乡。2019年8月,中国海关总署主办的中国海关杂志公布了2018年“中国外贸百强城市”排名,宁波排名第8。2019年地区生产总值11985.1亿元。2020年6月,经中央依法治国委入选为第一批全国法治政府建设示范地区和项目名单。全市实现地区生产总值11985亿元,增长6.8%,总量跃居全国城市第12位,比上年上升3位,居计划单列市第2位;完成一般公共预算收入1468.4亿元,增长6.4%;工业增加值突破5000亿元,增长7%;外贸进出口总额达到9170.3亿元,增长6.9%,出口额跻身全国城市第

34、5位,占全国份额从3.38%提高到3.46%;实际利用外资23.6亿美元,增长19.7%;研发投入强度接近2.8%,数字经济核心产业增加值增长14.8%。新增国家制造业单项冠军11个,总数达到39个,居全国城市首位,市场主体突破100万户,成为国家“双创”示范城市。中国中东欧国家博览会升格为国家级展会,前湾新区获批建设,栎社机场三期工程建成投运,宁波舟山港完成货物吞吐量11.2亿吨、集装箱吞吐量2753.5万标箱,分别保持全球第1和第3位。根据全国工商联组织的评价,我市营商环境企业家满意度居全国前三。10个民生实事项目圆满完成,城乡居民收入分别达到64886元、36632元,分别增长7.9%和

35、8.9%,收入比缩小到1.77:1,第10次获评中国最具幸福感城市。2020年是高水平全面建成小康社会目标实现之年、“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战决胜之年,也是“六争攻坚”行动的交卷之年。做好2020年各项工作,意义深远、任务艰巨、责任重大。2020年我市经济社会发展面临的挑战前所未有。建议奋力实现地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入、城乡居民收入增长与经济增长基本同步。城镇登记失业率控制在3.5%以内,居民消费价格涨幅3.5%左右,坚决打赢三大攻坚战。要抢抓机遇、积极作为,大力培育新产业、发展新技术、抓好新基建、扩大新消费,加快推进制造业集群发展、新兴产业壮大发展、服务业倍增

36、发展、乡村产业振兴发展,培育新的增长点增长极,牢牢把握发展主动权。从国际看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,能源格局变化有利于缓解供给约束。全球治理体系深刻变革,国际贸易投资规则体系加快重构。世界经济在深度调整中曲折复苏、增长乏力,主要经济体走势分化。地缘政治关系复杂变化,传统安全威胁和非传统安全威胁交织,外部环境不稳定不确定因素增多。从国内看,经济长期向好基本面没有变,发展前景依然广阔。经济发展进入新常态,四化同步发展,发展速度变化、结构优化、动力转换特征愈加明显。全面深化改革、全面依法治国释放制度新红利,

37、将进一步激发市场活力。创新驱动战略加快实施,“中国制造2025”、“互联网+”等全面启动,新经济不断涌现。“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等战略深入实施,长三角竞合格局呈现新特征。更加重视绿色发展、共享发展,社会治理格局发生积极变化。同时,经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然.突出,传统增长动力减弱,结构矛盾比较突出,保持经济平稳健康发展和社会和谐稳定面临不少困难挑战。从宁波看,“一带一路”、长江经济带和自贸区战略实施,为我市打造港口经济圈、推动国际化发展、建设“一带一路”战略支点提供了历史新机遇。市场化改革、创新驱动战略、“中国制造2025”等深入推进,为我市产业结构调整、

38、激发民营经济活力提供了强劲新动力。新型城市化深入推进,为构建宁波都市区、提升品质魅力提供了巨大新空间。同时,制约宁波未来发展的问题和矛盾依然较多:一是转型发展新动力不足,实体经济发展困难,迫切需要通过创新重构发展动力,通过参与国家开放大战略增创引领优势;二是体制机制束缚比较明显,政府和市场、社会关系尚未完全理顺,迫切需要加快改革,转变政府职能,优化营商环境;三是资源环境制约加剧,长期积累的生态环境矛盾集中显现,资源要素节约高效利用的倒逼机制尚未形成;四是民生改善任务艰巨,教育、医疗、社保、公共安全等公共服务供给存在短板,人口老龄化愈发严峻。三、 创新驱动发展积极融入和服务国家战略,以宁波舟山港

39、为依托,以宁波都市区为核心区,联动建设江海联运服务中心,打造覆盖长三角、辐射长江经济带、服务“一带一路”的港口经济圈,推动开放大市向开放强市升级。积极参与“一带一路”和长江经济带建设打造“一带一路”战略支点。积极参与义甬舟开放大通道建设,开通东南亚-宁波-新疆-中亚跨境海铁联运班列,畅通“海甬欧”贸易物流通道。支持宁波舟山港集团与“一带一路”沿线港口开展合作,打造国际化的港口合作服务组织。引导企业赴沿线国家开发资源、共建园区、拓展市场等,推动中意宁波生态园、中东欧(宁波)产业园等合作园建设,谋划建设中澳、中匈、中以等国际合作园。提升中国宁波-中东欧市长论坛国际影响力,争取中国-中东欧国家投资贸

40、易博览会永久落户宁波,争办“21世纪海上丝绸之路国际合作论坛”。加强“一带一路”战略研究和人文交流,建设海丝之路人才交流培养基地。到2020年,与“一带一路”国家贸易总额达到380亿美元,累计新增投资额25亿美元,发挥长江经济带龙眼作用。积极参与长三角城市群建设,依托沪杭甬、沪甬等发展轴,全方位主动加强与上海战略对接,承接制造业转移和高端服务功能溢出,积极共建科研院所、研发产业园和成果转化基地,深化医疗、教育、旅游、环保等领域合作。加强与长江中上游和中西部地区合作,鼓励本土实力企业进行战略布局和投资,推动多式联运业务发展和物流信息共建共享,打造中西部面向亚太的国际出海口和贸易节点。全面推进区域

41、合作与发展。深入开展“宁波周”、“宁波行”系列活动,推动浙商、甬商甬智回归。办好甬港经济合作论坛,加大台资引进力度,建设海峡两岸交流合作平台,拓展与港澳台合作空间。加强与资源富集省份的合作交流,进一步做好对口支援、帮扶工作,深入实施山海协作工程。四、 社会经济发展目标到2020年,确保高水平全面建成小康社会,为全面建成现代化国际港口城市打下坚实基础,让人民生活更美好。努力建设更具创新能力的经济强市。经济保持中高居民人均可支配收入比2010年翻一番。区域创新体系更趋完善,主要创新发展指标跃_上新台阶,进入全国创新型城市和人才强市行列。产业迈向中高端,工业化和信息化深度融合,产业结构调整取得实质成

42、效,新产业新业态形成规模,以技术、质量、绿色为核心的竞争力基本形成。重点领域改革取得决定性成果,开放型经济新优势加快确立,跨国公司地区总部加快集聚,建成一批高水平开放大平台。初步形成更具国际影响力的港口经济圈和制造业创新中心、经贸合作交流中心、港航物流服务中心。宁波舟山港多式联运国际枢纽功能显著增强,配置全球资源要素能力大幅提升,覆盖长三角、辐射长江经济带、服务“一带一路”的港口经济圈带动作用进一步显现。中国制造2025宁波行动纲要加快实施,制造业创新能力明显增强,加快向“制造强市”转型。对外经贸合作质量明显提高,大宗商品交易和跨境电子商务的带动作用更加明显,投资贸易便利化体制机制进一步健全,

43、形成开放合作新优势。智慧物流、航运交易、航运金融、航运保险、海事服务等功能进一步提升,航运高端资源加快集聚,港航物流服务体系更趋完善。基本形成更具集聚辐射能力的宁波都市区。都市区协同发展格局基本建立,现代化综合立体交通网络基本形成,宁波对周边地区带动作用明显增强。创新功能和国际化水平明显增强,中心城市极核功能大幅提升。市域统筹发展体制进一步完善,城市空间布局更加优化,户籍人口城镇化率加快提高。品质城区、特色城镇和美丽乡村建设展现独特风貌,成为全国城乡统筹发展样板城市。争创更高品质的民生幸福城市。就业更加充分,基本公共服务均等化水平稳步提高,社会保障更加公平可持续,公共交通出行更为高效便捷。居民

44、健康水平不断提升,劳动年龄人口平均受教育年限增加。城乡居民人均可支配收入持续增长,低保水平逐年提高,低收入人群收入较快增长,中等收入人口比重提高。基本建成特色鲜明的文化强市。中国梦和社会主义核心价值观深入人心,市民文明素质明显提高,城市文明程度进一步提升。东亚文化之都影响力不断增强,现代公共文化服务体系基本形成,文化产业成为支柱性产业,文化引领支撑经济社会发展的作用更加明显。五、 产业发展方向坚持高端化、智能化、服务化和绿色化导向,聚焦发展十大千亿级产业,构建现代农业为基础、战略性新兴产业为引领、先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的现代产业体系,推动产业迈向中高端。突破发展战略性新兴产业。以重

45、大技术突破和重大发展需求为基础,促进新兴科技与新兴产业深度融合,整合资源聚焦发展新材料、高端装备、新一代信息技术三大产业,打造先导性和支柱性产业。积极推动生物医药、海洋高技术、节能环保、新能源等新兴领域创新和产业化,加快培育未来产业竞争优势。聚焦细分领域,组织实施一批国家重大科技专项、产业化项目和创新应用示范工程,形成一批拥有自主知识产权的技术和产品,培育一批行业龙头企业,建设一批专业园。创新技术、人才、土地、财税等支持方式,提高政策措施精准性。推动优势制造提升发展。坚持绿色化、高端化、集群化方向,择优布局产业补链型、行业先进型和国家生产力布局重大项目,打造世界级绿色石化产业基地。推进能源产业

46、清洁、低碳、高效发展,打造华东地区重要能源产业基地。加快智能制造为主体的技术改造,提升汽车产业制造水平和整体竞争力。适应个性化、柔性化和智能化生产模式,推动纺织服装、家电家居、文体用品等优势制造主动嫁接互联网和工业设计,实现产业时尚化发展。深入实施“四换三名”和“浙江制造”品牌建设工程,提升企业制造工艺、技术装备与研发设计能力,坚决淘汰落后产能,推动优势制造向现代智造转型。坚持高端化、智能化、服务化和绿色化导向,聚焦发展十大千亿级产业,构建现代农业为基础、战略性新兴产业为引领、先进制造业和现代服务业“双轮驱动”的现代产业体系,推动产业迈向中高端。以重大技术突破和重大发展促进生产方式和组织模式创新。实施制造强市战略,突破一批基础材料和关键部件、工艺和技术,培育一批创新型龙头企业,打造一批有国际影响力的制造业创新中心。推进工业化与信息化深度融合,大力发

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