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1、正确处理煤矿平安管理的几个关系平安问题是煤矿的首要问题，煤矿平安管理是一项长期而艰巨的工作，一定要坚 持“平安第一、预防为主”的平安生产方针，以系统工程的观点，从全局出发, 正确处理平安与其他要素的关系，真正做到平安生产。主要处理好以下几个关系: 1、平安与生产的关系平安与生产是相互依存的关系，平安是伴随着生产而言的，没有生产就不谈平安, 生产过程中必须保证平安，不平安就不能更好地生产。人们常说“：平安促进生 产，生产必须平安”就是这个道理。我们必须坚持唯物辩证法，运用对立统一的 规律来观察、分析事物的本质和现象，既要成认平安与生产存在着本质的必然联 系，又要成认平安与生产之间存在着区别，正确
2、理解与掌握平安与生产的辩证关 系,反对只见局部、不见整体，把平安与生产完全割裂开来的片面的孤立的观点。 特别是在当前市场经济的新形势下，必须克服平安工作”说起来重要，做起来次 要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为平安工作让路，一切为平安工作服 务”的观念，坚持平安为天，平安至上，把“平安第一，预防为主”的方针落到 实处，从而保证平安生产的健康开展。平安寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。因此，平安与生产虽有时会 出现矛盾，但从平安、生产管理的目标、目的，却表现出高度的一致和完全的统 -O平安管理是生产管理的重要组成局部，平安与生产在实施过程中，两者存在 着密切的联系，存在着进行共同管
3、理的基础。管生产必须同时管平安，这不仅是 对各级领导人明确平安管理责任，同时也向一切与生产有关的机构、人员，明确 了业务范围内的平安管理责任。由此可见，一切与生产有关的机构、人员，都必 须参与平安管理并在管理中承当责任。认为平安管理只是平安部门的事，是一种 片面的、错误的认识。平安管理不是少数人和平安机构的事，而是一切与生产有 关人员共同的事。没有全员的参与，平安管理不会有生气，不会出现好的管理效 果。当然，这并非否认平安管理第一责任人和平安机构的作用。生产组织者在安 全管理中的作用固然重要，全员性参与管理也十分重要。平安管理涉及到生产活 动的方方面面，涉及到从开工到竣工的全部生产过程，涉及到
4、全部的生产时间, 涉及到一切变化着的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方 位、全天侯的动态平安管理。只抓住一时一事、一点一滴，简单草率、一阵风式 的平安管理，是走过场、形式主义，不是我们提倡的平安管理作风。2、平安与效益的关系就企业整体工作而言，经济效益是中心，这是企业全部工作的目的和归宿，但在 具体生产过程中，必须坚持平安第一，不平安不生产。就煤矿而言，它对平安生 产有着特殊的要求。煤矿的效益主要来自于生产煤炭，如果没有平安保证，生产 煤炭就是一句空话。平安和效益是相辅相成的，良好的平安生成环境促进煤矿的 效益的提高；反之，一旦平安得不到保证，其效益必将受到严重制约。事实证明
5、， 平安与效益是煤矿企业的两项根本任务。各级领导必须坚持两手抓，对照新的煤 矿平安规程，该投入的必须投入，对隐患严重的必须进行停产整顿，要以平安促 效益，以效益保平安，不能顾此失彼。3、短期与长期的关系平安生产涉及到煤矿生产方方面面，有些工作需要抢时间，需要集中力量突击完 成，在一段时间内形成高潮，如每年平安1号文件的贯彻，各类新法规的学习, 重点隐患的整改等；同时还要注意日常巩固，防止一阵风、走过场的行为。这就 需要持之以恒，做扎实过细的工作。在平安管理过程中，要立足长远，注重把二 者有机地结合起来，通过集中抓平安翻开工作新局面，更要经常抓，使平安工作 深入持久不断巩固开展。如每年开展的全国
6、平安生产月活动，一年一个主题，一年一个重点，通过短短的 一个月时间使广大职工加强平安的意识。但不是说剩下的十一个月平安就可以不 重视了，可以放到一边了。这里的关键问题是要处理好突击与持久的关系。还如， 发生事故后，紧急会议一开，通报一下，上下号召，狠抓平安，且声势浩大，可 能会在一段时间内引起人们对平安工作的重点关注，可是等到风波渐歇就完成了 事。这要求我们立足长远狠抓事故后教育，事故案例教育是一项基础工作，仅靠 突击一下是不可能解决问题的，它需要树立“持久战”的思想。4、必然与偶然的关系在平安生产中常有人以“偶然”两个字来分析和解释各种事故，假设发生严重事故， 便以“事出偶然”来开脱，对搞好平安生产也是十分有害的。从本质上讲，事故属于在一定条件下可能发生, 也可能不发生的随机事件，其发生的时间、地点、状况等均无法预测。因此，事 故的偶然性是客观存在的。但从辨证唯物主义观点出发，事故又是一系列因素互为因果、连续发生的结果。 事故因素及其因果关系的存在决定了事故的必然性、或迟或早必将发生。任何一 起看似偶然的事故中，都可以找到几条直接或间接的原因，这些原因中深层次的 问题无外乎是投入、教育和管理的好坏，这些方面如果不到位或不完全到位，出 现问题和造成事故那就是必然的。因此，掌握事故的因果关系，斩断事故因素的因果连锁，就消除了事故发生的必 然性，就可能防止事故的发生。