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1、第 1 页 共 5 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。小贷变更终止申请材料清单汇总小贷变更终止申请材料清单汇总-厦门金融办厦门金融办 五篇五篇 安徽省省金融办周建春主任在省小贷协会成立大会上的讲话在我们即将告别不平凡的 2021 年、迎来充满希望和美好的新的一年之际，安徽省小额贷款公司协会经过各方面共同努力，今天在这里正式成立了。这是全省小额贷款公司行业的一件大事和喜事，是全省小额贷款公司发展的一个里程碑。在此，我代表省政府金融办对协会的成立表示热烈的祝贺。向在协会筹建过程中给予支持和付出努力的领导和同志们表示衷心的感谢。下面，我讲三点意见，供同志们参考。一、全省小额贷款公司发展迅速、成效显著
2、我省小额贷款公司试点小工作始于去年 10 月份，从历时一年多来试点情况看，由于各级领导高度重视，省有关部门大力支持配合，各市、县积极踊跃申报，试点工作取得了显著成效。截至目前，全省已批准筹建小额贷款公司 195 家，其中 115 家已获批开业。已开业的小额贷款公司都制定了较为规范的公司章程，建立了公司法人治理结构，建立了信贷管理和风险防范制度，聘用了具有投融资从业经验的高管人员。大部分已开业的小额贷款公司运营正常。初步统计，截至2021 年 12 月底，全省小额贷公司已累计投放贷款 128.42 亿元，贷款余额 50.42 亿元。贷款投向大部分为小企业，其次是个体工商户和“三农”，占比大约分别
3、为 60%、20%、20%左右，在一定程度上有效缓解了小企业等的第 2 页 共 5 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。融资难问题。小额贷款公司试点工作得到社会各界的广泛赞誉和省领导的高度肯定。据了解，我省是中部 6 省中设立小额贷款公司最多的省份，在全国也是处于领先位置。究其原因，一是领导高度重视，试点推进有力。去年 5 月份，中国银监会、中国人民银行下发关于小额贷款公司试点工作的指导意见 后，省委、省政府领导高度重视，省委常委、常务副省长孙志刚两次召开省金融领导小组会议专题研究，又专门召开全省小额贷款公司试点工作电视电话会议进行动员部署。省政府金融办也及时研究出台了小额贷款公司试点管理办法，
4、编写了工作指导手册。试点工作启动后，省委书记王金山在金融专报（第 5 期）上批示：有了开头，就不愁下文，表示祝贺。省长王三运在我省有关小额贷款公司设立进展情况 上批示：商业银行借贷并未根本解决，小额贷款渠道再不到位，带来的问题不言而喻，希望进一步加大力度，加快进度，为拉动内需、保持经济平稳较快发展做出突出的贡献。二是各地积极响应，申报热情较高。省有关文件办法出台后，各地抓紧开展试点，许多市、县政府成立了由分管市（县）长任组长的试点领导小组，按照省政府统一要求，成立金融办的，指定金融办负责对小额贷款公司进行监管；没有成立金融办的，也落实了具体的监管部门。各有关市政府金融办认真履行职责，按照试点办
5、法对申报单位进行严格把关。许多县（市、区）政府组织专门力量对辖内情况进行摸排，认真选择符合条件的公司或自然人作为小额贷款公司的主发起人，帮助小额贷款公司筹建工作小组开展筹建第 3 页 共 5 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。工作。截至目前，全省各地申报小额贷款公司家数超过 200 家。三是提速提效，加快审核审批节奏。为规范审批程序，严把准入关，省政府金融办建立了相应的县、市、省三级逐级审批程序，同时在省级建立了小额贷款公司初审、联席会议会审制度，会同人民银行合肥中心支行、安徽银监局、省工商局组成初审小组和联席会议。对申报材料不完整、不规范的地方，及时通知申报单位予以补充完善，对符合条件的及时
6、报呈省政府领导审定批准并及时发文。二、因势利导，全省小额贷款公司的迅猛发展使协会的成立显得尤为迫切和重要小额贷款公司是新型的贷款组织，为缓解小企业、个体工商户、农户融资难开辟了一个新的渠道，对建设多层次、多元化、多形式的金融服务体系是一个有益的补充，目前已开业的小额贷款公司已开始发挥积极的作用。与此同时，小额贷款公司在规范健康发展中还存在一些突出矛盾和问题，主要有两个方面，一方面是小额贷款公司自身问题。如管理水平有待于进一步提高，业务运行有待于进一步规范等。另一方面是外部客观因素的制约。如融资问题难以得到解决，加入人民银行征信系统还有一定的困难，按现有的税收政策税负过重等。上述问题多是发展中的
7、问题，但不解决好很大程度上将影响和制约小额贷款公司的可持续发展。小额贷款公司发展政策层面上的问题，省政府也正酝酿和考虑，省金融办也正积极协调有关方面，争取尽快出台一个支持促进全省小额贷款公司持续健康发展的办法。同时第 4 页 共 5 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。更重要的是，随着开业的小额贷款公司越来越多，加强行业自律和监管，规范小额贷款公司经营行为，切实防范风险，促其健康发展已成为当务之急。前不久，省金融办在开展全省小额贷款公司调研中了解到，绝大多数小额贷款公司强烈要求成立全省性的小额贷款公司行业协会。我省小额贷款公司构成比较复杂，主发起人既有国有企业、民营企业和外资企业，也有自然人，股
8、东构成也比较复杂，管理水平不尽相同。成立小额贷款公司行业协会，主要目的是建立一种自我约束机制，在监管部门加强监管的同时，充分发挥行业协会的作用，加强行业自律管理，有效约束经营行为，同时利用协会这个平台，加强小额贷款公司之间的交流，维护小额贷款公司合法权益。在此背景下，省政府金融办研究并报经省政府领导同意，决定成立省小额贷款公司协会，为全省小额贷款公司提供交流、培训平台，并成为小额贷款公司自律组织、合法利益代言人，促进全省小额贷款公司规范发展，争取各方面政策支持。三、准确定位，为全省小额贷款公司持续健康发展打造良好平台根据已通过的安徽省小额贷款公司协会章程，省小额贷款公司协会是依据社会团体登记管
9、理条例，由省内小额贷款公司自愿发起组建，省内小额贷款公司自愿参加，具有法人资格的社会团体。协会在遵守国家法律法规和社会公德的前提下，建立和完善行业自律制度，规范行业管理，在平等、守信、合作、尊重的基础上，提供小额贷款公司信息交流、从业人员培训和小额信贷产品研发等平台。第 5 页 共 5 页书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。在这里，我想就协会下一步工作提一些希望和要求，一是做好行业利益的代言人。协会工作主要是维护行业的整体利益，要加强与监管部门的联系沟通，加强与省直有关部门的联络协调，积极争取各方面的支持和认可，在合理合规的范围内，争取方方面面的政策支持，维护整个行业合法权益。二是充当行业自律的维
10、护人。协会是行业的自律组织，要切实加强行业自律管理，要督促每一家会员单位按照政策和监管要求合规经营、规范发展，引导其建立正确的价值取向和利益形成机制，使各会员单位注重经济价值和社会效益的双重功效，以维护和不断提高行业的整体形象。三是打造信息交流的平台、人才培训的基地。协会要及时研究和传递国家经济金融政策，为小额贷款公司的行业发展提供智力支持；要加强小额贷款公司与社会各界的信息交流，实现多方共赢目标；要加强同业交流合作，提高经营管理水平。更重要的是要搞好培训工作，通过各种方式的培训，加强经营队伍建设，提高从业人员素质，增强其识别和防范风险能力，推动各小额贷款公司服务上台阶、管理上水平。最后，祝省小额贷款公司协会成立大会取得圆满成功。