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1、中国电建POWERCHINA中国水利水电第四工程局西干渠工程第一标工程经理部中毒窒息事故应急预案版次公布日期适用范围：工程经理部范围 预案类型：专项应急预案预案层级预案编号编制部门平安环保部状态供使用6处置措施先期处置1. 1.1现场负责人立即组织其他人员使用防毒面具、通风设 施等应急物资，将中毒人员撤离至平安地带，严禁现场人员无 法保证自身平安的情况下，盲目组织施救。6. 1. 2现场救援组人员要带好防毒面具、进入危险区域应有 专人监护，立即开展抢救，将中毒人员移到空气新鲜的地方， 松解衣服，但要注意保暖。7. 1.3加强通风，保证被困人员与后续救援人员人身平安。8. 1.4向工程应急办公室
2、报告，拨打120急救 ，现场中 队长、班组长、调度员应立即组织人员撤出危险区域； 6.2应急处置现场应急指挥部成立后，各应急救援工作组在指挥长 统一指挥下，根据职责与分工，按照现场应急救援方案全面开 展应急救援工作。6. 2. 2现场救援组人员要带好防毒面具、进入危险区域应 有专人监护，立即开展抢救，将中毒人员移到空气新鲜的地方， 松解衣服，但要注意保暖。对于有限空间中毒事件，应进行强 制通风。对呼吸心跳停止者立即行人工呼吸和胸外心脏按压； 昏迷者针刺人中、十宣、涌泉等穴;病人自主呼吸、心跳恢复后 应送医院救治。对救出的被困人员应在专业医疗救护人员到达 之前，将其转移到通风良好、空气新鲜的地方
3、，揭开衣扣，清 除口内分泌物。如发现中毒人员窒息，应采取口对口人工呼吸、 体外心脏挤压法，吸氧等临时抢救措施。106. 2. 3后勤保障组及时保障药品、食品、设备、车辆的供应； 负责各类应急设备的抢修工作；为救援保证充足的资金支持。6. 2. 4开展应急处置工作时，要做好与地方政府的对接和协 同工作，扩大响应时请求外部救援力量支援，并安排专人接应。6.3后期处置6. 3. 1善后处理组组织中毒窒息人员开展后续医疗救治，核 实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、住宿及日常生活工作， 洽谈伤亡赔偿及善后工作，与保险公司联络洽谈索赔事宜，组 织恢复现场办公、生活等基本功能。7. 3. 2事故调查组保护
4、现场、收集资料，调查事故，提出预 防措施和处理意见。组织对事故应急处置情况进行总体评估， 完成评估报告，并提出改进建议。7预案附件7. 1应急通讯录7. 1-1工程部应急指挥部人员及联系方式11序号部门职务姓名联系 1工程经理部工程经理徐维刚2工程经理部党总支副书记张啸3工程经理部工程总工张生全4工程经理部副经理谈文虎5工程经理部平安总监屈文涛6工程经理部常务副经理董三明7物资设备部主任屠名民8计划合同部主任董尚荣9综合管理部主任牛建利10财务管理部主任范增云11工程管理部副主任史正磊12安环部副平安总监王续存13二工区经理谢绍泽14三工区技术负责王维虎15四工区经理万秀元16五工区经理杨生栋
5、17拌合站站长杨修军18试验室负责人谭海蛟19测量队负责人柴成海表7.1-2工程应急工作组联系方式12序号姓名工作组名称联系 备注1董三明现场抢险组2屠名民现场抢险组3韩健现场抢险组13144谢绍泽现场抢险组5钮锐现场抢险组6万秀元现场抢险组7马小军现场抢险组8杨生栋现场抢险组9艾玉鸿现场抢险组10杨修军现场抢险组11谭海蛟现场抢险组12秦学明现场抢险组13石立柱现场抢险组14蔡金辉现场抢险组15孙永孝现场抢险组16王遂法现场抢险组17张生荣现场抢险组18范增云医疗救护19赵晓丹医疗救护20张少丽医疗救护21甘世忠医疗救护23吴彦君医疗救护24张生全专家技术组25史正磊专家技术组26张金海专家
6、技术组27刘元武专家技术组28孔胜平专家技术组29王维虎专家技术组30何永忠专家技术组31董尚荣专家技术组32徐书波专家技术组33左光峡专家技术组34柴成海专家技术组35谈文虎后勤保障组36马忠成后勤保障组37索明龙后勤保障组38魏晓锋后勤保障组39邢文成后勤保障组40韩双平后勤保障组1541王树智后勤保障组43左建军后勤保障组44陈立博后勤保障组45樊天运后勤保障组46白仲海后勤保障组47张啸善后处理组48牛建利善后处理组50乔生贵善后处理组51陈骋善后处理组52党媛善后处理组53包鹏雄善后处理组56吕云善后处理组57闫纬纬善后处理组58屈文涛事故调查组59王续存事故调查组60莫生勇事故调查
7、组61肖淑红事故调查组62康珍珍事故调查组63阴丹丹事故调查组64郑金贤事故调查组65乔国鹏事故调查组66刘英福事故调查组7. 1-3外部救援单位及联系方式应急人员及联系方式发生变化时应及时进行更新。序号单位名称部门联系人职务联系 1西宁市大通县平安生产监督管理局（应急指挥中心）2大通县气象局3大通县人民医院4大通县公安消防大队5大通县公安局全国特种服务电话火警:119；急救中心：120；天气预报：12121；森林火警:12119；红十字会急救台：999o7.2 应急物资储藏清单16序号物资、装备名称型号规格数量存放地点责任人联系方式1急救箱6个工区、工程工区负责部人2担架16把工区、工程部工
8、区负责人3急救药品1箱工区、工程部工区负责人4警戒带5卷物资仓库陈骋5应急指挥车2辆工程部牛建利6氧气袋10个各工区杨生栋7装载机1辆各工区杨生栋8手套50双物资仓库陈骋9平安带20个物资仓库陈骋10防护罩20个物资仓库陈骋11气体检测仪2台物资仓库陈骋12高压供风管道400米物资仓库陈骋13反光背心30件物资仓库陈骋7.3 相关应急预案(1)西干渠工程第一标地震灾害应急预案(2)西干渠工程第一标环境污染事件应急预案(3)西干渠工程第一标物体打击事故应急预案(4)西干渠工程第一标突发职业危害事故应急预案17中国水电四局西干渠工程第一标工程经理部中毒窒息事故应急预案1适用范围本预案适用于工程部范
9、围内生活、作业场所发生中毒窒息 事故的应急管理。2风险分析与事件分级2.1 风险分析工程部常见的中毒窒息事故类型有：（有限空间）场所焊接、 油漆作业等，由于违章作业引起的中毒窒息。具体风险分析见 表 2. 11 o表2.工程部中毒窒息风险分析2险源 风来特性危险因素分析严重程度影响范围有限空 间作业理化性1 .未严格实行作业审 批制度，作业人员擅自 进入有限空间作业。2 .未做到“先通风、再 检测、后作业”，或通 风、检测不合格擅自进 入作业。3 .未按要求配备个人 防中毒窒息等防护装 备，设置平安警示标 识，或其他防护监护措 施不到位。4 .未对作业人员进行 平安培训，或教育培训 不合格上岗
10、作业。5 .应急措施不到位，现 场未配备应急装备，盲中毒、窒 息部停大内良向 局部在境不黝 目全，县成治 项或工通造社目施救。洞内施工及焊接作业产生的有害物质和气体有：粉尘、一氧化 碳、氮氧化物等。油漆主要危害有苯、甲醛等2. 2事件分级事件分级分级标准一级（特别重大）死亡30人以上，或重伤100人以上，或直接 经济损失1亿元以上二级（重大）死亡10人以上、30人以下死亡；或重伤50人 以上、100人以下；或直接经济损失5000万元 以上、1亿元以下三级（较大）死亡3人以上，10人以下；或重伤10人以上， 50人以下；或直接经济损失1000万元以上， 5000万元以下四级（一般）死亡1人以上，
11、3人以下；或重伤3人以上， 10人以下；或直接经济100万元以上，1000 万元以下五级（轻微）重伤3人以下；或直接经济损失100万元以下3组织机构及职责工程部应急组织机构由现场应急指挥部、应急救援工作组 构成。现场应急指挥部是负责现场应急工作的临时指挥中心， 是事故现场应急处置的最高决策指挥机构。3.1现场应急指挥部工程部在应急领导小组的领导下，成立中毒窒息事故现场 应急指挥部，指挥现场处置工作，成员如下：组 长：徐维刚副组长：张 啸谈文虎董三明屈文涛 张生全成 员：谢绍泽万秀元 杨生栋张金海 牛建利董尚荣 范增云 史正磊 王续存莫 生勇工程部应急领导小组根据突发事件的级别、危害程度，视 情
12、况成立现场应急指挥部。指挥长由应急领导小组组长担任， 成员由应急领导小组副组长以及成员组成。职责：1. )落实上级应急机构下达的各项应急指令和措施；向上 级各方应急机构汇报突发事件处置进展情况。2. )负责指挥各工作组、救援队伍开展突发事件现场处置、 救援及危险区域的界定、警戒与治安等工作。3. )根据应急状态变化，提出调整应急级别或解除应急状 态的建议。4. )负责协调各应急工作组工作，组织工程各应急工作组、 应急队伍配合外部医疗和救援机构各项工作。5. 2应急救援工作组在应急指挥部的统一领导下成立中毒窒息事故应急救援工 作组，包括现场救援组(人员撤离、人员施救、施救措施落实 等)、后勤保障
13、组、善后处理组、事故调查组。(1)现场抢险组组长：董三明成 员：屠名民韩 健 谢绍泽钮 锐 万秀元马小军 杨生栋 艾玉鸿 杨修军 谭海蛟 秦学明 石立柱 蔡金辉孙永孝王遂法张生荣职 责：在应急领导小组的指挥下，按现场救援方案，采 取相应的措施，控制事态开展，减少事故损失；负责现场应急 突击抢险，营救伤员；负责失踪者的寻找；援助其他应急救援 工作组；负责现场的警戒工作。(2)专家技术组组长：张生全成 员：史正磊张金海刘元武孔胜平王维虎何永忠 董尚荣徐书波左光峡柴成海职责：针对事故发生情况、级别、开展趋势制定现场救 援方案，指导现场抢险组开展现场救援工作；根据事故类型识 别可能发生的衍生事故，并提
14、出解决方案，指导落实；制定恢 复生产工作方案，并监督落实。(3)后勤保障组组长：谈文虎成 员：马忠成索明龙 魏晓锋 邢文成 韩双平王树智 左建军陈立博樊天运白仲海职责：保证应急抢险所需物资、设备、车辆以及食品的 供应；负责应急用电、通讯、供水的抢修工作；提供应急救援 所需的资金。(4)善后处理组组长：张啸成 员：牛建利 陈 骋 乔生贵党 媛 包鹏雄吕云闫纬纬职 责：负责核实伤亡人员情况及其亲属的接待、安抚、 住宿及日常生活工作；负责伤亡赔偿的洽谈以及死亡人员的善 后工作；负责与保险公司联络以及索赔事宜。(5)医疗救助组组长：范增云成员：张少丽赵晓丹甘世忠吴彦君职责：要做好医疗救护应急药品、医疗
15、器械、设备及卫 生防护用品等物资的储藏与保管，保证手机、 24小时畅通， 随时待命，随时做好救护工作。医疗救助组在接到救援通知后， 要立即携带抢救药品和器械赶赴现场，落实各项救助措施，根 据现场情况全力开展医疗卫生救援工作，在平安区内迅速对伤 员进行急救处理，本着“先救命后治伤，先救重后治轻”的原 那么，既要积极开展救治，又要注重自身防护，确保平安，并及 时向应急办公室主任汇报救援情况。(6)事故调查组组长：屈文涛成 员：王续存莫生勇 肖淑红 康珍珍 阴丹丹 郑金贤乔国鹏刘英福职责：负责事故现场保护工作，事故有关资料；配 合外部事故调查组；按权责划分，负责事故调查，确定事故损 失、性质、原因、
16、主要责任人，提出预防措施和处理意见等。4监测与预警4. 1 风险监测工程部根据2.1中毒窒息事故分析结果，开展以下 风险监测工作。表4. 1-1工程部中毒窒息事故监测序号风险来 源监测 方法监测范 围监测频次责任部门或 人员1有限空 间内含 氧量下 降，粉尘 含量过 高人工检测有限空间 内施工时，每两 小时检测一次班组负责人6. 1.2密闭空间内发现风险超出可控范围时，应立即安排 人员撤离，并采取通风等措施，待风险降至可控范围内，再进行 施工。4.2预警行动工程部应采取紧急措施消除风险或将风险控制在可接受范 围内。并做好如下防范措施：(1)当发现有限空间作业区域内空气明显异常或作业人 员感觉呼
17、吸不适时，监控人员应立即指令作业人员停止作业， 撤出作业面。(2)发现密闭作业区域通风设备故障时，立即组织修复, 同时停止作业。待风机恢复送风，方可开始作业。5处置程序5.1 信息报告5. 1. 1发生四级及以上中毒窒息事件后，工程经理应立即向 公司中毒窒息应急办公室报告。6. 1.2报告内容：中毒窒息事件发生地点、发生时间、涉及 人群或潜在的威胁和影响、报告单位、联系人及通讯方式。7. 1.3当应急响应级别到达n级时，应向上级应急办公室报 告。5.2 启动响应应急领导小组启动中毒窒息事故专项应急预案，成立中毒 窒息现场应急指挥部，按照各应急救援工作组职责分配任务， 调配资源开展救援工作。5.
18、3 3现场救援指挥长根据实际情况组织制定科学的救援方案（基本通用 应急处置措施见表5. 3T）,全面领导现场救援工作。各应急救援工作组在现场指挥部的统一指挥下，按照中毒 窒息应急预案分工，相互配合、密切协作，共同开展应急处置 和救援工作。表5. 3-1基本通用应急处置措施8序号风险来源处置措施1有限空间 作业1 .施救人员应先强制向空间内部通 风换气到达救援条件后方可进入进 行施救。2 .施救人员做好自身防护措施后，将窒息人员救离受害地点至地面以上 或通风良好的地点，然后等待医务 人员或在医务人员没有到场的情况 进行紧急救助。3.对于电缆沟、排污井、排水井等地 下沟道内可能产生有毒气体的地点， 救援人员在施救前应先进行有毒气 体检测（方法通过有毒气体检测仪、 小动物试验等），确认平安或者现场 有防毒面具那么应正确戴好防毒面具 后进入进行施救4 .有限空间中毒窒息伤员呼吸和心 跳均停止时，应立即按心肺复苏法支 持生命的三项基本措施，进行就地抢 救。5. 4扩大响应当前应急措施难以应对、造成重大人员伤亡或财产损失时, 由现场应急指挥部请示工程部应急领导小组调整响应级别，向 上级单位请求支援，同时充分寻求当地政府或救援机构的支援。 5.5响应解除当中毒窒息事故影响减弱，危险消除时，由应急指挥部现 场验证，确认隐患消除后，下达应急状态解除令，解除现场警 戒。