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1、CMC泓域咨询 /宜宾5G网络项目商业计划书宜宾5G网络项目商业计划书xxx集团有限公司报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资31956.24万元,其中:建设投资25064.10万元,占项目总投资的78.43%;建设期利息718.43万元,占项目总投资的2.25%;流动资金6173.71万元,占项目总投资的19.32%。项目正常运营每年营业收入68700.00万元,综合总成本费用55373.03万元,净利润9741.46万元,财务内部收益率23.63%,财务净现值19153.23万元,全部投资回收期5.68年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。按2015年不变单价
2、测算,2020年全省电信业务总量达7525.9亿元,超过“十二五”末的6倍。2020年底,电信业务收入达661.5亿元,超额完成“十三五”目标。随着云计算、大数据及移动互联网快速发展,电信业务重心由传统通话语音服务加速向新兴信息服务转移,数据业务增长迅猛,非话音收入占比近90%。云计算、大数据等新兴增值业务对行业增长贡献逐步显现,2020年实现收入74.5亿元,排名西部第一,成为拉动全省电信业务增长的新动力。“十三五”期间,基础电信企业固定资产投资规模累计超过800亿元,超额完成目标。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;
3、项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。以5G、工业互联网为代表的新型基础设施,加速向经济社会各领域泛在渗透和融合赋能,数据要素市场化驱动重要数据和个人信息线上线下加速交叉流动,使得网络安全与传统安全风险相互传导转化,内外部网络安全风险挑战更趋错综复杂。关键基础设施在信息攻防战下安全风险持续攀升,协助关键行业用户保护基础设施,强化对新产业新业态的包容审慎监管,确保社会安定运转,是国家网络安全战略重要要求。目录第一章 项目绪论10一、 项目名称及项目单位10二、 项目建设地点10三、 建设背景、规模10四、 项目建设进度12五、 原辅材料及
4、设备12六、 建设投资估算12七、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表13八、 主要结论及建议15第二章 行业发展分析16一、 安全应急能力不断加强,安全防线更加坚实16二、 业务应用水平显著提高,支撑经济社会高质量发展18第三章 项目投资主体概况20一、 公司基本信息20二、 公司简介20三、 公司竞争优势21四、 公司主要财务数据23公司合并资产负债表主要数据23公司合并利润表主要数据23五、 核心人员介绍24六、 经营宗旨25七、 公司发展规划26第四章 背景、必要性分析28一、 坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势28二、 行业提质增效全面推进,普惠民生服务持续增强30三、 行
5、业监管效能稳步提升,市场活力充分释放32四、 加快传统基建智能化改造,形成集约高效设施体系33五、 服务产业数字化发展,助推产业转型升级34六、 面临形势37第五章 运营模式40一、 公司经营宗旨40二、 公司的目标、主要职责40三、 各部门职责及权限41四、 财务会计制度44五、 工业互联网发展工程50六、 促进网络安全技术产业发展51七、 “数网”融合工程53八、 推进新一代通信网络设施建设,助力数字化转型发展54第六章 法人治理59一、 股东权利及义务59二、 董事61三、 高级管理人员66四、 监事68第七章 创新驱动71一、 加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级71二、 企业技
6、术研发分析73三、 项目技术工艺分析75四、 质量管理77五、 创新发展总结78第八章 发展规划分析79一、 公司发展规划79二、 思路及措施80第九章 SWOT分析说明83一、 优势分析(S)83二、 劣势分析(W)85三、 机会分析(O)85四、 威胁分析(T)86第十章 进度计划方案90一、 项目进度安排90项目实施进度计划一览表90二、 项目实施保障措施91第十一章 产品方案92一、 建设规模及主要建设内容92二、 产品规划方案及生产纲领92产品规划方案一览表93第十二章 建筑工程可行性分析95一、 项目工程设计总体要求95二、 建设方案96三、 建筑工程建设指标97建筑工程投资一览表
7、97第十三章 风险评估99一、 项目风险分析99二、 项目风险对策101第十四章 投资估算及资金筹措103一、 投资估算的依据和说明103二、 建设投资估算104建设投资估算表106三、 建设期利息106建设期利息估算表106四、 流动资金107流动资金估算表108五、 总投资109总投资及构成一览表109六、 资金筹措与投资计划110项目投资计划与资金筹措一览表110第十五章 经济效益及财务分析112一、 基本假设及基础参数选取112二、 经济评价财务测算112营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表114利润及利润分配表116三、 项目盈利能力分析116项目投资现金流量
8、表118四、 财务生存能力分析119五、 偿债能力分析119借款还本付息计划表121六、 经济评价结论121第十六章 项目总结122第十七章 补充表格124主要经济指标一览表124建设投资估算表125建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表127总投资及构成一览表128项目投资计划与资金筹措一览表129营业收入、税金及附加和增值税估算表130综合总成本费用估算表131固定资产折旧费估算表132无形资产和其他资产摊销估算表132利润及利润分配表133项目投资现金流量表134借款还本付息计划表135建筑工程投资一览表136项目实施进度计划一览表137主要设备购置一览表138能耗
9、分析一览表138第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:宜宾5G网络项目项目单位:xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx,占地面积约81.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 建设背景、规模(一)项目背景省级工业互联网安全监测与态势感知平台建成,实现与国家级平台对接,形成对省内百余家重点工业企业外网侧监测能力。积微物联“CIII平台”、川能智网“智慧能源”等工业互联网平台迅速成长,国家工业互联网标识解析(成都)节点已于2019年年底上线运行,标识解析量已突破1亿次、注册量突破6.6亿条。
10、大数据基础设施建设深入推进,川西(雅安)大数据产业园、云锦天府数据中心、长江上游区域大数据中心和四川省大数据资源中心等数据中心纷纷在四川落地,健康医疗、文化旅游、能源环境等公共性基础性数据中心在川加快建设。国家新一代人工智能创新发展试验区成功获批,区块链基础设施“蜀信链”已成功接入10余个城市公共节点以及数十个行业服务节点。加快5G独立组网(SA)规模化部署,以建设网络强省为目标,打造全国一流的5G精品网络。加大重点区域5G网络覆盖力度,提升现有5G覆盖区域质量,推动各市(州)、县(区)城区及重点乡镇连续覆盖,做好成渝中线高铁等沿线5G网络覆盖,加强对交通枢纽、产业园区、热门景区、核心商圈等重
11、点区域以及大型赛事、大型会展等热点区域深度覆盖。协同推进5G承载网络优化升级,提升综合业务接入和网络切片资源的智能化运营能力。推动5G行业虚拟专网建设,加快完善技术标准体系,加速行业终端通用模组及网络设备成熟,支撑5G行业虚拟专网应用落地。鼓励基础电信企业在市场化机制下开展5G异网漫游。加强核心技术研发,鼓励龙头企业、科研机构等加大800Gbps/1Tbps超高速光纤传输、50G-PON、5GRel-17、5GRel-18、毫米波通信、高速无线局域网等技术研发投入,持续提高5G创新能力。着力发展5G核心产业和关联产业,完善5G产业链,构建具有四川特色的5G产业生态体系。鼓励5G基站创新研究和应
12、用,推动5G新技术及新应用落地,支撑5G网络更具弹性、服务更加灵活,形成具备应对海量移动数据流量的能力。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积54000.00(折合约81.00亩),预计场区规划总建筑面积103392.33。其中:生产工程66900.33,仓储工程18785.84,行政办公及生活服务设施8265.61,公共工程9440.55。项目建成后,形成年产xxx套5G网络设备的生产能力。四、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。五、
13、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括:xx、xx、xxx等。六、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资31956.24万元,其中:建设投资25064.10万元,占项目总投资的78.43%;建设期利息718.43万元,占项目总投资的2.25%;流动资金6173.71万元,占项目总投资的19.32%。(二)建设投资构成本期项目建设投资25064.10万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用21151.07万元,工程建设其他费用32
14、38.28万元,预备费674.75万元。七、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入68700.00万元,综合总成本费用55373.03万元,纳税总额6405.09万元,净利润9741.46万元,财务内部收益率23.63%,财务净现值19153.23万元,全部投资回收期5.68年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54000.00约81.00亩1.1总建筑面积103392.331.2基底面积34020.001.3投资强度万元/亩296.802总投资万元31956.242.1建设投资万元25064.102.1.1工程
15、费用万元21151.072.1.2其他费用万元3238.282.1.3预备费万元674.752.2建设期利息万元718.432.3流动资金万元6173.713资金筹措万元31956.243.1自筹资金万元17294.393.2银行贷款万元14661.854营业收入万元68700.00正常运营年份5总成本费用万元55373.036利润总额万元12988.627净利润万元9741.468所得税万元3247.169增值税万元2819.5810税金及附加万元338.3511纳税总额万元6405.0912工业增加值万元21329.0613盈亏平衡点万元27506.75产值14回收期年5.6815内部收益
16、率23.63%所得税后16财务净现值万元19153.23所得税后八、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 行业发展分析一、 安全应急能力不断加强,安全防线更加坚实网络安全监管能力持续提升。开展“净网”等专项整治行动,及时处置违法违规网站和应用程序,实现网站备案率近100%,备案准确率达99%以上。聚焦电话号卡“二次转售”“不知情办卡”等实名登记突出问题,开展暗访调查,督促企业加强涉案号码关联分析和漫游号码监测处置。四川省通信管理局与公安机关建立涉诈号码监测处置工
17、作机制,对涉案号码开展“一案双查”,深化行业源头治理。调动企业及社会力量,滚动开展网络安全远程检测和现场抽查,开展提升网络数据安全保护能力专项行动、APP侵犯用户权益专项治理,有力提升依法监管能力。技术管网能力不断完善。省级工业互联网安全监测与态势感知平台具备工业互联网基础资源探测、安全监测预警、分析处置、信息通报等能力。升级扩容移动网、固定网管控系统,提升精确管控能力。建设并优化反诈系统,实现对涉诈电话号码、网址、APP的监测分析和预警处置能力。健全快速查询处置机制,高效处置有害信息,开展网络安全与应急通信联合演练,提升网络安全保障能力,维护四川安全清朗的网络环境。基础设施保护和数据安全持续
18、增强。建立健全电信设施建设、管理和保护机制,保障电信设施安全稳定运行。深化数据安全风险动态监测评估,开展数据安全监管技术手段建设试点,及时发现敏感数据风险,形成对行业数据安全管理和数据流动的有效监测能力。通信网络应急保障能力全面提升。完成四川应急通信保障能力示范工程项目建设,实现应急调度系统与基础电信企业系统对接,与四川省政府、省气象局指挥系统互联互通、数据共享,系统已延伸至川内重点区域,具备同时处置两起应急事件的能力。根据四川省情需要,着力提升农村自然灾害应急通信保障能力,全省1837部应急通信终端有1478部下沉至县及县以下,占比80.5%。开展四川省通信行业应急通信保障+网络安全联合演练
19、、应急通信保障培训、应急通信暨安全生产比武竞赛、“5G+”应急职业技能竞赛,进一步提升应急通信保障能力。疫情防控支撑成效显著。在疫情期间,综合运用大数据平台开展疫情监测分析,汇聚融合全省政务数据、公共数据、社会数据等,通信大数据平台原始信令数据每日超过500亿条,数据量70PB,共向四川省疫情防控应急指挥部提供特定漫游数据671份共5.2万条,报送疫情防控工作简报93份,为疫情防控取得阶段性成果做出重要贡献。利用大数据平台对通信行业数据进行整体分析,实现漫入信息、移动轨迹分析、历史回溯、区域预警等功能。二、 业务应用水平显著提高,支撑经济社会高质量发展产业融合发展进一步深化。四川坚持以信息化驱
20、动现代化为主线,以建设制造强省和网络强省为目标,围绕构建“5+1”现代产业体系,大力推进两化深度融合发展,努力提高信息化应用水平。推进云计算、人工智能、物联网等新一代信息技术与产业深度融合发展,壮大产业经济新增长点、形成发展新动能,四川获批国家数字经济创新发展试验区,成都获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家“芯火”双创基地,成都天府软件园入选首批国家数字服务出口基地。全省数字中国指数、数字消费力、两化融合发展水平、大数据应用水平等指标排名均居全国前列。智慧城市应用不断丰富。四川充分发挥大数据、云计算、人工智能、物联网、5G、区块链等现代技术优势,着力建设泛在连接的信息通信网络设施,形成西
21、部第一的网络规模和服务能力。推进“互联网+”建设,不断健全政务服务、城市治理、生活服务、风险防控、产业发展等重点领域的智慧应用,智慧医疗、智慧交通、智慧教育等新形态逐步在全省各地呈现蓬勃发展态势,着力打造人社领域产研融合的新标杆和引领行业发展的“科技+民生”新生态。数字化治理取得积极成效。持续加强电子政务内外网、政务云平台等政府信息化基础设施建设,完善省市县乡村五级互联互通的基础网络体系。推动全省政务数据、公共数据、社会数据汇聚融合,为各地各部门(单位)管理、服务、决策提供数据支撑。支持城市公共设施、建筑、电网等领域的物联网应用和智能化改造,推进数字城管与智慧社区融合发展。强化数字在政务、市场
22、监管、生态环保、食品安全监管、公共区域监测监控、公共安全等领域的应用。建设“互联网+监管”平台,通过大数据提升事中事后监管规范化、精准化和智能化水平。第三章 项目投资主体概况一、 公司基本信息1、公司名称:xxx集团有限公司2、法定代表人:石xx3、注册资本:500万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2013-12-227、营业期限:2013-12-22至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事5G网络设备相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活
23、动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能
24、力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。三、 公司竞争优势(一)工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新,通过引入国际先进的设备,不断加大自主技术研发和工艺改进力度,形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点,制定相应的工艺技术参数,以满足客户需求,已经积累
25、了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化综合服务。(二)节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念,依托科技创新,注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放,实现污染的源头和过程控制,通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产,提高三废末端治理水平,保障环境绩效。经过持续加大环保投入,公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。(三)智能生产优势近年来,公司着重打造 “智慧工厂”,通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统,将企业的决策管理层、
26、生产执行层和设备运作层进行有机整合,搭建完整的现代化生产平台,智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化,在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期,提高了公司的竞争力,增强了对客户的服务能力。(四)区位优势公司地处产业集聚区,在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验,能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。(五)经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队,主要高级管理人员长期专注于印染行业,对行业具有深刻的洞察和理解,对行业的发展动态有着较为准确的把握,对产品趋势具有良好的市场前
27、瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额10768.418614.738076.31负债总额4811.233848.983608.42股东权益合计5957.184765.744467.89公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入350
28、57.9728046.3826293.48营业利润7824.186259.345868.14利润总额6756.985405.585067.73净利润5067.733952.833648.77归属于母公司所有者的净利润5067.733952.833648.77五、 核心人员介绍1、石xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、彭xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司
29、销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。3、石xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、姜xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。5、陶xx,中国国籍,1
30、977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。6、邓xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。7、马xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至
31、今任公司董事。8、胡xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨依据有关法律、法规,自主开展各项业务,务实创新,开拓进取,不断提高产品质量和服务质量,改善经营管理,促进企业持续、稳定、健康发展,努力实现股东利益的最大化,促进行业的快速发展。七、 公司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速扩大经营规模后,公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化,在战
32、略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高管理应对能力,才能保持持续发展,实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式,来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案,进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制,确保公司发展规划和目标的实现。一方面,公司将继续加强员工
33、培训,加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训,对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面,不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才,要加大引进力度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作,持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度,强化
34、各项决策的科学性和透明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第四章 背景、必要性分析一、 坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创新体系,加快建设科技强国。强化国家战略科技力量。制定科技强国行动纲要,健全社会主义市场经济条件下新型举国体制,打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效能。加强基础研究、注重原始创新,优化学科
35、布局和研发布局,推进学科交叉融合,完善共性基础技术供给体系。瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域,实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。制定实施战略性科学计划和科学工程,推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。推进国家实验室建设,重组国家重点实验室体系。布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地,支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科技创新中心。构建国家科研论文和科技信息高端交流平台。提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚。推进产学研深度融合,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家重大科技项
36、目。发挥企业家在技术创新中的重要作用,鼓励企业加大研发投入,对企业投入基础研究实行税收优惠。发挥大企业引领支撑作用,支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。激发人才创新活力。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针,深化人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、用好人才,造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队,培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。加强学风建设,坚守学术诚信。深化院士制度改革。健全创新激励和保障机制,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制
37、,完善科研人员职务发明成果权益分享机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。支持发展高水平研究型大学,加强基础研究人才培养。实行更加开放的人才政策,构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。完善科技创新体制机制。深入推进科技体制改革,完善国家科技治理体系,优化国家科技规划体系和运行机制,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。完善科技评价机制,优化科技奖励项目。加快科研院所改革,扩大科研自主权。加强知识产权保护,大幅提高科技成果转移转化成效。加大研发投入,健全政府投入为主、社会
38、多渠道投入机制,加大对基础前沿研究支持。完善金融支持创新体系,促进新技术产业化规模化应用。弘扬科学精神和工匠精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。健全科技伦理体系。促进科技开放合作,研究设立面向全球的科学研究基金。二、 行业提质增效全面推进,普惠民生服务持续增强行业收入规模稳步增长。按2015年不变单价测算,2020年全省电信业务总量达7525.9亿元,超过“十二五”末的6倍。2020年底,电信业务收入达661.5亿元,超额完成“十三五”目标。随着云计算、大数据及移动互联网快速发展,电信业务重心由传统通话语音服务加速向新兴信息服务转移,数据业务增长迅猛,非话音收入占比近90%。云计算、大
39、数据等新兴增值业务对行业增长贡献逐步显现,2020年实现收入74.5亿元,排名西部第一,成为拉动全省电信业务增长的新动力。“十三五”期间,基础电信企业固定资产投资规模累计超过800亿元,超额完成目标。网络使用体验改善明显。持续推进固定宽带升级改造,实现乡镇级以上千兆网络接入和宽带网络“百兆入村”,促进数据中心、内容分发网络、云服务平台等提升IPv6流量,完成IPv6规模部署三年行动计划,IPv6移动网络流量占比14%,IPv6网络性能全国排名靠前。“十三五”以来,固定宽带和手机流量平均资费下降超过95%,移动用户月均流量(DOU)达到14GB,提升约50倍。2019年中小企业宽带平均资费同比降
40、低36%,2020年企业宽带和专线平均资费再降27%。用户获得感进一步提升,电信行业用户满意度指数由2015年度的78.2较满意水平,在2018、2019、2020年度分别提高到81.4、81.5、82.6,达到满意水平。电信普遍服务成绩斐然。持续推进电信普遍服务,推进行政村移动网络深度覆盖,提升全省农村地区信息通信网络建设水平。“十三五”期间,全省完成五批次电信普遍服务试点,累计投入资金67.4亿元,共计解决近万个行政村通光纤、四千余个行政村通4G网络和三区三州深度贫困县3200公里重点道路沿线移动网络覆盖问题,实现“村村通光纤、村村通4G”,光纤宽带平均接入速率超过70M,4G网络平均接入
41、速率超过20M,远高于国家电信普遍服务要求标准。全省具备条件的农村中小学校(含教学点)宽带网络100%覆盖,有效促进农村群众享受与城市同等的信息服务。网络扶贫助力脱贫攻坚。“十三五”以来,四川省以信息通信基础设施建设为基础,从网络建设、精准降费、深化应用三方面着手,加快完善农村通信基础设施建设,不断降低农村资费水平,推进信息化与农业现代化深度融合,有效改善农村贫困地区群众的生产生活条件。截至2020年底,网络精准降费已惠及176万贫困人口,降费金额超2.3亿元,贫困地区总体资费水平比城市同类资费降低一半以上。建成“益农信息社”近4万个,覆盖近85%行政村,电商交易金额累计达到235亿元,有效促
42、进农村贫困地区群众脱贫增收。三、 行业监管效能稳步提升,市场活力充分释放行业发展环境进一步优化。四川省通信管理局与工商、公安、教育等多部门建立联合机制,部署整治互联网低俗之风、不正当竞争等专项工作,全力维护市场秩序。抓住通信工程建设项目审批制度改革契机,为全省通信配套设施建设提供支持,进一步优化全省通信工程项目招投标领域营商环境。出台四川省电信设施建设和保护条例,为四川信息通信业健康发展提供有力法治保障。省内21个市州相继成立通信发展办公室,为市州通信业发展提供坚强的组织保障。“放管服”改革深入落实。四川通过梳理权力清单和责任清单,精简行政审批,优化办理事项,增值电信业务许可审批期限由60日缩
43、短为15个工作日。贯彻自贸区“证照分离”全覆盖试点要求,实行告知承诺、优化审批服务改革。持续加强事中事后监管,开展双随机抽查,规范企业经营行为,全面开展码号资源清理、欠费催缴和码号回收工作,实现码号资源管理规范化和标准化,积极开展商务楼宇宽带垄断整治、域名清理、电信计费系统计费性能检测、增值业务拨测等工作。着力实施骚扰电话和垃圾短信专项治理,截至“十三五”期末,全省谢绝来电平台注册用户规模超30万,排名全国前列。服务水平稳步提高。通过设立省电信用户申诉中心,完善溯源解决投申诉问题的机制,加强申诉举报处理规范化、标准化建设,做到申诉举报“件件有落实,事事有回应”。强化技术手段和能力,新建申诉处理
44、系统,大幅提高申诉办理质量和效率。携号转网服务顺利开展,全省携号转网用户总量超10万人,携转服务上线以来,携转量全国排名第一。制定实施方案,成立工作专班,深入开展漠视侵害群众利益问题整治,切实维护群众利益。四、 加快传统基建智能化改造,形成集约高效设施体系(一)加快传统基建数字化改造积极探索5G、人工智能、物联网等新一代信息技术在传统基础设施建设运营中的应用模式,持续推进深度融合,引导传统基础设施数字化、网络化、智能化改造升级,提升传统基础设施运行效率,打造高质量供给和服务能力。加快交通、能源、市政等传统基础设施数字化改造,加快推动智能交通基础设施、智慧能源基础设施、智慧水利设施等融合基础设施
45、在全省规模化部署,集约建设多功能信息杆柱、智慧管网(廊)等城市综合信息载体,打造具备感知、连接、存储、计算的共性信息基础设施能力,实现基础设施服务智慧化和管理网络化。(二)助推基础设施适老化改造推动老旧小区通信基础设施改造,深入推进共建共享,加快老旧小区光纤到户改造和5G基础设施布局。利用物联网、人工智能等信息通信技术助推城市基础设施进行适老化、无障碍化改造,大幅提升城市公共服务水平。实施互联网网站、移动互联网应用适老化改造行动,鼓励基础电信企业优化老年人一键呼入人工服务、电信服务营业厅爱心通道等适老化措施。推进5G、大数据、边缘计算、区块链等关键技术在信息无障碍领域的融合和科技成果转化,支持
46、新兴信息技术在导盲、声控、肢体控制、图文识别、语音识别、语音合成等方面的实际应用。五、 服务产业数字化发展,助推产业转型升级(一)加快构建工业互联网应用体系推进工业互联网标识解析(成都)节点提档升级,加快全省优势行业工业互联网标识解析行业(区域)二级节点建设。开展标识解析技术创新,提升主动标识解析能力,深化标识应用。推动建设国家工业互联网大数据中心四川省分中心,引导建立工业互联网数据资源合作共享机制,实现对重点区域、重点行业的数据采集、汇聚和应用,提升工业互联网基础设施和数据资源管理能力。助力实施数字技术融合应用计划,推进新一代信息技术与实体经济深度融合发展。加快推进工业制造体系建设与工业互联网升级改造有机融合,培育全产业链追溯、规模化定制、智能检测等工业互联网应用新模式。支持建设企业工业云大数据中心,加快工业设备联网上云、业务系统云化迁移,利用工业互联网实现信息、技术、产能、订单共享,实现跨地域、跨行业资源的精准配置与高效对接。鼓励大型企业、大型平台、解决方案提供商为中小企业免费提供工业APP服务,加大