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1、脱贫攻坚“大排查”整改自查汇报材料 (公文素材库小编共整理了6篇相关范文) 1 今年以来,我镇在县委、县政府的坚强领导下,在县扶贫办的直接指导下,结合省、市脱贫攻坚工作各项要求,紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持事实求是、客观公正的原则,建立组织,采取有力措施,全面落实脱贫攻坚各项工作。目前全镇经过动态调整共有建档立卡贫困户1144户2384人,其中包括两个贫困村西街村和随西村,其中因病因残625户,占全镇贫困户56。 今年我镇计划脱贫356户717人,贫困村随西村出列,为了确保精准扶贫工作的准确性和细致性并且帮助贫困群众早日实现脱贫,我镇切实做到主动加压,各项扶贫措施扎实推进,其中,
2、产业扶贫结合我镇“花卉苗木”、“麒麟西瓜”产业发展优势,进一步加大土地流转力度,积极创新产业扶贫方式,采取“专业合作社+基地+贫困户”、“家庭农场+贫困户”等方式,不断引导大户进行产业带动,鼓励贫困户与大户签订产业发展协议,涉及到薄荷种植、菊花种植、西瓜种植、特色养殖等多个产业。目前,全镇实现产业扶贫全覆盖。同时,我镇光伏发电项目建设于6月22日实现全部并网发电,极大增加贫困村随西村集体经济收入,加20XX年光伏户共促进300户贫困户增收致富。 教育扶贫我镇积极创新教育扶贫政策宣传方式,印制教育扶贫政策宣传明白纸2000份,全部张贴到贫困户家中,并对全镇贫困户在校生进行一对一政策讲解。其中,雨
3、露计划职业教育类学生补助已经申报完毕,全镇13名大中专职业教育学生享受到春季雨露计划补助,确保做到“应补尽补”;义务教育阶段贫困生春季下发各类补助资金167120元,涉及贫困学生137名。 金融扶贫今年以来金融扶贫工作力度进一步加大,其中安徽一帆香料、安徽众友滤布、安徽鑫尚人农业公司等共贷款1050万元,涉及219户贫困户实现贷资入股,在为涉农企业提供生产资金的同时,户均年分红4000元,有力增加贫困户收入。下一步将继续加达金融扶贫力度,全面实现贫困户小额信贷全覆盖。 健康扶贫我镇今年加大“180”、“351”、“3993”健康扶贫政策宣传力度,印制健康政策宣传纸2000份,并为全镇贫困户定制
4、健康扶贫宣传包,进一步增加贫困户健康扶贫政策知晓率。并联合卫生院对因病致贫的贫困户进行健康脱贫县、乡、村三级包保,并集中开展家庭医生签约服务,确保因病致贫贫困户如期脱贫。截止目前,全镇享受新农合报补、“180”、“351”健康扶贫政策达695人次,涉及补助资金181.32578万元。 就业扶贫今年以来我镇加大对贫困户技能培训力度,先后对全镇167名贫困群众进行就业实用技术培训,不断增加贫困户就业劳动技能;加大贫困户公益性岗位的设置,我镇以城乡环境整治为契机,聘用56名贫困户为乡村卫生保洁员;同时借助扶贫就业车间、家庭农场、外出务工平台等实现就业贫困人口272人,实现贫困户人均增收1500余元,
5、极大激发贫困户脱贫致富的美好愿望。 基础设施危房改造力度不断加大,20XX年分三批审批到户194户,目前全部改造完成,财政投入资金291.4万元。目前同时我镇严格按照“两不愁三保障”的要求,多次组织镇村干部对贫困户进行逐户走访,排查统计出危房的存量,现已全面开工,预计8月底全部改造完成,全面保障贫困户住房安全;认真排查贫困户未安装自来水户数,确保实现自来水全覆盖,保障贫困群众饮水安全;村级卫生室条件不断改善,扶贫路建设有条不紊的推进,随西村旱厕改造工程正在积极谋划,不断为贫困群众打造宜居的生活环境。 为深入推进脱贫攻坚各项政策措施落实到位,进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效,确保全面完成年度脱贫
6、目标任务,根据省、市、县扶贫开发领导小组文件和会议精神,全镇集中开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查,进行一次不留死角、不留隐患的排雷式大整改,全面排查脱贫攻坚政策措施落实过程中存在的各类问题,查实找准脱贫攻坚工作的短板和薄弱环节,坚持边查边改,对标整改,及时补差补缺,做到目标再明确、措施再精准、责任再落实、成效再提升,确保各项工作全面达标、年度脱贫任务全面完成,努力实现保类进位的目标。脱贫攻坚大排查工作顺利开展,各项成效日益凸显,现将具体情况汇报如下: 一、大排查工作开展情况 自脱贫攻坚“大排查”动员会召开以来,镇村干部严格按照“大排查”工作要求,重点做到“七个不落、一个不少”,全镇应走
7、访贫困户1144户,截至10月29日,完成排查贫困户1144户。共发现问题数1217个,其中既知即改和目前已经整改完成1038条,占问题总数的85.3%。正在整改179条,占问题总数的14.7%,存在问题及整改情况如下: 二、存在问题及整改落实情况 (一)真贫不落一人,全面覆盖方面。“两该两不该”落实情况。存在的问题541条。资料类存在主要问题已全部即知即改,主要为:一是基础信息不准确,没有做到系统、“一户一档”、贫困户实际情况相统一;扶贫手册的填写存在错项、漏项等问题,已经做到了即知即改。二是边缘户的问题,针对贫困户和非贫困户两类人员分别开展大排查。对于贫困户中群众意见较大户,认真入户核查其
8、家庭申请贫困户时实际情况;对于非贫困户中反映符合贫困户条件人员,进行从新入户核实和走访,确保做到“该进必进,该退必退”,同时做好相关记录资料的留存。 (二)资金不落一分,全面到位方面。存在问题38条,已经整改38条。主要为:贫困户对小额信贷使用对象不明确,镇及时安排镇扶贫工作站联系镇农商行,将小额贷款使用企业情况张贴到户,并及时告知贫困户。 (三)政策不落一项,全面落实方面。存在问题241条,已经整改238条,正在整改3条。主要为:个别贫困户对政策还不够了解,再次组织开展镇村帮扶干部扶贫政策宣讲会,进一步增加帮扶干部政策熟悉度,印制政策宣传明白纸,由镇村干部直接贴到贫困户家中,并发放一份放在贫
9、困户扶贫包中;加强村室扶贫政策宣传阵地建设,印制宣传图版,将各类扶贫政策直接展示在贫困群众面前。对于排查过程中个别仍不了解各项脱贫攻坚政策、对自身受益情况不清楚明白的贫困户采取单人对单人重点培训、讲解。 (四)产业扶贫不落一户,全面对接方面。存在的问题121条,已经整改113条,正在整改8条。主要为:一是部分经营主体带动贫困户的材料不规范,已要求完善相关协议。二是个别贫困户产业申报过程中存在重复申报现象,已要求相关责任主体追回资金。三是个别动态调整过程中清退贫困户享受产业扶贫政策,已要求相关责任主体追回资金。四是新识别贫苦户产业扶贫没有全覆盖,通过家庭农场、合作社、大户等新型农业主体带动和托管
10、寄养的方式带动增收,提高产业覆盖率。 (五)健康脱贫不落一家,全面完善方面。存在问题266条,已经整改266条。主要为:一是贫困户对健康脱贫政策内容了解不全面,加大健康脱贫政策宣传。二是家庭医生签约率未达到100%,少数符合办证条件贫困人口未办理慢性病证,卫计委开展健康脱贫专项行动,解决家庭医生签约全覆盖和慢性病证办理问题。三是个别贫困户医院报补信息未能及时体现在扶贫手册上,已要求村里及时更新相关资料。 (六)危改不落一宅,全面安居方面。我镇危房改造项目顺利实施,核查了危改贫困户信息,严格执行了建房标准,及时对完工项目进行了验收,验收时拨付补助资金全部到位。 (七)帮扶不落一方,全面聚力方面。
11、经过认真排查,我镇存在非贫困村驻村工作队帮扶工作不到位等6个问题。我镇经镇党政联系会议研究,制定郭庙镇非贫困村驻村工作队管理办法,制定非贫困村驻村工作队管理办法,切实加强驻村工作队管理,不断推动驻村工作队政策履行职责。目前,驻村工作队成员培训已结束。 (八)“双基”建设加快推进,不少一村方面。经过细致排查,我镇存在非贫困村集体经济来源不稳定、基础设施建设没有全面完工等4个问题。我镇针对问题制定整改措施4条,安排专人督促施工单位加快进度、引导非贫困村发展各类产业等措施。目前,全镇基础设施建设已经结束,非贫困村集体经济来源不断增多,整改工作即将结束。 下步工作安排 下一步,在县委、县政府及业务部门
12、的继续指导下,我们将继续理清思路,以学习贯彻党的十九大精神为契机,不断强化责任,切实转变党员干部作风,继续完善排查工作,落实问题整改,查实找准脱贫攻坚工作的短板和薄弱环节,及时补差补缺,做到措施再精准、责任再落实、成效再提升,做好贫困户的政策宣传和满意度培训工作,确保20XX年356户717人顺利脱贫,力争如期全面实现脱贫,打赢脱贫攻坚战。 脱贫攻坚“大排查”监督整改自查汇报材料2 根据关于印发20XX年扶贫领三项突出问题专项整治方案的通知(沐纪发201*7号)和关于印发的通知(沐纪发201*16号)要求,我局对今年以来开展脱贫攻坚监督检查工作进行了认真梳理,现将我局工作完成情况汇报如下: 一
13、、“三到位”狠抓工作落实 一是组织领导到位。成立了以党组书记为组长,班子成员及相关股室为成员的工作领导小组,下设办公室,落实了具体工作人员,明确了领导小组及各成员的工作职责,加强对工作的指导。 二是及时传达到位。及时组织学习关于印发20XX年扶贫领三项突出问题专项整治方案的通知(沐纪发201*7号)和关于印发的通知(沐纪发201*16号),同时组织单位的党员干部集中观看全市“护根”行动动员部署会会议视频和学习中共XX县区纪委办公室关于限期交代违纪问题有关事项的通知及市纪委书记的几点说明等文件精神。在全县居家集中救助工作推进会上,对参会的分管乡(镇)长、民政助理员等,对“护根”行动和相关文件再次
14、进行了宣传,使民政系统干部职工充分领会文件精神,确保贯彻落实到位。 三是安排部署到位。根据关于印发20XX年扶贫领三项突出问题专项整治方案的通知(沐纪发201*7号)和关于印发的通知(沐纪发201*16号)及“护根”行动要求,将涉及我局的各项工作任务分解落实到相关股室,确保工作落到实处。结合民政实际,将群众路线教育实践活动、作风建设、“四风整治”和“两学一做”学习教育活动行之有效的经验固化于制,从源头上防止“四风”问题和腐败的发生。 二、加大政策宣传力度提高知晓率 通过集中宣讲、媒体宣传、户外广告等形式,加强政策宣传普及,提高群众政策知晓率。一是创新宣传方式,拓宽宣传途径,利用各类宣传媒体、公
15、开栏、微信、微博等进行政策宣传,并印制政策法规宣传手册10000份,分发到各乡镇、村、组,做到家喻户晓;二是制作XX县区城乡社会救助相关政策宣传牌400余个,并下发到每个行政村,把低保、五保申报流程、特困群众入住流程等政策进一步公开,践行“三公开、两公示、三审核”机制,确保民政各项工作更加公平、透明。 三、各项工作推进情况 (一)扎实开展低保兜底“回头看”专项行动。根据XX省民政厅关于印发低保兜底“回头看”专项行动实施方案通知的通知精神和XX县区民政局关于加强城乡低保申请审核审批工作的通知(沐民发201*25号)要求,今年以来,先后开展了城乡低保“回头看”、精准识别和复查调整等工作,严格低保的
16、审批程序,开展“人情保”、“关系保”等不符合低保政策人员的清理。1-9月上半年城乡低保新增1094户4256人,取消1605户2423人,其中城市低保新增38户83人,取消372户536人;农村低保新增1056户4173人,取消1233户1887人,做到了低保补助资金以户为单位按照家庭人均收入低于当地现行低保标准的差额发放,完成目标任务。截止9月,累计发放城乡低保资金3729.02万元,其中城市低保1121.21万元,农村低保2627.81万元。 (二)救灾救济等方面工作推进情况 根据XX县区民政专项资金管理使用办法(试用)(沐民发201*11号),加强救助审批审查,规范救助资金使用。今年我局
17、为进一步规范救灾资金和物资管理,制定下发了关于加强乡镇民政救灾物资管理的通知(沐民201*29号)文件,规范了乡镇救灾物资储备点管理。一是建立完善救灾救济台账,完善防灾减灾指挥体制,提高防灾减灾能力。二是及时上报灾情,发生灾情及时到灾区查灾、核灾、报灾。三是规范审批制度,加强受灾群众的审核认定,通过实地查灾核灾,入户调查,建立灾民救助花名册,有针对性的进行帮扶。四是规范救灾仓库管理,完善仓库物资台账,定期对救灾物资进行清理登记。五是督查乡镇对救灾救助资金的发放情况,重点检查救灾救助资金方面是否存在虚报套取、贪污、挪用、代领、冒领、优亲厚友、与民争利等问题,不按要求打卡直发;不按程序办理、不公开
18、;不按时、足额发放救灾款物;办理低保和救助款物发放民主评议不到位、档案资料不健全等问题。 经检查,未发现城乡低保、救灾救济等方面违规收费、优亲厚友、吃拿卡要等侵害群众利益的问题。 (三)农村五保推进情况 针对近年来我县乡镇敬老院财务管理形式不统一,管理效果参差不齐,导致部分乡镇敬老院资金使用出现比较严重问题的状况。为规范乡镇敬老院财务管理,促进养老事业健康有序的发展,根据XX市人民政府办公室关于印发XX市农村敬老院标准化建设与规范化管理实施办法的通知的精神,报经县人民政府同意,成立了XX县区乡镇敬老院标准化管理中心,与县财政局联合制定下发关于XX县区乡镇敬老院标准化管理中心集中统一管理各乡镇敬
19、老院会计账务的通知(沐民发201*27号),由乡镇敬老院标准化管理中心统一管理,现已收回19个乡镇敬老院财务资金;同时,核编19个乡镇敬老管理人员,加强对乡镇敬老院的管理。截止9月,全县共新增特困人员64人,全县农村特困人员1743人(其中集中供养134人,集中代养254人,分散供养900人,分散代养444人),预计近期将再新增50余人(在审批中);累计发放特困人员供养金550.65万元。 (四)对建档立卡贫困人口中符合条件的人进行集中和居家救助帮扶 20XX年19月已纳入居家、集中救助人数共502人(其中集中救助47人,居家救助455人);累计发放生活、护理费用108.403万元。按照“居家
20、为主、集中为辅”原则,我县整合民政资金共投入225万元改扩建5个“幸福苑”工程(沐溪镇、黄丹镇、永福镇、舟坝镇、底堡乡,其中永福镇、黄丹镇、舟坝镇已完成),预计新增床位90余张。和黄丹卫生院、永福卫生院签订医疗服务协议,落实4名医务人员提供医疗服务保障,解决9名建档立卡贫困户劳动力到幸福苑务工、工资1380元/月。 (五)基层政权和村务公开推进情况 1、强化培训,提高村(社区)干部履职水平。通过举办全县村(社区)两职干部培训班,加强对村(社区)两职干部的教育培训。积极争取县纪检监察部门支持,通过多种形式对村(居)务监督委员会成员进行培训,提高监督能力和监督水平。 2、加强规范建制,实现工作常态
21、化。指导村(社区)认真贯彻落实XX省村务公开条例,制定XX县区民政局关于进一步规范村(居)务公开栏的工作方案,对公开的内容、程序、时间、标准等进行进一步规范和完善。 3、丰富公开形式,拓展公开平台。除使用公开栏、会议等传统形式外,还积极通过发放宣传单、明白卡等形式,加强民政相关法规、政策宣传,制作宣传栏。制定XX县区城乡社会救助相关政策宣传资料,宣传内容涉及底保、五保等。对一般的村务事项每季度至少公开1次,涉及群众切身利益的问题以及群众关心的事项必须及时动态公开。对村(社区)财务收支情况、涉农资金管理使用情况,每季度必须公布1次,推行乡镇与各村同内容、同时间、同步骤的“三同”联动公开公示制度。
22、 4、加强督查,强化工作的落实。采取配合县政府办督办室、股室自行检查等形式加强村(居)务公开和村(居)务监督的检查。把村(居)务公开和村(居)务监督建设纳入年度目标。 5、强化工作保障。指导建立村(社区)纪检小组长和村(居)务监督委员会主任列席村“两委”会议制度,村(社区)纪检小组长和村(居)务监督委员会要建立监督台账,重点对村(社区)“四议两公开”制度执行情况、强农惠农项目和集体“三资”管理情况进行监督。 四、下一步工作 我局将坚持问题导向,认真研判,查找问题,分析原因,查找漏洞,增添措施,坚定不移抓实抓好“护根培土”工作,为全县民政事业健康持续发展提供坚强的纪律保障。 一是加大监管部门和社
23、会的监督力度,联合监察、审计、财政等部门,定期对民政资金进行监督检查。联合制定XX县区民政局关于开展“低保”、“五保”问题专项整治方案,开展“低保”、“五保”问题专项整治,着力解决群众反映强烈的“死亡人员吃低保、低保中优亲厚友、敬老院管理混乱”等突出问题。 二是按照XX县区脱贫攻坚项目资金台账式管理办法,通过纪委、监察局“大数据信息管理系统财易管”平台,建立直拨到户到人资金台账,对资金物资筹集、分配、管理、使用实施全程监督,严肃查处挤占、挪用、虚报、冒领等违法违纪行为。 三是进一步理顺规范敬老院管理,建立完善敬老院会计管理中心,强化对五保专项资金进行全面监管。 四是加大对农村特困对象的集中供养
24、力度和管理。对长期生活在农村的特困分散供养(代养)对象居住在危旧破房或存在安全隐患的,在本人自愿的前提下全部纳入乡镇敬老院集中供养(有传染病和精神病除外)。同时,按照公开、公平、公正的原则,“三级审查审核审批”的要求,严格规范程序操作,确保对象精准,不落下一户一人。 3 为扎实做好脱贫攻坚工作,市委第八巡察组对XX县区开展扶贫领域专项巡察“回头看”,针对巡查组反馈的问题,我镇制定了自查整改工作方案。根据要求,现将整改情况汇报如下: 一、自查存在的问题 1.关于资金拨付进度较慢问题。目前,我镇扶贫资金拨付比例较低,仅为4.44%,在全县比较靠后。 2.关于农村低保及分散供养五保户未纳入建档立卡贫
25、困户问题。目前,我镇未脱贫贫困人口中五保或低保人口重叠率为81.1%,但是还存在部分新增低保户或五保户确实符合条件的人员还未纳入到建档立卡贫困人口中。 3.关于贫困户就业比例较低问题。我镇目前在家门口就业的贫困户仅13人,还有部分有就业需求的贫困户没有享受到就业扶贫的政策。 4.关于易地搬迁问题。1户搬迁户因为一直找不到合适建房用地,导致任务难以落实。1户搬迁户虽在县城买房但请款滞后,还未及时入住新房。 5.关于产业扶贫问题。部分已经脱贫但享受政策的贫困户还未享受到产业到户扶持政策。 6.关于危房改造问题。部分未脱贫贫困户居住条件较差,且缺乏建房资金,无力承担建房费用。 7.关于政策宣传问题。
26、部分贫困户对“十大扶贫工程”政策不了解、不知晓。 8.关于档案资料问题。贫困户户档资料逻辑混乱,少数涂改比较严重,一证两册填写存在漏填、贫困户未签字等现象。 二、整改措施 一是针对项目资金拨付较慢问题。对尚未开工的项目抓紧完善手续,尽快开工,对已经完工但未请款的项目进一步完善请款所需资料,加快请款进度。(责任人:邱其斌,责任单位:镇攻坚办) 二是农村低保及分散供养五保户未纳入建档立卡贫困户问题。重点对各村低保户中尚未纳入贫困户人员进行排查,对确实贫困的人员,按照贫困户识别的程序,将其纳入进来。(责任人:黄瑶,责任单位:镇攻坚办、各村) 三是贫困户就业比例较低问题。对有就业需求的贫困户进行摸底调
27、查,积极开发公益性就业岗位,满足贫困户需求,实现在家门口就业。(责任人:倪雨晴,责任单位:镇劳动保障所) 四是针对易地搬迁问题。对已购买新房的搬迁户,加快请款进度。对还未落实地基的贫困户采取与其他贫困户共建的方式建房。(责任人:邱其斌,责任单位:镇攻坚办、中湖村) 五是针对产业扶贫问题。采取贫困户入股香榧专业合作社和麒麟西瓜专业合作社的方式,鼓励贫困户入股发展特色农业产业,进一步实现产业全覆盖。(责任人:邱其斌,责任单位:各村) 六是针对危房改造问题。进一步加快危房改造进度,对已经动工的加快建设进度,确保年底前入住。对居住条件差且缺乏资金贫困户继续采取社会力量垫资代建的方式,帮助贫困户新建新房
28、。(责任人:邱其斌,责任单位:镇攻坚办、各村) 七是针对政策宣传问题。组织帮扶责任人深入贫困户家中宣传当前各项扶贫政策,确保贫困户对政策知晓率达到100%。(责任人:各帮扶责任人) 八是针对档案资料问题。进一步加强整改,对逻辑混乱、涂改严重的,进行重填。各帮扶责任人要严格按照要求,填写一证两册中的相关信息,确保各项收入不漏填、不多填、不错填。(责任人:各帮扶责任人) 三、有关要求 加强组织领导。切实加强组织领导,由镇党委书记牵头布置,紧扣重点突出问题,盯住关键环节,逐级压实责任,确保整改取得实效。扎实推进整改。强化工作措施,细化工作任务,明确责任主体,确保专项整治各项任务有效衔接、有力推进。加
29、强督促指导,及时发现和解决问题。严肃工作纪律,对专项整治组织不力、效果不好的,及时进行提醒,督促改进,整改效果不明显的将追究相关人员责任。明确整改实效。针对存在的问题,严格落实整改措施,明确整改实效,真正达到整改一村、教育多村,举一反三的效果,进一步夯实脱贫攻坚基础。 建立长效机制。严格落实各项制度,从源头管控,建立落实相关工作长效机制,确保此类问题不发生、不扩散,进一步激励广大党员立足本职岗位,真抓实干、奋发有为,以各项工作的新成果检验专项整治的新成效。 4 按照省、市、县关于开展脱贫攻坚大排查工作相关文件精神,我镇党委、政府高度重视,在全镇范围内开展一次横向到边、纵向到底的拉网式大排查,坚
30、决进行一次不留死角、不留隐患的排雷式大整改,现将我镇脱贫攻坚大排查阶段性工作汇报如下: 一、大排查工作安排部署情况 我镇在9月25日制定了白土镇脱贫攻坚大排查工作实施细则,决定从9月26日至10月25日在全镇范围内开展脱贫攻坚大排查工作,成立领导小组、督查小组,安排各村在9月28日之前完成动员工作,10月1日上报阶段性工作报告,10月18日完成排查工作、整改,上报工作整体开展情况,10月19、20日开展验收工作。 我镇制定了白土镇大排查调查表,要求各村组织人员对建档立卡贫困户、一般农户开展排查工作,工作采取日报告制,表格留存在村,按照边查边改、立查立改的要求,村两委干部对核查内容进行统计、分析
31、,汇总问题线索,安排人员立即着手进行整改。镇定期召开大排查工作调度会,要求村书记汇报工作开展情况,工作滞后村作表态,目前我镇召开推进会6次。 我镇安排镇卫生院、城建站、中心校、农村工作站等相关“十大工程”牵头单位开展健康脱贫、危房改造、教育资助、特色种养政策实施落实排查工作,目前卫生院完成排查5个村,城建站完成排查6个村,中心校完成排查6个村,农村工作站完成排查工作。 10月14日上午,我镇召开会议安排各村按照县扶贫局关于进一步加强脱贫攻坚大排查工作的紧急通知的要求,组织各村安排帮扶联系人到户认真填写XX县区脱贫攻坚工作大排查贫困户户表,要求工作日报告制。 二、工作开展情况 我镇需排查总户数2
32、01*户,已排查建档立卡贫困户1942户,未排查68户,排除出问题2361个,涉及贫困户1860户,主要存在以下方面的问题: 1.扶贫手册。扶贫手册涂抹严重;贫困人口身份信息填写错误,身份证号码出现错一位数现象;贫困户享受的帮扶措施填写不齐全,如门诊报销未能填写不能体现健康脱贫政策的落实;帮扶成效不能够体现该户家庭全年的收入;地亩数填写与户家所说地亩不一致。 2.责任牌。责任牌缺失;责任牌新旧更换不及时,导致责任牌与现帮扶信息不一致。 3.精神扶贫不到位。贫困户家庭环境存在脏乱差现象,周边环境不整洁。 4.政策知晓问题。贫困户知道政策但对政策说不清,如“351.180”政策;贫困户对未享受到的
33、帮扶政策不知晓,如贫困户家庭没有子女上学,对教育资助不知晓;“户贷企用”不知道用贷企业及用途,只知道分红3000元。 5.驻村干部。非贫困村贫困户对驻村队长、驻村专干不熟悉。 存在问题的原因: 1.帮扶联系人更换责任牌不及时,没认真对待。 2.帮扶责任人、村干部对扶贫手册填写没有认真审核,马虎大意。 3.村两委、帮扶干部对贫困户家庭卫生、环境等不重视。 4.到户政策宣传力度不够,宣传成效不高。 三、问题整改情况 我镇已经整改1800户,未整改60户,整改问题2318个,剩余问题43个。 经验做法:我镇制定白土镇大排查农户调查表,针对到户摸排情况,总结梳理问题,组织镇卫生院、中心校、城建站、镇村
34、干部逐村逐户整改,具体如下: 1.更换扶贫手册,按照贫困户家庭实际认真填写,换掉存在错误信息的扶贫手册,要求签字按手摸。 2.重现张贴责任牌,在保证责任牌、扶贫手册、国办系统、户家实情完全一致的前提下,重新张贴扶贫手册。 3.组织非贫困村驻村工作队入户走访,做到工作人员对贫困户情况详细了解,贫困户对驻村队长、专干有所熟知。 4.加大帮扶政策宣传力度,充分利用村广播、流动宣传车、帮扶干部、“十大工程”牵头单位加大政策宣传力度,到户详细讲解政策。 5.安排资金,组织人员,开展贫困户家庭卫生大扫除,必要时配备桌椅板凳。 5 为认真贯彻落实XX省扶贫开发领导小组办公室关于反馈20XX年XX县区党委和政
35、府脱贫攻坚成效考核有关情况的通知(黔扶领办通201*14号)精神,结合中共XX县区委办公室XX县区人民政府办公室关于印发XX县区脱贫攻坚存在问题整改工作方案的通知(息委办字201*52号)部署,我镇党委、政府高度重视,深入践行“五步工作法”,牢牢把握问题导向。强部署、重培训、抓落实、严督查,切实扛起打好脱贫攻坚战政治任务。现将专项治理工作开展情况汇报如下: 一、工作安排情况 (一)强部署重谋划抓学习,凝聚专项治理工作合力 一是迅速成立以镇党委书记和镇长为双组长,其他班子成员为副组长,各部门与各村支两委负责人为成员的鹿窝镇镇脱贫攻坚存在问题整改工作领导小组,领导小组下设办公室在镇扶贫工作站,负责
36、指导全镇专项治理工作。二是依照省扶贫开发领导小组反馈20XX年XX县区党委和政府脱贫攻坚成效考核有关情况及十届市委二轮专项巡察组巡察鹿窝镇党委与新民村党支部存在问题反馈意见,结合省委副秘书长、省扶贫办主任李建在5月12日全省扶贫办主任会议上讲话精神,针对脱贫攻坚“15”专项治理目标,迅速组建5个专项治理工作组,具体负责业务存在问题整改和落实,压紧压实工作目标与职责。三是制定并印发鹿窝镇脱贫攻坚存在问题整改工作方案,含“15”专项任务5个子方案,对工作执行与配合做具体强调,对落实不力人员与部门将严肃追责问责。四是及时传达学习县扶贫开发领导小组在5月18日组织召开全县专项治理会议精神,确保干部群众
37、熟悉脱贫攻坚工作开展最新部署,工作开展有方向有思路。五是组织召开全镇脱贫攻坚工作专题调度会2次,听取各村与各部门“15”专项治理工作推进情况汇报,部署下步工作任务,理顺工作思路。六是紧紧围绕全镇贫困人口识别程序,创新“七步工作法”。同时加强政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责在专项治理工作中运用,激发干群责任担当。 (二)多培训强指导督落实,确保专项治理有遵可循 一是制定并印发了XX省脱贫攻坚知识问答工作手册200余册,干部职工、各村村支两委负责人、各驻村工作组人手一册。扶贫、水务、社保、合医等部门对工作手册知识开展业务培训业务指导。二是在6月5日组织召开鹿窝镇扶贫工作培训会,传达
38、学习全县扶贫工作专题培训会精神,加强工作指导。三是在6月6日组织鹿窝镇贫困人口信息核查工作培训,镇各部门工作人员、各村村支两委负责人、驻村工作人员参加培训,会后开展知识测试,强化政策理解和掌握。四是组织召开“15”专项治理工作培训会1次,对专项治理工作进行政策解读与案例分析,增强工作执行力,确保工作执行有遵可循,严格按照政策文件狠抓落实。五是邀请县扶贫开发服务中心主任彭秀丽对全镇“15”专项治理工作进行业务指导,培训结束后查看参会人员笔记记录情况。要求参会人员必须学懂弄通,扎实掌握。六是“15”专项治理涉及部门组织工作人员,进村入户开展跟踪指导工作,及时纠正政策落实偏差。如扶贫工作站组织工作人
39、员对新民村、瓮舍村等村贫困户“错评、漏评、错退”工作进行指导,镇村镇建设服务中心组织工作人员在杨寨村、华溪村、大石头村等村开展危房专项治理核查指导工作。七是狠抓工作落实,严明各村与各部门在规定时限完成部署工作,及时报送工作开展情况小结,确保全镇掌握专项治理工作最新进展,利于统筹调度。 (三)严督查抓实际强纪律,强化专项治理纪律保障 一是镇纪委与镇督办督查室每周督查专项治理工作落实情况,对存在问题整改不力、工作推进滞后人员全镇通报批评,并倒排工作完成时限,责令限期完成。二是镇扶贫工作站完成6个村贫困人口错评、漏评、错退工作推进情况进行专项督查,及时纠正政策落实偏差,并与各村签订督办督查表,层层压
40、实责任。三是对拒不整改或工作推诿人员,在限期内仍未完成整改人员,严肃问责,由纪委介入处理。四是组织传达学习XX县区、XX县区、XX县区、XX市等地扶贫工作人员,由于在落实上级部门与本单位关于脱贫攻坚工作部署工作中,存在不作为慢作为乱作为情况,严重影响当地脱贫攻坚工作被当地纪委执纪问责的通报,加强警示教育,严肃工作纪律,督促形成良好工作作风。 二、存在问题及主要原因 (一)目标标准把握不精准 1.精准识别方面。由于工作开展扎实程度不够,如个别村的贫困户认定所需的评议、公示等资料、图片、记录齐全,但群众却反映自己“不知情”;存在疑似“错评”“漏评”现象。 2.精准退出方面。村民小组提议可退出的贫困
41、户,在村、镇两级未经严格程序审核和调查,掌握信息不扎实,导致存在“错退”情况。 3.主要原因。一是规模控制。按照关于下达我省贫困人口和贫困村识别规模的通知(黔扶通201*30号)精神,下达XX县区识别贫困人口指标0.82万人。下达指标实行规模控制,造成了部分符合贫困户识别条件的农户未纳入贫困户管理。二是民政保障人口全部纳入管理。根据关于做好全口径识别贫困人口有关工作的紧急通知(黔扶通201*68号)精神,将民政部门保障的低保户、五保户统一纳入建档立卡管理。民政保障政策对特殊人员有保人不保户政策,如:重度残疾人,可单人纳入保障。扶贫部门贫困户识别是以整户识别,共同生活为标准进行识别。两个对象识别
42、标准的不统一,就造成扶贫户户内漏人的现象。三是干部作风飘浮。有部份干部作风不实,在贫困户信息核查中态度不严谨工作不扎实,造成真实数据没有被采集录入系统。四是追责问责力度不大。对单位、干部工作作风飘浮、形式主义的现象,只停留在对单位的情况通报,没有真正落实好XX省大扶贫条例追责问责制度。 (二)政策举措落实有偏差 1.健康扶贫方面。一是基本医疗服务能力不足。主要原因是乡镇卫生院和村医整体水平有限,缺乏专业素质较强的医学专业人才,服务群众的满意度不高。二是健康扶贫政策宣传效果不好。主要原因是健康扶贫工作队缺乏专业的业务宣传知识,掌握宣传政策不是很熟,加上大多群众对相关健康扶贫政策了解的积极性不高,
43、有知识的年轻群众大多在外务工,在家的群众多数文化水平较低,对政策理解吃力。三是人员基本信息核准难度大。主要原因是,外出务工人员较多,核查和收集患病人员信息资料较少,部分患病群众不愿选择到公立性医院诊断治疗,对患病情况核查提供不了有力依据。 2.教育扶贫方面。一是结合精准扶贫要求,认真贯彻落实上级关于扶贫调查入户工作,确保信息真实可信,建立了贫困户信息台账,但对于在校贫困学生的建档立卡的流动管理工作有些滞后。二是学校开展了对留守儿童、单亲家庭、贫困儿童的帮扶活动,但登记记录不全,缺少印证资料。三是学校有辍学学生情况统计表和花名册,但对贫困户辍学登记不够精细,也缺少相应帮扶记录。 3.易地扶贫搬迁
44、方面。一是政策宣传不到位。政策宣传覆盖面不广,群众知晓率不高,导致群众政策不理解或偏差较大,部分群众搬迁意愿不强,思想有波动,持观望态度。二是对象识别不精准。对象识别中部分未按照“三个紧扣”进行精准识别,导致“不该搬得要搬”、“应该搬的不搬”、“不想搬的被搬”等问题出现。三是识别程序不规范。未严格按照搬选定搬迁对象目标区域、公布搬迁条件、普查筛选搬迁对象、群众申请、入户核实等11个步骤识别程序开展工作,导致识别程序不规范。四是后续发展不务实。对待搬迁户“三块地”信息、房屋权属问题掌握不实,制定后续发展措施不切实际,导致不能盘活搬迁对象“三块地”。五是执纪问责不严格。部分职工干部工作中存在思想不
45、重视、组织不力、作风不实,导致政策宣传、对象精准识别、识别程序规范、制定后续发展措施等落不到实处,工作滞后。 4.危房改造方面。一是往年已实施对象2户,分别是刘学伦户房屋在地质灾害点上,地基垮塌,鉴于特殊情况,希望相关部门给予解决补助资金。李显友户2008年得过维修指标3000元,简单维修房屋,经过了10年的风吹日晒,系土木结构,房屋主体开裂,存在安全隐患,20XX年纳入危房改造指标,现主体完工,该户就李显友户和他母亲,家庭经济困难,希望上级部门给予解决补助。二是不在民政系统核减8户,现已开工6户,分别是贺其福主体完工、王尚书在砌砖、蒋德菊在砌砖、陈奉其主体完工、杨中跃主体完工、余得军在砌砖。
46、未开工的2户,分别是武绍康、熊恒能,这两户因指标未定,一直未动工。以上8户均为20XX年低保户,家庭经济比较困难,大多数修建房屋都是借钱修建,现在指标取消了,无力偿还修建房屋的费用,望纳入国标户,解决每户3.5万元的补助资金。三是部分危改户的地基难以协调,需要通过镇、村支两委进行协调后才能修建,在一定程度上影响了危房改造的推进进度。 5.产业扶贫方面。一是中央、省下达专项资金有限,产业资金要求实现全覆盖,导致项目分红利益低,带动效果不强。二是产业项目建设难度大,市场及自然灾害影响很难避免,产业建设前期投入大,效益有滞后性。三是有实力的经营主体匮乏,龙头企业、龙头产业数量不足,产业资金下达后没有
47、好的合作单位和产业建设。 6.金融扶贫方面。一是小额贷款借贷率低,覆盖面少,贫困人借贷资金实际用作建房等其他非生产性发展,导致用于产业发展的借贷资金有限。如20XX年我镇有66户贫困户贷款贷款186.75万元,实际只有24户贫困户贷款符合贴息要求。二是产业扶贫子基金是政府借贷资金,出现放款慢、放款难。 7.低保兜底方面。一是重残人员保人不保户:重残人员已是成年人,父母年事已高,无抚养能力,而其他兄弟姐妹有能力赡养父母,因此只将重残人员纳入城乡低保范围。二是未成年儿童保人不保户:未成年儿童父母一方死亡,另一方无法联系,爷爷奶奶年事已高,无力抚养,其他叔伯有赡养老人的能力,因此只将未成年儿童纳入城乡低保范围。三是老年人保人不保户:老年人瘫痪在床,无生活自理能力,共同生活的子女赡养能力较差的