《宜宾宽带网络项目申请报告模板参考.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《宜宾宽带网络项目申请报告模板参考.docx(122页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、CMC泓域咨询 /宜宾宽带网络项目申请报告宜宾宽带网络项目申请报告xxx(集团)有限公司报告说明根据谨慎财务估算,项目总投资19858.66万元,其中:建设投资15725.07万元,占项目总投资的79.18%;建设期利息455.69万元,占项目总投资的2.29%;流动资金3677.90万元,占项目总投资的18.52%。项目正常运营每年营业收入34700.00万元,综合总成本费用26384.80万元,净利润6092.56万元,财务内部收益率24.00%,财务净现值9793.40万元,全部投资回收期5.64年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。本报告为模板参考范文,
2、不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。“十四五”期间,是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期,发展具有多方面优势和条件。“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施,“一干多支、五区协同”新格局,“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势,促进四川信息通信业发展的战略动能更加强劲。国家推动引领性创新、市场化改革、制度型开放、绿色化转型等重大政策交汇叠加,四川
3、信息通信业发展战略支撑更加有力。目录第一章 项目基本情况10一、 项目名称及项目单位10二、 项目建设地点10三、 可行性研究范围10四、 编制依据和技术原则11五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度13七、 原辅材料及设备13八、 环境影响13九、 建设投资估算14十、 项目主要技术经济指标14主要经济指标一览表15十一、 主要结论及建议16第二章 项目投资背景分析18一、 行业监管效能稳步提升,市场活力充分释放18二、 推动区域协调发展19三、 发展目标19第三章 建筑工程方案22一、 项目工程设计总体要求22二、 建设方案23三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表24第四章 项
4、目选址分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级30四、 坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势33五、 形成强大国内市场,构建新发展格局35第五章 运营模式分析39一、 公司经营宗旨39二、 公司的目标、主要职责39三、 各部门职责及权限40四、 财务会计制度43五、 落实区域协同发展战略,助推全省实现新发展49六、 促进网络安全技术产业发展51七、 双千兆网络普及工程52八、 “数网”融合工程54第六章 发展规划56一、 公司发展规划56二、 思路及措施60第七章 SWOT分析63一、 优势分析(S)63二、 劣势分析(W)64三、
5、 机会分析(O)65四、 威胁分析(T)65第八章 项目环保分析71一、 环境保护综述71二、 建设期大气环境影响分析71三、 建设期水环境影响分析72四、 建设期固体废弃物环境影响分析73五、 建设期声环境影响分析73六、 环境影响综合评价74第九章 建设进度分析75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十章 劳动安全77一、 编制依据77二、 防范措施78三、 预期效果评价81第十一章 人力资源配置分析82一、 人力资源配置82劳动定员一览表82二、 员工技能培训82第十二章 原辅材料供应及成品管理85一、 项目建设期原辅材料供应情况85二、 项目运营
6、期原辅材料供应及质量管理85第十三章 投资估算86一、 投资估算的编制说明86二、 建设投资估算86建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88四、 流动资金89流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表92第十四章 经济收益分析94一、 基本假设及基础参数选取94二、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表96利润及利润分配表98三、 项目盈利能力分析98项目投资现金流量表100四、 财务生存能力分析101五、 偿债能力分析101借款还本付息计划表103六、 经济评
7、价结论103第十五章 风险风险及应对措施104一、 项目风险分析104二、 项目风险对策106第十六章 总结说明109第十七章 附表111主要经济指标一览表111建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表118利润及利润分配表119项目投资现金流量表120借款还本付息计划表121第一章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称:宜宾宽带网络项目项目单位:xxx(集团)有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为
8、准),占地面积约41.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测
9、项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)技术原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景
10、、规模(一)项目背景持续加强电子政务内外网、政务云平台等政府信息化基础设施建设,完善省市县乡村五级互联互通的基础网络体系。推动全省政务数据、公共数据、社会数据汇聚融合,为各地各部门(单位)管理、服务、决策提供数据支撑。支持城市公共设施、建筑、电网等领域的物联网应用和智能化改造,推进数字城管与智慧社区融合发展。强化数字在政务、市场监管、生态环保、食品安全监管、公共区域监测监控、公共安全等领域的应用。建设“互联网+监管”平台,通过大数据提升事中事后监管规范化、精准化和智能化水平。加快实施“百千万”工程,打造用户体验过百兆、家庭接入到千兆、企业园区达万兆的网络覆盖能力。加快10G-PON光线路终端设
11、备规模部署,深入开展老旧小区、工业园区等区域光分配网改造升级。按需开展家庭和企业网关设备升级,推进家庭内部布线改造,优化千兆无线局域网组网,引导用户接入终端升级,实现端到端的千兆业务体验。按需推动千兆虚拟专网部署,开展千兆虚拟专网试点,促进千兆网络应用创新,提升网络融合赋能水平。深化企业密集区域光纤网络升级,推进万兆覆盖能力进商务楼宇、产业园区,建设万兆网络覆盖示范区。到2025年,形成一批可复制、可推广的千兆虚拟专网建设标杆,实现千兆网络覆盖、用户使用体验等关键指标西部领先、全国靠前。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积27333.00(折合约41.00亩),预计场区规划总建筑面积497
12、79.56。其中:生产工程31760.19,仓储工程9794.62,行政办公及生活服务设施5063.20,公共工程3161.55。项目建成后,形成年产xxx套宽带网络设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx(集团)有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同
13、时建成使用的原则,贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备,最大限度利用资源,尽可能将三废消除在工艺内部,项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理,避免造成环境污染,确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资19858.66万元,其中:建设投资15725.07万元,占项目总投资的79.18%;建设期利息455.69万元,占项目总投资的2.29%;流动资金3677.90万元,占项目总投资的18.52%。(二)建
14、设投资构成本期项目建设投资15725.07万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用13866.56万元,工程建设其他费用1385.16万元,预备费473.35万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入34700.00万元,综合总成本费用26384.80万元,纳税总额3820.87万元,净利润6092.56万元,财务内部收益率24.00%,财务净现值9793.40万元,全部投资回收期5.64年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积27333.00约41.00亩1.1总建筑面积49779.56
15、1.2基底面积17219.791.3投资强度万元/亩380.692总投资万元19858.662.1建设投资万元15725.072.1.1工程费用万元13866.562.1.2其他费用万元1385.162.1.3预备费万元473.352.2建设期利息万元455.692.3流动资金万元3677.903资金筹措万元19858.663.1自筹资金万元10558.853.2银行贷款万元9299.814营业收入万元34700.00正常运营年份5总成本费用万元26384.806利润总额万元8123.417净利润万元6092.568所得税万元2030.859增值税万元1598.2310税金及附加万元191.7
16、911纳税总额万元3820.8712工业增加值万元12838.3213盈亏平衡点万元11039.62产值14回收期年5.6415内部收益率24.00%所得税后16财务净现值万元9793.40所得税后十一、 主要结论及建议本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。第二章 项目投资背景分
17、析一、 行业监管效能稳步提升,市场活力充分释放行业发展环境进一步优化。四川省通信管理局与工商、公安、教育等多部门建立联合机制,部署整治互联网低俗之风、不正当竞争等专项工作,全力维护市场秩序。抓住通信工程建设项目审批制度改革契机,为全省通信配套设施建设提供支持,进一步优化全省通信工程项目招投标领域营商环境。出台四川省电信设施建设和保护条例,为四川信息通信业健康发展提供有力法治保障。省内21个市州相继成立通信发展办公室,为市州通信业发展提供坚强的组织保障。“放管服”改革深入落实。四川通过梳理权力清单和责任清单,精简行政审批,优化办理事项,增值电信业务许可审批期限由60日缩短为15个工作日。贯彻自贸
18、区“证照分离”全覆盖试点要求,实行告知承诺、优化审批服务改革。持续加强事中事后监管,开展双随机抽查,规范企业经营行为,全面开展码号资源清理、欠费催缴和码号回收工作,实现码号资源管理规范化和标准化,积极开展商务楼宇宽带垄断整治、域名清理、电信计费系统计费性能检测、增值业务拨测等工作。着力实施骚扰电话和垃圾短信专项治理,截至“十三五”期末,全省谢绝来电平台注册用户规模超30万,排名全国前列。服务水平稳步提高。通过设立省电信用户申诉中心,完善溯源解决投申诉问题的机制,加强申诉举报处理规范化、标准化建设,做到申诉举报“件件有落实,事事有回应”。强化技术手段和能力,新建申诉处理系统,大幅提高申诉办理质量
19、和效率。携号转网服务顺利开展,全省携号转网用户总量超10万人,携转服务上线以来,携转量全国排名第一。制定实施方案,成立工作专班,深入开展漠视侵害群众利益问题整治,切实维护群众利益。二、 推动区域协调发展推动西部大开发形成新格局,推动东北振兴取得新突破,促进中部地区加快崛起,鼓励东部地区加快推进现代化。支持革命老区、民族地区加快发展,加强边疆地区建设,推进兴边富民、稳边固边。推进京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展,打造创新平台和新增长极。推动黄河流域生态保护和高质量发展。高标准、高质量建设雄安新区。坚持陆海统筹,发展海洋经济,建设海洋强国。健全区域战略统筹、市场一
20、体化发展、区域合作互助、区际利益补偿等机制,更好促进发达地区和欠发达地区、东中西部和东北地区共同发展。完善转移支付制度,加大对欠发达地区财力支持,逐步实现基本公共服务均等化。三、 发展目标到“十四五”期末,全省信息通信业继续保持平稳较快发展,全面升级扩容优化通信服务供给能力,全力助推成渝地区双城经济圈及全省“一干多支、五区协同”发展,形成基础网络绿色高效、业务应用繁荣普惠、产业活力充分释放、公共服务基本均等、行业管理健全高效、云网边端安全可控的新局面,实现行业转型升级再上新台阶,服务经济民生水平再提升,全国一流、西部领先的地位进一步巩固。(一)信息通信行业高质量发展水平不断提升全省电信业务总量
21、超过2500亿元(2020年不变单价测算),年均增速20%以上。电信业务收入达到800亿元,信息通信基础设施累计投资达到1000亿元。物联网应用全面铺开。信息通信基础设施投资带动相关设备制造企业进一步发展,实现智能终端产业全面升级。(二)信息通信基础设施西部领先地位持续巩固基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型信息基础设施,5G基站达到25万个,实现5G用户和千兆城市群规模西部第一。基于IPv6的下一代网络规模部署,网络、平台、应用、终端等全面支持IPv6,实现IPv6活跃用户数量西部第一。城市物联感知、国际数据专用通道能力进一步提升,互联网骨干直联点流量疏导能力西部第一。加快工
22、业互联网、大数据中心等建设,推进智能卫星融合互联网抢先发展。(三)信息通信业对数字经济的引领作用更加凸显“5G+工业互联网”、人工智能、区块链等应用场景实现多元化规模化发展,远程医疗、在线教育、新型零售等“互联网+”模式深入推进,信息通信业推动经济转型发展与服务民生作用更为突出。信息技术与政府治理深度融合,推动治理体系和治理能力大幅提升。(四)网络安全与应急通信保障体系不断健全关键信息通信基础设施安全防护能力持续增强,信息通信基础设施建设领域核心技术设备自主创新能力取得突破。全省数据安全体系架构逐步完善,数据安全管理进一步加强。工业互联网安全技术监测能力有效提升,工业互联网企业网络安全分类分级
23、管理有效实施。应急通信保障体系不断完善,应急通信保障能力西部第一。(五)信息通信业区域融合联动发展成效显著新型基础设施共建共享、产业协同创新发展、垂直行业应用逐步扩大、创新孵化能力大幅提升的成渝合作共赢新局面基本形成。成都国际性通信枢纽、5G创新名城和双千兆名片基本形成,成都平原、川南、川东北、攀西、川西北等区域信息通信实现特色发展。第三章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据
24、拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据
25、工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计,采用轻钢结构、框架结构建设,并按建筑抗震设计规范(GB500112010)的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境,强调丰富的空间关系,力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面,符合建筑节能和防渗漏的要求;车间厂房设有天窗进行采光和自然通风,应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下,做到结构整体性能好,有利于抗震防腐,并节省投资,施工方便。在设计上充分考虑了通风设计,避免火灾、爆
26、炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范,耐火等级为二级;屋面防水等级为三级,按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求,对本装置土建结构设计初步定为:生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求,确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度,设计基本地震加速度值为 0.05g,建筑抗震设防类别为丙类,抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年,安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积49779.56,其中:生产工程31760.19,仓储工程9794.62,行政办公及生活服务
27、设施5063.20,公共工程3161.55。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9126.4931760.194111.421.11#生产车间2737.959528.061233.431.22#生产车间2281.627940.051027.861.33#生产车间2190.367622.45986.741.44#生产车间1916.566669.64863.402仓储工程4132.759794.621154.132.11#仓库1239.832938.39346.242.22#仓库1033.192448.66288.532.33#仓库991.862350.
28、71276.992.44#仓库867.882056.87242.373办公生活配套905.765063.20744.263.1行政办公楼588.743291.08483.773.2宿舍及食堂317.021772.12260.494公共工程3099.563161.55274.05辅助用房等5绿化工程3944.1563.27绿化率14.43%6其他工程6169.0627.087合计27333.0049779.566374.21第四章 项目选址分析一、 项目选址原则节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地;应充分利用天然地形,选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、
29、建设区基本情况宜宾,四川省辖地级市,有“万里长江第一城、中国酒都、中国竹都”之称。地处云贵川三省结合部,金沙江、岷江、长江三江交汇处;地形整体西南高、东北低,属中亚热带季风湿润气候,全市森林覆盖率超过46%,空气中负氧离子含量高达47000个/立方厘米(七洞沟),极其适宜人类居住,辖区内长宁县等因此成为著名长寿县。幅员面积13283平方千米,辖3区、7县。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,宜宾市常住人口为4588804人。宜宾文化底蕴深厚,有2200年建城史、4000年酿酒史、3000年种茶史,是国家历史文化名城。历代名人辈出,养育了李硕勋、赵一曼、阳翰笙、唐君毅、余泽鸿等
30、无数革命先烈和文坛大师,积聚了多姿多彩的长江文化、酒文化、僰苗文化、哪吒文化、抗战文化、民俗风情文化。宜宾拥有成都理工大学宜宾校区、四川轻化工大学宜宾校区、西华大学宜宾校区、宜宾学院、四川外国语大学成都学院宜宾校区、宜宾职业技术学院等高校。宜宾是国家确定的沿江城市带区域中心城市,是四川省委确定的长江上游区域中心城市、全国性综合交通枢纽、四川南向开放枢纽门户和7个争创全省经济副中心的城市之一。2020年1月,四川省科技厅、四川省发展改革委员会批复支持宜宾等6个市开展省级创新型城市建设。2020年2月26日,四川省宜宾市宜宾早茶中国特色农产品优势区被认定为第三批中国特色农产品优势区。2020年,宜
31、宾市地区生产总值2802.12亿元“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,全面深化改革取得重大突破,全面依法治国取得重大进展,全面从严治党取得重大成果,国家治理体系和治理能力现代化加快推进,经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶,经济运行总体平稳,经济结构持续优化,预计二二年国内生产总值突破一百万亿元;脱贫攻坚成果举世瞩目,五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫;粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上;污染防治力度加大,生态环境明显改善;对外开放持续扩大,共建“一带一路”成果丰硕;人民生活水平显著提高,高等
32、教育进入普及化阶段,城镇新增就业超过六千万人,建成世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险覆盖超过十三亿人,基本养老保险覆盖近十亿人,新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果;文化事业和文化产业繁荣发展;国防和军队建设水平大幅提升,军队组织形态实现重大变革;国家安全全面加强,社会保持和谐稳定。“十三五”规划目标任务即将完成,全面建成小康社会胜利在望,中华民族伟大复兴向前迈出了新的一大步,社会主义中国以更加雄伟的身姿屹立于世界东方。全党全国各族人民要再接再厉、一鼓作气,确保如期打赢脱贫攻坚战,确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。当前和今
33、后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念深入人心,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,物质基础雄厚,人力资源丰富,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,继续发展具有多方面优势和条件,同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出,重点领域关
34、键环节改革任务仍然艰巨,创新能力不适应高质量发展要求,农业基础还不稳固,城乡区域发展和收入分配差距较大,生态环保任重道远,民生保障存在短板,社会治理还有弱项。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,增强机遇意识和风险意识,立足社会主义初级阶段基本国情,保持战略定力,办好自己的事,认识和把握发展规律,发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,抓住机遇,应对挑战,趋利避害,奋勇前进。展望二三五年,我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃
35、升,经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶,关键核心技术实现重大突破,进入创新型国家前列;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;基本实现国家治理体系和治理能力现代化,人民平等参与、平等发展权利得到充分保障,基本建成法治国家、法治政府、法治社会;建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国,国民素质和社会文明程度达到新高度,国家文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现;形成对外开放新格局,参与国际经济合作和竞争新优势明显增强;人均国内生产总值达到中等发达国家水平,中等收入群体显著扩大
36、,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小;平安中国建设达到更高水平,基本实现国防和军队现代化;人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。经济发展取得新成效。发展是解决我国一切问题的基础和关键,发展必须坚持新发展理念,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,增长潜力充分发挥,国内市场更加强大,经济结构更加优化,创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,现代化经济体系建设取得重大进展。改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善,高标准市场体系基本建成,市场主体更
37、加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,公平竞争制度更加健全,更高水平开放型经济新体制基本形成。三、 加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,推进产业基础高级化、产业链现代化,提高经济质量效益和核心竞争力。提升产业链供应链现代化水平。保持制造业比重基本稳定,巩固壮大实体经济根基。坚持自主可控、安全高效,分行业做好供应链战略设计和精准施策,推动全产业链优化升级。锻造产业链供应链长板,立足我国产业规模优势、配套优势和部分领域先发优势,打造新兴产业链,推动传统产业高端化、智能化、绿色化,发展服
38、务型制造。完善国家质量基础设施,加强标准、计量、专利等体系和能力建设,深入开展质量提升行动。促进产业在国内有序转移,优化区域产业链布局,支持老工业基地转型发展。补齐产业链供应链短板,实施产业基础再造工程,加大重要产品和关键核心技术攻关力度,发展先进适用技术,推动产业链供应链多元化。优化产业链供应链发展环境,强化要素支撑。加强国际产业安全合作,形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。发展战略性新兴产业。加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业。推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合,推动先进制造业集群发
39、展,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎,培育新技术、新产品、新业态、新模式。促进平台经济、共享经济健康发展。鼓励企业兼并重组,防止低水平重复建设。加快发展现代服务业。推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,推动各类市场主体参与服务供给,加快发展研发设计、现代物流、法律服务等服务业,推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,加快推进服务业数字化。推动生活性服务业向高品质和多样化升级,加快发展健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等服务业,加强公益性、基础性服务业供给。推进服务业标准化、品牌化建设。统筹推进基础设施建设。构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全
40、可靠的现代化基础设施体系。系统布局新型基础设施,加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等建设。加快建设交通强国,完善综合运输大通道、综合交通枢纽和物流网络,加快城市群和都市圈轨道交通网络化,提高农村和边境地区交通通达深度。推进能源革命,完善能源产供储销体系,加强国内油气勘探开发,加快油气储备设施建设,加快全国干线油气管道建设,建设智慧能源系统,优化电力生产和输送通道布局,提升新能源消纳和存储能力,提升向边远地区输配电能力。加强水利基础设施建设,提升水资源优化配置和水旱灾害防御能力。加快数字化发展。发展数字经济,推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济和实体经济深度融合,打造具有国际竞争力的
41、数字产业集群。加强数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。建立数据资源产权、交易流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范,推动数据资源开发利用。扩大基础公共信息数据有序开放,建设国家数据统一共享开放平台。保障国家数据安全,加强个人信息保护。提升全民数字技能,实现信息服务全覆盖。积极参与数字领域国际规则和标准制定。四、 坚持创新驱动发展,全面塑造发展新优势坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,完善国家创
42、新体系,加快建设科技强国。强化国家战略科技力量。制定科技强国行动纲要,健全社会主义市场经济条件下新型举国体制,打好关键核心技术攻坚战,提高创新链整体效能。加强基础研究、注重原始创新,优化学科布局和研发布局,推进学科交叉融合,完善共性基础技术供给体系。瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命健康、脑科学、生物育种、空天科技、深地深海等前沿领域,实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科技项目。制定实施战略性科学计划和科学工程,推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享。推进国家实验室建设,重组国家重点实验室体系。布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地,支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际科
43、技创新中心。构建国家科研论文和科技信息高端交流平台。提升企业技术创新能力。强化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚。推进产学研深度融合,支持企业牵头组建创新联合体,承担国家重大科技项目。发挥企业家在技术创新中的重要作用,鼓励企业加大研发投入,对企业投入基础研究实行税收优惠。发挥大企业引领支撑作用,支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。激发人才创新活力。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针,深化人才发展体制机制改革,全方位培养、引进、用好人才,造就更多国际一流的科技领军人才和创新团队,培养具有国际竞争力的青年科技
44、人才后备军。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。加强学风建设,坚守学术诚信。深化院士制度改革。健全创新激励和保障机制,构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,完善科研人员职务发明成果权益分享机制。加强创新型、应用型、技能型人才培养,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。支持发展高水平研究型大学,加强基础研究人才培养。实行更加开放的人才政策,构筑集聚国内外优秀人才的科研创新高地。完善科技创新体制机制。深入推进科技体制改革,完善国家科技治理体系,优化国家科技规划体系和运行机制,推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。改进科技项目组
45、织管理方式,实行“揭榜挂帅”等制度。完善科技评价机制,优化科技奖励项目。加快科研院所改革,扩大科研自主权。加强知识产权保护,大幅提高科技成果转移转化成效。加大研发投入,健全政府投入为主、社会多渠道投入机制,加大对基础前沿研究支持。完善金融支持创新体系,促进新技术产业化规模化应用。弘扬科学精神和工匠精神,加强科普工作,营造崇尚创新的社会氛围。健全科技伦理体系。促进科技开放合作,研究设立面向全球的科学研究基金。五、 形成强大国内市场,构建新发展格局坚持扩大内需这个战略基点,加快培育完整内需体系,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。畅通国内大
46、循环。依托强大国内市场,贯通生产、分配、流通、消费各环节,打破行业垄断和地方保护,形成国民经济良性循环。优化供给结构,改善供给质量,提升供给体系对国内需求的适配性。推动金融、房地产同实体经济均衡发展,实现上下游、产供销有效衔接,促进农业、制造业、服务业、能源资源等产业门类关系协调。破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制障碍,降低全社会交易成本。完善扩大内需的政策支撑体系,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。促进国内国际双循环。立足国内大循环,发挥比较优势,协同推进强大国内市场和贸易强国建设,以国内大循环吸引全球资源要素,充分利用国内国际两个市场两种资源,积极促进内需和外需、进口和