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1、旅游产业发展调研报告 2013-4-2 关于*县旅游产业发展的调研报告 【内容提要】 目前，*县正在积极实施“果畜富民、工业强县、旅游XX县区”三大发展战略，旅游产业发展正如火如荼。本文在对我县旅游资源进行实地调研、考察的基础上，分析了*县在做大做强旅游产业方面取得的显著成绩，探讨了*县旅游产业发展现状及存在的问题，重点提出了加快我县旅游产业发展的构想和建议。 一、*县旅游产业发展的成果 *县地处渭北黄土高原，沟壑连环，风景秀丽，历史悠久，民风淳朴，是一个生活、工作的好地方。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，以建设富裕文明和谐新*为目标，在“果畜富民、工业强县、旅游XX县区”三大发展战略的带
2、动下，旅游发展取得了显著的成绩。 1、内涵更加丰富，特色更加鲜明 经过多年的开发，目前已经形成以红色经典游、绿色生态游、新村观光游、古豳文化游为四大特色的产品、服务体系，使我县旅游产业有了丰富的内容和鲜明的特色。 2、旅游资源得到了大力开发 大力实施景区开发工程建设，对包括马栏革命纪念馆在内的部分革命遗址进行了维护和重修，完成了马栏干部学院建设工程，马栏旅游景区直观坡面绿化，阳坡头关中分区旧址景区绿化、广场修建、窑洞维修，以及转角红二十六军军部旧址建设项目民宅拆迁，窑洞维修等建设任务；先后建成了关中特区马家堡红色旅游景区、库淑兰剪纸展览馆、石门山森林公园秦文化苑、西大门和旅游接待服务中心，使旅
3、游景点有所增加，内容更加丰富。 3、积极参与市场竞争与合作，产业增值明显 我县先后在西安、深圳举行了旅游产业发展座谈会、文化旅游产业项目推介会，加强与大型旅游集团对接，借力发展取得新进展。同时，注册成立了*县首家红色旅游商品民营企业红色马栏旅游产业有限公司， 专业从事红色旅游文化传播、旅游商品设计及研发、土特产品包装与销售，先后开发了10大类100多种独具*特色的文化旅游产品。2012年上半年，我县游客数量达18万人（次），实现旅游综合收入7800万元，旅游经济已成为增加农民收入、促进县域经济增长的新亮点。 4、接待能力有所提高 目前，随着交通设施的发展、*宾馆的建成和投入使用，以及一些景区接
4、待设施的规划和建设，我县接待游客的能力和服务水平得到进一步提高。 二、*县旅游产业发展存在的问题 尽管*旅游产业的发展取得了一定的成效，但由于受自然条件、开发资金等多方面的限制，*旅游产业发展仍存在一些亟待解决的问题。 1、基础设施十分薄弱 我县旅游景点多处于山区或村庄中，普遍存在交通瓶颈问题，突出表现在道路等级低，迂回曲折，通行能力差。一些景区、景点开发起步较晚，相关的配套设施跟不上，有的连吃、住、行等基本需求都不能满足。我县旅游配套服务设施的滞后直接影响了旅游景区、景点的经济效益和社会效益。 2、总体水平不高，缺乏吸引力 一是星级旅游产品少。二是旅游产品文化内涵不深，一些山水景点有看头、没
5、说头，文化景区有说头、没看头。三是旅游形式单一，游览、购物和娱乐相互脱节，游客享受不到“白天游景点、途中能购物、晚上有娱乐”的“一条龙”服务，逗留时间短，对消费的拉动力不强。 3、旅游专业人才匮乏，组织管理松散 由于我县旅游产业起步较晚，旅游管理、策划、促销、导游等方面的人才引进、培养、开发滞后，专业化水平和服务质量较低。调查了解，我县从事旅游景点管理和服务的人员大多以实现就业为目的，懂旅游，爱旅 游的从业者很少。一些景点管理松散，经常出现大门紧锁，无人值班的现象，让游客尽兴而来扫兴而归。这些问题严重制约了我县旅游产业的发展。 4、开发资金严重短缺 *县是国家级贫困县，经济基础薄弱，社会发展缓
6、慢，人民收入水平不高。近年来，县域经济综合实力虽有大幅提升，但受经济条件的制约，旅游产业开发资金规模小，来源单一，以财政资金投资为主。旅游业是一项投资大，见效慢的产业，当地人民不免在观念上存在认识问题，社会资金不能积极参与资源的开发。近两年，旅游招商取得一定的成绩，但还没有完全投入运营，不能直接产生经济效益。 5、宣传促销力度不足 由于受县域财力限制，旅游宣传促销范围有限，在周围各省媒体上未能进行全方位的宣传，致使景区景点知名度不高，仍然是“养在深闺人未识”，同时，宣传促销不到位，策划的效果水准不高，缺乏系统性、连贯性，在外影响力不大。许多独特的旅游资源的景观价值、开发价值与其知名度不相称，加
7、上交通落后，信息闭塞，一些景区景点文化挖掘不深，包装不精，旅游市场拓展不力。 6、环保意识淡漠，环境质量下降 宜人的气候、整洁的城市、清晰的空气让许多游客对*县留下了深刻印象，生态文明是我县旅游产业的一张名片，然而随着车辆的增加和煤炭工业的发展，这一优势将面临挑战。县城交通枢纽迎宾大道每日大量汽车高速行驶，从早到晚空气中尘土弥漫，市政部门没有洒水车配合清理，致使我县的空气质量严重破坏，进而影响到旅游业的发展。 三、加快*旅游产业发展的建议 1、提高旅游产业发展重要性的认识 旅游业被誉为“一业兴而百业旺”的经济产业，对地方经济具有十分明显的拉动作用；旅游业是劳动密集型产业，就业容量大，就业门槛低
8、， 可广泛吸纳不同层次人群的就业；旅游业是促进财富流动和再分配的产业，可促进城市购买力向农村转移，带动农村经济发展；旅游业是资源节约型和环境友好型的产业，也被誉为是“朝阳产业”、“无烟工业”；旅游业更是一种文化产业，通过开发旅游资源，可使一些濒临消亡或已经失传的民族歌舞、民间工艺得到抢救和挖掘，更好地保护、传承和弘扬民族文化。因此我们必须重视和发展好我们的旅游产业。 2、突出重点，抓好“马栏石门”两点一线的建设 虽然*旅游产业发展存在诸多问题，但有利条件和发展机遇更令人精神振奋。马栏红色旅游和石门生态旅游经过多年的发展积聚已具备一定的规模和实力；政府支持有力，发展势头良好；各界人士关注度和满意
9、度越来越高，周边的环境也明显改善。我们要再接再励，抓好红色旅游和生态旅游两大品牌，促进全县旅游产业又好又快发展。 3、加快建设旅游发展配套设施 完善配套服务功能，改善接待服务条件，实现城镇硬件设施与旅游配套功能一体化。首先，要抓好以交通为中心内容的基础设施建设。一是优先安排通往景区、景点的道路建设，对现有干线公路进行改建、扩建。贯通县际之间的快捷通道，抓好旅游专线公路升级。二是在加强现有景区景点旅游公路管护的基础上，以全面实现油路改造为目标，进一步提升旅游线路公路质量和等级，尽快修通景区与景点之间，景点与干线之间的公路通道，提高景区、景点的可进入性。三是要规划旅游专线和旅游循环线路，并设置旅游
10、专线公交车，方便本地游客需求，大力拉动旅游内需。其次，要在县乡大力发展设施完备的宾馆、饭店。与此同时，积极开展农家旅馆的建设，要注意农家旅馆的卫生条件，加强对农家旅馆的服务质量的监督；规范餐饮服务，逐步改善就餐环境，对现有餐饮的品种及种类进行改造，使之能够适应不同旅游者的口味，突出地方特色，充分挖掘*饮食文化的内涵。再次，强化旅游行业优质服务。加强景区、景点的精神文明建 设，大力提倡文明用语、微笑服务，树立文明新风，形成良好服务氛围。 4、积极培养旅游专业人才 建立旅游人才与从业人员培训教育体系，加快导游、服务、文艺三支专业队伍建设，着重培养策划、管理、营销三类专业人才，不断提高产业经营管理水
11、平和从业人员整体素质，以适应旅游大发展的需要。一方面，针对目前旅游开发和管理人才缺乏的状况，最有效的方法就是直接从旅游院校引进一批高素质的毕业生，作为*县旅游发展的人才保障。另一方面，强化对现有从业人员的教育培训，提高旅游从业人员的综合素质，可以利用旅游院校培训班、专题讲座、学术会议等各种形式尽快培育一批优秀的旅游行政管理人才、经营管理人才和导游人才。 5、创新融资体制，扩大资金投入 深化旅游融资体制改革，广泛采用使用权拍卖、经营权转让、租赁及资源参股等多种形式，盘活存量，整合资源，大力开展招商活动，强化内引外联。选择条件成熟的部分旅游景区、景点，采取特许经营、合资合作、租赁等方式进行直接融资
12、，扩大资金面，提高资金利用效率。 6、加大旅游产品宣传促销力度 尽快建立政府与旅游企业联动的旅游宣传促销机制，大规模、多层次、全方位的开展旅游宣传促销活动。要创办旅游日、旅游周，充分利用各种传统节日开展旅游节庆活动，制作精美画册、拍摄专题片、联络新闻媒体不断向外界宣传推介。要把红色旅游资源作为本地中小学爱国主义教育基地，定期组织中小学生参观学习，不断扩大影响，聚集人气，增加客源。 7、加强城市环境综合治理 一个健康的旅游产业和良好的自然环境密不可分，要坚持开发与保护相结合；经济效益、社会效益与环境效益相结合的原则，调动各个职能部5 门和全社会的力量优化生态环境，大力整治“脏、乱、差”现象，进一
13、步增强我县旅游产业发展的软势力。 2015-4-2 第二篇：文化旅游产业发展调研报告文化旅游产业发展调研报告 根据区委、区政府关于打造全区文化旅游产业的会议要求，乡党委、政府高度重视，结合本乡实际，紧扣调研内容，立即组织相关人员开展文化旅游产业调研活动。 一、乐居乡发展文化旅游产业的优势 一是产业优势。苹果、水稻田园风光独具特色，为发展农业休闲观光旅游打下了扎实的基础。 二是基础设施优势。全乡水利化程度高，三面光沟渠纵横交错，抗旱水窖遍布地块，为发展农村文化旅游业创造了条件，提供了保障； 三是区位优势。昭大公路贯穿南北，渔洞水库专用线途径乐居、上街两个村，洒渔河烟柳与乐居、上街两个村遥遥相望。
14、区位优势十分突出，容易进入过往游客的视线； 四是干部优势。有两支好的干部队伍，一支是靠得住、有本事、能干事的村级干部队伍，一支是作风硬、吃得苦、能力强的乡级干部队伍，为宣传乐居和服务游客提供了强大的智力支持； 五是群众优势。广大纯朴、勤劳、善良的乐居人民，为发展文化旅游产业树立了良好的形象。 二、乐居文化旅游产业的定位 根据乐居现状以及历史文化发展特点，认为乐居的文化旅游产业可定位于： 一是发展休闲观光农业旅游。休闲观光农业旅游集农业产销、农产品加工、农业旅游服务等三种产业于一体，顺应了人们向往自然、崇尚自然、亲近自然的心理需求，具有广阔的市场前景。 1、发展种植业观光旅游。可以依托科技示范园
15、，组织青少年开展“农村科技夏令营”活动，普及农村科技文化知识；可以结合昭大公路沿线引导群众发展庭院果园种植，根据节令适时开展春季赏美景、夏秋季摘果子活动，推动农村旅游经济，带动农村文化产业的发展。 2、发展水面养殖业观光旅游。可以充分利用周家口子水库、桃树井水库从事水产养殖，还可以在水库周围添置一些必要的设施，方便游客垂钓和打捞；还可以设置餐厅，让游客自己品尝劳动成果，享受成功的喜悦； 二是发展地方民俗风情体验旅游。乐居人文历史悠久，文化底蕴深厚，非常迎合城市人到农村的体验需求。 1、民俗民风旅游。一年一度的新观音庙会，四面八方的男女老少都会自发聚集到这个地方。老的烧香拜佛，年轻的唱歌嬉戏、自
16、娱自乐。这些民俗民风带有明显地方特色，有着深厚的传统文化背景，对游客具有强烈的吸引力。 2、农村节庆旅游。进一步挖掘、整合本地农村节庆风俗，以农村老年协会为载体，不断丰富群众文艺生活，体现独特的地方文化特色，打造独具魅力的地方文化品牌。 3、农村饮食文化旅游。品尝风味餐饮是旅游不可缺少的内容，具有农家地方特色的食文化应该成为吸引游客的旅游资源。农村之“食”关键在于“土”和“特”，乐居的野菜、豆干、腊肉远近闻名，对过往游客具有强烈的诱惑力。 三是发展生态旅游业。以乐居大河土地整理项目为契机，顺河绿化，打造“乐居烟柳”风姿，使之与绿油油的稻田相依为伴，真正构成一幅充满诗情画意的田园风光美景，以吸引
17、更多的游客前来观光旅游。 三、发展文化旅游业的建议： 1、要在政策上给与积极扶持。发展农村文化旅游是一个全新的领域，需要各级政府、部门相互协调、全力投入。首先，要在区委、政府的统一领导下，会同区直有关部门，制定出台鼓励农村文化旅游的扶持政策，在资金投入、道路通讯等方面向农村文化旅游项目倾斜。同时，要组织专门人员帮助挖掘有较深文化内涵的旅游文化资源。 2、要加大对农村文化旅游基础设施的投入。实施相关基础设施配套建设，合理开发旅游资源，强化文化旅游功能。 3、注重抓好农村文化旅游品的开发。一是要筛选出能显示地方特色、文化底蕴深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古装的基础上，按照旅游品的要求对一些民
18、间艺术品或古建筑物要进行重新设计、包装。三是要加强农村文化旅游产业的包装宣传和市场开发工作，充分激发消费潜力。 4、要注重文化旅游队伍的培养。要充分发挥乡文化站的职能作用，千方百计吸引旅游管理人才，努力造就一支素质高的农村旅游从业人员队伍，为推进文化产业发展提供保障和智力支持。 来自 第三篇：文化旅游产业发展调研报告文化旅游产业发展调研报告 党的群众路线教育实践活动专题调研 赵重建 按照党的群众路线教育实践活动的要求，为进一步理清全县文化旅游产业发展思路，找准发展难题、采取发展措施，以大景区建设为突破口，重点推进扁都口景区和圣天寺景区建设，促进全县文化旅游产业快速发展。根据本职工作，结合实际，
19、紧扣调研内容开展了文化旅游调研活动。 一、发展文化旅游产业的现状 由于我县基础设施滞后、旅游业起步晚，目前正处于开发建设阶段，旅游产生的经济效益还不明显。主要表现为： 一是景区规划完善，实施缺乏恒性。扁都口和圣天寺景区虽然制定了发展规划，但是发展思路、发展重点和发展定位没有很好地与实际结合，没有与全局的发展有效对接，资源整合力度不够，特色不突出，发展措施空泛，建设资金难于筹措，导致规划难于实施。 二是投入不足，发展乏力。由于长期以来文化旅游投资主体单一，多依赖各级财政投入，招商引资力度不大，缺乏政策保障机制，在具体运作中土地、税收、项目审批、融资1 等方面难以落实，在很大程度上制约了民间资本进
20、入文化旅游产业领域。 三是管理体制不顺，运行机制不活。由于文化体制改革和文化产业发展尚处于起步阶段，管理体制和经营机制还未实现根本性转变。各有关部门协调配合还不够紧密，缺乏对文化旅游资源进行统一挖掘、整理、研究、开发的专门机构，形成文化事业、文化产业、旅游业“三张皮”现象。景点开发除靠政府投资和社会投资外，自身缺乏能力进行景点改造和服务功能的完善，缺乏发展活力和竞争力。 四是文化旅游主导产品不突出。虽然我县在文化旅游产品的打造上，主要打造万亩油菜花田原风光品牌，但文化资源的研究、挖掘和包装与文化旅游业的结合度不够，文化旅游产业缺乏主导产品，整体形象不鲜明，市场影响力不大，产业效能未能发挥。 五
21、是机构不健全，缺乏专业人才。目前我县文化产业从创意、策划，文化产品的生产、包装和营销各个环节都缺乏相应的人才，难以适应新形势下文化旅游产业发展需要。 二、发展文化旅游产业的优势 一是产业优势。南丰乡以万亩油菜花为主的田园风光独具特色，为发展农业休闲观光旅游打下了扎实的基础。 二是区位优势。国道227线贯穿南北，交通和区位优势 十分突出，容易进入过往游客的视线； 三是干部优势。有两支好的干部队伍，一支是靠得住、有本事、能干事的乡村干部队伍，一支是作风硬、吃得苦、能力强的文化旅游干部队伍，为宣传民乐、服务游客提供了强大的智力支持； 四是群众优势。广大纯朴、勤劳、善良的民乐人民，为发展文化旅游产业树
22、立了良好的形象。 三、文化旅游产业的定位 根据XX县区文化旅游产业发展现状以及历史文化发展特点，认为全县文化旅游产业可定位于： 一是发展休闲观光农业旅游。休闲观光农业旅游集农业产销、农产品加工、农业旅游服务等三种产业于一体，顺应了人们向往自然、崇尚自然、亲近自然的心理需求，具有广阔的市场前景。主要发展种植业观光旅游。结合227线公路沿线引导群众发展油菜种植，根据节令适时开展春季赏美景、体验农家风情活动，推动农村旅游经济，带动农村文化产业的发展。 二是发展地方民俗风情体验旅游。民乐人文历史悠久，文化底蕴深厚，非常迎合城市人到农村的体验需求。 1、民俗民风旅游。在圣天寺景区一年一度的新观音庙会，四
23、面八方的男女老少都会自发聚集到这个地方。老的烧 香拜佛，年轻的唱歌嬉戏、自娱自乐。这些民俗民风带有明显地方特色，有着深厚的传统文化背景，对游客具有强烈的吸引力。 2、农村节庆旅游。在扁都口景区进一步挖掘、整合本地农村节庆风俗，以观赏油菜花田原风光为载体，不断丰富群众文艺生活，体现独特的地方文化特色，打造独具魅力的地方文化品牌。 3、农村饮食文化旅游。品尝风味餐饮是旅游不可缺少的内容，具有农家地方特色的食文化应该成为吸引游客的旅游资源。农村之“食”关键在于“土”和“特”，民乐南丰乡炒面庄村的青稞面搓鱼子、辣油菜、酸奶子、牦牛肉干等地方风味特色远近闻名，对过往游客具有强烈的诱惑力。 三是发展生态旅
24、游业。以南丰乡和山丹马场为主的油菜花，打造“生态田原休闲”风姿，使之与绿油油的稻田和金黄黄的油菜相依为伴，真正构成一幅充满诗情画意的田园风光美景，以吸引更多的游客前来观光旅游。 四、发展文化旅游业的建议： 一要在政策上给与积极扶持。发展农村文化旅游是一个全新的领域，需要各级政府、部门相互协调、全力投入。首先，要在县委、政府的统一领导下，XX县区直有关部门，制定出台鼓励农村文化旅游的扶持政策，在资金投入、道路通 讯等方面向农村文化旅游项目倾斜。同时，要组织专门人员帮助挖掘有较深文化内涵的旅游文化资源。 二要加大对农村文化旅游基础设施的投入。实施相关基础设施配套建设，合理开发旅游资源，强化文化旅游
25、功能。 三要注重抓好农村文化旅游品的开发。要筛选出能显示地方特色、文化底蕴深厚的文化旅游品。要在保留其古色古装的基础上，按照旅游品的要求对一些民间艺术品或古建筑物要进行重新设计、包装。要加强农村文化旅游产业的包装宣传和市场开发工作，充分激发消费潜力。 四要注重文化旅游队伍的培养。要充分发挥文化旅游产业发展中心的职能作用，千方百计吸引旅游管理人才，努力造就一支素质高的农村旅游从业人员队伍，为推进文化产业发展提供保障和智力支持。 第四篇：旅游产业发展的调研报告旅游产业发展的调研报告 以周陵为例旅游业是产业关联度高，就业安置空间大，资源消耗少的劳动密集型产业，有着广阔的发展前景和巨大的市场潜力，在国
26、民经济发展中具有十分重要的地位。目前，我国人民生活总体上已达到小康水平，经济结构发生巨大变化，扩大消费对于保持经济又快又好发展具有重要的促进作用。随着旅游消费比重的不断提高，旅游业正在成为国民经济新的增长点。因此充分发挥旅游产业对经济发展的推动作用，通过旅游产业来兴办富民，提高其知名度和影响力，打造属于周陵的旅游名片是经济发展的强大助力。 一、周陵办旅游产业发展现状周陵办历史文化积淀丰富，“文王演八卦，武王平天下”的历史故事在民间广为传颂，周文化“笃仁、敬老、慈少、礼贤下者”的风尚，在周陵甚为盛行。辖区内文物旅游资源丰富，周、秦、汉、唐等8个朝代文物遗迹遍布全镇，有古墓葬、古遗址120余处，素
27、有“天然历史博物馆”和“东方金字塔群”的美称。 周陵办旅游产业虽然有长足的发展但依然存在着许多问题： 1、缺乏统一的整体发展规划，发展战略模糊； 2、景区孤立分散、集聚性差； 3、景区配套设施建设不足，发展相对滞后； 4、发展观念落后、宣传不到位、知名度不足； 5、经营粗放、管理落后； 6、景区缺乏竞争力； 7、旅游专业人才缺乏；景区的建设打造和管理方面，缺少专业性人才，旅游系统的管理执法队伍还需进一步壮大。 8、旅游开发起步晚，差距大；周陵办旅游产业的发展起步较晚，与全市先进县区相比，还有一定距离，对全办经济社会发展的贡献也不明显。 9、景区建设速度相对缓慢；由于旅游开发建设及经营管理工作在
28、周陵尚属新生事物，在景区的建设推进速度上还不够快。 10、旅游宣传经费不足。与其他兄弟县区相比，政府纳入预算的旅游宣传和管理经费还有差距；重点景区还没能融合到全市乃至全省的大旅游市场中，有待于进一步建立健全市场宣传营销机制。 二、对加快周陵办旅游业发展的对策建议 1、统一规划、形成规模。旅游产业的规划立足于旅游市场发展趋势，将旅游资源开发定位，强化旅游大产业观念， 将旅游业作为周陵办经济发展的重要产业来抓。要科学制定旅游产业发展规划，充分利用周陵的历史文化背景，依托辖区内的帝陵和遗址等资源，大力发展现代旅游观光业和历史文化产业，科学定位、整体打造主题特色鲜明的发展战略。 作为关中天水经济区和大
29、西安现代化XX县区的核心地，西咸国际化大都市“三城共建”（秦汉新城、空港新城和北塬新城）主战场的周陵充分发挥区位、资源和文化优势，继续着力打造以大石头关中民俗旅游度假第一村以及陶园居、田园居、丫丫花卉都市农业示范园区为主的现代旅游观光业；充分利用周陵深厚的历史文化底蕴，利用已有两千多年的“追文悼武”周陵公祭活动的影响扩大周文化及周陵的影响，发展历史文化产业。 2、加大投资、立体发展。要加大投资力度，修建高质量的旅游公路和完善景区交通提示设施，提高景区的通达性和集聚性；要开发一批具有本地特色的旅游商品，打造一批星级农家乐等，不断增强食宿等方面的接待能力，提高服务质量，为游客创造良好的外部环境；加
30、快通讯、停车场、环保公厕、旅游标识、购物市场等景区配套服务建设，提高综合竞争能力；继续深入推进旅游强乡镇、旅游特色村和工农业旅游示范点的创建工作，充分利用各级政府对新农村建设的政策和资金扶持，依托农村的自然山水、特色产业、古村古居等资源，形成一批新农村旅游小村镇，全面提升旅游服 务接待水平。 要发展旅游工艺品和文化产品深度挖掘旅游文化资源，延伸旅游产业链条，、开发农家乐旅游和自然原生态体验项目，完善配套基础设施建设，提供餐饮、休闲、健身、娱乐等方面的多元服务，有效发挥旅游产业带动当地经济发展的辐射作用。以旅游业的壮大带动配套设施建设及第三产业的发展，打造具有周陵特色的旅游产业链，力争实现产业结
31、构多元化发展。 3、打造品牌、注重宣传。要充分利用网络、平面、电视等媒体加强宣传和发布旅游信息，采用时尚并能体现地区旅游特色的宣传口号，与区上打造历史文化名城的思路有机结合、融为一体。依托“周陵”这个特有的文化遗产，秉承历史文明遗风，进一步提升周陵的软实力和知名度，打造属于自己的独具特色的历史人文名片，整体策划包装旅游品牌，形成品牌效应，进一步彰显特色，丰富品味内涵。通过参加国内外旅游宣传促销活动，精心策划营销方案，组织几个大型宣传促销活动，运用大手笔，形成大手笔，吸引大客源，产生大效益。加强与省内外知名景区、旅行社合作推介力度，广而告之，逐步增加周陵旅游吸引力，不断提升周陵旅游知名度和美誉度
32、。 4、倾斜政策、优化环境。要制定落实促进旅游产业发展的优惠政策，各相关部门加大扶持力度，高起点、大手笔 策划一批文物旅游项目，积极开发旅游产品，建设精品旅游路线，同时配合区文物旅游局、秦汉新城加快帝陵探秘公园项目运作，力争取得突破性进展。开通绿色通道，优化招商引资环境，吸引有实力高水平的旅游管理公司入驻我办打，造精品旅游景区。 5、保护资源、修编规划。切实保护有限的旅游资源，严格落实属地管理责任，加大旅游稀缺资源的保护力度，坚持旅游资源保护与开发并重，在保护中开发，在保护中发展，实现旅游资源的永续利用，确保周陵办旅游业实现可持续发展。高质量、高起点修编旅游规划。精心编制周陵办乡村旅游产业规划
33、和特色景区控制性详规，严格规划管理，增强规划的权威性和严肃性，切实研究和解决旅游业发展过程中存在的问题；尽快完善相配套的旅游产业体系，努力形成文化促动、效益拉动、营销推动的区域旅游发展新格局。 6、加大招商引资力度。积极向上争取支持，多渠道，全方位争取政策性项目资金，保障重点旅游项目顺利实施；制定具体的优惠政策，大力吸引和鼓励民间资本、社会资本参与旅游项目的开发和景区景点的建设，用市场手段整合旅游资源；继续走市场化运作的路子，走出去，请进来，使招商引资工作在景点打造、星级酒店建设和旅游商品开发中实现更大的突破。 第五篇：XX市旅游产业发展调研报告XX市旅游产业发展调研报告 按照邵局长对XX省X
34、X市旅游产业发展状况进行全面调研的指示精神，中国旅游研究院组成了以戴斌院长为组长的专题调研组，对XX市旅游产业发展状况进行了为期3天的全面调研。期间，专家组先后考察了滇池国家级旅游度假区、世博集团、石林5a级旅游区以及阳宗海旅游度假区等景区（点）和企业，并召开3次座谈会广泛征询和听取了XX市各级领导、主要旅游企业和旅游从业人员的意见和建议。在此基础上，调研组又在中国旅游研究院召开了2次内部研讨会，最终形成了XX市旅游产业发展调研报告。 一、XX市旅游产业发展的成就与经验 （一）主要成就 1、旅游业确立了社会经济发展战略性支柱产业的地位 “十一五”期间，XX市接待旅游者突破1亿人次大关，旅游总收
35、入突破千亿元大关，分别是“十五”时期的1.51倍和1.52倍，旅游业增加值占全市gdp的比重达8%以上，旅游总收入约占全省旅游总收入的三分之一。2011年，XX市接待海外旅游者人次突破百万大关，累计接待海外旅游者100.4万人次，同比增长16.66%;接待国内旅游者突破4000万人次大关，达4002.1万人次，同比增长15.29%。旅游总收入达到367.25亿人民币，同比增长28.95%，旅游直接就业人员达到12.8万人。旅游业已经成为XX市名副其实的战略性支柱产业。 2、旅游业在全市社会经济发展中的综合作用稳步加强 在“大项目带动大发展”的工作思路导向下，XX市培育了一大批以石林、阳宗海为代
36、表的具有较好发展前景和市场竞争力的精品旅游区和以世博旅游集团为代表的具有较好投融资能力的产业主体，洲际、豪庭、豪生、希尔顿、索菲特、温德姆华美达等国际酒店品牌也相继落户昆明，XX市成为全国五星级酒店最多的城市之一。截至2012年3月，全市投资额3亿元以上的开工在建重大旅游项目达23个，计划投资额625亿元，累计完成投资额146.37亿元。有力地带动了上下游相关产业的发展和当地老百姓的就业，旅游业在XX市社会经济发展中的作用不断凸显。 3、旅游业对“春城”城市形象品牌的提升发挥了关键作用 XX市在旅游业发展初期就在国内外游客认知体系中形成了“春城”的城市品牌。在旅游产业发展过程中，XX市不断通过
37、举办世博会、国际旅游交易会等方式，强化游客对这一品牌的认知。春城”、“好客春城”、“浪漫春城”等口号和四季如春的城市旅游形象不断在游客群中得到传播和强化。XX市先后被评为“欧洲人最欢迎的中国旅游城市”、“中国青年喜爱的旅游目的地”和“中国十大休闲城市”等荣誉，知名的城市旅游目的地形象和品牌不断的得到提升。 4、旅游业成为XX省“桥头堡”战略的重要支撑 随着交通基础设施的全面改善，昆明新国际机场将建设成为南亚地区最大的航空枢纽。一方面，昆明对省内西双版纳、丽江、腾冲等主要旅游目的地之间的客源组织与输送能力得到进一步强化，昆明作为旅游交通集散中心的作用日益强化。另一方面，XX市作为中国连接东亚大陆
38、腹地与东南亚、南亚次大陆以及沟通太平洋和印度洋的重要门户，旅游业的发展不断扩大昆明与东盟国家的联系，中国对东南亚地区的影响力也不断提升。旅游业在“把XX省建设成为面向西南开放的重要桥头堡”的作用持续加强 （二）主要经验 1、发挥市委、市政府对旅游业发展的主导作用 XX市历届市委及政府始终坚持政府主导与市场机制并重的原则将旅游业放在突出的位置，并在政策法规、战略规划、市场监管、基础设施建设、公共服务等方面要持续发挥政府的主导作用。通过成立市旅游产业发展领导小组等方式，发挥该机构的牵头作用，及时研究解决旅游业发展中的重大问题，并充分利用昆明作为全省综合改革试点市的优势，最大限度地争取更多旅游业改革
39、发展先行先试权。这些措施为XX市旅游业的加快发展营造了良好的宏观环境。 2、重视规划编制对旅游科学发展的指导功能 “十一五”期间，XX市编制完成了XX市旅游发展总体规划等各项规划。通过这些规划的编制和实施，一方面统一了全市上下对旅游业在社会经济发展中重要性地位的认识，解决了长期以来制约XX市旅游业发展过程中不断出现的体制机制等重大问题；另一方面，发挥规划在整合资源，实现省会城市区域集散中心和“龙头”作用的同时，促进了XX市与周边区域旅游合作，为云南在东南亚旅游圈、大湄公河次区域旅游圈、泛珠三角区域旅游圈、滇西北-川西南-藏东南旅游圈发挥主导作者用创造了条件，为国际、国内旅游发展提供了更为广阔的
40、市场空间和发展空间。 3、持续通过重大事件推动旅游业的跨越式发展 自1999年昆明世界园艺博览会成功举办以来，昆明积累了通过重大事件、节庆活动持续推动旅游业发展的成功经验。除了两年一届的昆明国际旅游交易会之外，近年来，XX市还通过承办2008中国昆明国际文化旅游节昆明狂欢节、亚太旅游协会2008旅游战略论坛等大型活动，全方位、多层次地向中外游客展示了云南悠久的历史、灿烂的文化、浓郁的民族风情和独特的旅游魅力。以这些活动为契机，XX市一方面不断完善旅游基础设施和旅游公共服务体系建设，另一方面，不断扩大在海内外的知名度，提升国际旅游城市的形象和地位。 4、不断寻求旅游发展与城市功能提升的衔接 按照
41、XX市加快构建以“一湖四片”、“一主四辅”为骨架的区域性国际城市新格局的空间布局，XX市不断寻求旅游业发展过程中与城市功能完善与提升的衔接，城市旅游景观的打造与城市化过程的结合。先后打造城市南部湖滨旅游景观带和海埂、大渔两大旅游休闲度假片区以及城市北部的世博XX县区旅游综合改革试验区。随着大量城市旅游新景观和新地标的出现，已经形成了“湖在城中、城在山水”中的独特城市景观，在为游客提供高品质旅游产品的同时，为XX市民创造了游憩空间，创造了城景交融的和谐发展模式，并形成高原山水旅游城市建设的典范。 二、XX市旅游产业发展面临的形势与问题 （一）面临的新形势 1、国家战略对昆明的城市旅游定位提出新要
42、求 2011年国务院关于支持XX省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见正式出台，标志着XX省作为我国面向西南开放桥头堡的地位正式确立。随着国家门户枢纽机场、泛亚铁路和昆曼、昆仰公路等一大批重大项目的建成，昆明作为XX省的省会城市，将由我国国土的西南边缘变为面向东南亚开放的前沿，并在中国-东盟自由贸易区建设、大湄公河次区域合作、中印经济合作中具有十分重要的作用。昆明不仅要在省内经济发展中发挥省会城市的作用，更要在国家战略体系中承担面向西南开放桥头堡的功能，在中国与东南亚、南亚次大陆发展区域经济合作中不断发挥优势产业的辐射和带动作用。 2、国民休闲福祉提升对昆明的城市旅游功能完善提出新要求 中国经
43、济发展已经逐步进入工业化后期，随着居民收入的增加和生活水平的提高，以更关注健康，更追求有益于身心的休闲度假旅游在成为新趋势的同时，也成为国民福祉提高的一个重要表现形 式，国民旅游休闲纲要的即将出台也将为这种福祉的实现提供制度保障。XX市在XX省旅游目的地体系中长期承担着旅游集散中心和旅游枢纽的功能，在国民休闲逐渐成为生活福祉的背景下，以往主要为游客提供旅游产品和吸引物服务的旅游发展目标，将向着同时为游客和当地居民满意度共同提升的方向转变，XX市旅游也发展面临着功能转型的任务。 3、市场需求多元化对昆明的城市旅游产品更新提出新要求 随着旅游市场的日益成熟，中国的旅游消费者正逐渐趋于理性和成熟，个
44、性化的旅游消费方式逐渐兴起，专题和特种形式的旅游日益增加，享受性和游乐性的旅游内容大大增强，游客的出游方式逐渐形成了随团旅游、自驾车、自助游等多元化格局，旅游消费需求日益表现出多元化的特征。作为XX省省会城市和区域旅游集散中心，昆明以“春城”的城市品牌著称，石林、世博园等为代表的观光旅游产品知名度较高，但随着休闲度假成为国民福祉提升的重要表现形式，由观光旅游独大向观光与休闲度假旅游并存，由主要服务于外地游客向与市民共享将是未来XX市旅游发展的方向。加强城市基础设施与公共服务体系建设，更加完善城市的休闲服务功能，XX市才能够适应市场需求的转变。 4、区域旅游竞争对昆明的城市旅游市场拓展提出新要求
45、 “十一五”以来，随着交通条件的不断改善，周边省份对旅游业发展重视程度不断加深，XX市的旅游业也面临着来自于省内外各种类型旅游目的地激烈的市场竞争。一方面，XX省、XX省均将旅游业纳入到全省重要的产业形态中，不断开发出九寨沟、阳朔等新兴旅游产品，冲击着XX省既有的旅游市场格局。另一方面，随着丽江、腾冲等一大批新兴旅游目的地的开发和建设，XX市的旅游集散中心地位更加强化，进一步弱化了XX市作为旅游目的地的作用。昆明欲在国内旅游客源市场中占一席之地，面临强大的国内和省内竞争压力，需要适时调整旅游市场营销的方向和战略。 5、旅游投资不断加大改变昆明的城市旅游项目支撑体系 “十二五”时期，XX市计划投
46、资近千亿元，将一批经过长期建设、在国内外享有较高知名度和美誉度的旅游品牌，整合提升或新兴开发为国际旅游精品，包括石林-九乡旅游区、昆明世博园及XX县区、环滇池旅游圈、昆明轿子雪山旅游区、阳宗海旅游度假区。将一批经过一定建设或已具备较好开发条件、特色鲜明、具有较大影响的旅游项目，培育提升或新建开发为全国旅游精品，包括五华环翠湖文化休闲旅游区、盘龙城市商务聚集区、官渡生态湿地公园旅游区、西山森林公园旅游区等。通过开展精品旅游吸引物建设工程，实施龙头项目带动战略，XX市的核心旅游吸引物体系格局将面临重组，XX市旅游业发展的市场支撑将发生重大变化。 （二）面临的主要问题 1、省会城市的龙头作用没有得到充分发挥 XX市是国家面向西南开放桥头堡战略实施的前沿，是联接东南亚、南亚旅游圈各国家和地区的枢纽，是旅游目的地体系建设的区域旅游中心。但一方面，受到出入境签证政策的限制，没有能够较好地发挥桥头堡的作用，融入到澜沧江湄公河次区域旅游、东南亚旅游的格局中的能力不强；另一方面，也没有理顺昆明旅游与各地州的旅游竞合关系，主要承担了全省旅游