人大建议政协提案办理工作实施方案.docx

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1、人大建议政协提案办理工作实施方案-推荐通用稿人大建议政协提案办理工作实施方案-推荐通用稿 人大建议政协提案办理工作实施方案 为进一步做好人大建议、政协提案办理工作,*市林业局按照*市人民政府办公室关于扎实做好2021年市政府系统人大代表建议和政协提案办理工作的通知(万府发202122号)、*市人民政府督查室关于做好人大代表建议和政协提案B类回复件跟踪办理工作的通知(万府督函2021年6号)有关规定,制定如下实施方案。 一、成立领导小组 为进一步落实责任,确保如期高质量完成办理工作,成立以局长郑青川为组长;副局长李显忠、林森、冉启均、总工程师付勇,园林处主任王海为副组长;周丹、熊昌发、张国庆、张

2、芳、王奇、张斌为成员的领导小组,负责林业系统人大建议、政协提案办理。周丹同志负责督查督办。 二、目标任务及分工 (一)人大建议 1.主办件5件:“关于加强我市核桃产业发展,促进农民增收的建议”办理股室产业办,责任领导冉启均,责任人王奇;“关于大力支持生溱产业发展的建议” 办理股室产业办,责任领导冉启均,责任人王奇;“关于加强红军公园车辆管理的建议” 办理股室园林处,责任领导王海,责任人殷成泽;“关于进一步加大树花菜(珍珠花菜)产业发展力度的建议” 办理股室产业办,责任领导冉启均,责任人王奇;“关于解决树花菜销售困难的建议” 办理股室产业办,责任领导冉启均,责任人王奇。 2.协办件5件:“关于多

3、措并举强力推进品牌强市战略的建议”办理股室产业办,责任领导冉启均,责任人王奇;“关于政府应加大农业产业结构调整资金倾斜力度的建议”办理股室产业办,责任领导冉启均,责任人王奇;“关于强力整治河道,加大饮用水源的保护和投入力度的建议” 办理股室造林股、资源股,责任领导林森、付勇,责任人熊昌发、张国庆;“关于加快水洋坪旅游景区规划建设的建议” 办理股室产业办,责任领导冉启均,责任人王奇;“关于在城市建设中重视绿化工作,确保绿化面积的建议。” 办理股室园林处,责任领导王海,责任人殷成泽。 (二)政协提案 1.主办件1件:“关于我市商品林纳入生态效益补偿的建议”办理股室兑现办,责任领导张继恒,责任人张芳

4、; 2.协办件2件:“关于促进我市农村电子商务发展的建议” 办理股室产业办,责任领导冉启均,责任人王奇;“关于河口片区科技生产和养殖业发展扶贫支持的建议”办理股室产业办,责任领导冉启均,责任人王奇。 3.B类件1件:“关于塔子山公园维修、管护及后续建设的建议” 办理股室园林处,责任领导王海,责任人殷成泽。 三、办理时限 3月31日前完成相关科室的任务落实会;4月20日前,由局办公室负责召集所有人大建议、政协提案提议人参加座谈协商会议,广泛征求意见,准确了解真实意图,形成有说服力的回复意见。 5月20日前完成调研和初步回复意见,责任领导签字后报局办;7月20日前办公室整理回复意见报局长审签,7月

5、底完成正式回复意见报政府督查室。协调联系人周丹。 四、工作措施 1、明确职责,落实责任。局长负总责,各分管领导牵头。一是承办科室全面负责属于本科室的建议、提案办理工作,制定出详细办理方案。二是承办科室要明确联络人员,专门负责办理过程中信息的收集、反馈,确保信息畅通,掌握办理进度,总结办理经验,安排下步工作。三是将办理工作纳入年底工作目标考核评比,确保人大建议、政协提案办理任务顺利完成。 2、加强联系,走访代表。为做好建议、提案办理工作,各承办科室要认真研读原文,正确理解提议人的本意。同时,在办理之初(方案见面)、办理之中(方案实施)、办理之后(办理结果)的三个阶段要加强与提议人的联系,采取上门

6、走访、召开座谈会、举办现场会、邀请人大代表、政协委员视察等形式(每个办理件必须要达到100%的见面率)充分征求提议人意见,确保办理工作落到实处。 3、加强交流,主动推进。各分管领导要经常与承办相关股室联系,及时掌握办理进度和质量,并通过组织召开座谈会、经验交流会等方式,及时交流各承办股室办理工作中好的做法和经验,以点带面,进一步促进建议、提案办理工作。 我推荐 州质监局办理建议政协提案工作程序 州质监局办理建议政协提案工作程序 为认真办理好人大代表的建议和政协委员的提案,根据州政府办公室下发的关于对人大代表建议、政协委员提案办理工作实行目标管理考核的通知的要求,为了办理建议、提案的办复率、合格

7、率和满意率均达到100,现将办理建议、政协提案工作程序制定如下: 1、依照州人大常委会关于办理人大代表建议、批评和意见的方法和州政协委员会提案工作条例,办理建议、提案工作。 2、州质监局法制科负责管理建议、提案的办理工作。 3、法制科根据州质监局工作职责范围接收、交办建议、提案。对于非我局职责范围内的建议、提案,在规定的时限内,与州政府办公室秘书三科(电话:8222303)联系调整。 4、接到建议、提案后,法制科负责登记、提出办理意见,报局长办公会确定。 5、建议、提案的分配,根据建议、提案的内容,依据局“三定”方案职责,确定建议、提案承办科室。建议、提案内容涉及两个以上科室的,根据建议、提案

8、中心问题或第一问题内容,确定建议、提案主办科室和协办科室。 6、各科室接办建议、提案后,应认真研究、办理州人大代表和州政协委员提出的批评、意见和建议。对于由我局会同有关单位办理的建议、提案,要积极征询相关部门的意见,汇总后,拟出答复意见。对于由有关单位会同我局办理的建议、提案,则仅就与我局职责有关的内容提出意见。建议、提案答复内容必须与建议、提案的要求相符合,实事求是,表述清楚,文字简练。建议、提案承办科室拟出的答复意见由科室负责人签字,送法制科审核。审核不符合要求的,退承办科室重新办理;符合要求的,报主管局领导审签。 7、州质监局单独办理的和会同有关单位办理的建议、提案,答复文件由承办科室寄

9、送签名代表和委员人手一份,并分别抄送州人大常委会人事代表、州政协提案委员会和州政府办公室各五份。有关单位会同我局办理的建议、提案,局的答复意见送主办单位,并报送州政府办公室五份,不寄代表和委员。 对于抄送州人大常委会人事代表、州政协提案委员会和州政府办公室的答复件,均按州人大和州政协的要求在答复件首页右上角标明“A”、“B”、“C”、“D”字样。 A代表建议、提案所提问题已经解决或基本解决的;B代表建议、提案所提问题正在解决或已列入规划逐步解决的;C代表建议、提案所提问题因受目前条件限制或其他原因需待以后研究解决的;D代表建议、提案所提问题留作参考的。 8、州人大代表或州政协委员在建议、提案答

10、复后,反馈进一步建议和要求的,由办公室转相关科室继续办理。 9、建议、提案全部办理完毕后,由办公室拟出办案总结,经主管局领导审定,报送州政府办公室,同时报送州人大常委会办公室、州政协提案委员会。 10、法制科负责督促人大建议和政协提案办理工作。 11、对建议、提案办理工作做的好的科室和人员,给予表扬;对办理工作不力的,给予批评。 12、已办结的建议、提案以及总结均应于当年年底立卷归档,下年年初移交档案室统一保存。 立卷归档工作按照文书档案归档原则办理。 13、本程序自20xx年5月1日起施行。 公开方式:新闻媒体、政务公开栏。 二六年五月九日 文广新局政协委员提案办理工作实施方案 文广新局政协

11、委员提案办理工作实施方案 我寄语:下面是我们的我为大家整理的文广新局政协委员提案办理工作实施方案,请大家参阅! 一、指导思想 以科学发展观为指导,以解决问题、落实问题、代表委员满意、促进文体广电旅游工作为目标,严格落实工作责任,坚持开门办理,注重机制建设,确保办理质量,努力通过高质量的办理工作推动我局各项事业再上新台阶。 二、成立工作领导小组 为认真办理好县十七届人民代表大会第一次会议代表建议、批评和意见,中国人民政治协商会议第十四届一次会议政协委员提案。我局特成立人大代表建议案及政协委员提案办理工作领导小组,其组成人员如下: 组 长: *(党组书记、局长) 副组长: *(党组成员、常务副局长

12、) *(党组成员、副局长) *(党组成员、副局长) *(党组成员、纪检组组长) *(党组成员、副局长) 成 员:*(局办公室主任) *(文化股负责人) *(体育股负责人) *(人事教育股负责人) *(计划财务股负责人) *(安全宣传管理股负责人) *(行政审批股股长) *(县广播电视台副台长) *(文化市场综合执法大队负责人) *(旅游产业办公室主任) *(文物局局长) *(*博物馆馆长) *(广播电影电视站负责人) *(广播电视转播台台长) *(图书馆负责人) *(文化馆馆长) *(体育管理中心负责人) 领导小组下设办公室,由*同志兼任办公室主任,*同志任副主任,抽*、*、*等同志负责具体办

13、公。 三、工作任务 我局共承办代表建议案、委员提案共36件,其中:人大代表建议案22件(主办建议案17件(108号124号)、协办建议案5件:第73号、135号、144号、146号、175号)。政协委员提案14件(主办提案9件,分别是第41号49号,协办提案5件。分别是第66号、67号、68号、83号、92号),内容涉及文化旅游、乡村旅游、历史文化保护与利用、整治娱乐场所噪音污染等方面。经我局4月7日的局务会研究,2021年代表议、委员提案办理工作安排如下: (一)*常务副局长负责牵头,旅产办、体育股具体负责主办代表建议案及委员提案共23件。主办:18件,协办:5件。 1.主办件:人大代表建议

14、案11件,第108号关于规划建设回龙河沿岸旅游观光路的建议、第109号关于加快幸福小流域建设的建议、第110号关于创建*龙舟之乡的建议、第111号关于打造“长寿三星旅游胜地”的建议、112号关于打造过水湾休闲康养旅游度假中心的建议、113号关于打造鹦鹉溪镇一日游精品旅游线的建议、116号关于加快发展相思峡旅游景区的建议、118号关于将大同江星堰塘纳入乡村旅游示范建设的建议、119号关于将天桥作为乡村旅游重要目的地进行打造的建议、120号关于开发建设*社区*石林景区的建议、123号关于在*乡修建“康养水乡”东线旅游接待中心的建议;政协委员提案7件,第41号关于推动县城老城区与新城区旅游步道建设加

15、快全域旅游发展的建议、第42号关于建设*影视基地,深入挖掘*文化,助推全县旅游经济发展的建议、第43号关于讲好故事,做好文章,助推全域旅游的建议、第45号关于大力宣传*旅游景点培育旅游市场的建议、第46号关于加快推进“田秋文化园”建设的建议、第47号关于加快发展相思峡旅游景区的建议、第49号关于修建白鹭湖景区*沿岸人形栈道的建议。 2.协办件5件:人大代表建议案第(73号、135号、144号、146号、175号) (二)*副局长负责牵头,文物局、*博物馆具体负责办理代表建议案及委员提案共4件。其中:主办件4件。 1.主办件:人大代表建议案4件,第114号关于对合朋溪白号军起义皇城遗址进行修复和

16、打造苗寨民族风貌的建议、第115号关于加大非物质文化遗产*甩神活动保护挖掘的建议、第121号关于启动修复县级文物保护单位*万寿宫的建议、第122号关于修建“千里*第一镇博物馆”的建议。 (三)*副局长负责牵头,执法大队具体负责主办议提案共2件,政协重点提案1件。 1.主办件:人大代表建议案1件:第124号关于规范网吧管理的建议; 2.政协十四届一次会议重点提案1件:第44号关于进一步加强娱乐场所噪音污染整治的建议。 (四)*常务副局长牵头,文化股、文化馆具体负责办理代表建议案及委员案共7件。其中:主办件2件,协办件5件。 1.主办件:人大代表建议案第117号关于加快建设塘头百喜文化馆的建议;政

17、协委员提案1件:第48号关于进一步加强农村群众文化事业建设的建议。 2.协办件:政协提案第(66号、67号、68号、83号、92号) 四、工作措施 (一)提高认识,加强领导。人大代表、政协委员提出的涉及文化体育广播电视旅游新闻出版工作的建议、提案,来源于社会生活和实践,来源于群众的意愿和呼声,办理议提案的过程,既是维护、实现和发展广大人民群众的根本利益的过程,也是推动我县经济社会和谐、健康发展的过程。全体干部职工要充分认识办理建议、提案工作的重大意义,将办理工作当作一件严肃的政治任务,纳入重要办事日程,强化领导,落实专干,精心组织,认真办理。成立由局长任组长,其他班子成员任副组长,局属各单位负

18、责人为成员的议提案办理工作领导小组,在局办公室设立办理建议、提案工作专干,负责议提案办理的组织协调、督办检查和情况综合等日常工作。县局将此项工作列入局属各单位绩效考核目考核内容。 (二)落实责任,分类办理。坚持“一把手”负总责,分管领导具体负责,承办单位具体办理的方式,一级抓一级,层层抓落实。各案件牵头办理人为第一责任人,具体承办单位主要负责人为直接责任人。办理前,要逐件分析研究,认真领会代表、委员意图,明确办理要点。要坚持察实情、办实事、重实效的原则,针对不同情况实行分类办理。凡是应该解决而又有条件解决的问题,要尽快办理落实;因客观条件所限暂时不能解决的,要制定可行的计划,积极创造条件逐步解

19、决;对承办的代表建议案案及委员提案仅靠自身难以解决的,要主动向有关领导汇报,积极与有关部门协商,加强沟通,争取支持,共同做好办理工作;对因法律、政策或客观条件限制确实不能解决的,要实事求是地向代表、委员说明情况,做好解释,取得共识,争取理解、支持。 (三)主动汇报,开门办理。各承办单位要将开门办理贯穿于工作的全过程,要主动与代表、委员联系、沟通,办理前要主动拜访提出建议、提案的代表、委员,了解他们的真实意图,准确把握工作要求,征求办理意见;办理中要采取召开座谈会、邀请代表、委员实地视察等形式,向代表、委员通报办理情况,征询办理措施;办理结果要在规定时间内向代表、委员当面答复。凡是代表、委员不满

20、意的,必须重新办理,直至满意为止。 (四)举一反三,推动工作。各承办单位要把代表建议案案、委员提案办理工作与当前各项中心工作紧密结合起来,统筹安排,稳步推进,举一反三,不仅要解决具体问题,更要在办理中加强制度、机制建设,力求通过办理工作有效地推动文体广电新闻出版旅游工作持续、健康发展。在办理过程中要善于总结工作经验,积极探索、大胆创新现场办理、网上办理等灵活多样的办理方式、方法,减少中间环节,让代表、委员直接参与办理工作,面对面研究解决有关问题,增强办理工作的透明度,以达到代表、委员的满意和理解。 五、具体要求 (一)办理程序要求。承办单位根据办理工作进度,将办理情况形成书面材料报送人大代表、

21、政协委员,并持县人大代表建议案办理情况征询意见表或县政协提案办理意见征询表当面征询意见,然后将办理情况书面材料和代表、委员签署的征询意见表报领导小组办公室整理并报经局领导审阅批准后,以文件形式上报县政府办公室、县人大代工委、县政协提案委员会,正式答复提出相关建议、提案的代表和委员。 (二)答复内容要求。答复内容书写要求分四种情况:一是问题已经解决的,详细报告办理情况;二是问题正在解决中的,报告办理进展情况及程度,并告知何时可以解决;三是问题应解决但目前条件不具备一时尚不能解决的,说明原因和如何解决的意见;四是问题留作研究参考或确定不能解决的,要实事求是说明情况,解释清楚。 (三)办理时间要求。

22、 1.一是4月7日前成立代表建议案案、委员提案办理工作领导小组,并组织召开局代表建议案案及委员提案办理交办会,传达县政府4月1日召开的代表建议案案及委员提案工作交办会议精神,进行第二次任务分解,并把办结方案、专题会议纪要交督查局办公室; 二是4月12日前完成办理方案的制定,同时5月30日前完成办件调研座谈工作;三是6月10日前完成办件答复工作,6月25日前完成办件的办理工作,并依法办理公开结果;四是对短期内不能的或需跨年度实施的办件要认真制定工作方案,并报县政府督查室和县人大代工委、县政协提案委备案。 各承办单位接到交办案件后,要认真分析交办案内容,凡不属职能范围办理的案件,于4月10日前将反

23、馈意见交领导小组办公室,由办公室统一整理好反馈意见后,于4月10日前将反馈意见报县人民政府办公室。 6月10日前完成办件答复工作,6月25日前完成办件的办理工作,并将正式答复书面材料包县政府办、县人大、县政协,同时公开办理结果。 (四)质量要求。 1.办理工作达到“三个率”:即与代表、委员的见面率达到100%,代表、委员对办理工作的满意率达到100%,答复材料内容合格率达到100%。 2.各承办单位在办理每件建议、提案中,必须与该建议、提案的提出人进行至少一次的直接见面沟通。 3.对于多家单位共同办理的建议、提案,由主办单位联系协办单位共同拜访提出人,并负责汇总答复内容。 工商局人大代表建议和

24、政协委员提案办理工作汇报 立足职能抓办理 力求实效求满意 2021年,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政府、县政协办公室的直接指导帮助下,共收到人大代表建议和政协委员提案14件,其中人大建议8件、政协提案6件、10人以上代表建议2件,面商率、解决率、答复率达到了三个100%。对协办件都在规定时限内面书提供了建议和意见,并积极配合落实。从代表、委员们反映的问题看,主要涉及落实下岗职工优惠政策、加强农贸市场监督管理、取缔城区马路市场、强化超市食品管理和网吧整治等多个方面,都是当前老百姓关心的热点和焦点,也是当前我们部门工作中的重点和难点,内容较为广泛,办理难度较大,集中体现了社会相关阶

25、层的意见和要求。回顾去年的办理工作,我们着力抓了以下几个方面: 一、唱好主角,发挥作用,把办理工作作为树立部门形象的重要举措 对人大建议、政协提案办理工作,我局一直都非常重视,专门成立了办理领导小组,明确由办公室负责牵头组织和具体协调工作,并把办理工作纳入全系统各科室、各分局一把手工程,健全了办理组织网络。为了做好办理工作,让政府、领导放心,让代表、群众满意,我们办公室积极唱好主角,发挥牵头作用,并在办理建议、提案时确立了一个原则,就是不就事论事,而是把办理工作作为为老百姓谋利益,为政府分忧,让群众满意的一件大事来抓。充分认识到代表建议、委员提案凝聚了代表委员们的心血,是一段时期人民群众愿望意

26、志的集中体现,高质量高标准地做好建议、提案办理工作是我们充分履行部门职能的重要职责,是为民办实事、解难事、做好事的具体体现,是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径,也是树立部门良好形象,不断提高人民群众满意度的重要举措。每年局办公室在收到建议、提案后,都要把每一份代表建议、委员提案进行认真研读,掌握情况,充分了解代表、委员们的真实意愿,并进行认真梳理,分门别类,列出详细办理计划和工作日程。同时,及时组织召开相关科室、分局负责人会议,认真传达、学习交办会精神,统一大家思想,提高大家对办理工作重要性的认识,强化他们办好建议提案对提高部门形象的强烈意识。在具体工作中,我们办公

27、室充分履行牵头部门职责,发挥综合科室的优势,强化组织协调和督办推动作用,使建议提案的办理工作落到了实处。 二、健全制度,明确责任,努力把办理工作推向规范化制度化的轨道 为了进一步提高办理效率和办理质量,我们从健全内部办理制度、打造高效办理平台、强化部门职能到位的途径出发,推行了“三位一体”的办理考核体系和“六项办理制度”。即在年初系统目标考核细则中,把建议、提案办理工作作为全系统各科室、各分局一项重要考核指标纳入系统目标管理,作为完成上级交办事项完成情况的重要考核内容。局办公室在接到交办件后,根据职能分工,拟出具体承办意见,交由局长办公会通过,由各职能科室和所在地分局负责办理。办公室负责牵头组

28、织对办理情况进行跟踪督查和组织协调工作,并把各单位办理建议、提案以及履行办理职责情况记录在案,在年终考核时予以严格兑现。在坚持办公室牵头组织、分级负责、归口办理的前提下,推行了主管、督办与承办的“三位一体”的工作责任体系。同时,为了把每一件建议提案办好,我们办公室在实践中积极探索、建立和完善了六项办理制度:一是接收建议、提案核实登记制度;二是提出拟办意见并责任到人制度;三是形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度;四是组织会办、催办、查办、反馈制度;五是办理答复函件领导审定、签发制度;六是办理工作资料归档制度。在去年办理工作中,我们严格执行上述制度,保证了办理工作有条不紊、有序

29、进行。例如在解决人大代表何寿阳等10名同志提出的关于网吧整治问题时,办公室首先拟出了办理意见,交由局长办公会讨论定夺。局长室高度重视,一致认为代表们提出的问题既合乎县情民意,又是工商部门开展网吧专项整治的一次契机。为此,专门成立了网吧整治领导小组,明确整治目标、任务、责任和时限,并依据具体职能分工和辖区管理责任,明确由办公室、监管科牵头,各分局积极配合,狠抓问题解决。为加大源头整治力度,我们还多次召开相关部门协调会,形成执法合力,推进了整治的到位。整治期间,全局共出动人员136人次,车辆30台次,当场扣押电脑198台,取缔黑网吧39家、游戏室12家。 三、强化组织,力求实效,把办理工作作为为群

30、众办实事的重要途径 在办理建议、提案的实际操作中,我们始终坚持严格按照程序规定要求,努力在提高质量上做文章,在规范运作上下功夫,在解决问题上求实效。一是确保在规定时限内办复完毕。对待每份建议提案,无论是主办,还是协办,我们坚持不怠慢、不拖拉,讲大局,负责任,从调查摸底、弄清实情,到和代表委员们见面、征求意见,再到组织力量、切实解决,做到了环环相扣、一着不让,缩短了办理时限,提高了办理效率和代表们的满意率。二是确保反映问题得到圆满解决。在这次所办建议提案中,有2件涉及城区马路市场管理。对此,我们一方面加强调查研究和组织协调。办公室首先组织人员及时深入到现场察看,加强调查,了解成因,主动征求当地老

31、百姓和经营者的意见,及时召开相关科室、分局协调会,并通过局长室积极争取城建、公安、安宜镇政府等多方面的支持和配合,力求把代表、委员们反映的问题落实到位。另一方面加强跟踪督查和督促推动。在整治过程中,督促相关科室和分局各司其职,各负其责,坚持堵疏相结合,做好宣传和解释工作,争取群众理解和支持。同时。成立了专门的市场执法小分队,购买了专门的执法车,加强市场巡查监管,防止问题反弹。为了确保代表委员们满意,我们坚持开门办复,主动上门向代表委员们征求意见和要求,主动邀请他们直接参与整治工作,参观现场,并再次征求代表委员们的建议,反复整改,直到代表委员们满意为止。例如在网吧整治和马路市场整顿工作中,我们一

32、直坚持常抓不懈。此外,对由于客观条件限制一时还不能解决的问题,我们坚持做好解释工作,提出我们的具体整改措施和解决时限。比如胡小宝委员提出的92号提案,关于加强超市内销售生鲜蔬菜和过期食品的管理问题。虽然,近年来,我们工商部门加大了检测投入力度,从检测设备上花费了大量的资金,也在农贸市场、大型超市、学校食堂建立了检测点,开展定期和不定期检测,但是要从根本上去杜绝食品卫生安全方面的问题,还需要包括工商部门在内的其他相关政府职能部门的密切配合,形成齐抓共管的监管机制,建立和完善食品市场准入制度,才能从根本上杜绝食品安全问题。对于我们的答复,代表委员们最终表示理解和满意。 办理人大代表建议、政协委员提

33、案,是我们政府部门义不容辞的法定义务和职责。今后,我们将继续加大依法办理的力度,总结办理经验,健全办理制度,不断提高办理工作水平,为我县的经济发展、社会稳定作出应有的贡献。 工商局人大代表建议和政协委员提案办理来自我整理,仅供学习,转载请注明出处。 县民政局建议提案办理工作方案 县民政局建议提案办理工作方案 *年,县民政局共应承办建议、提案10件,其中:人大建议6件,其中主办件5件、协办1件;政协提案4件,均为主办件。为高质量完成今年的建议提案办理,进一步推动民政各项工作,让人大代表、政协委员满意,让人民群众满意,现制订本工作方案。 一、总体要求 按照*县建议提案办理工作规程、秭政办发*18号

34、文件精神和县人民政府*年建议提案交办会的要求,规范建议提案办理程序,创新建议提案办理工作方法,在严格落实各项民政惠民政策的前提下,深入调查研究,加强协调配合,确保建议提案办理的见面率、答复规范率、按期办结率达100%,人大代表、政协委员满意率达100%。 二、责任分解 综合建议提案内容,结合局领导班子成员分工和各股室、二级单位的职能职责,现成立五个办理工作专班,分别负责建议提案的办理,现将办理任务、责任分解如下: (一)社会救助类建议提案办理专班 承办责任领导:*,责任单位:县社会救助局,责任人:*。 主办2件:人大建议第31号关于农村低保政策的建议;人大建议第91号关于取消低保户相关配套政策

35、的建议。 协办1件:人大建议第6号关于失地农民生活保障的建议。 (二)基层政权、区划地名类建议提案办理专班 承办责任领导:*,责任单位:基层政权和社会组织股,责任人:*。 主办2件:人大建议第101号关于“幸福村落”创建的建议;政协提案第29号关于尽快对出口一级路进行命名并设立城标的建议。 (三)社会福利类建议提案办理专班 承办责任领导:田从位,责任单位:社会福利股,责任人:*。 主办4件:人大建议第82号关于加强农村社会化养老工作的建议;政协提案第101号关于政府扶助农村留守老人集中养老的建议;政协提案第102号关于集中安置农村留守老人的建议;政协提案第103号农村养老服务问题的对策。 (四

36、)社会事务类建议提案办理专班。 承办责任领导:田从位,责任单位:社会事务股、县殡葬管理所,责任人:*、*。 主办1件:人大建议第112号关于加强乡镇公益性墓地建设的建议。 (五)综合协调专班 责任领导:*、*;责任单位:办公室,专班成员:*、*。主要职责:负责建议提案办理工作方案制定,办理工作安排部署、协调、督办,答复件的材料审核把关和上报等工作。 三、方法步骤 (一)主办件按下列步骤进行: 1、调查摸底(4月5月)。由各责任股室对所承办的人大建议、政协提案进行调查,形成初步调查报告。进行调查前,加强与人大代表政协委员的联系与沟通,深入了解代表委员建议提案的意图和要求;进行调研时根据情况积极邀

37、请建议提案人和相关人员参加。 2、商讨解决办法(6月7月)。向建议提案人公布调查结果,并提出初步解决方案,征求代表、委员、协办单位意见,最终形成正式解决方案或解决结果,对需要提请县政府决策的事项,报请县政府办公会议研究决定。 3、答复总结(7月下旬8月底)。责任领导牵头召开见面会,或上门面见建议提案人,向人大代表、政协委员当面回复办理结果,送达正式书面答复件,并征询对办理结果的意见,然后交局办公室汇总,写出办理工作总结上报。 (二)协办件办理步骤。 在充分调查的基础上,5月中旬以前及时向主办单位提供书面协办意见,并根据牵头主办单位的相关要求,参与研究、协商、协助办理。 四、办理要求 1、时间要

38、求。根据县政府建议提案交办会的要求,各相关股室要认真梳理,尽快启动办理工作,承办的所有建议提案必须于8月31日前全部办理完毕,并写出办理工作总结,书面报送县人大、县政府、县政协。 2、程序要求。严格按照*县建议提案办理工作规程规定的程序,采取开门办理、回访办理、现场办理、问卷调查等方法办理。办理答复件由承办责任人起草,承办责任领导审查后,送交县政府督查室审核,然后再由承办单位主要负责人审签后,以红色函件送达人大代表、政协委员。正式答复件上必须按问题的解决程度,用A、B、C、D标注出办理结果,并附上征询意见表征求代表委员意见。办理答复件抄送县人大代工委或县政协县委、县政府政务督查室各一式二份,同

39、时报送电子版。征求意见表原件要送县政协提案委。同一件建议提案由多名代表委员联名提出的,正式答复件分别标注每一名代表或委员姓名分别送达;上报的正式答复件可将联名代表或委员全部列出。 3、质量要求。答复行文要严格按照模板要求办理,内容要简练、充实,数字要慎重、准确,语言要通顺、流畅,各承办领导要对答复意见审查把关,提高办理质量。建议提案办理要求走访见面率、答复规范率、满意和基本满意率、按期办结率全部达到100%,确保办理态度、办理过程、答复意见、办理效果让代表委员满意。 交通局建议提案办理工作汇报 2021年度建议、提案办理 今年我局承办的县人大代表建议、政协委员提案共14件(人大建议11件,政协

40、提案3件)。其中项目资金类11件,解释说明类的3件。 今年的建议、提案办理有下列三个突出特点:一是办理任务重。今年建议、提案的办理总数比上年大幅增加,是县直单位办理任务较多的单位之一。二是办理的要求高。县人大、县政府和县政协对办好今年的建议、提案提出了新的要求。办理工作要努力实现“三个百分之百”:办复率100%,见面率100%,满意率100%。三是办理的难度大。我局今年承办的建议、提案中,要资金要项目的多,而且大部分都在规划或者计划外,或主动权不在县一级,解决的难度相当大;还有一部分建议、提案涉及到体制和政策调整问题,短期内根本无法解决。从上述情况看,今年承办的建议、提案,完成办复率是没有问题

41、,但要百分之百完成满意率和见面率,难度相当大。 尽管如此,我局还是认真按照全县建议、提案交办会的要求,按照“执政为民”的理念,克服一切困难,想尽一切办法,力尽可能地给代表、委员们一个满意地答复,进一步促进全县交通工作的发展。具体来讲,今年的办理工作主要有以下三个方面的特点: 一、统一了高标准办理建议、提案的思想 全县交办会后,局长朱元敬在局党委专题研究建议、提案办理会上指出:今年是全面贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神的关键一年,做好建议提案办理工作,意义十分重大。各承办单位和股室要认真学习、深入贯彻湖南省人民代表大会代表建议、批评和意见办理工作条例、湖南省人民政府办公厅办理人大代表建议和政

42、协委员提案工作规定和中国人民政治协商会议湖南省委员会提案工作条例等规章文件精神,从提高执政能力,坚持科学执政、依法执政和民主执政的高度,按“”重要思想的要求,把思想认识搞统一。为保证办理质量。局长朱元亲自挂帅,亲自办理,并成立了由纪委书记、办公室主任曹国晖具体抓,局办公室、财基股以级县运管所、县公路局等股室和单位主要负责人为具体承办人员的建议提案办理领导小组,加强了承办工作的领导力量。在此基础上,我局还对办理工作实行目标管理责任制。实行定人员、定任务、定时间、定质量、定领导的制度。 二、统一了高标准办理建议、提案的要求 在实际办理过程中,我们坚持以“人大代表和政协委员满意不满意,赞成不赞成,答

43、应不答应”作为衡量办理工作的标准,把办理工作与正在开展的保持共产党员先进性教育活动结合起来,与促进交通工作结合起来,与解决人民群众关心的突出问题结合起来,通过扎实细致的工作,基本达到了“两个提高”(提高见面率、提高满意率)和“三个百分之百”(办复率100%、见面率100%、满意率100%)的目标。如局长朱元敬,多次利用下基层调研的机会与代表委员见面,交流意见。对建议、提案的回复,我们严格要求,严格把关,确保办理质量。坚持做到了“答复”行文简练、充实;数字慎重、准确;语言通顺、流畅;文字工整、清晰。 三、通过建议、提案的办理促进了交通工作的发展 在办理建议、提案的过程中,我们发现,近几年来,我们

44、的路越修越多,越修越好,而相关的建议提案也越来越多。我们认为,这不是我们的工作没有做好,没有成绩。恰恰相反,是这几年的交通发展带来了新的希望,是交通建设迎来了难得的机遇期,人民群众看到了这一点。因此,我们要调查研究,因势利导,引导好、保护好基层群众对加快交通基础设施建设的积极性,统筹处理好建议提案的集中点与交通建设的侧重点两者之间关系,进一步促进交通工作的发展。如针对代表、委员们反映较为集中的农村公路建管养的问题,我们就作了一些有益的控索。我局在去年华容县人民政府关于明确全县公路建设、管理和养护责任的通知(华政发3号)的基础上,今年6月,又以华容县人民政府办公室关于迅速组织突击抢修地方公路确保汛期道路畅通的通知(华政办函44号)要求乡镇加强地方公路养护,确保交通顺畅。通过一系列的举措,我县在农村公路管养体制、养护责任等方面做了一些有意的尝试,基本做到了农村公路的养护管理与常年养护经费挂钩、与县财政转移的道路建护费拨付挂钩、与今后该乡镇交通建设项目的安排挂钩。 今年的建议提案办理工作虽已全部办复,取得

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