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1、产业精准扶贫实施方案范文-推荐通用稿产业精准扶贫实施方案范文-推荐通用稿 产业精准扶贫实施方案范文 我寄语:下面是我们的我为大家整理的产业精准扶贫实施方案范文,请大家参阅! 根据省扶贫办关于深入实施精准扶贫的指导意见(xx扶办202132号)、xx县“精准扶贫攻坚年”活动实施方案(办xx10号)精神,结合xx产业发展实际,现制定xx年产业扶贫实施意见如下: 一、指导思想 以习近平总书记扶贫系列讲话精神为指导,全面贯彻落实“四个全面”和国务院、省、市精准扶贫要求,以全县主导产业为支撑,以龙头企业为依托,结合全县农业产业结构调整,大力扶持贫困村、贫困户调整产业结构、发展高效产业,确保到2021年实
2、现户脱贫、村出列目标。 二、扶持对象 全县建档立卡的贫困村和贫困户,侧重于当年预脱贫农户。 三、扶持形式 依托企业、家庭农场、农民专业合作组织或其他经济实体,采取“基地+贫困户”的模式,根据贫困户所在地的自然资源和传统种养习惯,组织贫困户跟随企业(家庭农场、合作社)实施集约化产业发展,宜养则养、宜种则种,在全县65个建档立卡贫困村和非贫困村建立种、养、加基地(产业园),着力打造“一村一品”,促进贫困村、贫困户脱贫致富。由龙头企业(家庭农场、合作社)为贫困农户、贫困村提供苗种、包技术指导、包产品销售。提高传统产业收益率,增加贫困户经营收入。对建档立卡贫困户经营特色产业自主脱贫的,根据生产经营规模
3、对贫困户直接奖补。 四、扶持方法及标准 (一)“基地+贫困户”模式。 (1)基地认定。凡在本县注册登记的合法诚信经营、依法纳税,具备“年带动农户20户以上,其中在册贫困户5户以上”或在“扶贫日”活动中认领项目及资助贫困村改善基础设施达5万元以上的企业、家庭农场、合作社,均可申请认定“县扶贫基地企业”。 (2)申报管理。县扶贫办负责受理扶贫基地企业的申报、组织认定和监测管理等工作。xx年认定20家,自该实施意见下发之日起申报,以后每年12月前申报。对认定的扶贫基地企业,由县扶贫办报县政府批准后授予“xx县扶贫基地企业”称号,有效期2年,期满后需重新申报、认定;认定的扶贫基地企业,每年考核一次。考
4、核达不到规定条件和标准的,取消扶贫基地企业的称号,不再享受相关政策优惠。 (3)奖励政策。凡认定为县扶贫基地企业,是农业企业的,享受县级农业产业化龙头企业同等待遇;二年考核均达标的,县财政一次性给予2万元的奖励;吸纳本县贫困户劳力务工,年用工4个月以上、支付劳动报酬达6000元以上的,按企业支付贫困劳力报酬总额的10予以奖励;吸纳贫困残疾劳力的,按企业支付贫困残疾劳力报酬总额的15予以奖励;吸纳本县贫困劳力20人以上、支付劳动报酬20万元以上(含20万元),按企业支付贫困劳力报酬总额的15予以奖励。与县其他奖补政策重复的,就高不就低,但不重复奖补。 (4)奖补程序。(1)符合条件的企业对象可在
5、所在地乡镇扶贫办提出申请,xx年申请受理时间截止xx年6月30日。(2)申报扶贫基地的企业,应提供吸纳贫困户就业岗位说明,包括岗位工作概况,要求条件,岗位数量,薪酬分配。(3)乡镇于6月底前汇总基地企业申报材料上报县扶贫办。企业承诺申报以后,乡镇即可以结合贫困户情况,以及个人意愿,安排贫困户务工。(4)县扶贫办于七月份将认定的扶贫基地企业向社会公示。(5)乡镇于12月份统计对扶贫基地企业进行年度考核,考核实际贫困户实际就业及薪酬,对照奖励条件,汇总奖补金额,并在本乡镇公示。公示结束后向县扶贫办申报。(6)县扶贫办组织有关部门对扶贫基地企业吸纳贫困户就业情况进行抽查,在县内媒体公示,于次年1月份
6、将奖补资金拨付到乡镇财政。乡镇财政拨付到基地企业。 (二)贫困户自主经营脱贫 (1)奖补标准 根据全县主导产业发展,结合乡镇产业项目规划,xx年对贫困户种植、养殖如下项目的实行奖励补助。 水产养殖。贫困户在本县承包可养水面5亩以上,进行生态养殖或半精养的奖补2021元;对经营稻蟹养殖、稻鱼养殖等每亩奖补300元,最高限额不超过3000元。 养殖生猪。贫困户养殖生猪,年饲养出栏达2头以上的,每头奖补500元,奖补限额不超过4000元。 养殖鹅鸭。贫困户养殖鸭鹅100只以上的奖励补助1000元,200只以上的奖励补助2500元。 养殖土鸡。贫困户养殖土鸡100只以上的奖励补助1000元,养殖土鸡2
7、00只以上的奖励补助2500元。 养殖山羊。贫困户养殖山羊,年饲养出栏5只以上,每只羊羔补贴500元,每户最高补贴不超过4000元。 种植大棚蔬菜。贫困户种植大棚蔬菜0.5亩以上,为钢架大棚的每亩一次性奖励补助3000元,最高奖补不超过6000元。 种植特色农产品。贫困户种植莲藕、荸荠、山药、瓜蒌、葡萄、葛根、新增茶园1亩以上的奖励补助1000元。 种植中药材。贫困户种植菊、金银花、伏苓、桔梗、芍药、板蓝根、白芍、蓝莓、牡丹、杜仲等适销对路中药材0.5亩以上的奖励补助500元,种植1亩以上的奖励补助1000元。 林业种植。贫困户种植精品苗木、盆景花卉、笋竹两用林0.5亩以上的奖励补助500元,
8、种植1亩以上的每亩奖励补助1000元。 (2)奖补工作程序 村级摸底。各村成立产业发展验收工作组,组长由驻村工作队长担任。副组长为乡镇联系村负责人、村支部书记。乡镇包村一般干部、村支两委为成员。村级验收组按照规模现场确认、农户现场签字、工作组造册登记等程序,对贫困户产业发展情况进行摸底,验收组全部成员要在“贫困户产业发展摸底登记表”签字,对贫困户产业发展规模的真实性和补助金额的准确性负责。村级摸底工作于11月底前完成。乡镇审核。各乡镇成立贫困户产业发展验收领导小组,由乡镇主要负责人任组长,分管扶贫负责人为副组长,扶贫、农业、财政等部门负责人为成员。领导小组对各村上报的摸底情况进行全面审核。乡镇
9、审核工作于12月20日前完成。乡镇审核完成以后,在乡镇和村分别进行为期不少于5天的公示,设立监督电话和联系人,接受群众监督。申报奖补。乡镇于次年1月10日前,对公示无异议的贫困户产业发展奖补情况汇总审核签字签章确认后,将产业发展奖补发放清册报县农委。由县农委组织相关部门对贫困户产业发展奖补工作进行实地或电话抽查核实,核实面不得少于1/10。各乡镇应根据县核实反馈情况再行公示(公示期限为5个工作日)。公示结束,无异议后,乡镇报请相关部门予以审批。奖补兑现。各乡镇扶贫工作站会同财政所(分局)按照涉农资金发放要求,做好贫困户产业奖补资金发放工作。贫困户产业发展奖补发放清册经乡镇、县直相关主管部门审批
10、后,报县财政局(农村局),在2月10日前通过“一卡通”发放到户。 五、保障措施 (一)资金保障。产业扶贫奖励补助资金在财政专项扶贫资金列支。xx年计划安排350万元。根据各乡镇xx年贫困人口规模和脱贫任务分解到各乡镇,作为年度控制指标,各乡镇根据产业规划指导企业、经营实体、贫困户发展产业、攻坚脱贫。乡镇年度奖励补助资金结余的由县财政在财政专项扶贫资金中统一调剂使用。 (二)技术保障。农委、水产、林业等相关部门应成立技术指导组,印制技术规程和指导方案、开展技术培训;并公示技术人员联系方式。 (三)组织保障。各乡镇、县主管部门要加强产业扶贫奖补工作的领导,成立工作组,明确专人负责。相关业务主管部门
11、负责细化验收具体要求,加强业务指导;财政部门负责资金预算、拨付和监管;审计部门加强产业扶贫资金的监督审核;监察部门要加大对违规资金和违纪行为的查处力度;县扶贫办负责协调组织实施。 (四)纪律保障。各乡镇主要负责人为产业扶贫奖补第一责任人,分管扶贫工作负责人为主要责任人,乡镇联系村负责人、村支部书记、各驻村工作队队长为直接责任人,按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则,对因规模验收不准、资金奖补不公影响社会稳定以及贪污、挪用、套取奖补资金的,将按照规定追究相关人员责任。 我推荐 教育精准扶贫实施方案范文 教育精准扶贫实施方案范文 下面是我们的我为大家整理的教育精准扶贫实施方案范文,请大家参阅! 为
12、贯彻落实中共xx县委、xx县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的意见(x发xxx号)精神,充分发挥教育扶贫的重要作用,结合我县教育实际,制定本实施方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神,围绕县委、县政府扶贫工作部署,创新机制,优化资源,发挥教育优势,切实保障贫困家庭子女平等接受教育,充分发挥教育强民、技能富民、资助惠民的作用。 二、总体要求 (一)范围对象 全县63个贫困行政村小学、教学点、幼儿园。各级各类教育的建档立卡贫困家庭学生。 (二)目标任务 从2021年起,按照定点、定向的原则,对接贫困村小学、教学点、幼儿园和各级各类教育的建档立卡贫困家庭学生,努力
13、构建到校、到人的教育扶贫体系,落实多元扶持与资助政策,从根本上阻断贫困代际传递。优先改善贫困地区学校办学条件,确保贫困村教育发展主要指标接近或达到全县平均水平。逐步分类推进中等职业教育免除学杂费,对建档立卡的普通高中家庭经济困难学生免除学杂费,建立城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,完善各类教育资助方式,实现贫困学生资助全覆盖,确保贫困家庭子女都能公平接受有质量的教育。 到2021年,贫困地区幼儿园实现基本覆盖,学前三年入园率达到75%;贫困地区义务教育学校基础设施建设、生活设施设备和教学仪器设备配备任务全面完成,义务教育巩固率达到90%以上;未能升入普通高中的贫困家庭适龄学生都能进入职
14、业学校学习,接受不低于半年的职业技能培训,拥有一技之长。 到2021年,贫困地区幼儿园实现全覆盖,学前三年毛入园率达到80%;贫困地区义务教育办学条件进一步改善,义务教育管理水平和办学质量有较大提高,义务教育巩固率达到95%;职教中心培训基础能力满足贫困地区技能人才培训需要。 三、重点任务 (一)实施贫困家庭学生精准资助,切实保障贫困家庭学生顺利就学并完成学业。 1、实行建档立卡的贫困家庭学生资助全覆盖。对建档立卡的贫困家庭在园幼儿予以资助。对建档立卡的义务教育阶段贫困家庭寄宿学生补助生活费,小学每生每年1000元、初中每生每年1250元。对建档立卡的贫困家庭普通高中学生补助国家助学金,平均每
15、生每年2021元;按国家规定,率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费。对建档立卡的贫困家庭中职学生实施免学费和助学金政策,对全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生,享受中职国家助学金,平均每生每年2021元;对全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费。对建档立卡的贫困家庭普通高校本专科(含技师学院高级工班、预备技师班)学生优先办理生源地信用助学贷款,对因死亡、失踪、丧失劳动能力、家庭遭遇重大自然灾害、家庭成员患有重大疾病以及经济收入特别低确实无法按期偿还贷款的借款学生,分别由经办的县级教
16、育机构启动还款救助机制。 2、实行教育扶贫结对帮扶全覆盖。组织城区义务教育学校、公办幼儿园、优质民办幼儿园对口帮扶农村薄弱义务教育学校和乡镇中心幼儿园。乡镇中心校、中心幼儿园对口帮扶所在乡镇村小学、教学点和村级幼儿园。 3、实施职业教育脱贫行动计划。在实施好建档立卡的贫困家庭中职学生助学金、免学费政策基础上,通过开展职业教育和技能培训,提高贫困家庭劳动力职业技能和受教育年限,增强就业和创业能力。 (二)改善贫困地区学校办学条件,努力扩大贫困家庭学生公平接受教育的机会。 4、扩大贫困地区学前教育资源。结合学校布局调整,扶持贫困行政村加强公办幼儿园建设,支持普惠性民办幼儿园发展。按照有利于利用小学
17、富余校舍和师资、有利于幼儿方便就近入园、有利于社会力量积极参与的原则,在有实际需求的贫困村依托小学新建、改扩建幼儿园,多渠道扩大学前教育资源。 5、改善贫困地区义务教育办学条件。加大教育投入力度,支持和帮助贫困行政村农村小学、教学点加强教学用房建设,加强图书、教学仪器设备、多媒体远程教学设备、体育卫生艺术教育器材配备,改善办学条件。均衡配置教育资源,提升贫困行政村义务教育学校标准化水平,缩小义务教育校际间和城乡间差距。完善进城务工人员子女平等接受义务教育政策,关注留守儿童健康成长。 6、加强贫困地区义务教育薄弱学校运转经费保障。在城乡义务教育学校生均公用经费基准定额基础上,对义务教育寄宿制学校
18、按照寄宿生年生均200元标准增加公用经费补助,切实解决贫困地区寄宿制学校运转困难。对农村地区不足100人的规模较小学校按100人核定公用经费,保障贫困行政村农村儿童就近入学。 7、加快贫困地区教育信息化建设步伐。加快推进贫困行政村中小学校宽带接入,通过有线、无线等方式解决“最后一公里”问题,提高网络覆盖面,不断提升带宽接入质量;完善网络条件下基本教学环境建设。逐步推进“在线课堂”建设,帮助农村教学点开齐、开好国家规定课程,提高农村教育教学质量。 (三)加强贫困地区中小学师资配备和培训,不断提高贫困行政村学校的教育教学水平。 8、构建贫困行政村中小学教师补充长效机制。全面实施乡村教师支持计划,完
19、善中小学教师招聘“省考、县管”办法,确保中小学校开足开齐国家规定课程。 9、推动城乡教师合理流动。全面推行中小学教师“无校籍管理”和“县管校聘”制度,在县域内学校编制总量、职称岗位总量内,采取互补余缺、有增有减的办法,及时调整义务教育学校编制配备和岗位设置,促进教师编制、职称随教师交流而流动,每年选派一定数量的中小学骨干教师到贫困行政村中小学校驻点支教。 10、依法保障并逐步提高贫困地区教师待遇。全面实施乡镇工作补贴制度。实行城乡统一的中小学教师专业技术岗位结构比例,核定乡村学校中、高级岗位结构比例按上限执行。特级教师评选、教师表彰奖励指标分配向贫困地区教师倾斜。实施农村学校教师周转宿舍建设,
20、统筹解决农村教师住房问题。 四、保障措施 1、强化领导,落实责任。教育精准扶贫工作由县教育、扶贫、财政部门共同组织实施。县教育局成立由局长为组长、班子成员为副组长、相关股室负责人为成员的教育精准扶贫领导小组。各中小学校、幼儿园要把精准扶贫列入重要议事日程,成立相应组织,做到校长亲自抓,确保扶贫到位。 2、整合资源,加大投入。把落实扶贫开发政策与家庭经济困难学生资助工作有效衔接起来,资源整合,形成合力,着力提高教育扶贫富民、资助惠民能力。 3、密切配合,强化协作。开展教育精准扶贫是一项创新工作,涉及面广、工作量大。全县教育系统要加强与县财政局、人社局、扶贫办、各乡镇沟通,做到优势互补、信息共享。
21、 4、加强宣传,浓厚氛围。教育精准扶贫是一项惠及贫困家庭和学生的民心工程,县教育局、各学校要采取有力措施做好宣传工作,弘扬关爱文化,关心贫困人口,让广大人民群众了解政策内容,熟悉资助办理程序并顺利获得资助,把党和政府的温暖送到千家万户,使该项政策的执行能够得到广大人民群众和社会各界的支持和监督。 乡镇精准扶贫实施方案范文 乡镇精准扶贫实施方案范文 我寄语:下面是我们的我为大家整理的乡镇精准扶贫实施方案范文,请大家参阅! 为认真贯彻全省扶贫开发工作会议精神,全面落实省委、省政府重大决策部署,大力实施好“33668”扶贫攻坚行动计划,扎实有效推进全镇精准扶贫工作,不断提高扶贫开发工作实效,确保按时
22、完成扶贫开发目标任务,结合本镇实际,特制定本方案。 一、指导思想 以习近平总书记系列重要指示精神为指导,深入贯彻落实*书记在*调研扶贫开发和同步小康工作时的讲话精神,以同步小康统揽扶贫开发工作为总体目标,大力实施“33668”扶贫攻坚行动计划,深入推进精准扶贫“六个到村到户”和基础设施“六个小康建设”,扎实做好扶贫开发和农村低保“两项制度”有效衔接,确保实现精准扶持、精准管理、精准脱贫,为打好扶贫攻坚战、与全国同步建成小康社会打下坚实基础。 二、基本原则 (一)精准识别。按照国家统一的识别标准、识别方法和识别程序,认真开展贫困户对象建档立卡信息采集工作,进一步摸准五保户、低保户、低保贫困户和一
23、般贫困户底数,做好农村低保对象和扶贫开发对象全口径识别,并分类建立信息档案、分类进行管理。 (二)精准规划。根据贫困对象致贫原因不同,按照“一村一策、一户一法”要求,分类制定贫困村、贫困户脱贫规划和计划,安排资金和具体项目,做到村有发展目标,户有致富项目。 (三)精准扶持。严格按照财政专项扶贫资金管理办法规定,切实将项目资金重点用于到村到户项目的扶持,保证贫困对象得到扶持。对贫困村重点实施基础设施“六个小康建设”,推进水、电、路、讯等公共基础设施建设和社会事业向贫困村延伸。对贫困户重点实施精准扶贫“六个到村到户”,加快贫困户增收脱贫计划步伐。 (四)精准帮扶。深入开展精准驻村帮扶工作,切实做到
24、“七个一”,即一村派驻一个工作队、一村绘制一套民情地图和贫困农户分布图、一村制定一套帮扶方案、一村确定一批扶持项目、一户制定一个帮扶措施、一户确定一个增收项目、一户落实一名帮扶人员,推进驻村帮扶与精准扶贫深度整合。 (五)精准管理。注重扶贫项目管理,驻村帮扶工作队全程参与项目申报、实施、监管、评估,对没有工作队意见的扶贫项目不得受理和审批,做到跟踪检测管理。强化脱贫动态管理,贫困对象受到扶持达到退出标准后,及时进行民主评议,实行销号退出动态管理。 三、目标任务 大力实施精准扶贫战略措施,改“大水漫灌”为“精准滴灌”,通过对贫困对象的精准识别、精准扶持、精准脱贫和精准管理,使扶贫攻坚工作真正瞄准
25、贫困人口,切实做到分类施策、分类管理,确保扶贫开发和农村低保“两项制度”有效衔接,扶贫低保户和一般贫困户得到不同侧重的有效扶持,到*年底,完成750人的农村贫困人口精准脱贫,贫困发生率下降5.63个百分点以上,农民人均纯收入增长16%以上,为实现“33668”行动计划和“双线合一”目标任务奠定基础。 四、工作措施 (一)加大精准扶贫识别力度。各村(社区)要在前期摸底识别的基础上,进一步抓好精准扶贫识别建档立卡工作,集中时间、精力和力量,在5月30日前完成贫困户、贫困人口信息核查,高质量、高标准完成精准识别工作,确保符合政策的贫困对象一户不漏、一人不少。要准确划分好贫困村和贫困户的类型,贫困村要
26、区分出自然条件恶劣致贫村、基础实施落后致贫村、产业发展滞后致贫村和村班子软弱涣散致贫村等类型,贫困户要区分出缺乏劳动能力的五保户、低保户、扶贫低保户和一般贫困户等类型。要认真分析致贫原因,针对不同类型的贫困对象,逐村逐户落实帮扶措施,采取分类指导办法,对贫困村以实施基础设施“六个小康建设”为主,对有发展能力对的贫困户以精准扶贫“六个到村到户”为主,对没有发展能力的贫困户以保障基本生活为主,提高扶贫开发的精准度和针对性。 (二)加大结对帮扶力度。切实抓好对口帮扶和定点帮扶工作,积极争取帮扶项目和资金,力争在招商引资、产业对接、劳务输出、人员培训、资源共享等方面取得新的进展。深入开展“干群连心同步
27、小康”驻村工作,以“县级领导联系乡镇、部门包村、干部包户”和“654321”结对帮扶工作、“县级领导联系精准扶贫示范村”建设为契机,确保每个贫困户都有干部帮扶,实现结对帮扶全覆盖。认真开展扶贫资源“进村进户”活动,加强扶贫济困“直通车”建设,实现扶贫对象需求和帮扶者意愿的“点对点”服务。积极鼓励各类企业、社会组织和个人参与扶贫开发,形成扶贫攻坚合力。 (三)加大产业扶持力度。对有发展能力的贫困户,按照“规划到村、项目到户、增收到人”原则,整合各类项目资金,大力发展特色产业,加快形成一批特色优势产业村、养殖户,把扶贫资金精准落实到每村每户的产业项目上,促进贫困农户增收。扶持引导贫困村、贫困户与现
28、代农业园区、龙头企业、农民专业合作社、致富能人和承包大户建立利益联结机制,带动贫困户发展产业,吸纳贫困户劳动力就业,稳定增加收入。 (四)加大教育培训力度。深入实施教育“9+3”计划和“4+2”教育突破工程,加快农村寄宿制学校标准化建设,扎实抓好“控辍保学”工作,巩固提高义务教育水平。加大中高职学生助学补学力度,做到应补尽补。大力实施“雨露计划圆梦行动”等助学工程,对符合条件的农村贫困家庭子女考入二本以上大学的一次性补助财政专项扶贫资金4000元,对农村贫困家庭子女在中等职业学校和高等职业学院就读的每年补助财政专项扶贫资金1500元。对有劳动力的扶贫对象,通过“雨露计划”、“阳光工程”等开展农
29、业实用技术、产业化技能、劳务输出等培训方式,逐步实现“1户3人”(即1户1人接受中职以上学历教育、1户1人接受培训后转移就业、1户1人掌握农村实用技术)目标。 (五)加大农村危房改造和扶贫生态移民力度。将农村危房改造和扶贫生态移民计划重点安排在贫困村的贫困户实施,按照小康房建设标准,引导农村危房和扶贫生态移民搬迁安置房改造建设,进一步完善土家民居、生态移民住房等功能、布局、设施及周边环境,切实解决“搬富不搬穷”的问题。 (六)加大基本生活保障力度。大力实施保障扶贫工程,对没有劳动能力、符合农村低保条件的农村特困户,由民政部门将其作为政府基本保障对象,纳入低保范畴,实行低保兜底,使其基本生活得到
30、保障;对于因各种特殊原因造成基本生活出现临时性、突发性困难的低收入家庭要给予临时救助。积极推进孤儿和吴生活来源重度残疾人生活费补助及“五保户”集中供养等制度,实现对农村生活困难群众的有效救助。 (七)加大基础设施“六个小康建设”力度。按照“四在农家美丽乡村”基础设施建设六项行动和扶贫攻坚重大事项推进任务,加快推进贫困村小康水、小康电、小康路、小康房、小康讯和小康寨建设,不断改善贫困村内的村道、生活用水、用电、村容村貌等。 (八)加大庭院经济发展力度。将有生产能力和发展意愿的五保户和低保户,无劳动力和产业项目没有覆盖的贫困户,以及缺少发展资金的一般贫困户,作为一般扶贫工作对象,免费为其提供雏鸡、
31、雏鸭等家禽,大力发展以家禽养殖为主的“庭院经济”辅助产业,努力促进增收。同时,大力发展村集体经济,产生经济效益后,提取部分收益资金直接平分发到所有贫困户手中,保障对贫困户的差异化扶持。 五、保障措施 (一)加强组织领导。各村(社区)要高度重视基准扶贫工作,将此项工作摆上重要议事日程,精心安排部署,确保工作落实。镇直各部门要积极配合,相互支持,主动沟通,逐步建立分工明确、定期协商、协同推进的工作机制。驻村工作队要认真履职尽责,切实做好帮扶工作,确保精准扶贫扎实有效推进。 (二)落实工作职责。充分发挥扶贫开发领导小组综合协调职能,加大政策统筹、资源整合力度,确保精准扶贫 措施落到实处。 (三)强化
32、宣传引导。进一步加强精准扶贫宣传力度,大力宣传工作中一些好的做法和成功经验,发动社会扶贫力量参与精准扶贫,积极做好正面引导,激发广大干部群众脱贫致富的信心和活力,努力营造决战贫困的良好氛围。 (四)坚持督促指导。相关业务部门要加强对精准扶贫工作的指导和督促检查,及时发现和帮助解决工作中存在的困难和问题,保障各项工作顺利推进。将精准扶贫工作纳入年终绩效考核内容,定期督查通报工作开展情况,加大考核力度,推动精准扶贫工作顺利开展。 农村精准扶贫实施方案 农村精准扶贫实施方案 我寄语:下面是我们的我为大家整理的农村精准扶贫实施方案,请大家参阅! 根据省民宗局关于做好民族地区精准扶贫工作的通知(*民宗字
33、202123号)要求,结合*乡*村实际,紧紧围绕“重科学、强产业、促和谐,建设优美畲村”的总体思路,特制定本方案。 一、指导思想和工作目标 以习近平总书记“全面实现小康,少数民族一个都不能少,一个都不能掉队”指示精神为总纲领,深入贯彻中央和省、市少数民族精准扶贫工作会议精神,落实省、市、县关于加强和改进新形势下民族工作有关文件要求,“十三五”期间基本目标为:实现与省、市、县同步如期脱贫。到2021年消除绝对贫困现象,全村31户103人率先全面脱贫;全面完善基础实施建设,将*打造成为集休闲、文化、乡村旅游为一体的优美畲村、全市少数民族精准扶贫示范村。 二、基本情况 *村位于*乡西北部,距乡政府6
34、公里,西邻*镇*村,距*4A级旅游景区热水温泉7公里,北接*高速出口7公里。全村总面积12.6平方公里,7个村民小组,216户836人,其中少数民族群众62户253人,主要分布在*、*和*集中建房点。全村精准扶贫对象31户103人(其中少数民族扶贫户7户)。全村耕地面积1150.59亩,林地面积10286.5亩(其中毛竹林面积5640亩、果茶园390亩),主导产业为毛竹,特色产业为高山迟熟西瓜、果蔬、农特产品等,2021年人均收入为3000元。 三、工作措施 (一)以“党建+”引领工作,全面加强组织建设。一是加强村“两委”班子建设,强化日常管理和学习培训,重点强化村支部书记、村主任培训,提升班
35、子做好新形势下农村工作的能力。二是全力实施“党建+产业合作社”,充分发挥党员带头作用,不断发展壮大*村农特产品合作社,引导贫困户脱贫致富。三是开展“两学一做”和“党员牵手义工”活动,提升党员素质和为民服务能力。 (二)以扶贫攻坚为重点,着力推进产业发展。坚持“因地制宜”原则,实行“一户一策”,针对性地引导和帮扶贫困群众发展产业。确保到2021年底,每户贫困户至少有2项以上周期短、经济效益好的产业。重点培育发展以下产业:一是大力扶持毛竹产业。全村有毛竹林的贫困户,引导其充分利用好县级扶贫政策,大力抚育毛竹林,合理开设林区公路,降低砍伐成本,提高贫困户收入。力争到2021年,平均每亩毛竹林增加20
36、0元以上收入。二是大力发展刺葡萄种植。结合县级刺葡萄发展要求,大力引导贫困户种植刺葡萄,力争到2021年每户扶贫户至少有1亩以上刺葡萄。三是稳步推进高山果蔬产业。依托竹香源农特产品合作社,采取“合作社+基地+贫困户”的模式,在*集中点建立1个高山果蔬种植基地,采取每亩补助400元方式,引导贫困户自主发展高山西瓜、豆角、白菜等果蔬种植,并与合作社签订保价销售协议,确保每户每年增加2200元以上收入。四是引导发展特色种养产业。充分利用上级精准扶贫政策,大力引导贫困户发展蜜峰、土鸡、土猪养殖和香菇、木耳等特色种植,采取与合作社合作营销的方式,提高农附产品增加值,预计每户贫困户每年增加8001000元
37、收入。 (三)强化基础设施建设,不断夯实硬件基础。坚持民生优先,着力改善基础实施,提升群众幸福指数和满意度。 1.完善水利设施。一是完善*、*、*、*等4个村小组安全饮水工程,进一步解决群众安全饮水问题。二是完善小农水项目。结合全县第二批小农水项目实施计划,重点完善*、*、上下湾组共计2021米水渠,实现农业灌溉设施全覆盖。三是新建*至村部400米防洪河堤,确保农田安全。 2.完善道路设施。一是硬化*、*、横坑共计3.5千米通自然村公路,解决群众方便出行问题。二是实施*、*等5个村小组通组公路4千米排水沟建设,进一步完善通组公路配套设施,延长公路使用寿命。三是力争在2021年前开通*至*3.2
38、千米环形公路,为打造乡村旅游奠定基础。 3.完善公共设施。一是实施*休闲广场的硬化、绿化,并完成少数民族文化墙建设。二是利用2-3年时间分二期实施特色房屋立面改造,第一期对*集中点房屋、村部等15栋门楼立面改造;第二期对*组集中点10栋房屋进行马头墙和门楼立面改造。 4.推进村庄整治。一是大力开展环境整治,2021年完成*、*、*等组陈年垃圾清理,实现垃圾处理全覆盖。二是结合全县美丽乡村建设,以公路沿线为主,重点拆除*至上下湾空心房,清除路障、眼障,并实施绿化美化,沿线种植规模性、观赏性和具有经济价值的植物,全力打造优美畲村。 (四)挖掘民族特色文化,合力打造乡村旅游。一是挖掘*特色文化,丰富
39、文化底蕴,新建*文化活动中心(含老年活动中心),进一步完善“九狮拜象”龙灯文化,并每年定期举行文化活动,打响高山品牌,提高影响力。二是发扬传统文化,修复*土纸作坊,完善造纸设备,进一步丰富文化内容。三是合力打造乡村旅游。充分利用风电项目资源和热水温泉的辐射带动,以*、上下湾为主线,大力发展乡村旅游,按照“一年做规划、三年成规模、五年造精品”思路,打造一条集文化、休闲为一体的体验式精品旅游线路,力争在2年内发展2家以上乡村旅游体验点,逐步实现“春天踏青望竹海、夏天骑车观风车、秋天露营看日出、冬天泡澡品农肴”的乡村旅游发展思路。 四、工作要求 (一)强化组织领导。高度重视*村精准扶贫示范点建设工作
40、,建立健全组织领导制度和工作制度,形成层层分工负责、上下齐抓共管的工作格局。成立*村精准扶贫整村推进工作领导小组,由乡党委书记任组长,乡党委副书记、乡长任常务副组长,驻村领导任副组长,驻村干部和村“两委”班子主要领导为成员。 (二)明确职责分工。严格按照本实施方案工作要求抓好落实。加强协调配合,形成工作合力,加快各项工作的实施进度。 (三)加大争资争项。整村推进工作涉及面广、工作量大、项目多,加大争资争项力度,全面整合现有各渠道的项目、资金、技术等资源,建立整合各类项目和资金,建立政策引导、党支部主导、农民主体、社会参与的多元化投入机制,确保有充足的资金资源用于整村推进的项目建设。 (四)强化
41、监督检查。将精准扶贫工作纳入目标考核,每季度进行督查,及时发现和反馈工作中存在的问题和困难,纠正工作中的不足,对工作不力的要给予通报,产生负面影响或严重的要追究相关人员的责任。 乡镇精准扶贫实施方案 乡镇精准扶贫实施方案 下面是我们的我为大家整理的乡镇精准扶贫实施方案,请大家参阅! 各行政村: 为贯彻落实县委、县政府关于全县到xx年全面完成脱贫摘帽任务,加快推进落实脱贫攻坚工作举措,确保如期实现脱贫目标。现结合我镇实际,特制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻落实中央、省、市、县关于新时期扶贫开发工作的重要精神,不断完善贫困群体精准识别工作,努力做到扶真贫、真扶贫,探索建立精准扶贫工作机制,为今
42、后精准扶贫奠定坚实的基础,全面提升我镇农村扶贫工作水平。 二、基本原则 坚持党的领导。充分发挥各级党委领导核心作用,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,实行省市县乡村五级书记一起抓。 坚持政府主导。强化政府责任,引领市场、社会协同发力,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。 坚持群众主体。引导贫困群众自力更生,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,增强自我发展能力。 坚持精准扶贫。落实扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。 坚持绿色发展。把生态保护放在优先位置,探索生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建设与修
43、复中获得更多实惠。 坚持市场运作。运用市场思维和市场机制,引进开发主体,引导和推动各类资源要素向贫困地区流动。 坚持创新驱动。优化和完善扶贫开发路径、扶贫资源使用方式、扶贫开发模式、扶贫考评体系,提高扶贫开发质量和效益。 坚持统筹推进。把脱贫攻坚与美丽乡村建设、山区综合开发、现代农业发展、乡村旅游发展“五位一体”统筹推进,增强工作协同性,放大整体效益。 三、基本情况 xx镇辖25个行政村,2个社区,现有7596户18651口人,其中,农户6026户15838口人。此次贫困人口识别认定,严格按照“八不进”、年人均纯收入低于2800元和群众公认的原则,整户识别,以户为单位测算收入水平,综合评价贫困
44、程度。初步识别贫困户263户456人(其中:低保户93户198人,五保户76户82人,一般户89户170人,孤儿6人),贫困户发生率为3.5%,贫困人口发生率为2.4%。在识别的贫困户中,因病致贫的有61户142人;因学致贫的有14户43人;残疾致贫的有81户143人;因无劳力致贫的有107户128人。 四、组织机构 为进一步明确职责、加强领导,经镇党委、政府会议研究决定,成立xx镇建档立卡精准扶贫对象,脱贫攻坚领导组。 组 长:xx 副组长:xx 成 员:机关全体包村干部、各村支部书记、村委主任、第一书记。 领导组下设办公室,办公室主任由张华同志兼任,主要负责精准扶贫对象信息的录入与更新,各
45、类档案的收集整理,同上级扶贫部门的对接,各脱贫攻坚小组间的组织协调等。 全镇按照包村包片格局,划分为五片五个脱贫攻坚小组,由包片领导任组长,包村干部和各村主职干部、第一书记为成员,具体负责制定所包片区的脱贫计划,完成各年脱贫任务,帮助所包村制定发展规划。 五、工作目标 全镇现有263户456口人的精准扶贫对象,到xx年确保实现全部脱贫,其中xx年脱贫人口不少于133人。 六、工作措施 (一)摸清家底,做到底数清 精准扶贫识别工作,涉及人员多,群众关注度高。为了确保精准识别工作的标准和质量,按照“一进二查三算四评五公示”的步骤,严把农户申请、入户调查、证件核实、收入测算、代表评定、公告公示“六个关口”,确保该走的步骤一步不少,应有的环节一项不落。做到一户一档,摸清家底情况、收入来源、开支情况,建立基础档案。利用扶贫信息网络系统,将扶贫对象的基本资料和动态情况全部录入电子信息系统,并实行动态管理,使稳定脱贫的村与户及时退出,使应该扶持的扶贫对象及时纳入,实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。 (二)找准症结,做到问题清