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2、方针,紧紧围绕镇政府年度安全生产工作总体目标任务和非煤安监站制定的二OO七年安全工作计划,分别对全镇57个村,从业人员达3.5万余人的288个非煤企业(其中:非煤矿山企业32个,化工企业6个,日用陶瓷业13个,建材企业70个,冶炼铸造业16个,建筑企业14个,商业企业9个,服务企业16个,煤制品加工业26个,易燃易爆业48个,其它工业企业14个,种植养殖业4个,食品加工业20个),采取了“从基础入手,从基层抓起”的工作原则,树立了“一切服务企业,一切服从安全”的工作理念,实行了“深入一线,关口下移,分片包干,责任到人”的工作方法,加强了安全生产责任制的落实,强化了安全生产监督措施。根据党委政府
3、的要求,全年先后开展了严厉打击私采滥挖、深入开展“三创”活动、劳动用工专项整治、安全生产隐患排查治理专项行动等安全专项整治工作,不断探索安全监管新机制,持续保持了我镇安全生产形势的平稳,为全镇经济建设发展,构建和谐社会奠定了坚实基础。一年以来,通过安监站及全镇各企业安全生产管理人员的共同努力,全年基本没有发生企业职工因工伤亡事故,没有发生重大责任、重大设备、重大火灾事故,各类目标任务控制在镇政府下达的指标之内。现将全年度安全生产工作总结如下: 一、强化安全生产知识业务培训,提高监管和管理业务素质 非煤矿山企业主要负责人、安全管理人员、安全员等安全生产主体责任人及监管人员,在安全生产中起着举足轻
4、重的作用,为了使这一部分人能够在一线安全管理过程中负起各自的安全生产主体责任,非煤安监站着重从提高安全生产管理和安全生产监督检查业务素质入手,重视人的因素,强调业务知识培训。全镇有高危企业38个,共有各类安全管理人员128个,其中:厂(矿)长38个,安全生产管理人员38个,安全员52个。这部分人在一线安全生产管理过程中,起着管理主体作用,分别都是经过省、市、县各级培训中心培训过,同时取得相关证件的安全生产一线管理人员。因此,非煤安监站特对这一部分人建立了档案资料。为了使这部分人的安全生产管理能力不断提高,业务知识及时更新,非煤安监站组织各企业总共投资4.2万余元,先后对所有的非煤矿山企业的负责
5、人、20余位证件到期的安全生产管理人员和安全员在县安全技术培训中心进行了复训和培训。使全镇各企业在岗或准备从事非煤矿山企业厂(矿)长及安全管理人员、安全员牢固树立了“安全第一”的思想理念,掌握了安全隐患排查技能,明确了安全生产主体责任,提高了安全生产监管水平,做到了持有效证件上岗,保障了企业安全平稳运行。 为了提高企业整体从业人员的安全素质,根据阳企发(20xx)18号关于在全县非煤矿山企业开展创建安全生产管理标准化活动的通知的精神,由非煤安监站组织,邀请中小企业局参加,对全镇非煤矿山企业一线工人中的90多名骨干力量进行了“安全理论、岗位实践”的专题培训,使从业人员熟悉了国家及本行业的安全生产
6、法律法规,熟练掌握了本岗位的操作技能,牢固树立了“安全从小事做起,安全从我做起”的生产理念,营造了一个“人人讲安全、人人抓安全”的安全氛围,从而对全镇的安全工作起到了一个推进作用。 建设一支适应市场经济发展要求,政治坚定、业务精通、作风过硬的安监队伍,是时代的需求,也是抓好安全工作的首要问题。非煤安监站着重从三方面抓起:一是建设学习型队伍,制定了政治理论和业务学习制度,保证每周五下午的学习交流,着力提高人员素质,做到依法、公正、文明监管;二是强化业务培训,邀请县安监局、乡镇局、城建局等相关技术专业人员为授课老师,以非煤矿山、危化企业、建筑企业安全生产监督管理知识为主要内容,对全镇146名村级安
7、监员进行了集中培训;三是加强廉政建设,要求安监员戒讲关系,讲人情、明哲保身。 二、以法整治矿业开采秩序,严厉打击私采滥挖 从3月21日开始,根据阳政办发20xx40号关于集中整治私采滥挖矿产资源专项行动实施方案、凤政发20xx34号关于严厉打击非法采矿及开展矿产资源安全生产执法大检查的实施方案、凤政发20xx41号关于集中整治私采滥挖矿产资源专项行动实施方案文件精神,镇党委、镇政府赋予非煤安监站承担了全镇11个硫铁矿20个井筒,19个15#煤私采点、14个粘土矸采点、1处10点石灰岩矿采点的彻底整治关闭工作任务。在此次专项整治过程中,非煤安监站 乡镇非煤企业安全监管站年终工作总结第2页 按照“
8、思想行动要统一、执行决定要坚决、落实措施要过硬、履行职责要到位、责任主体要明确、追究责任要严肃”的工作原则,在以郭景文镇长为组长的专项打击违法采矿行为领导组的带领下,重点对全镇57个行政村167平方公里范围内的非煤矿山企业、已关闭的硫铁矿、石灰岩矿、陶瓷粘土矿、砖瓦粘土矿、采沙厂等企业有无出现私采滥挖、越层越界、无证开采等违法行为进行了地毯式、拉网式的大排查。根据排查结果,按照县政府的“五条标准”和镇政府的“七统一”办法(统一思想认识、统一联合排查、统一确定关闭整治方案、统一关闭标准、统一组织爆破、统一提供树苗、统一初步验收签字),依照“宜耕则耕,宜林则林”的要求,分别对全镇34个行政村的38
9、个高危企业、24个关闭企业、8个私采滥挖高发区的32个私采滥挖点,逐村、逐矿、逐厂、逐点制定了整治和关闭实施方案,实行“领导包片、职工包点、逐村落实、逐点指导”的工作方法。在历时将近两个月的专项打击私挖滥采行为和整治违法采矿行为过程中,非煤安监站采取了“爆破、封堵、填埋”等办法,先后共动用炸药400公斤,雷管100余发,各种机具30余台套,挖掘土石方1000余立方米,共炸毁、填埋、密闭井筒20个,填埋布绿私采滥挖点39处,植树6000余棵,竖立关闭标志63个,扣压私挖滥采工具5台套,对全镇可能形成偷采行为的古巷道和私采点,进行了彻底关闭,做到了专项整治一盘棋。圆满完成了党委政府交给非煤安监站的
10、打击私采滥挖工作第一阶段的任务,通过县领导组的验收,关闭合格率达到了100%。为了巩固第一阶段打击私采滥挖整治关闭成果,根据镇党委、镇政府的要求,非煤安监站同各私采点所在村的第一责任人和各村的盯守人员签订了关于打击非法采矿行为安全管理的责任书,建立了关闭矿井、矿点和私采滥挖易发点的档案,健全了打击私采滥挖长效机制,有效遏制了全镇违法、非法采矿行为的出现,杜绝了不安全事故的发生,维护了社会安定、和谐,达到了采矿秩序综合治理根本好转。 三、乘“安全生产月”活动东风,营造浓厚的安全生产氛围 “安全生产月”活动期间,非煤安监站按照阳企发20xx30号“安全生产月”活动实施方案文件精神,严格要求,具体实
11、施,紧紧围绕“综合治理,保障平安”的活动主题,结合各企业的实际情况,在全镇非煤企业展开了各种形式不同的安全活动。 一是抓住主题,全面开展。在280多个企业中开展安全生产宣传教育活动,利用会议、标语、宣传车等形式广泛宣传安全生产的重要意义,发放宣传单18000多份,向广大职工宣传安全政策法规,普及安全知识,传播安全文化,大造宣传声势,营造浓厚的安全生产氛围,同时要求各企业在生产厂区、井口、工作场所悬挂温馨提示牌,开通举报电话,接受群众监督,对非法、不安全生产形势形成高压态势,筑起安全生产铜墙铁壁。 二是组织开展了宣誓词为:为了珍爱生命,为了家庭幸福,为了企业发展,从自身做起,从细微做起,牢记安全
12、责任,牢记亲人嘱托,严守安全规章,严守操作规程,坚决杜绝“三违”,坚决做到不安全不生产,为营造和谐文明的安全生产环境做贡献的“万人安全生产宣誓活动”。6月10日,非煤安监站组织以留昌洗沙厂为安全生产宣誓主会场,南关、东关、西关、水村、鸣凤、北安阳等为分会场的所有非煤企业参加的3万多人次的宣誓大会,强调了“坚持安全第一,牢记安全为主,一切为了安全,一切服务安全”的安全意识,牢固树立了“如临深渊,如履薄冰”的安全理念,建立健全了“由镇政府统一领导,相关部门共同参与的”联合执法机制,号召大家为建设安全贡献各自的力量。 三是“安全活动月”中,通过宣传学习各种法律法规和各项操作规程,组织所有的高危企业来
13、一次“回头看”,进行了一次“对照标准找差距,围绕不足抓落实”行动,全面开展自查自纠,发现工作中存在的问题和不足,及时进行补充、修改、完善,对于存在的隐患和管理不善等问题,企业主要领导亲自挂帅,重拳出击,彻底根治,全面提升了我镇安全生产管理水平。 四是“安全活动月”中开展一次全员职工安全培训。6月1日至6月10日为全企业职工安全培训活动日。各包片安监员亲临一线,企业负责人亲自挂帅,认真组织,使这次全员安全培训搞得扎实有效,取得了明显效果,使全员职工真正提高了安全意识、安全技能及自身保安能力。 四、关注农民工生存环境,整治规范全镇劳动力市场 众所周知,我省洪洞县一黑砖厂发生的严重侵害农民工合法权益
14、事件,受到社会各界的广泛关注,引起了党中央、国务院主要领导的高度重视,并做出重要批示,省、市、县相继召开紧急电视、电话会议。为了认真贯彻落实各级党委、政府及有关部门会议和文件精神,镇成立了以郭景文镇长为组长,李敏杰副镇长为常务副组长,各片片长为副组长,非煤安监站全体人员参加的劳动用工专项大检查领导组。 非煤安监站根据阳政办发(20xx)51号、凤政发(20xx)74号文件关于认真开展整治非法劳动用工和打击“黑砖窑”专项行动的通知的精神和要求,明确了对以砖瓦厂为重点的采石厂、建筑队、陶瓷企业、商铺、饭店、洗浴等行业进行劳动用工专项大排查的范围,确定了以检查各企业是否存在雇用童工、未成年工的现象;
15、检查企业是否证照齐全、合法经营;检查外地民工持身份证和办理暂住证的情况;检查企业和农民工是否签订有合法的劳动合同,并经劳动部门鉴证、备案;检查企业是否严格按照劳动法规定,执行工作时间和按时支付工人工资;检查企业是否存在虐待打骂农民工及强迫劳动、限制人身自由的违法问题;检查农民工食宿环境是否符合山西省有关规定等有关保障农民工合法权益为重点的十项专项整治内容。非煤安监站对下属的37个企业(其中:13个砖厂、2个免烧砖厂、8个采石厂、5个河沙厂、4个建筑单位、5个危化企业)进行了整治非法劳动用工和打击“黑砖窑”专项行动的大排查,摸清37个企业共有从业人员1794人,女工人数为353人,占职工总数的1
16、9.68%;外来农民工人数为434人,占职工总数24.2%。重点排查对象15个砖瓦窑的职工总数为328人,女工人数为115人,占职工总数的35.06%;外来农民工人数为191人,占职工总数的58.23%;外来人员持暂住证、身份证人数为82人,持证率仅达到42.93%。 为了使此项工作能够圆满完成,非煤安监站先后召开专门会议6次,调集精兵强将,对13个砖厂进行了深入、细致的摸底调查,对13个砖厂的劳动用工的来源与范围、年龄结构、劳动合同签订、劳动合同鉴证、劳动合同备案、农民工劳动住宿条件、农民工工资支付等情况进行了全面的了解和掌握。在检查过程中,非煤安监站采取“发现一处,查处一处;发现一例,整治
17、一例”的果断措施,分别下达了限期整改通知书12份,停产整治通知书3份,关闭违法生产企业4个。通过历时3个月的时间,整治非法劳动用工和打击“黑砖窑”专项行动取得了阶段性的成果,健全了各企业安全生产责任制、各工种岗位责任制、劳动保护制度、暂住人口管理制度、工会会员管理制度、招用工和用工备案制度、劳动合同管理制度、工作时间与休息休假制度、女职工保护制度、工资支付制度、农民工住宿基本标准、农民工食堂基本标准、预防各类灾害计划、处理措施及危险源控制、应急救援预案等一系列的规章制度,规范了各企业的劳动用工,使监管的从业人员为1794人的37个企业,劳动合同签订人数提高为1762人,劳动合同签订率达到98.
18、22%;劳动合同鉴证人数为1762人,劳动合同鉴证率达到98.22%;用工备案人数为1667人,备案率达到92.92%。重点排查对象从业人员为328人的15个砖瓦窑,外来人员持暂住证、身份证人数由82人提高为191人,持证率达到100%;劳动合同签订人数为328人,劳动合同签订率达到100%;劳动合同鉴证人数为328人,劳动合同鉴证率达到100%;劳动合同备案人数为328人,备案率也达到100%;一厂一档建档率也达到100%。 通过整治非法用工和打击“黑砖窑”专项行动,推动企业建立了以劳动法为依据,规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系,保障了职工的合法权益,促进了中小企
19、业、民营企业持续稳步健康发展。 五、筑隐患排查大堤,防安全堤坝垮蹋 根据省政府5月19日召开的全省煤矿安全隐患排查治理专项行动电视电话会议的安排部署和晋政发(20xx)12号文件,市、县两级政府关于开展煤矿安全隐患排查治理专项行动实施方案,凤政发(20xx)62号关于开展煤矿企业、高危行业安全隐患排查治理的方案,非煤安监站在镇政府专项行动领导组的领导下,及时成立了安全隐患排查治理领导组,制定了隐患排查治理方案,认真组织开展了对非煤矿山、危化企业、建筑企业等高危行业的专项检查。实行安监人员包片包厂制度,形成纵向到底、横向到边的安全隐患排查网络。在隐患排查过程中,非煤安监站组织专门技术人员,对安全
20、生产系统的各个环节全面开展隐患排查,认真进行自查自纠,并实行日查、日报,专人盯守落实制度。各企业每天排查治理的安全隐患和自查自纠发现的问题,经企业负责人签字后,于当天下午6时前,必须反馈到专项行动领导组,领导组第二天派专人盯守、落实、督办,确保了隐患排查不走过场,不留死角。共排查治理安全隐患500余条,下达整改指令书40多份,安全卡片60余份,对两个无证企业(尹庄砖厂、梁沟小培砖厂)实施了彻底关闭,对两个一证两条生产线的企业(前贯沟砖厂、砖窑沟砖厂)进行了停产整顿,对2个存在超经营范围和证件到期的鑫磊建材厂、福龙采石厂,分别采取了整治、关闭并报主管局给予下达停电、停供火工品等一系列有效措施。同
21、时对其他各非煤矿山企业查出的不安全生产隐患,从思想上高度重视,行动上坚决整改和落实,把隐患消灭在萌芽状态,确保全企业安全生产平稳运行。 六、从基层基础着手,认真开展“三创”活动 根据阳政办发(20xx)34号转发市政府办公厅关于在全市开展安全生产“三创”活动的通知的通知文件精神,镇为了更好地落实科学发展观,巩固近年来取得的安全生产成果,建设平安、和谐,实现经济又好又快发展,在全镇开展创建安全生产管理标准化企业、安全生产管理规范化村(单位)、安全生产无事故镇的“三创”活动,争创全市“安全管理规范镇,实现安全生产平安年”。 非煤安监站根据镇党委、镇政府对全镇开展“三创”工作活动的要求,建立有效的安
22、全管理网络,夯实安全基础,强化安全责任。在全镇非煤企业中努力开展和落实企业“三创”活动,创建安全生产管理标准化企业,坚决克服“三种倾向”(工作上自满、思想上麻痹、管理上松懈),夯实“三基”(基层、基础、基本素质),强调“三无”(无三违、无隐患、无伤亡),达到“四提高”(企业领导安全意识明显提高、企业安全管理水平明显提高、从业人员安全素质明显提高、依法监管水平明显提高),抓好“五个突出”(突出责任主体建设、突出监管网络建设、突出基层基础建设、突出安全文化建设、突出保障体系建设),针对镇非煤企业点多面广、行业繁多的特点,为了保证对各企业的监督监管,在全镇57个行政村设立村级安监室,并配备相应的专(
23、兼)职安监室负责人和监督检查员。负责对辖区内所属企业的安全生产活动情况进行自查、自纠,逐条逐项自整、自改,为了使新成立的村级安监室能够尽快地进入工作角色,非煤安监站帮助各村安监室制定了安监室负责人安全生产职责、安全员岗位责任制、安全员职责、安全生产检查制度、伤亡事故报告处理制度、重大隐患报告制度及隐患整改责任制度、安全教育培训制度、安全生产会议制度、职业安全卫生管理制度、劳动防护用品管理制度等一系列制度,设计了安全生产监督检查整改通知书、非煤企业统计摸底一览表、企业安全检查卡片、企业登记表。截止12月底,共有30多个村设置了标准的村级安监室,推动了“三创”活动的深入开展。 根据全镇地广人多、行
24、业繁杂的特点,为了使全镇的安全工作出现重大险情时,遇事有条不紊,能够快速反应和处理紧急情况,非煤安监站为全镇各主要行业制订了出现险情时的应急救援预案,完善了应急救援体系建设工作。一是进一步拓展和完善了安全生产管理组织网络,确保安全生产信息畅通;二是补充和修订了镇非煤企业防洪抢险应急救援预案、镇非煤矿山企业重大事故应急救援预案、镇危险化学品特大安全事故应急救援预案、镇公共聚集场所突发事件应急救援预案、镇特种设备重大事故应急救援预案;三是加大了企业应急救援体系工作的指导力度,我们通过会议、通知和文件等渠道,督促企业建立健全单位应急救援预案,加强对应急救援预案的修订和演练。使我们的安全生产管理工作做
25、到机构健全,监管到位;制度健全,执行到位;秩序规范,责任明确;安全生产质量标准化建设活动有声有色,效果显著。 七、强调日常监管工作质量,严把日常监管各个关口 全镇非煤企业安全生产能否实现全年安全无事故,日常监管的力度、深度、强度、广度和思想上的重视程度的好与坏起着关键的作用。非煤安监站为了使每一位监管人员对日常监管工作的力度、深度、强度、广度和思想的重视程度认识到位,对全镇的26个非煤矿山企业、5个危化企业、4个建筑企业分东片区、西片区、南片区三片进行管理,对每一位安监员所包责任区进行了明确划分,要求每位安监员在自己的职责范围内,必须事务俱细,种好自己的责任田。在监督检查过程中,要求非煤矿山企
26、业要严格按照上级有关部门批准的开采方式进行生产,露天开采的要严格执行省露天开采标准,遵循“采剥并举,剥离先行”的原则,由上而下分台阶开采,地下开采的要严格执行省非金属地下开采安全规程,认真开展反“三违”活动;危化企业(含加油站)要严格按国家有关规定和行业标准进行认真管理,工作人员要做到操作、作业规范,爱岗负责;建筑企业要重点盯防各项目部一线和现场的安全生产管理,施工现场配备专职安全人员,严格按照安全技术操作规程进行作业,坚持安全检查制度;各烟花爆竹经营商要加强对产品的存放、保管的安全管理,进货渠道必须正规,与公众场所间隔距离、产品堆放必须符合标准要求,防火防爆设施、库房的安全设施、消防器材及设
27、施必须完好有效。 非煤安监站全年下厂人次达781人次,共下达安全监察(检查)卡片262份,非煤矿山安全生产监督检查整改通知书35份,共排查隐患1000余条,全部按照“三定”(定人员、定时间、定措施)原则整改落实到位,有效地控制了不安全因素的产生,全方位的落实了安全知识教育和安全技能培训,规范了民用爆炸物品的运输、保管、发放、领用和清退管理,提高了各企业的安全生产系数。 非煤安监站一方面抓好日常监管安全工作,另一方面周密布署元旦、春节、“两会”、“五一”、“十一”、“十七大”期间的安全生产工作,针对不同时间,制定具体的实施方案,专门下发做好重大节日、重大活动和重要时期安全生产工作的通知,落实安全
28、生产检查、隐患跟踪整改等工作方案,确保了日常、重大节日、重大活动、重要时期的安全稳定。 八、重视质监工作,确保食品质量和特种设备的安全 根据阳政办发(20xx)8号关于成立基层质量技术监督工作站的意见,镇人民政府为了加强对全镇范围内食品质量和特种设备的监管力度,确保农资产品质量安全和特种设备的使用安全,维护人民群众的切身利益,下发了凤政发(20xx)59号关于成立镇质量技术监督站的意见,成立了镇质量技术监督站(和非煤安监站是一套人马,两块牌子)。 为了使质监工作站工作顺利开展,使质监工作站职能的协调配合职责、综合服务职责、监督管理职责履行到位,做到职责明确,规范运行,建立健全了安全例会制度、工
29、作报告制度、安全承诺和管理制度、安全巡查制度等一系列相关制度和质监工作联络员职责、特种设备安全协管员职责、食品质量安全协管员职责,建立了质监工作站监管网络。组织食品质量协管员、特种设备协管员、质监工作联络员对辖区内的食品生产加工企业(包括白酒、化妆品等食品)和特种设备使用单位进行全面摸底登记,并将调查摸底结果录入电子档案,填写特种设备摸底登记表、食品生产加工企业摸底登记表,按照巡查工作的各项要求,同食品加工企业签订了质量安全目标责任书、质量安全承诺书,同特种设备使用单位签订了特种设备安全目标责任书、特种设备安全承诺书,全面开展了食品生产加工企业和特种设备使用单位的巡查工作,认真填写巡查记录。
30、为了认真贯彻落实国务院关于印发全国产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知、阳政办发(20xx)120号关于印发县产品质量和食品安全专项整治行动方案的通知精神,切实解决当前产品质量和食品安全存在的突出问题,维护广大人民群众的生命财产安全。镇以凤政发(20xx)139号文件将阳政办发(20xx)120号转发至各村、各单位,召开了专题会议,成立了专项整治领导组。质监工作站先后组织食品质量协管员对我镇所属的20个重点食品生产加工企业(面包、月饼加工业9个,豆制品加工业3个,肉制品加工业3个,蒸食铺2个,饮料生产业1个,其它企业2个)进行了全面的检查,对食品生产加工小作坊添加物质使用情况进行了登记备案
31、。在检查过程中,对查出无证的5个企业(劲泽食品厂、小桂食品加工铺、延国顺食品加工铺、玉民蛋糕房、西关小民蒸食铺),现场下达了停产通知书,要求其立即停止一切生产经营活动;对查出证照不全的企业(19个企业没有生产许可证,19个企业没有企业代码,8个企业没有卫生许可证,7个企业没有营业执照),给予下达了限期整改、限期办理各种证件的整改通知书;对查出计量器具、特种设备无备案无检定的企业,责令其限期到有关部门办理相关手续;对卫生环境差的企业,要求其立即着专人负责抓好环境卫生,达到卫生要求标准;对生产工作人员工作服、工作帽穿戴率达不到100%的企业,要求所有工作人员,必须持证上岗,穿工作服,戴工作帽,确保
32、生产环节中的卫生;对标注日期与实际日期不符的企业,立即下达了停止一切生产经营活动的整改通知书。通过一年质监工作站的狠抓整改,完善了食品生产加工企业普查建档制度、监管检查制度、巡查日报等一系列制度,确保了日常监管工作到位,使产品质量和食品安全整治工作真正达到了实效。 特种设备的安全工作也是质监站工作的一项主要内容,为了确保特种设备安全运行,质监工作站组织特种设备协管员,邀请质监局专业人事参加,对全镇范围内的27台生产生活用蒸汽锅炉从安全领导机构、设备注册登记情况、设备及安全附件检验情况、司炉工持证上岗情况、安全生产制度执行情况、逐日运行记录登记情况、警示标志设立情况等九个方面进行全面安全大检查。
33、对存在安全管理制度没按规定上墙,司炉工脱岗,一些设备及安全附件没有及时检验,存在滴、漏现象的使用单位,下达了限期整改通知书,责令其整改,对两家无牌无证蒸汽锅炉使用单位(金龙洗浴中心、国祥免烧砖厂)下达了立即停止使用整改通知书,有效保证了全镇蒸汽锅炉的安全运行。 一年以来,虽说我们在工作上取得了一定的成果,同时也存在一些不容忽视的问题: 1、在监管队伍建设方面:部分监管人员文化素质太低,不能够独挡一面工作,使之出现关键时刻掉链子的现象。 2、监管范围太广,一般性质的非煤企业监管不到位,工作上出现顾此失彼的现象。 3、质监工作站、非煤安监站是一套人马,两块牌子,同时兼管着全镇的劳务监管以及环保方面
34、的各种事项。各项工作都是技术性、权威性很强的工作,工作人员都是兼职人员,从人力、物力、财力上很难适应工作的要求。 根据以上存在问题,我们在新的一年里要采取以下措施: 1、努力提升监管队伍的文化素质、思想素质、业务素质的建设,力争使每一位监管人员的综合素质能够达到全镇安全生产监管工作发展的需要。 2、努力协调全镇安全生产监督检查的平衡,突出“重点企业,重点监管;重点行业,重点检查”,一般企业,要责成村级安监室在不降低监督标准的情况下进行监管,做到安全监管不留死角。 3、努力争取各专业主管部门对非煤安监站的各项工作的支持,利用各专业主管部门的专业特点,科学制定各种安全监督检查计划,完善各种监督检查
35、机制,妥善解决工作中出现的各种情况。 工作总结延伸阅读 乡镇食品安全监管联合督查工作总结 乡镇食品安全监管联合督查工作总结 食品安全工作事关人民群众的身体健康和生命安全,是一项长期的系统工程,需要社会各界的广泛参与。为深入开展食品安全工作,提高商家以及学校食品安全意识,20xx年5月22日,在乡长助理段云强的带领下,我乡食品安全监管联合检查小组,到保九中、大庄中学、*街、羊邑街以及永信街的共25个经营部门进行了检查。 首先,检查小组对*街、羊邑街以及永信街的所有经营部门进行了检查,在检查过程中,发现无证照经营的小卖部有1家,工商所限期办理营业执照和到卫生部门办理卫生许可证。在糕点生产的4个小作
36、坊中,发现了酸氢氨、nh2hco3以及naso3,工商所抽取了样品,带回化验查证看能否作为食品添加剂。发现大部分小卖部的罐头没有贴标签,检查组责令其贴了标签后才能上架出售。 其次检查小组还对保九中学和大庄中学的食堂以及小卖部进行了认真检查。抓好校园安全及食品安全工作是一项重中之中的工作,学校食品安全是关系到学生的身体健康以及有个良好的学习环境的重点,我乡对学校的安全工作相当重视,通过齐抓共管,营造全社会关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障学校师生的安全,维护学校正常的教育教学秩序,为铸就“平安校园”而努力。在检查中发现保九中学的食堂卫生较以往有了很大的改进,1号食堂的环境卫生有待加强,其
37、它未发现大问题。大中庄中学的食堂环境卫生较好,继续保持。 通过这次联合督查表明,我乡的绝大部分食品生产经营企业和学校食堂都能够贯彻执行“一法.一条例”食品生产经营市场良好,食品安全工作管理比较规范。 安全监管局工作总结 安全监管局工作总结 今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,在区人大、政协、纪委及社会各届的支持监督下,认真贯彻十九大精神以及习近平总书记重要讲话精神,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,以“公开、公正、高效、廉洁”为服务宗旨,牢固树立“以人为本,安全发展”理念,坚持服务与监管并举,安全与发展同行,以服务促监管,以监管维护标准化、法制化的安全生产秩序,全力打造
38、和谐、创新、安全的发展环境,全区安全生产工作形势保持了持续向好的发展态势。 一、落实党风廉政建设责任制 (一)加强领导,全面落实党风廉政建设责任制。我局始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程,放在突出位置切实抓好抓实,把责任制的全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。完善了以局支部书记为组长的党风廉政建设工作领导小组,定期组织召开专题会议,分析研究党风廉政建设各项工作。 (二)严格落实,制定工作计划并签订党风廉政建设责任书。我局及时组织召开党风廉政建设工作会议,传达有关会议精神,全面安排部署今年的党风廉政建设和反腐败工作。今年我局制定了*区安监局20xx年党风廉政建设工作计划下发执行
39、,明确了党风廉政建设和反腐败工作的指导思想、工作要点及具体要求,为做好全年工作打下了基础、指明了方向、明确了责任,为实现区委、区政府提出的工作目标提供坚强的政治和纪律保证。按照“谁主管,谁负责”的原则,制定了20xx党风廉政建设责任书并层层签订落实,主要领导与分管领导签,分管领导与所分管的科室负责人签,全面落实了党风廉政建设责任制,形成了局党支部统一领导、主要领导亲自抓,各分管工作的领导配合抓,工作人员具体抓,联系我局的纪检组有关人员协调抓的工作格局,确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。 (三)加强思想道德教育,提高干部职工的廉洁自律意识。区安监局组织全体机关干部开展警示教育,认真收看
40、专题教育片,通过典型引领、以案说纪,让广大党员干部受到深刻的教育和启发,进一步增强政治意识、纪律意识、规矩意识,忠诚履行神圣职责使命,始终保持公正廉洁本色,充分发挥自身职能,为全区营造风清气正的政治环境贡献力量。 二、直面问题,践行承诺 *年根据区委、区政府文件要求,结合我局职能和工作实际,区安监局向社会各界郑重作出了5项服务承诺。今年我局针对服务承诺认真落实整改。 建设学习型机关,提升执法人员素质,加强安全生产执法力度。加强理论和业务学习,按照 “严以修身、严以用权、严以律己和谋事要实、创新要实、做人要实”的要求,加强机关作风建设;加强执法人员学习培训,每周组织安全生产法律法规、业务知识集体
41、学习一次;加强行政执法人员理论和业务学习培训,积极参加行政执法资格考试,加强行政执法队伍建设。 (二)加强对政务大厅服务人员管理,提高窗口服务效率。我局派驻了2名业务精通的骨干人员,将全部审批事项放入区政务服务大厅办理,大大提高了工作效率,极大地方便了企业办理行政审批事项。 (三)提升执法人员思想认识,加大执法力度,进一步加强重点行业领域安全监管。加大执法力度,检查中主动出示执法证件,对存在隐患下达整改指令,不开后门,严肃处理;充分发挥安委会办公室综合协调职能,不断完善部门联动机制,督促各行业、各部门加大重点行业领域的监管力度。 (四)加强对12345市民服务热线反馈问题的处理,不拖沓,不推诿
42、责任。及时处理各类投诉和举报,主动联系举报人,给予相关答复;答复时效内尽快处理12345转办件,并做好备份记录。 (五)加大和强化安全生产宣传力度。加强同电视台、报社联系,利用新闻媒体、区政府网站等形式,做好安全生产宣传月各项准备活动,做好政务面对面、行风政风民主测评,对我局的主要职能、重点工作、推出的服务举措等方面进行多角度、全方位、经常化的宣传报道,提高我局的社会认知度和影响力。 三、坚持“三个到位”,夯实行风建设基础 为进一步加强我局的效能建设工作,提高行政效率,我们努力做到“三个到位”,夯实行风建设基础。一是组织领导到位。结合我区安全生产工作业务特点,成立了行风建设领导小组,负责行风建
43、设工作;二是工作责任到位。为确保行风建设不走过场,按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,明确各分管领导的责任,科学处理行风建设和业务工作的关系,找准结合点,做到两不误、两促进。三是工作监督到位。我局在政府网站公开了监督电话和业务办理流程,接受社会各届对我局行风工作进行指导和监督,为我局行风建设各项工作有序开展创造了良好条件。 四、强化“四项措施”,不断提高行政效能 (一)建立完善的约束机制。我局在认真落实上级首问负责制等五项制度的同时,又相继完善了行政许可、执法监察、责任追究、文明服务、安监干部“十不准”等制度。在审查安全生产许可条件时,以“在管理中加强服务,在服务中实现管理”为
44、原则,规范审查程序,缩短审查时间,做到服务在先,随到随审。我局危化品许可审批时限从30个工作日缩减到25个工作日,易制毒备案材料齐备当天完成,全年共办理危化品生产经营许可110家。 (二)加强队伍建设。按照“强班子、建队伍、严纪律、提素质、树形象”的整体思路,从加强教育、严格管理、强化监督入手,加强安监队伍依法行政质量,从严管理、努力建设一支经得起长期考验的安监队伍。 (三)推行政务公开。结合安全生产工作实际,按照依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则,将行政执法与许可的 安全监管局安全生产工作总结 安全监管局安全生产工作总结 20xx年,在市委、市政府的正确领导下,全市安全生产工作以防
45、控较大以上生产安全事故为主线,健全责任体系,强化源头管理,加强隐患整治,夯实基层基础,多措并举综合施策,全力做好g20峰会和互联网大会安全生产保障工作,确保全市安全生产形势持续保持稳定向好。 一、20xx年全市各类事故控制情况 20xx年,全市共发生各类生产安全事故(包括工矿商贸企业、道路运输、水上运输、渔业船舶事故)286起、死亡230人,按可比口径同比分别下降8%、6.9%。无较大以上生产经营性事故发生。发生火灾708起,直接经济损失2115.3万元。 其中,工矿商贸企业事故死亡61人,占省政府下达建议控制指标(108人)的56.5%;道路运输事故死亡xx8人,占省政府下达建议控制指标(2
46、43人)的69.1%;水上交通事故死亡1人,占省政府下达建议控制指标(17人)的5.9%;渔业船舶无死亡事故。 二、主要工作完成情况 (一)凝心聚力,健全安全生产责任体系。 市委、市政府高度重视安全生产工作,将安全生产工作与各项中心工作共同谋划、统筹推进,推动安全生产领导、监管、主体“三大责任”全面落实 。一是建立“1+8”责任体系。探索建立“1+8”安全生产责任体系,在原有的安委会框架内,根据市政府副市长工作分工,选择安全生产工作任务相对较重的行业领域设立专业安委会。目前,各专委会已开始运作,市政府副市长作为专委会主任对分管领域安全生产工作均能亲自部署、检查。各县区也建立了相应体系。二是推动
47、党政齐抓共管。市委、市政府定期研究安全生产工作和带队安全生产检查,市委常委会、市政府常务会议分别听取并专题研究安全生产工作3次和8次,市委市政府主要领导召开专题会议听取并部署安全生产工作19次,组织市党政领导带队开展综合安全生产大检查5次。将安全发展和职业健康纳入市委党校“平安湖州”、领导干部进修班和中青班等主体班次,市委组织部与市安委办联合在国家安监总局培训中心举办了全市领导干部安全生产研讨班。市政府用于安全生产的专项资金逐年增加,20xx年达到615万元(全市共计2021.23万元)。根据全市经济和社会发展总体规划,6月底编制发布了湖州市安全生产“十三五”规划。三是强化安委办作用发挥。发文明确了瓶装