XX国税局日常执法检查工作总结.docx

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2、提高,现将一年来的工作总结汇报如下: 一、明确目标、精心安排。 为了使税收执法检查工作质量得到保证,更好地对执法活动进行监督,提高我市税收执法水平,推进依法治税。年初各县局根据XX市国家税务局日常执法检查办法(试行),制定了日常执法检查工作计划,将一般纳税人税务管理、按帐征收的小规模纳税人帐簿设置情况管理、重点的定期定额户管理、欠缴税款管理、特种发票、普通发票(特别是收购凭证)管理、税务稽查的实施、外勤岗位执法情况作为日常执法检查的主要内容。并就此专门成立了执法检查领导小组,负责对日常执法检查的指导和督促,对日常执法检查中查出的问题进行责任认定,实施过错责任追究。 二、认真检查,及时通报整改。

3、 为了使税收执法检查工作质量得到保证,使执法检查工作走上规范化、日常化,我局将日常执法检查工作与税收征管质量考核相结合、日常工作考核相结合,使我市的执法检查工作始终贯穿于其他各项工作中。在检查考核中,统一制定检查方案,统一组织人员实施,检查结束后,对查出的问题进行归类汇总,分析综合,将执法过错情况在市局局域网页上进行情况通报,对存在问题责令限期整改。2021年度,全市各级国税机关通过进行日常执法检查,发现在税收执法过程中的一些问题,主要集中在: 1、存在漏征漏管现象。既有办理税务登记未进行税种认定现象,又有未办理税务登记缴纳税款现象,有关税款定额不足; 2、特种发票开具不规范。开据发票和税票不

4、能够相互注明号码; 3、使用有关税务文书、条款不规范,文书告知时限错误; 4、个别管理分局存在执法不当现象,越权进行处罚; 5、有的分局行政处罚程序不符合征管法要求存在多种税务文书填写一份送达回证现象; 6. 税种认定中将行业认定和税目认定错误。如将商业认定为其他行业; 7.执行税收政策理解错误。如纳税人销售自己使用过的固定资产税收优惠问题、进行生产性加工纳税人起征点标准和适用税率问题。 对检查出来的问题,我们根据XX市国税局过错责任追究实施办法,对相关单位和个人进行了责任追究。2021年全市国税系统共有442人次受到责任追究,其中批评教育54人次、限期改正139人次、扣发奖金168人次(11

5、774元)、作出书面检查36人次、通报批评45人次。 三、全面落实税收执法责任制。 为了规范税收执法行为、提高执法水平,推进依法治税工作,全面落实税收执法责任制和市局的日常执法检查实施办法,我们将执法检查工作重点放在日常化上,对有令不行、执法不规范,出了问题的,严格追究相关人员责任。一是做好执法检查后的总结分析工作,对存在的问题进行剖析,找出存在问题的根源,是属于征管中的客观问题还是执法人员的主观思想意识问题,开展过错人员集中座谈,杜绝在今后工作中重犯同样的错误。二是根据过错责任情况通报,开展执法讨论,将日常执法工作提高到思想政治高度,以身边发生的典型案例来警醒自己,珍惜手中的权力、珍惜自己的

6、家庭。三是总结执法检查工作经验,使执法检查做到与时俱进。随着执法责任制的不断推进,执法工作中较容易被发现的错误也越来越减少,这就要求我们检查人员要不断提高自己的业务知识,适应征管改革的需要,适时发现问题解决新的问题。 2021年以来,虽然我局税收执法工作在去年的基础上又上了一个新的台阶,但我们工作中还有不足,与X局的要求尚有差距,今后我局将在X局法规处的正确领导下,认真组织开展日常税收执法检查工作,进一步规范我市税收执法。 工作总结精选阅读 行政执法检查工作总结 11月21日至30日由对县林业局、工商局等30多个单位及乡政府进行20xx年行政执法工作进行检查。通过这次检查发现了不少工作亮点,但

7、也存在不少问题,现在就这次检查情况总结如下: 一、基本情况 各行政执法单位都能较好地完成各项本职工作,依法行政工作有专职的相关工作人员和办公场所,并能定期组织召开单位依法行政工作会议,能够做到依法行政,依法办事,在检查的30多个单位中,审计、工商、规划、水利、文化、药监、计生、监察等单位依法行政工作开展得有声有色,乡镇有朗江、青朗、蒲稳等工作较突出,但消防、旅游、畜牧、黄茅乡等单位的依法行政工作比较差。所检查的各单位全年无一起因作出的具体行政行为而引起的行政诉讼、行政复议被撤销情况(计生局、工商局各复议一起,复议机关维持)。 各单位狠抓执法队伍建设,在行政执法过程中做到持证上岗、亮证上岗,与此

8、同时除积极组织单位的行政执法人员参加县法制办的培训外,还要在内部对行政执法人员进行两次业务培训。在加强行政执法队伍建设的同时,各相关部门能积极组织宣传本部门相关的法律法规,制定宣传计划,并总结每次宣传情况按时上报上级部门及县法制办。 二、工作亮点 县审计局以依法理财、文明执法,充分发挥政府公共财政的职能为出发点,加强预算执行审计,依法重点审计资金审批权利较大部门财务纪律的执行情况、专项资金安排使用情况,加强对热点项目审计,促进了财政资金效益的有效发挥,保证了重点民生专项资金政策的落实。 县监察局全年依法行政工作紧紧围绕“监督在先、服务为本、执法为民”的目标,认真履行监察职能,严格规范行政行为,

9、积极开展执法监察和纠风专项治理工作,特别是对全县的重点项目建设和资金使用情况进行监督检查。与此同时,出台了会同县人民政府关于加强效能建设若干规定(试行)、会同县关于进一步优化经济发展环境的若干规定(试行),对各单位执法行为进一步进行规范,使各单位执法服务水平有了新的提高。 县规划局全年依法行政工作与老城区扩容提质、基础设施建设 、建设“一心两城、一点两线”城市格局等中心工作紧密结合,完成了社会综合停车场、城市道路、县一中整体搬迁、县城西区市场改造、城北江东新区等土地控制性详细性规划的调整,对所有有关项目涉及规划的进行专业详审后递交行政许可审查领导小组审查,涉及的重大项目的递交县规划委员会审查。

10、 为了保障全县人民群众饮食安全,县食品药品监督管理局在“元旦”、“春节”等重大节假日期间开展餐饮服务食品安全专项整治活动、对全县中小学校及托幼机构食堂食品安全开展专项执法检查、严厉打击餐饮服务环节非法添加和滥用食品添加剂、开展药品安全专项整治行动,通过专项整治确保了全县公众饮食、药品安全。 档案局行政执法检查工作总结 一、切实加强组织领导 1.把档案工作摆上议事日程。一是把档案事业发展作为一个专项规划列入津市国民经济和社会发展总体规划,并把实行重点全宗档案全文数字化列为档案事业发展项目。二是专题研究档案工作。今年3月19日,市政府召开专题会议研究档案馆拆除重建工作。三是解决档案工作实际问题。两

11、年来,每年市委都要召开常委会议,听取档案工作情况汇报,今年的常委会议专门为档案馆的爱国主义教育基地建设解决具体问题。 3.努力提高干部素质。一是开展“重新认识档案工作”大讨论活动。根据省局、市局的安排,我们在干部中开展了“重新认识档案工作”大讨论活动,通过开展大讨论活动,基本实现了“思想达到新境界,工作实现新突破,队伍要有新面貌”的总体要求。二是开展深入学习实践科学发展观活动。按照津市市委的统一安排,结合我单位工作实际,开展了学习实践科学发展观活动,通过开展学习实践科学发展观活动,着力解决了档案局存在的“六种表现”,重点抓好了“四项工作”,努力做到了实践活动取得成效。三是开展向刘义权学习活动。

12、今年10月11日,xx就学习刘义权同志先进事迹作出重要指示,我们积极响应省、市档案局的号召,认真组织机关干部学习,通过学习刘义权同志平凡感人的事迹和崇高精神,进一步在干部中形成了积极践行社会主义核心价值体系的浓厚氛围,激励大家认清自己所从事的档案工作,认识到自己的价值,以饱满的热情和脚踏实地的作风干好自己的本职工作。 4.档案工作获得的各种表彰和奖励。近年来,市委、市政府对我市档案工作给予了充分的肯定。20xx年,我局被评为津市市平安建设先进单位。全市目标管理责任制考核中有一名同志被市委政府授予三等功、两名同志荣获嘉奖。今年,我局一名干部被评为全市基层组织工作先进个人、一名同志荣获全市优秀共产

13、党员称号。去年,津市荣获常德市档案工作先进单位。今年7月,津市市委组织部副部长程节同志在对全市科局级班子半年运行情况考察时称:“档案局的班子是我考察的所有班子中最团结的班子!是副职对一把手没有提出任何意见的班子!是副职没有提出任何要求的班子!”。 5.较好地完成了日常行政工作。多年来,我局能认真贯彻执行省、市档案局的文件精神,把各项工作任务落实到位。在日常工作中,严格按照有关规定和标准办理公文,办文没有出过差错。在保密工作方面,严格按制度办事,没有出现失泄密现象。此外,每年都按时向常德市局报送了档案统计年报,做到了数据准确无误。 二、认真开展档案法制工作 1.加强档案法制建设。多年来,津市市委

14、、市政府一直很重视档案工作,不仅把档案工作纳入了市委、市政府的工作规划,还制定了一些档案工作方面的规定和措施。xx年,津市市委办、市政府办联合印发了关于进一步加强新时期档案工作的意见,对我市新时期档案工作做出了全面部署和安排,对我市档案事业的发展起到了很好的指导作用。 3.开展档案行政执法检查。多年来,我们一直把档案行政执法检查作为推进全市档案工作的一项重要举措,每年都结合档案年检对全市一级机构的档案开展执法检查,发现违法行为及时下发档案执法监督检查通知书,督促其限期整改。近两年我局共下发执法监督检查通知书10份,目前都已整改到位。今年,我局还和市人大教科文卫委对市粮食局等7个单位联合开展了档

15、案移交和档案安全的执法检查,之后大部分单位都按要求进行了整改。 更多同主题文章 档案局行政执法检查工作总结公安局消防队工作总结暨新年工作安排 纠风办开展作风建设工作总结 探索资源配置市场化新路子工作总结 20xx年就业工作总结及工作思路 20xx年正科级领导干部工作总结 治理商业贿赂工作总结 纠建并举扎实推进新时期纠风工作总结 到 单位工作总结 栏目查看更多内容 三、积极开展档案宣传工作 1.充分利用各级网站宣传档案工作。今年,我们向常德市局和津市市政府网站报送档案信息20多条,被采用的有10条,其中,常德市局网站采用3条,津市市政府网站采用7条。 2.编写档案利用典型事例。今年向常德市局报送

16、了档案利用典型事例8个,较好地宣传了档案的重要作用。 3.积极向常德档案投稿。两年共上报调研文章2篇、信息15条,论文获二等奖一次,信息被采用3条。 四、狠抓档案教育培训 1.制定档案教育培训计划。我们在制定全年工作规划的同时制定了档案教育培训计划,并努力争取把这一计划纳入到了津市市干部教育培训规划。两年来,我们按照培训计划对基层单位档案员实施了培训,先后举办了两期档案业务培训班、一期档案信息化培训班和一期民生档案培训班,共培训档案员190多人。此外,我们还积极参与省、市局举办的培训班。两年来,我局先后派出两名干部三次参加了省局举办的档案业务培训班;组织5名企业档案员和一名机关单位档案员参加了

17、省局的业务培训。今年我局还派两名干部到市档案局进行了档案信息化的跟班学习。 2.开展国家重点档案抢救与保护工作。一方面及时做好重点档案抢救经费的申报工作;另一方面对抢救经费做到了专款专用。 五、进一步夯实档案馆基础 1.档案馆舍建设。近年来,我们抓住市政府财力不断增强的有利条件,把维修档案馆和改善库房条件作为馆库建设的重要任务,积极向市委常委会、市政府全会汇报,争取了20多万元资金,对档案馆库房屋顶进行了维修改造,并购买了两个小库房共计91立方米的密集架,对馆藏档案资源进行了妥善保管。今年上半年,根据省档案局的有关要求,我们争取各级领导的重视,积极谋划市档案馆重建问题,各方面团结协作,较好地完

18、成了津市市综合档案馆建设规划的编制和报送工作,为今后津市市档案事业的发展添了重彩。 3.档案馆规范化管理。1999年,津市市档案馆开展了晋升省二级档案馆的工作。我局对照省二级档案馆的考核标准,加强了档案馆各项基础业务建设,通过常德市档案局的考评验收,市档案馆各项工作达到了省二级档案馆的标准。 更多同主题文章 档案局行政执法检查工作总结公安局消防队工作总结暨新年工作安排 纠风办开展作风建设工作总结 探索资源配置市场化新路子工作总结 20xx年就业工作总结及工作思路 20xx年正科级领导干部工作总结 治理商业贿赂工作总结 纠建并举扎实推进新时期纠风工作总结 到 单位工作总结 栏目查看更多内容 六、

19、开展社会档案工作 4.家庭档案工作。为规范家庭档案管理,我局印发了家庭档案管理办法,明确了家庭档案的收集范围和分类整理方法,为广大市民搞好家庭建档提供了切实可行的标准。同时,指导周学元、葛乐山等家庭建立档案。 5.重点建设项目档案工作。两年来,我们对5个重点建设项目中的4个实行了重点项目档案登记管理,并将登记情况上报市档案局。目前,中联重科工程机械重型桥生产线这一项目尚未正式开工。 更多同主题文章 档案局行政执法检查工作总结公安局消防队工作总结暨新年工作安排 纠风办开展作风建设工作总结 探索资源配置市场化新路子工作总结 20xx年就业工作总结及工作思路 20xx年正科级领导干部工作总结 治理商

20、业贿赂工作总结 纠建并举扎实推进新时期纠风工作总结 到 单位工作总结 栏目查看更多内容 国税局工作总结 XX年,是我省国税系统为实现“xx”时期各项目标付出辛勤努力、为“xx”江苏国税发展划上圆满句号的一年。全省各级国税机关和广大国税干部以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕新时期税收工作主题,创造性地落实好总局和省委省政府各项决策部署,国税工作取得显著成绩。回顾去年国税工作,主要表现在以下七个方面: 一、国税收入总量再创历史新高,税收与经济保持协调增长 各级国税机关和广大国税干部坚持“依法征收,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入

21、原则,圆满完成国家预算收入任务。XX年共完成国税总收入1921.9亿元,同比增收276.4亿元,增长16.8%,国税总收入位居全国第三。其中,国税考核收入1449.8亿元,同比增收227.7亿元,增长18.6%,人均组织税收收入达到700余万元。同时,海关代征“两税”收入426.4亿元,同比增收43.8亿元,增长11.5%;车辆购置税45.7亿元,同比增收4.8亿元,增长11.8%。全省还办理出口退税349.8亿元,同比增长64.6%。XX年全省国税收入有以下主要特点:一是税收与经济继续保持协调增长关系,占gdp比重进一步提高。全省国税税收弹性系数约为1.33,继续保持略快于经济增长的态势,呈

22、现出较好的协调发展关系。国税收入占gdp比重达10.6%,考核收入占gdp的比重约为8%,较XX年略有提高。二是所得税增幅高于国内“两税”,占税收的比重相应提高。XX年,全省三项所得税合计增收73.8亿元,同比增长35.3%,增幅较国内“两税”高20个百分点,占全部国税考核收入的比重为19.5%,比XX年提高了2.4个百分点。三是区域间收入增长比较均衡。苏南地区共完成考核收入1037.2亿元,同比增长17.8%;苏中地区共完成考核收入197.6亿元,同比增长22.2%;苏北地区完成考核收入215亿元,同比增长19.5%。苏中地区比苏南地区高4.6个百分点,三大经济区域的国税收入呈现出齐头并进的

23、增长态势。四是个私经济税收增长较快。个体私营企业缴纳税收328.3亿元,同比增长28.7%,增幅为各经济类型之首,比国有集体企业高22个百分点,呈现出快速发展的良好势头。各经济类型企业中,民营经济共缴纳税收1316.2亿元,占全部税收的七成以上。 二、认真贯彻落实总局一系列制度措施,进一步强化了各税种税源税基控管 按照总局要求,加强征管基础建设,进一步明确了税收管理员职责,完善了纳税评估岗位职能。严格落实税收管理员制度,建立责任区层级和分类管理机制,实现了人管与机控的有机结合,管事与管户的协调统一;强化分行业、分地区宏观税负比对分析和重点税源预警分析,拓展了税源管理深度,税源分析总体水平明显提

24、高;落实纳税评估规程,规范纳税评估职责和程序,全面开展对税负异常户、重点税源户和重点行业纳税情况的评估,全年共评估纳税户63719户,补申报XX1户,补税8.91亿元,移送稽查747户,进一步提高了防范重大税收流失风险的能力;完善增值税纳税申报“一窗式”管理,在全国率先落实“一窗式”管理操作规程,各税种控管能力明显增强。认真执行加强新办商贸企业增值税管理制度,严格增值税专用发票和“四小票”的抵扣审核;规范企业所得税管理,实施分类管理和差别管理,企业所得税增收50.57亿元,同比增长50%;提高涉外税源监控水平,加大税务审计和反避税力度,全省反避税结案33起,补征税款9000多万;认真实施机动车

25、辆税收“一条龙”管理,做好车辆信息的采集、传递、比对、核查及评估工作,全年入库车购税36.5亿元,同比增长4%;认真实施房地产税收“一体化”管理,以房源控制税源,全省入库房地产所得税14.05亿元;全面推广税源监控分析软件,落实税源分析管理办法,及时分析经济税源变化趋势,全省国税收入与经济发展协调增长。 三、依托信息化支撑,进一步完善了以流程管理为导向的征管运行机制 结合江苏实际,落实总局关于规范机构设置的意见,规范了办税服务厅和基层分局的设置。在此基础上,不断优化升级集税收征管、流程管理、执法监督于一体的“江苏国税管理信息系统”(stais)软件,实现对整个税收征管过程的全覆盖。按照信息一体

26、化要求,在对stais功能进行全面梳理的基础上,进一步优化完善流程管理系统功能,整合拓展监控决策系统功能。全省有25.4万户增值税一般纳税人纳入防伪税控系统管理,金税工程运行质量保持全国领先;全面升级“一户式”管理系统和数据发布平台,基本实现纳税人资料“一户式”存储、查询和管理;网上申报、税银库联网和税款缴库网络化,使税款入库速度和安全性大大提高,全省准期申报率和税款入库率均保持在98%以上。扩大省局内部网站功能,使网上申报系统与增值税管理系统、出口退税系统、金融结算系统之间的数据通过安全平台实现适时交换和共享。持续简化优化业务流程,进一步完善了以流程管理为导向的征管运行机制,税收征管逐步迈上

27、科学化精细化的轨道,国际货币基金组织(imf)专家组对此进行评估验收并给予了高度评价。 四、强化执法监督制约,进一步整顿和规范了经济税收秩序 认真贯彻落实国务院全面推进依法行政实施纲要和总局深入推行税收执法责任制会议精神,修订了税收执法岗责体系和工作规程,推广应用执法责任制软件,完善税收执法责任制评议考核办法和责任追究办法,进一步明确行政处理与经济惩戒两种追究的界限,加大对重大执法过错、管理失职和不作为行为的追究力度,广大国税干部法制观念和依法行政能力明显增强;以贯彻组织收入原则、落实税收优惠政策、严格执法程序为重点,对13个省辖市所辖13个县级局和33个分局的税收政策执行、税收管理及税务稽查

28、等执法情况进行了检查,复审稽查案件140件,对发现的6大类26个问题,及时督促各地进行了整改,对个别地方脱离税源实际,盲目攀比收入增幅的现象及时进行了纠正,从源头上、机制上强化了对执法权力的监督制约;建立健全税务行政复议制度,加强部门协作与配合,税收执法环境不断改善;巩固税务事务所脱钩改制成果,规范税务代理行为,加强行业自律管理;大力整顿和规范税收秩序,严厉打击涉税违法犯罪行为。全省各级稽查部门查处百万元以上大要案168件,查补总额18亿元。特别是对钢铁企业、摩托车生产企业、“免抵退”税生产企业、外商投资亏损企业进行了专项治理,促进了我省经济税收秩序的进一步好转。 五、主动兑现落实各项税收政策

29、,进一步发挥了税收服务经济、促进发展的职能作用 各级国税机关紧紧围绕江苏经济社会发展五大战略,积极主动兑现落实支持高新技术产业发展、企业技术改造、引进外资以及资源综合利用、下岗失业人员再就业等方面的税收优惠政策措施,优先支持苏北工业化发展和农业产业化经营,大力支持民营个体经济发展。在组织收入、执法检查过程中,督促兑现落实税收优惠政策;集中编写税收优惠政策汇编手册,加强宣传引导,认真落实税收优惠政策,全年办理各类税收优惠280多亿元。针对禽流感疫情,落实所得税等相关优惠政策,帮助企业渡过难关;制定下发加快发展现代服务业和落实苏北地区各项税收优惠政策的实施细则,支持现代服务业和苏北发展;贯彻新的出

30、口退税负担机制,加强与财政、外贸、海关、外管等部门协作配合,落实办理出口退税“八项承诺”制度,加快出口退税进度,全年办理出口退税(含调库)494.1亿元。加强江苏国税门户网站建设,不断强化税法查询和政策咨询功能,全年累计答复纳税人各类咨询10406条。全系统积极推行公开办税,简化办税流程,完善税法公告制度,推行纳税信用等级管理,逐步构建以三项服务为主体、六项服务为内容、九项制度为保障,具有江苏国税特色的服务体系,税收服务不断迈上新台阶。与此同时,全系统广泛开展扶贫济困活动,对苏北落后地区脱贫对口援助工作取得显著成效。 六、加强执政能力建设,进一步提升了干部队伍的整体素质 以提高执政能力为核心,

31、加强各级领导班子思想、组织和作风建设,不断丰富思想政治工作内容和形式,思想政治工作生命线地位和作用得到进一步确立和巩固,省局先后举办了3期领导干部培训班,县(市、区)局领导干部全部轮训一遍。以促进人的全面发展和增强组织活力为目标,积极探索以组织文化、管理文化、行为文化、形象文化为主要内容的国税文化建设;初步形成以竞争上岗为主要形式的领导干部选拔任用机制,按照干部选拔任用规定,省局从符合条件的44名后备干部中公开选拔了10位省辖市局副职领导干部,各省辖市局选拔了一批县(市、区)局领导干部,领导班子的新老交替有序进行,班子年龄结构、知识结构进一步改善;以夯实“两基”为目标,全面开展基层“三化”建设

32、,各地按照“一年抓整合、两年抓突破、三年抓达标”的要求,制定基层“三化”达标评估指标体系,强化基层建设长效机制;以“两权”监督制约为重点,落实党风廉政建设责任制,深化教育、健全制度、强化监督,着力构建惩防体系,深入推进反腐倡廉工作;以提升干部素质为目标,立足税校培训基地,加强高层次复合型人才培养,发挥远程教育网的优势,注重干部业务技能培训,形成了全员学习、系统培训、终身教育的新格局,全省各级举办各类培训1237期,培训68986人次,升级开通了集学习、培训、管理、考试于一体的远程教育培训平台;以优化人力资源配置为切入点,建立起专业等级考试、能级评定、岗能配置、绩效考核、奖惩挂钩的能级管理制度框

33、架,组织了专业等级初、中、高级考试,各地积极探索岗位能级管理,实施绩效管理,调动了广大国税干部的积极性和创造性;以创建文明行业为总揽,深入开展各种主题实践活动,丰富创建内容和形式,全系统保持了“江苏省文明行业”榜首位次,涌现出一大批先进典型,省局机关获得“全国文明单位”光荣称号。 七、深入开展保持共产党员先进性教育活动,进一步增强了党员队伍和党组织的凝聚力和战斗力 按照属地管理原则,根据江苏省委和国家税务总局的统一部署,从年初开始,全省国税系统分两批开展了保持共产党员先进性教育活动。各级党组和领导班子高度重视,加强领导,统筹安排,精心组织,全力发动,确保了国税系统的先进性教育走在省级机关的前列

34、;广大国税党员干部积极参加学习,主动查找问题,认真参与制定和落实整改措施,促进了自身党性修养和素质的进一步提高;在学习动员、分析评议、整改提高三个阶段,各地采取多种形式、丰富活动内容,把先进性教育活动与思想政治建设相结合,与国税文化建设相结合,与基层“三化”建设相结合,与省委省政府“三走进、三服务”主题实践活动相结合,较好地实现了提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作的目的,进一步增强了国税事业的凝聚力和向心力。 上述国税工作成绩的取得,是国家税务总局和江苏省委省政府正确领导的结果,是广大纳税人和社会各界理解支持的结果,更是我省国税系统广大干部职工团结拼搏的结果。在肯定成绩的同

35、时,我们也要清醒地看到工作中还存在一些矛盾和问题,主要是:部分干部法治观念仍比较淡薄,依法行政能力不强,在全面落实政策、规范执法上还存在片面性、随意性;一些地区对征管机制运行中出现的问题和矛盾研究解决不够,办税程序繁杂,纳税人多头跑的现象仍然存在;加强税源税基动态监控,提高征管质量效率的措施和手段尚需进一步完善,有效性亟待提高;人少事多矛盾突出,人力资源科学配置工作有待加强;反腐倡廉中出现的新情况不容忽视,等等。我们将对这些问题高度重视,在今后的工作中采取有效措施认真加以解决。 国税局半年工作总结 一、围绕“保增长、保发展、保民生”,积极贯彻落实各项结构性减税措施,大力促进经济又好又快发展 今

36、年来,我局围绕服务“三保”,认真贯彻结构性减税措施,累计办理各项税收优惠50多亿元(不含免抵调库12亿元),为抗击国际金融危机,促进经济平稳较快发展提供了有力的税收支撑。 1、广泛宣传解读各项减税措施,提振企业发展信心。一是深入开展“税企同心、共克时限”主题实践活动。制订下发关于学习宣传落实保增长促发展政策措施的实施意见,召开政策落实推进会;组织干部深入1000多户企业宣传、落实新政;举办60多期培训班,对2万多名企业人员进行有针对性培训;编印1万多本各类税收优惠政策汇编,在全市组织发放;开通服务“三保”税收政策“网上直通车”,开设日报、晚报专栏,加强宣传解读,取得较好宣传效果。二是认真组织开

37、展“税收宣传月”活动。组织税收政策进党校、进园区、进校园、进军营;开展新中国成立60周年暨国税成立15周年征文活动;发布2021年国税纳税二十强企业名单;曝光2021年涉税违法案件,以案说法。三是深入开展“我为发展献一策”活动。市局领导带头深入仪化、油田等重点税源企业,开展税收政策执行调研;通过国税收入月度简析专报,及时、主动向市、县党委、政府汇报,供领导决策参考。 2、认真执行各项结构性减税措施,不断强化税收政策的拉动效应。一是全面实施增值税转型改革,降低投资成本,激发投资热情。全市5760户增值税一般纳税人申报抵扣固定资产进项税金6.7亿元,其中累计抵扣千万元以上的企业达12户。二是全面落

38、实调低小规模纳税人征收率、提高个体起征点政策,促进中小企业和个体工商户加快发展,依法减征税款近6532万元;认真执行部分矿产品提高抵扣率政策,进一步减轻企业税收负担。三是认真执行小排量汽车车购税由10%减按5%征收的政网策,激发购车热情,拉动汽车消费,共减征税款3686万元。四是认真落实促进残疾人就业等增值税“先征收、后返还”税款4.5亿元;继续执行利息税零税率政策,对改善社会民生起到积极促进作用。 3、及时落实多次提高出口退税率政策,强力支撑外贸出口。一方面,积极争取出口退税指标。经过努力,省局共下达我市退库指标24.88亿元、调库指标10.2亿元,同比分别增长33.54%和4.8%。其中,

39、年初一次性分配我市退库指标9.9亿元,创单笔历史新高,为及时足额退税提供了充足保障。另一方面,不断加快退税进度。继去年在大洋船厂试行“先退税、后核销”后,今年又扩大到诚德钢管、江苏顺大等10户重点出口企业,涵盖造船、光伏、化学、机电、轻工等支柱行业,11户企业累计预退税款6.94万元,其中,仅大洋船厂预退税就达6.33亿元;进一步扩大b类企业范围,由原来的69户增加到106户;继续简化退税单证,使退税申报周期由30天缩短为7天,极大缓解了企业资金压力。全市共办理出口退税24.88亿元,办理调库12.04亿元,同比分别增长15.03%和15.77%,为全市外贸出口扭转下滑势头提供强劲动力。 4、

40、全面兑现企业所得税优惠政策,促进经济转型升级。一是结合企业所得税年度汇算清缴,共为4664户企业办理企业所得税优惠10.27亿元,其中,涉农优惠44户420.90万元,资源综合利用10户707.94万元,研发费加计扣除47户4015.75万元,购置节能、环保、安全设备抵免税4户533.85万元,“三资”企业享受过渡期优惠363户9.7亿元,小型微利企业优惠4033户1321.98万元,其他企业89户1944.23万元。二是结合企业所得税季度预缴,审批办理3903户企业所得税优惠2.84亿元。三是认真做好高新技术企业申报认定工作,与有关部门配合,审核上报4批44户企业高新技术认定申请,有26户已

41、通过审核认定。截止年底,国税征管范围内共有38户高新技术企业,累计实现销售70.03亿元,减免企业所得税1815万元。 二、克服国际金融危机和结构性减税等因素叠加影响,坚持一门心思、一着不让,依法采取一切措施抓收入 今年来,我局坚持狠抓组织收入不放松,挖潜增收,堵漏增收,全市共征收入库省局口径国税收入111.78亿元,同比增长5.29%。其中,“两税”入库90.83亿元, 企业所得税入库16.99亿元。 1、加强组织领导,强化重点企业管理。一是进一步强化组织收入工作挂钩联系制度。将挂钩联系范围逐步延伸到全市重点地区、重点行业、重点企业、重点税种,市局领导经常深入企业,广泛调研,现场督查;多次召

42、开局常务会和组织收入工作专题办公会,认真学习贯彻总局、省局加强组织收入工作的一系列文件精神,结合实际,及时研究采取落实措施。二是强化组织收入工作考核。科学分解税收计划,按月组织收入进度考核;从下半年开始,按月倒排收入计划,分解收入指标,强调“月月都是十二月”,逐月抓冲刺、抓进度、抓考核,编发10多期组织收入工作专题简报,强化交流通报。三是深化税收分析。坚持“点、线、面”相结合,深入开展国际金融危机影响分析、宏观经济走势分析、各项专题深度分析,以及政策调整变动分析,牵头完成全省船舶工业税收经济分析和行业发展建议,受到省局肯定;办好市局税收经济分析简报,形成商贸企业税负分析等抽样调查报告10篇、重

43、点税源企业收入质量解析等数据应用分析报告11篇,指导和促进税收征管。四是强化重点税源日常监控。深化重点税源三级监控机制,通过重点税源预警监控平台,市局将453户年入库税金300万元以上或年销售2亿元以上的重点税源户纳入直接监控范围,占全市总收入58%以上;各县(市、区)局将1007户年入库税款100万元以上的企业纳税监控范围,占全市总收入78%以上;各基层分局根据红、橙、黄三类不同预警等级,实施差别化应对,补缴税款2853万元,调减留抵407万元,调减亏损2522万元,加收滞纳金、罚款169万元。国际处重点税源风险管理优秀案例在省局办公会上作专题演示,受到好评;江都市局、开发区局突出加强重点骨

44、干企业管理,收入保持稳定增长。 2、全面推进税收规范管理,狠抓堵漏增收。一是继续推进商贸企业税收规范管理。今年重点抽取44户企业,评估补税760万元;制订下发商贸企业税收规范管理办法,狠抓长效管理,全年征收入库商业增值税11.58亿元,同比增长30.25%。江都市局逐步推行库存商品管理软件,狠抓规范管理,取得明显成效。二是全面开展中小工业企业税收规范管理。狠抓动员辅导、企业自查、重点稽查等五个环节,对全市9000多户年销售收入低于3000万元的工业企业进行规范管理,累计补税5599万元。三是不断加强个体、市场税收管理。制定了关于进一步规范个体税收征管工作的意见,重新核实调整个体税收定额,确保在

45、调低个体征收率、调高起征点的情况下,定额税收不下降;组织开展市区4大商业区个体户、28个专业市场税收专项检查,补征税款1200万元。市直一分局每月组织开展对一个专业市场的税收检查;江都、仪征市局加强对造船企业外包施工管理,有效防止了本地税源外流。 3、强化纳税评估,狠抓以评促管,以评促收。一是强化流转税评估。分析产生7个行业269户重点企业名单,下发基层评估补税610万元;市局通过案头分析产生 72户风险企业,发动企业自查补税142万元;组织“两税”联评补税197万元,调增应纳税所得额753万元,弥补亏损584万元;编制14个行业管理模型和评估指南,推进行业规范管理、长效管理,补税2650万元

46、。二是强化所得税评估。开展对156户企业沟通评估,依法调增应纳税所得额7952.27万元,补税1821.53万元;开展所得税专业化评审48户,补税2950.28万元,调减亏损135.04万元,限期补正资料26户;按照省局统一部署,认真做好江苏银行和农村信用社所得税专项评估工作,共调整应纳税所得税额9386.37万元,补税1567.5万元,得到省局领导批示肯定。三是强化出口退税评估。筛选290户出口企业开展五个类别专项评估,发现问题110户次,移交稽查1户,补税1100多万元,扣回已退税额0.61万元;组织征退税联评69户,发现问题57户,直接补税150.3万元,扣回已退税款22.3万元,加收滞

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