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1、泓域咨询 /常州交通前端设备项目投资分析报告目录第一章 项目概述7一、 项目名称及建设性质7二、 项目承办单位7三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明10五、 项目建设选址11六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 原辅材料及设备12十、 项目总投资及资金构成13十一、 资金筹措方案13十二、 项目预期经济效益规划目标13十三、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表14第二章 项目建设背景、必要性17一、 智慧交通行业发展概况17二、 行业技术水平和特点18三、 我国高速公路行业发展近况20四、 项目实施的必要性21第三章 行业、市场分析23一、 高速公路
2、信息化发展近况23二、 行业发展情况和未来发展趋势24三、 行业机遇与挑战27第四章 选址方案31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 创新驱动发展35四、 社会经济发展目标38五、 产业发展方向40六、 项目选址综合评价42第五章 建设内容与产品方案43一、 建设规模及主要建设内容43二、 产品规划方案及生产纲领43产品规划方案一览表43第六章 发展规划分析45一、 公司发展规划45二、 保障措施51第七章 运营模式53一、 公司经营宗旨53二、 公司的目标、主要职责53三、 各部门职责及权限54四、 财务会计制度57第八章 SWOT分析说明65一、 优势分析（S）65二、 劣
3、势分析（W）67三、 机会分析（O）67四、 威胁分析（T）68第九章 原材料及成品管理74一、 项目建设期原辅材料供应情况74二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理74第十章 人力资源配置76一、 人力资源配置76劳动定员一览表76二、 员工技能培训76第十一章 项目环境保护78一、 编制依据78二、 环境影响合理性分析79三、 建设期大气环境影响分析79四、 建设期水环境影响分析81五、 建设期固体废弃物环境影响分析81六、 建设期声环境影响分析81七、 建设期生态环境影响分析82八、 营运期环境影响82九、 清洁生产83十、 环境管理分析85十一、 环境影响结论85十二、 环境影响建议8
4、6第十二章 投资计划方案87一、 投资估算的依据和说明87二、 建设投资估算88建设投资估算表92三、 建设期利息92建设期利息估算表92固定资产投资估算表93四、 流动资金94流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、 资金筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表97第十三章 经济收益分析99一、 经济评价财务测算99营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表103二、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106三、 偿债能力分析107借款还本付息计划表108第十
5、四章 风险防范110一、 项目风险分析110二、 项目风险对策112第十五章 招标及投资方案115一、 项目招标依据115二、 项目招标范围115三、 招标要求115四、 招标组织方式118五、 招标信息发布119第十六章 项目综合评价说明120第十七章 附表附录122主要经济指标一览表122建设投资估算表123建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127营业收入、税金及附加和增值税估算表128综合总成本费用估算表129利润及利润分配表130项目投资现金流量表131借款还本付息计划表132第一章 项目概述一、 项目
6、名称及建设性质（一）项目名称常州交通前端设备项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限公司（二）项目联系人孙xx（三）项目建设单位概况公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司自成
7、立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务
8、。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。三、 项目定位及建设理由随着智慧交通建设的不断推进，实现多角度的综合监控、多层次的综合管理，形成真正意义上的监控无缝覆盖已成为行业需求，面对如此高密度的监控点位及由此产生的海量的监控视频数据，将其应用于日常管理业务，并高效、直观的展现在用户的各种终端上面，对后端综合监控应用平台提出了更高的要求；实现对海量视频接入和分发的高
9、容量支持、对各种用户终端和大量用户请求的高并发支持，以及实现快速低延迟的视频转发，以提升用户的响应感受；实现省级机构、路段管理处、收费站各级业务的监控信息、视频信息、服务信息、路政和养护等信息的综合处理，最终能够对交通电视监视系统、交通流信息采集系统、交通事件检测系统、交通违法行为监测系统、警用车辆定位系统、交通设施管理系统、公路车辆智能监测记录系统、交通信号控制系统、交通信息发布系统等通过标准的接口协议进行数据交换，实现各个基础应用系统“互通、互联、互操作”，提升综合管理效率。“十二五”以来的五年是常州发展史上综合实力奋力提升的五年，也是转型步伐明显加快、城乡面貌明显变化、改革开放明显突破的
10、五年，更是人民群众得到实惠最多的五年。当前和今后一个时期，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。经济全球化的趋势不会改变，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，为我市对接国际高端产业、推动创新驱动发展提供了难得机遇；“一带一路”、长江经济带等一系列国家战略实施，长三角区域发展一体化进程加速，为我们融入全方位开放格局、更大范围参与地区协调发展打开了新的窗口；经历“十二五”发展，常州站在了新的历史起点，发展基础更为扎实、发展优势更为彰显，新的增长动力正在加速形成，苏南国家自主创新示范区建设、产城融合综合改革试点机遇叠加，这些都为“十三五”发展提供了有利环境和条件。四、 报告编制说明（一）报告编制依据
11、1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺
12、、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。（二） 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约47.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套交通前端设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积47781.43，其中：生产工程31995.38，仓储工程6
13、928.51，行政办公及生活服务设施5860.60，公共工程2996.94。八、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括不锈钢、铝、铁、电机、切削液、润滑油。（二）主要设备主要设备包括：立式加工中心、车床、龙门加工中心、平面磨床、数控车床、叉车、起重
14、机、三坐标测量机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16314.84万元，其中：建设投资13028.43万元，占项目总投资的79.86%；建设期利息347.76万元，占项目总投资的2.13%；流动资金2938.65万元，占项目总投资的18.01%。（二）建设投资构成本期项目建设投资13028.43万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用10951.98万元，工程建设其他费用1754.18万元，预备费322.27万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资16314.84万元，其中申请银
15、行长期贷款7097.15万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：29000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：22444.39万元。3、净利润（NP）：4799.38万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.73年。2、财务内部收益率：22.72%。3、财务净现值：6229.81万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润
16、率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积31333.00约47.00亩1.1总建筑面积47781.431.2基底面积19113.131.3投资强度万元/亩264.252总投资万元16314.842.1建设投资万元13028.432.1.1工程费用万元10951.982.1.2其他费用万元1754.182.1.3预备费万元322.272.2建设期利息万元347.762.3流动资金万元2938.653资金筹措万元16314.843.1自筹资金万元9217.693.2银行贷款万元7097.154营业收入万
17、元29000.00正常运营年份5总成本费用万元22444.396利润总额万元6399.187净利润万元4799.388所得税万元1599.809增值税万元1303.5110税金及附加万元156.4311纳税总额万元3059.7412工业增加值万元10506.4013盈亏平衡点万元10033.19产值14回收期年5.7315内部收益率22.72%所得税后16财务净现值万元6229.81所得税后第二章 项目建设背景、必要性一、 智慧交通行业发展概况智慧交通是在智能交通的基础上，将信息技术、数据通信传输技术、电子传感技术、控制技术等有效地运用于整个地面交通管理，形成大范围、实时、准确、高效的综合交通
18、运输管理系统，运用物联网、云计算、互联网、人工智能、自动控制等技术汇集信息，为交通运输管理提供管控支撑，保障交通安全、发挥基础设施效能、提升系统运行效率，为通畅的公众出行和持续的经济发展服务的新兴行业领域。近年来随着我国经济的快速发展，城市化进程加快，城市机动车保有量迅速增加，交通拥堵现象时有发生，道路建设在结构和功能上无法满足日益增长的出行需求，出行效率受到影响，道路交通问题日趋严峻。在此背景下，智慧交通系统概念的提出对于减轻道路通行压力和提高交通运行效率和安全性具有重大意义，国家和各级地方政府越来越重视智能交通体系的建设。自上世纪90年代中期开始，我国相继开展了智能交通系统（ITS）发展战
19、略、体系框架、标准体系等研究，集中进行了智能交通关键技术攻关和试点示范。2008年底智慧交通概念作为智慧城市中的关键部分正式提出，引起了社会各界的研究兴趣。2012年，我国正式成立了智慧城市创建工作领导小组，智慧交通作为重要组成部分开启建设序幕，2013年，交通运输部部长杨传堂提出了建设“综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通”的发展理念，将智慧交通作为国家交通运输行业的重点建设内容之一。2016年，交通运输“十三五”发展规划中提出“要求各地开展智慧交通示范工程”。2017年9月，交通运输部颁布智慧交通让出行更便捷行动方案（2017-2020年），中国智慧交通进入全面建设阶段。2019年9月，
20、中共中央、国务院发布的交通强国建设纲要，再次强调大力发展智慧交通，推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合。根据ResearchandMarket于2018年末发布的数据显示，2018年，全球智慧交通发展规模为750亿美元，同时由于城市人口的持续增长、互联车辆与智能技术在交通基础设施内的应用率持续走高及自由贸易协定的增多等原因，智慧交通市场将持续增长，预计2023年，全球智慧交通的市场规模将达到1492.1亿美元，2018-2023年的智慧交通市值年复合增长率高达14.7%。根据CCID（赛迪顾问）数据测算，2019年中国智慧交通市场规模达到432亿元，2024
21、年市场规模将超过840亿元。二、 行业技术水平和特点智慧交通属于技术密集型行业，近年国家政策大力支持物联网、云计算、大数据、人工智能等基础技术，与高速公路视频监控信息化系统的建设发展相融合。1、泛在物联、全面感知在高速公路视频监控信息化领域，即通过监控系统中各类前端设备，包括摄像头、载波雷达、气候探测设备等提供的环境数据，包括车流量、平均车速、天气情况、温度情况等道路基本信息，掌握道路拥堵、已发生的事故、潜在风险等交通运控状态。这些数据可用于道路整体交通情况监测与服务，有利于灵活管理交通、更好地服务民众，实现各类主体的智慧出行。2、海量存储、融合计算云计算具备超强的交通大数据高效快速处理能力、
22、多用户个性化服务能力、动态的负载均衡能力、良好的扩展能力和软件冗余机制。智慧交通云计算服务集视频监控信息采集、处理、分析和应用为一体，为高速公路管理部门和高速公路日常出行提供智慧服务。3、大数据分析、智能决策基于高速公路行业管理和信息服务需求，智慧交通系统运用大数据技术从海量视频数据中提取有价值的信息，实现实时分析、预测，将动态交通大数据、实时动态交通分配、交通诱导措施等紧密联动，提升高速公路运营效率、路网通行能力和设施使用效率，实现交通运输基础设施和运载装备的智能控制、行业智能管理以及信息智能服务。三、 我国高速公路行业发展近况自我国第一条高速公路全长18.5公里的沪嘉高速公路1988年通车
23、以来已过去了三十余年，这期间这中国高速公路从无到有，到建成规模跃居世界第一，实现了跨越式发展。高速公路使沿途大城市能够实现快速延伸发展，形成以高速公路为轴线的城市群，有效推动城市化进程，促进经济的发展。我国政府始终重视高速公路的建设发展，根据“十三五”现代综合交通运输体系发展规划，将进一步完善高速公路网络，推进普通国道提质改造，到2020年，公路通车里程将由2015年的458万公里增加至500万公里，高速公路建成里程将由2015年的12.4万公里增加至15万公里。“十三五”期间依然是交通运输基础设施集中建设、扩大规模的重要时期，同时也是优化结构建立综合交通运输体系的关键节点，全国市场需求仍将保
24、持持续增长。2018年末全国高速公路里程14.26万公里，比2017年末增加0.61万公里，保持了持续增长。同时，随着人民生活水平不断提高，个人出行与货物流通的频率显著提升，高速公路的平均日交通量保持增长，2018年国家高速公路日平均交通量为26,435辆，日平均行驶量为138,840万车公里，分别较上年同比增长0.41%与8.80%。道路里程与交通量的稳步增长对高速公路的管理能力，也就是智能化水平提出了更高的要求。因此，我国持续推出高速公路智能化政策，交通运输信息化“十三五”发展规划提出要覆盖更广、品质更优的交通运输信息服务，要求充分利用信息技术改造传统交通运输业，开展智慧交通示范工程。四、
25、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提
26、升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 行业、市场分析一、 高速公路信息化发展近况高速公路机电系统一般称为“高速公路信息系统”，高速公路信息化主要指高速公路机电工程系统信息化。高速公路机电系统主要包括“三大系统”和“隧道机电系统”，其中“三大系统”为监控系统、收费系统、通信系统；“隧道机电系统”为隧道监控系统、隧道通风照明系统、隧道供配电系统及隧道火灾报警系统等。随着通信、计算机技术的不断发展和优化，交通建设以及互联网应用范围均得到了扩张，为高速公路信
27、息化建设提供了基础。我国自上世纪90年代末开始推动高速公路信息化建设以来，已逐渐进入快速发展阶段。2016年4月交通运输部发布的交通运输信息化“十三五”发展规划提出：“完善各省路网运行监测体系，开展基于大数据的路网运行研判和分析评价，实现跨部门、跨区域的路网协同运行管理。完善部路网运行监测管理与服务平台，建设国家公路网综合养护管理系统，完善部省两级交通情况调查数据采集与服务系统。”2017年2月交通运输部发布的“十三五”现代综合交通运输体系发展规划提出：“将信息化智能化发展贯穿于交通建设、运行、服务、监管等全链条各环节”。伴随着我国高速公路的大力建设，高速公路信息化投资规模显著增加。根据交通运
28、输部数据显示，2012年至2018年以来高速公路建设投资额逐年增长，2018年全国高速公路建设完成投资9,972亿元，相较于2017年增长7.7%。通常高速公路信息化建设投资占整个工程项目投资额的1%3%，如果按这个数据进行估算，2018年高速公路信息化建设投资规模在99.72亿元至299.16亿元左右。随着近年来智慧交通概念的兴起，智慧交通建设作为高速公路信息化的重要组成部分，也逐渐加大了投资力度。据中国智能交通协会统计，2012年我国新建高速公路智慧交通系统的市场规模为97亿元左右，到2016年已达173亿元，年复合增长率超过10%。另外，除了新建智慧交通系统建设，对存量高速公路的智慧交通
29、系统运行维护和升级改造也存在巨大的需求空间。我国高速公路已经进入集中升级改造阶段，每年需要升级改造的道路里程将不断增加，目前每年所需升级改造的高速公路里程已经超过1万公里，如果按照新建系统造价的30%左右测算，2018年存量市场升级改造方面的市场需求就达到61.8亿元左右，未来几年高速公路对智慧交通系统的建设将存在巨大的需求。二、 行业发展情况和未来发展趋势1、数字化发展视频监控数字化系统能够实现多点监控，可以根据实际需要，灵活设置前端设备，可调节性强，能够分层分级对所有监控摄像机进行系统管理。数字化能够提高监控系统的质量和效率，视频监控技术数字化能够解决模拟信号传输交换的过程中出现的图像质量
30、不稳定、容易受环境干扰的问题，能够提供稳定、高质量视频图像。2、智能化发展智能化是智慧交通行业的灵魂，利用数字化生产的大量数据，结合网络化实现的交通运输全要素的联接，实现智能化的管理和服务。其中视频监控信息化技术智能化应用和管理，是指系统对视频图像能够自动判断并识别监控场景可能出现的问题，提取图像中的关键信息，能够实现实时预警、主动预警、全天候监控，达到优化监控效率、减少人为失误，及时采取有效、快速的措施处理突发事件。要真正实现视频监控信息化技术智能化，必须通过内置的计算机软件来对视频数据流进行系统处理，涉及图像识别、移动侦测估计、追踪识别、流媒体等各种技术领域。3、高清化发展当前智慧交通视频
31、监控信息化规模不断扩大，面对纷繁众多的监控对象，包括人、车、物等，标清视频已经无法满足道路管理的需要，监控前端必须采集大场景、高分辨率的视频图像才能应对用户视频查看要求。高清化是指视频监控信息化系统全面支持高清摄像机的接入，高清视频信号的编解码、高清视频存储等的一套完整解决方案，其核心在于设备的计算整合能力。4、网络化发展近年来，随着网络通讯技术的不断发展，基础设施、交通装配装备、行业管理等网络化趋势明显。以5G为代表的新一代通讯技术逐渐应用智慧交通视频监控信息化领域，成为视频监控网络化的技术基础，使得视频监控覆盖范围、监控数量能够迅速增加，同时也促进了视频智能分析、云计算、大数据等技术的发展
32、。网络视频监控系统以数字信号处理为基础，信号由前端监控摄像机进行编码，图像数据通过网络传输到后端硬盘录像机进行存储、预览和回放，网络视频监控系统借助IP网络，拥有部署灵活、扩展方便、中心管理便捷的特点，促进了数字视频监控标准化的建立与完善。5、综合平台化发展随着智慧交通建设的不断推进，实现多角度的综合监控、多层次的综合管理，形成真正意义上的监控无缝覆盖已成为行业需求，面对如此高密度的监控点位及由此产生的海量的监控视频数据，将其应用于日常管理业务，并高效、直观的展现在用户的各种终端上面，对后端综合监控应用平台提出了更高的要求；实现对海量视频接入和分发的高容量支持、对各种用户终端和大量用户请求的高
33、并发支持，以及实现快速低延迟的视频转发，以提升用户的响应感受；实现省级机构、路段管理处、收费站各级业务的监控信息、视频信息、服务信息、路政和养护等信息的综合处理，最终能够对交通电视监视系统、交通流信息采集系统、交通事件检测系统、交通违法行为监测系统、警用车辆定位系统、交通设施管理系统、公路车辆智能监测记录系统、交通信号控制系统、交通信息发布系统等通过标准的接口协议进行数据交换，实现各个基础应用系统“互通、互联、互操作”，提升综合管理效率。三、 行业机遇与挑战1、行业机遇（1）国家政策支持近年来我国不断推动城镇化发展，以及智慧交通的建设，出台了一系列关于促进各级道路建设产业发展的法律法规和政策，
34、这些法律法规和政策确定了支持道路信息化建设，对智慧交通、高速公路视频监控信息化的发展具有重要意义。2019年9月中共中央、国务院公布的交通强国建设纲要强调在智慧交通创新方面，推动大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合。这些政策都表明了国家支持智慧交通行业的发展，鼓励人工智能等新兴科学技术与高速公路建设的融合，智慧高速视频监控行业迎来新一轮建设周期，市场容量较大；2019年12月交通运输部发布的全国高速公路视频联网检测工作实施方案提出到2021年6月，初步建成高速公路视频云联网智慧监测与管控体系，高速公路运行管理能力与信息化、智能化水平明显提升，为实现交通强国战略、
35、更好地满足人民群众出行需求提供有力支撑；2017年1月交通运输部发布的关于印发推进智慧交通发展行动计划（2017-2020年）的通知明确智慧交通发展的工作思路、主要目标和重点任务，有效提升交通运输数字化、网络化、智能化水平；2016年4月交通运输部发布的公路水路交通运输信息化“十三五”发展规划强调提供覆盖更广、品质更优的交通运输信息服务，要求充分利用信息技术改造传统交通运输业，开展智慧交通示范工程。在高速公路和中心城市建设交通信息控制中心，实现交通运输网络化、智能化控制，提高运行效率和交通运输安全水平；2013年5月国家发改委发布的国家公路网规划（2013-2030）提到要继续加快各级公路的建
36、设，特别是高速公路的建设，提升国家道路总里程，这些政策对道路监控设备安装及维护的需求将继续扩大。（2）数字化、网络化、高清化、智能化的发展趋势带动产品升级换代我国已建成的视频监控系统的前端设备多为模拟摄像机，随着高清摄像机成本的下降和大规模的普及，监控系统将会大规模升级至高清系统。当前绝大部分已建视频监控信息化系统都只能提供标清图像，而智慧交通、城市治安管理和刑侦办案等领域，需要能够从视频图像中清晰辨认人脸和车牌，这就需要高质量的视频图像。高清化的需求将直接带动视频监控系统从前端到后端的全面升级。同时，由于接入的视频采集设备数量众多，视频监控信息化系统需要通过最新涌现的数字化传输、智能视频分析
37、、诊断等技术在高清图像中识别、提取、比对有意义的信息，为治安管理和刑侦破案提供可靠依据，提高工作效率并协助日常管理。因此，数字化、网络化、高清化、智能化的发展趋势将直接带动城市视频监控管理平台的产品更新和应用扩展，并带来巨大的存量升级市场。2、行业挑战（1）关键技术融合有待加强智慧交通仍处于探索和发展阶段，关键技术领域彼此之间的联系尚未完全建立起来。从智慧交通建设中所涉及到的主要技术发展来看，信息采集、车辆相关信息的自动识别、信息传输与处理等技术应用由于开发主体的标准不一致，有待进一步地完善与提升。因此，对信息的挖掘深度还不能满足未来社会发展的需求。这在客观上要求加强各个关键技术领域之间的交叉
38、与融合，抓紧突破技术发展的桎梏，真正的推动智慧交通的建设与发展。（2）原始数据质量较低智慧交通数据收集过程中缺少高质量的数据源，不能保证其真实性和可靠性，也不能保证原始数据的质量。智慧交通系统在进行数据采集时很大程度上依靠系统前端传感器以及监控设备，但设备长时间运行的性能无法保证，导致原始数据不稳定，降低了数据的真实性和可信度。此外，可靠的交通流量信息对交通状况判断和短时交通预测也是必不可少的。然而，由于智慧交通系统的性能问题，并不能保证交通流量等数据信息的质量，一旦出现数据失真的现象，将会对交通引导功能的有效性能产生影响，从而对整个智慧交通系统的效益产生不利的影响。（3）行业人才缺口视频监控
39、技术发展快，产业门类多，人才资源尤为重要。目前，该行业正处于高速发展时期，产业规模和市场容量增长迅速。但是，智慧交通领域的高速公路行业视频监控起步相对较晚，专业核心技术人才、管理人才、营销人才等在国内仍然供小于求，人才队伍建设滞后于行业的发展。第四章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生
40、产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况常州位于北纬3109至3204、东经11908至12012，地处江苏省南部、长三角腹地，东与无锡相邻，西与南京、镇江接壤，南与无锡、安徽宣城交界，与上海、南京两大都市等距相望，区位条件优越。常州是一座有着3200多年历史的文化古城。春秋末期（前547年），吴王寿梦
41、第四子季札封邑延陵，开始了长达2500多年有准确纪年和确切地名的历史。西汉高祖五年（前202年）改称毗陵。西晋武帝太康二年（281年），改置毗陵郡。自此，常州历朝均为郡、州、路、府治所，曾有过延陵、毗陵、毗坛、晋陵、长春、尝州、武进等名称，隋文帝开皇九年（589年）始有常州之称。于1949年设市。现辖金坛、武进、新北、天宁、钟楼5区，代管溧阳市1个县级市，共有36个镇、25个街道。总面积43.85万公顷，其中陆地面积36.18万公顷、水域面积7.33万公顷；耕地面积14.82万公顷。2019年末全市常住人口473.6万人，其中城镇人口347万人，城镇化率达到73.3%。全市户籍总人口385万人
42、，增长0.7%，其中男性188.8万人，增长0.5%；女性196.2万人，增长0.9%。户籍人口出生率7.8，死亡率6.6，人口自然增长率1.2。境内名胜古迹众多，历史文化名人荟萃。风景名胜、历史古迹有圩墩村新石器遗址、春秋淹城遗址、天宁寺、红梅阁、文笔塔、北宋藤花旧馆、苏东坡舣舟亭、太平天国护王府遗址、瞿秋白纪念馆、中华恐龙园、溧阳天目湖旅游度假区、金坛茅山风景区、动漫嬉戏谷主题公园、东方盐湖城、华夏宝盛园等等。目前共有省级以上旅游度假区4家，其中国家级旅游度假区1家；国家A级景区32家，其中5A级旅游区3家，4A级旅游区8家。历史名人有吴公子季札，昭明文选作者萧统，抗倭英雄唐荆川，南田三绝
43、恽格（号南田），常州三杰瞿秋白、张太雷、恽代英，数学家华罗庚，实业家刘国钧，书画家刘海粟等。主要特产有萝卜干、大麻糕、芝麻糖、溧阳风鹅、野山笋、溧阳水芹、南山板栗、长荡湖螃蟹、常州梳篦、砖刻屏、景泰蓝掐丝工艺画、乱针绣、中国彩绒画、留青竹刻、金坛刻纸。一年来，全市经济社会发展总体平稳、稳中有进、进中提质。一是经济运行保持平稳。完成地区生产总值7401亿元，增长6.8%、全省第三；规模以上工业增加值增长9.1%，全省第二；固定资产投资增长5.6%；进出口总额2330.8亿元、增长2.8%，其中出口1738.8亿元、增长5.2%；实际使用外资26.3亿美元；社会消费品零售总额2815.7亿元，增长
44、7.8%、全省第三。二是质量效益显著提升。一般公共预算收入590亿元，增长5.3%、全省第二，税比85%、全省第三；高新技术产业产值占比达48%；规上工业企业利润总额增长8.5%；单位GDP能耗下降4.5%。三是新旧动能加快转换。预计全社会研发经费占比达2.83%；科技进步贡献率达64%；新增高新技术企业421家；万人发明专利拥有量36.58件，同比增加3.82件；高新技术产业投资增长9.8%。四是人民生活持续改善。全体居民人均可支配收入达49840元、全省第四，增长8.5%；居民消费价格上涨3%；城镇登记失业率控制在3%以内。10件民生实事项目全面完成。今年是高水平全面建成小康社会和“十三五
45、”规划收官之年，是推进“强富美高”新常州建设再出发的起步之年。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长4.5%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长7%以上，进出口总额稳中提效，实际使用外资26亿美元，全社会研发经费支出占GDP比重达2.84%左右，全体居民人均可支配收入高于GDP增速，居民消费价格涨幅、城镇登记失业率分别控制在4%、3%以内。当前和今后一个时期，我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。经济全球化的趋势不会改变，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，为我市对接国际高端产业、推动创新驱动发展提供了难得机遇；“一带一路”、长江
46、经济带等一系列国家战略实施，长三角区域发展一体化进程加速，为我们融入全方位开放格局、更大范围参与地区协调发展打开了新的窗口；经历“十二五”发展，常州站在了新的历史起点，发展基础更为扎实、发展优势更为彰显，新的增长动力正在加速形成，苏南国家自主创新示范区建设、产城融合综合改革试点机遇叠加，这些都为“十三五”发展提供了有利环境和条件。在看到机遇的同时必须清醒认识到，我们还处于全面深化改革的攻坚期、经济转型升级的决战期，常州总体发展环境、发展条件和发展动力已经并将继续发生深刻变化，诸多矛盾的叠加要求我们统筹化解，风险隐患的增多需要我们未雨绸缪。当前世界经济仍在深度调整，市场需求复苏乏力，新兴经济体增长普遍放缓，发展的国际环境更具复杂性和不确定性。“三期叠加”的经济新常态下，常州自身存在的发展不平衡、不协调、不可持续的问题较为突出。传统产业大而不强，新兴产业尚在培育，稳增长、调结构、增效益的压力并存。我们必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，准确把握国际国内发展的基本趋势，准确把握常州发展的阶段性特征，增强机遇意识、忧患意识，坚持问题导向、民意导向，以改革的办法解决前进中的新问题，以创新的思路探索发展的新路径。三