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1、CMC泓域咨询 /丹东5G规模组网项目投资分析报告报告说明工业企业两化融合基础能力全面增强，2019年全省数字化研发工具普及率75%,关键工序数控化率51.8%,达到全国平均水平。全省48个工程入选国家工业化和信息化领域试点示范项目；沈阳华晨宝马建成全球首个5G应用汽车生产基地；全省上云企业3万户，其中工业企业超7000户；工业机器人产业处于全国领先水平，市场份额占20%以上；大连光洋等企业实现高端数控机床核心技术国产化;沈阳无距、辽宁通航研究院、辽宁壮龙等成为通用航空、无人机产业基地。各类电商企业近10万家，跨境电商实现出口额超过15亿元；沈阳、大连、葫芦岛成为国家电子商务示范城市，沈阳、大
2、连、抚顺、营口、盘锦等5市获批成为国家跨境电子商务综合试验区；沈阳京东“亚洲一号”物流园成为省内首个5G智慧物流园区。农业积极推广“互联网+精准施肥”，在设施农业、畜牧小区、水产养殖等领域广泛应用物联网技术，建成覆盖省、市、县、乡的动物卫生监管信息追溯平台。根据谨慎财务估算，项目总投资14663.26万元，其中：建设投资11952.98万元，占项目总投资的81.52%；建设期利息306.89万元，占项目总投资的2.09%；流动资金2403.39万元，占项目总投资的16.39%。项目正常运营每年营业收入25200.00万元，综合总成本费用20445.49万元，净利润3472.82万元，财务内部收
3、益率17.42%，财务净现值3834.04万元，全部投资回收期6.30年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告基于可信的公开资料，参考
4、行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。依托人工智能、大数据、云计算和区块链等新技术，发展智慧产业、互联网经济、共享经济等新业态。发挥数据作为关键要素作用，培植数据资源机制、大数据辅助决策机制和社会治理机制，推动经济社会、政府治理等数字化智能化发展。目录第一章 项目概况10一、 项目名称及建设性质10二、 项目承办单位10三、 项目定位及建设理由11四、 报告编制说明12五、 项目建设选址14六、 项目生产规模14七、 建筑物建设规模14八、 环境影响15九、 原辅材料及设备15十、 项目总投资及资金构成15十一、 资金筹措方案16十二、 项
5、目预期经济效益规划目标16十三、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表17第二章 背景、必要性分析19一、 发展目标19二、 发展基础20三、 全力以赴稳外贸23四、 面临的形势24五、 壮大数字经济新动能25六、 培育数据要素市场28第三章 行业、市场分析31一、 强化人才智力支持31二、 构建产学研用创新体系32三、 存在的主要问题33第四章 项目选址方案36一、 项目选址原则36二、 建设区基本情况36三、 扶优做强工业园区38四、 全力以赴稳投资39五、 培育壮大“新字号”40第五章 产品规划方案41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表4
6、2第六章 法人治理43一、 股东权利及义务43二、 董事50三、 高级管理人员55四、 监事57第七章 发展规划分析59一、 公司发展规划59二、 发展思路63第八章 节能方案说明66一、 项目节能概述66二、 能源消费种类和数量分析67能耗分析一览表67三、 项目节能措施68四、 节能综合评价68第九章 项目环境影响分析70一、 编制依据70二、 环境影响合理性分析71三、 建设期大气环境影响分析73四、 建设期水环境影响分析76五、 建设期固体废弃物环境影响分析76六、 建设期声环境影响分析76七、 建设期生态环境影响分析77八、 清洁生产78九、 环境管理分析80十、 环境影响结论81十
7、一、 环境影响建议81第十章 组织架构分析82一、 人力资源配置82劳动定员一览表82二、 员工技能培训82第十一章 投资估算及资金筹措84一、 投资估算的编制说明84二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十二章 项目经济效益评价92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表
8、98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十三章 招标方案102一、 项目招标依据102二、 项目招标范围102三、 招标要求103四、 招标组织方式103五、 招标信息发布106第十四章 项目综合评价说明107第十五章 附表附录109建设投资估算表109建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表116项目投资现金
9、流量表117第一章 项目概况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称丹东5G规模组网项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人史xx（三）项目建设单位概况公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产
10、业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则，加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环境。三、 项目定位及建设理由到2035年，全省数字经济迈向繁荣成熟期，统一公平、竞争有序的数字经济现
11、代化市场体系成熟完善，社会治理和公共服务高度智能化，数字化发展水平居全国前列。建设新一代移动通信网络基础设施。全力推进5G规模组网建设，加快5G网络部署，满足工业互联网、物联网的联网需求，形成端到端典型应用。到2025年底，建设开通5G基站14万个。全省5G网络覆盖和建设水平位居全国前列。进一步扩大开放把边境贸易创新发展作为推动全市扩大对外开放和高质量发展的重要引领，实施丹东市互市贸易创新发展总体规划，加快个互市贸易点建设，推动东北亚五国互市商品顺利通关；积极促进互市贸易区叠加综合保税功能，实现高端制造、精密电子、医疗产业落地加工。完善口岸设施，完成新鸭绿江大桥丹东口岸建设。统筹港产城发展，升
12、级改造丹东港粮食、矿石、客滚等专业泊位，提升港口综合能力；发展临港经济，推动临港各产业园区加快产业集聚，实现临港板块保值增值，将丹东港打造成东北东部城市群重要枢纽港和辽宁港产城融合发展示范区。加强区域合作，主动融入“一圈一带两区”区域发展格局，积极对接沈大经济圈，深化辽宁沿海六市协同发展，加强东北东部城市合作，全面落实与扬州对口合作框架协议。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）报告编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术
13、先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规
14、范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。（二） 报告主要内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以最终选址方案为
15、准），占地面积约32.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套5G规模组网的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积42108.67，其中：生产工程26389.44，仓储工程7777.17，行政办公及生活服务设施4701.59，公共工程3240.47。八、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并
16、要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。（二）主要设备主要设备包括：xx、xx、xxx等。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14663.26万元，其中：建设投资11952.98万元，占项目总投资的81.52%；建设期利息306.89万元，占项目总投资的2.09%；流动资金2403.39万元，占项目总投资的16.39%。（二）建设投资构成本期项目建设投资11952.98万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预
17、备费，其中：工程费用10381.87万元，工程建设其他费用1206.47万元，预备费364.64万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资14663.26万元，其中申请银行长期贷款6263.06万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：25200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：20445.49万元。3、净利润（NP）：3472.82万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.30年。2、财务内部收益率：17.42%。3、财务净现值：3834.04万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设
18、程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积21333.00约32.00亩1.1总建筑面积42108.671.2基底面积13226.461.3投资强度万元/亩367.442总投资万元14663.262.1建设投资万元11952.982.1.1工程费用万元10381.872.1.2其他费用万元1206.
19、472.1.3预备费万元364.642.2建设期利息万元306.892.3流动资金万元2403.393资金筹措万元14663.263.1自筹资金万元8400.203.2银行贷款万元6263.064营业收入万元25200.00正常运营年份5总成本费用万元20445.496利润总额万元4630.437净利润万元3472.828所得税万元1157.619增值税万元1033.9810税金及附加万元124.0811纳税总额万元2315.6712工业增加值万元8169.6913盈亏平衡点万元10114.24产值14回收期年6.3015内部收益率17.42%所得税后16财务净现值万元3834.04所得税后第
20、二章 背景、必要性分析一、 发展目标到2025年，大数据、云计算、互联网+、人工智能成为创新驱动发展的重要支撑。数字技术与经济社会各领域融合的广度、深度显著增强。共享经济、平台经济等新模式、新业态蓬勃发展，具有较强创新力、竞争力的龙头企业大量涌现。数字政府、数字社会、智慧政务、智慧城市、数字乡村等全面推进，数字化公共服务能力、数字化治理水平显著提升。全省数字经济增加值年均增速10%左右，占GDP比重45%,数字辽宁建设体系基本形成。数字基础设施支撑能力全面提升。建成高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。移动互联网用户普及率达到97%,家庭宽带普及率达到90%。建设5G基站数量14万座。新
21、建工业互联网标识解析二级节点15-20个，建成覆盖全省各行业的低成本、低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网网络基础设施。数字经济发展动能显著增强。数字产业化快速发展，新一代信息技术产业规模进一步壮大。规模以上电子信息制造业主营业务收入、软件和信息服务业主营业务收入年均增长9%左右。产业数字化成效显著，数字技术与实体经济深度融合发展，规上工业企业关键工序数控化率达80%,规上工业企业数字化研发设计工具普及率95%,实现20万家企业上云上平台，打造10000个信息技术示范应用场景，网络零售额占社会消费品零售总额比重提升5个百分点。数字政府建设取得突破。数字技术在政务领域普及应用，政府科学决策和社会治
22、理能力显著提升。完成政务云建设，建成跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享交换体系，省市两级业务系统上云率达到1。0%。建成政务数据资源开放体系。数据资源体系基本完善。政务和经济社会各领域数据资源有效汇集，数据标准规范基本健全。数据成为驱动经济社会发展的重要战略资源，在各领域形成一批大数据创新示范应用。初步建立数据要素定价、交易、结算、交付、安全保障机制。到2035年，全省数字经济迈向繁荣成熟期，统一公平、竞争有序的数字经济现代化市场体系成熟完善，社会治理和公共服务高度智能化，数字化发展水平居全国前列。二、 发展基础经过多年积累，全省在数字化基础设施建设、数字化产业发展、产业数字化升
23、级、数字政府治理能力建设等方面取得明显成效，数字化发展具备良好基础和巨大潜力。（一）数字基础设施支撑能力显著增强全省信息基础设施指数居全国前10位。光缆线路长度162.5万公里，单位面积长度居全国第10位。固定互联网宽带接入端口3313万个，居全国第10位。宽带接入用户1230万户，千兆宽带网络覆盖全省各市。光纤接入用户占宽带用户总数93.6%,高于全国2.2个百分点。省际互联网出口带宽23.39Tb,居全国第13位。建成开通4G基站18.3万座，居全国第14位，网络覆盖率达94.96%。行政村光纤宽带通达率、4G信号覆盖率到达100%。建成开通5G基站2.4万座，初步实现重点区域、交通枢纽5
24、G网络覆盖。全省物联网基站数量2.6万座，终端用户1323万户，居全国第18位。沈阳建设北斗地基增强系统（基站）84座，具备厘米级定位服务能力。沈阳建成国家互联网骨干直联点。东北首个标识解析二级节点在营口上线运行。锦州华为云计算中心接入华为全球云数据中心网络，大连理工大学超算中心算力达到350万亿次，华为1300万亿次高性能计算平台在航空工业气动院投入使用。数字经济领域布局145个重点实验室和技术创新中心。（二）数字化产业整体实力大幅提升数字经济基础产业，即电子信息产业呈现快速发展态势。电子信息制造业形成了集成电路、基础电子、应用电子、现代通信等较为齐全的产业门类。我省与北京、上海构成国内集成
25、电路装备三大重点地区，成为世界最先进的非易失性存储芯片制造基地。2019年，全省集成电路产业实现业务收入350亿元，约占国内总量的4.6%,其中集成电路装备业务收入32亿元，约占全国总量的17.5%。全省软件和信息技术服务业离岸外包收入位居全国首位，东软集团、大连华信、文思海辉多年蝉联全国软件出口前三强。全省拥有东北大学、大连理工大学、中科院沈阳自动化所、中科院沈阳计算所等信息领域高校院所30余个。信息领域高新技术企业总数达到1。98家；培育信息领域瞪羚独角兽企业39家，占总量近30%。（三）产业数字化升级步伐加快工业企业两化融合基础能力全面增强，2019年全省数字化研发工具普及率75%,关键
26、工序数控化率51.8%,达到全国平均水平。全省48个工程入选国家工业化和信息化领域试点示范项目；沈阳华晨宝马建成全球首个5G应用汽车生产基地；全省上云企业3万户，其中工业企业超7000户；工业机器人产业处于全国领先水平，市场份额占20%以上；大连光洋等企业实现高端数控机床核心技术国产化;沈阳无距、辽宁通航研究院、辽宁壮龙等成为通用航空、无人机产业基地。各类电商企业近10万家，跨境电商实现出口额超过15亿元；沈阳、大连、葫芦岛成为国家电子商务示范城市，沈阳、大连、抚顺、营口、盘锦等5市获批成为国家跨境电子商务综合试验区；沈阳京东“亚洲一号”物流园成为省内首个5G智慧物流园区。农业积极推广“互联网
27、+精准施肥”，在设施农业、畜牧小区、水产养殖等领域广泛应用物联网技术，建成覆盖省、市、县、乡的动物卫生监管信息追溯平台。（四）数字政府治理能力取得突破进展建成省级政务云平台，政务信息系统整合共享工程成效显著，706个政务信息系统迁入省政府数据中心。出台辽宁省政务数据资源共享管理办法，以地方立法形式保障和强化政务信息资源共享。全省一体化在线政务服务平台上线运行，全面对接国家政务服务平台，提供28.9万项服务,成为政府为企业和群众线上服务的主要渠道。一体化在线政务服务平台移动端“辽事通”正式开通，实现政务服务事项“掌上办”，对政府意见建议“随身”提。智慧城市建设全面铺开，沈阳、大连、鞍山、锦州、盘
28、锦等市“城市超级大脑”建设取得初步成效。三、 全力以赴稳外贸发展外贸新业态新模式，加快互市贸易区跨境电商产业基地建设，积极申报国家跨境电子商务综合试验区。引导企业线上线下融合开拓国际市场，鼓励丹东药业、神龙增压器等企业多元投入建设海外仓和精品体验馆。全力申请国家市场采购贸易方式试点，帮助企业纳入商务部医疗物资出口“白名单”。培育壮大外贸转型升级基地，推动凤城增压器基地晋升为国家级出口基地、纺织服装和满族医药基地晋升为省级出口基地。四、 面临的形势从国际看，经济增长的不稳定性和不确定性日益加深,疫情常态化重塑全球竞争力。释放数字红利，提升全要素生产效率、促进传统产业提质增效和转型升级，作为经济提
29、质增效的新变量，成为各国应对国际竞争、抢抓战略制高点、增强经济发展新动能的重要手段和共同选择。数字化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展的新阶段。从全国看，信息化建设步入全方位、多层次推进的新阶段，信息技术加速跨行业、跨领域融合创新。大力发展数字经济，发挥国内超大规模市场优势，加速生产、分配、流通、消费各环节融通，成为推动扩大内需，加快形成“双循环”新发展格局的重要支撑。5G、工业互联网、人工智能、大数据中心等新型数字基础设施建设，将加快传统产业生产基础设施向数字化、网络化、智能化转型。新一代信息技术数据应用程度不断深化，政府治理能力和信息惠民程度显著提升。各级地方政府陆续出台促进数字经
30、济发展的支持政策，加快数字政府建设，全国数字化发展格局正在加速形成。从省内看，当前辽宁已经进入转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的关键时期。新一轮振兴东北老工业基地战略为数字经济发展提供坚实基础和持久动力。工业互联网全球峰会，已成为全球工业互联网交流合作的世界级平台。抢抓新一轮技术发展变革的重大战略机遇，加速传统产业尤其是制造业向网络化、数字化、智能化转型，运用大数据促进政府管理和治理模式创新，加快辽宁“数字蝶变”,将有效推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，加快提升社会治理现代化水平，加速实现公共服务均等化、普惠化、便捷化，更好地保障和改善民生。五、 壮大数字经济新动能聚焦发展数字
31、产业化、产业数字化，加快壮大信息技术产业，推动数字技术与实体经济深度融合。（一）加快发展数字化产业发挥软件业和集成电路装备制造业基础优势，强化对核心电子器件、人工智能、物联网、新一代移动通信技术、大数据、网络安全、区块链等领域的市场化和产业化引导，加快发展数字经济基础产业。着力创新软件和信息技术服务产业。大力推进“软件+”行动，积极发展软件产品和解决方案。优化基础软件产业结构,巩固软件外包业务优势地位，提升软件外包企业的技术实力。突破软件领域薄弱环节，积极发展新一代工业软件产业。依托行业应用软件、汽车制造、装备制造、石油化工等产业基础,根据特定行业、特定场景的数字化需求，构建工业软件产业链。建
32、设基于开源软件的软件产品创新生态。支持企业、高校、科研院所等参与国际开源项目，加强开源技术、产品创新和人才培养。探索布局人工智能基础软件，促进区块链应用和产业生态健康有序发展。支持机器学习、计算机视听觉、新型人机交互、自然语言理解、智能控制与决策等关键技术研发和产业化,推动人工智能深入应用和发展。（二）推动产业数字化转型以数字化助力农村一二三产业融合发展，大力发展智能制造，构建数字化服务产业，加快培育数字化新业态。打造现代化智慧农业。利用智能传感器、物联网、卫星导航、空间地理信息等技术，建立农业大数据库，搭建农业物联网大数据应用系统。打造现代化智慧农业体系，推动农业智能化生产，支持开展农业机械
33、设备和生产设施智能化改造；推进养殖智能化，建设智能牧场，促进产需精准对接。建设部署农业物联网，强化农产品质量追溯和监管能力，推进质量安全追溯系统建设，实现生产、收购、贮藏、运输等环节的追溯管理。加快发展农村电子商务，实施“互联网+农产品出村进城工程”“互联网+高质量农产品行动”，建设省、市、县三级农产品电商运营中心；整合现有农村电商平台，形成特色农副产品电子商务集群；鼓励运用网络直播等多媒体，加大农特产品宣传销售。建设综合信息服务体系,加快涉农数据上云，形成农业全产业链数据资源，鼓励开发基于APP应用的农业信息服务产品。推动农业新业态发展,加快互联网与特色农业深度融合。拓展农业多种功能，促进农
34、业与文化旅游、教育、物流、养老等深入融合。（三）构筑协同共进发展格局围绕我省数字经济发展重点，全面统筹规划各地空间布局、功能定位和产业发展，充分发挥沈阳、大连双核心城市带动作用，促进数字经济资源的有效流动，以点及面，构建协同共进的数字经济发展格局。全面推进沈大国家自主创新示范区实施创新驱动发展战略，以装备制造业为重点推进传统工业转型升级，培育发展与传统工业互为支撑的新兴产业，努力打造高端装备研发制造集聚区、转型升级引领区、数字经济创新发展先导区。通过“双核”城市在技术创新、产业发展、融合应用及共享经济、新零售培育等领域的辐射引领和示范带动，结合各地基础条件，打造一批发展环境优良、人才聚集度较高
35、、区域竞争力较强的新型中高端信息产业集聚区和数字化转型示范区。（四）加强开放合作积极融入数字丝路。落实“一带一路”倡议，推动与中东欧、俄罗斯、日本、韩国、蒙古共建网上“东北亚经济走廊”。提高与东北亚国家信息互联互通水平，推进构筑“数字丝路”全球化信息平台。加快发展跨境电子商务。依托沈阳、大连、抚顺、营口和盘锦跨境电子商务综合试验区，壮大跨境电商经营主体,推动兴城泳装、西柳服装等辽宁品牌走出去，扩大跨境电商交易规模。到2025年，全省外贸企业利用跨境电商开展业务占比超过70%。大力发展数字化服务贸易。积极推动数字服务行业扩大对外开放，将大连高新技术产业开发区打造成国家级数字贸易的重要载体和数字服
36、务出口集聚区。推动大连服务贸易创新发展试点建设，探索服务贸易发展体制机制创新。推进沈阳、大连服务外包示范市建设。打造对外交流合作平台。高质量办好全球工业互联网大会和中国国际数字和软件服务交易会。发挥政府、产业联盟、行业协会及相关中介机构作用，开展数字经济领域国际业务合作，打造全球重要会展和高端对话平台。六、 培育数据要素市场推动数据资源聚集开放，培育数据要素市场。建立健全数据采集、整合、交换、共享、开放长效机制，推动数据资源高效汇聚、协同开发、合理利用，发挥数据的基础资源作用，加快数据政用、商用、民用，促进创新创业。（一）推进政府数据开放共享优化经济治理基础数据库，加快推动各地区各部门间数据共
37、享交换。完善省、市两级政务信息资源目 录，明确数据来源、格式、更新、共享和开放属性。建设完善基础数据库和主题信息资源库。完善省政务数据共享交换平台功能，加快政务信息系统互联互通和数据共享交换。建立数据开放体系，构建公共信息资源开放平台，研究建立促进企业登记、交通运输、气象等公共数据开放和数据资源有效流动的制度规范，制定数据开放的标准、目 录和计划，稳妥推动政务数据资源开放。（二）提升社会数据资源价值搭建农业、工业、交通、教育、安防、城市管理、公共资源交易等大数据应用平台，培育数字经济新模式，支持构建公共服务领域规范化数据开发利用的场景。建立数据管理制度，提高数据质量和规范性，丰富数据产品。鼓励
38、企业、行业协会、科研机构、社会组织等推动人工智能、可穿戴设备、车联网、物联网等领域数据采集标准化。（三）加强数据资源整合以政务大数据带动民用、商用大数据协同发展。拓展数据资源采集渠道，强化与社会数据服务企业合作，共建社会数据采集体系，提高数据采集维度、质量和鲜活度，实现社会数据和数据服务的有序采集。鼓励各类市场主体推动行业数据、第三方社会数据有序汇聚。推广数据管理能力成熟度认证。（四）探索建立大数据交易机制探索建立统一规范的数据管理制度，根据数据性质完善产权性质。研究建设大数据交易机构，研究建立数据要素定价、交易、结算、交付、安全保障等机制，促进数据资产市场化流通。第三章 行业、市场分析一、
39、强化人才智力支持1.打造数字化领域人才集聚生态。打造产业优势、创新生态系统，鼓励各类资本加快与人才、科技成果的耦合,引进一批高端项目和平台。以企业和项目为载体引进数字人才，激发人才创新活力，形成数字人才集聚效应。针对在职人员开展开班授学、在线学习等在职培训，加大对高层管理人员数字思维的培训教育，提升全社会数字素养。2.积极引进高层次人才。继续推进人才+行动，对引进的数字化发展领域项目团队和高端领军人才予以支持。研究制定数字化发展领域高端人才住房、落户等鼓励政策，开设高层次人才职称评审绿色通道。支持企业在国外建立离岸研发中心、技术基地或孵化器。积极评选“数字经济领军企业”“数字经济领军人物”，对
40、企业家及其领导的团队给予奖励。3.大力培养数字经济创新人才。实施“数字经济青年学子创业计划”，面向全国高校组织创业活动，吸引优秀学子到辽宁创业发展。在数字经济领域组织开展省学术和技术带头人及后备人选等高层次人才的选拔培养。支持企业设立博士后工作站，培养数字经济青年创新人才。健全人才工作绩效评估和征信体系，建立数字经济人才创新的容错和奖励机制。4.鼓励校企合作培养技能人才。鼓励省内高校和职业院校开设与数字化发展相关的专业。鼓励高校、职业院校、科研院所与企业合作，建立数字化发展实训基地，培养数字化发展应用型人才。支持云计算、大数据、网络安全等数字产业基地和高校、职业院校、社会培训机构合作，举办创新
41、创业大赛、技能大赛等活动。将数字化发展相关职业（工种）纳入就业技能培训和高技能人才培训补贴范围。二、 构建产学研用创新体系1.搭建科技创新平台。鼓励企业、高校、科研院所共同设立研发机构、技术转移机构等，联合开展科技攻关、技术标准制定、知识产权应用与保护、科技成果转化等科技创新活动。2.促进科技成果推广应用。鼓励高校、科研机构向企业开放科研设施和资源，通过转让、许可等方式，向企业转移科技成果，推动成果转化和项目落地，支持企业开展科技攻关和产业化。搭建服务平台，开展企业技术难题解决、高校科研院所成果转化、专利技术转让、校企战略合作等服务。3.推进一流学科建设。支持大连理工大学、东北大学、辽宁大学、
42、东北财经大学、大连东软信息学院等省内重点院校，强化软件、微电子、信息通信工程、信息科学工程、计算机科学工程、自动化控制等学科建设，加强学科间的交叉融合，加强与国内外知名院校合作。4.建立专家智库。整合省内高校、科研机构和企业优勢创新资源，支持建设中国工业互联网研究院辽宁分院，研究组建省数字化发展研究院、省人工智能产业技术创新研究院。三、 存在的主要问题目前，全省信息化、数字化发展整体呈现良好势头，取得阶段性成果，但与数字中国建设要求，与加快新旧动能转换、实现高质量发展要求相比，仍存在差距。（一）数字化整体水平不高2019年，数字经济规模在全国排名第15位，数字经济增加值占GDP比重低于全国平均
43、水平2个百分点。全省数字经济增速11%,低于全国4.6个百分点。根据国家网信办数字中国建设发展报告（2018年），全省信息基础设施支撑能力相对较好，信息基础设施建设指数列全国第8位。但信息技术应用水平不高，全省信息化总体发展指数、公共服务信息化指数、产业数字化融合指数均在十名以外。（二）数字经济基础产业实力不强2019年，规模以上电子信息制造业主营收入946亿元，仅占全国0.6%,全国排名第20位；软件与信息技术服务业营业收入全国排名由2012年的第4位下滑至2019年的第13位。中国电子信息百强、软件业务收入百强、中国互联网百强、人工智能综合实力百强等4个百强企业榜单中，仅有4家企业入选。（
44、三）数字化融合滞后中小企业数字化改造动力不足，企业上云数量少，生产环节的数字化、网络化、智能化程度较低。新业态新商业模式体量偏小，对经济增长的支撑不够。数字内容服务、信息系统集成、物联网技术、互联网平台等新兴行业企业较少，在智慧物流、医疗健康、人工智能、新文娱、新零售、互联网教育等新兴领域未形成有效供给。（四）数字经济企业科技创新不足软件企业平均研发经费支出占主营收入的比重仅为8%。孵化器和众创空间培育新经济的能力和水平较低。我省每年专利、标准、软件著作权制定发布情况在全国排名靠后。数字经济相关上市企业数量少，软件类企业不到100家。人才、政策等要素支持不足，省内科技型企业研发支撑能力建设不够
45、。（五）政务信息资源整合共享不够大数据平台建设和政务数据归集的顶层规划设计不足,统筹推进力度不够。尚未建立上下贯通、横向连通的数据运营体系、标准体系和考核机制。各级政府、政府部门之间业务系统互联互通水平、业务协同效率不高，资源利用水平较低。数据标准差异性大，数据共享开放程度较低，省级政务数据目 录仅1684条，政务数据资源3.4亿余条。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况丹东，辽宁省地级市，
46、地处辽宁省东南部，东与朝鲜民主主义人民共和国的新义州市隔江相望，南临黄海，西界鞍山，西南与大连市毗邻，北与本溪市接壤。地理坐标为东经12322至12542，北纬3943至4109之间。东西最大横距196公里，南北最大纵距160公里，海岸线长126公里，总面积1.52万平方公里。根据第七次全国人口普查结果，截至2020年11月1日零时，丹东常住人口为2188436人。下辖3个市辖区、1个自治县，2个县级市。丹东是中国海岸线的北端起点，位于东北亚的中心地带，是东北亚经济圈与环渤海、黄海经济圈的重要交汇点，是一个以工业、商贸、港口、物流、旅游为主体的沿江、沿海、沿边城市，是国家级边境合作区、全国沿边重点开发开放试验区、沿海开放城市，拥有港口、铁路、公路、管道、机场5种类型10处口岸，1处中朝边民互市贸易区，是中国对朝贸易最大的口岸城市、国家特许经营赴朝旅游城市。是亚洲唯一一个同时拥有边境口岸、机场、高铁、河港、海港、高速公路的城市，区域级流通节点城市。丹东人均占有水量是辽宁省人均占有水量的4倍，森林覆盖率达65.32%，是支撑辽东半岛一把天然绿伞。已发现矿藏资源达64种，是中国的“硼都”。丹东地热资源丰富，是著