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1、县级司法局工作汇报 近年来，县司法局在县委、县政府的正确领导和大力支持下，以科学发展观为指导，以维护稳定、促进和谐为目标，紧紧围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，在加强队伍建设提升素质上下功夫，在法律宣传上抓深化，在法律服务上求提升，在法律保障上重实效，开创了全县司法行政工作的新局面。 一、县司法局基本现状县司法局内设x个科室（xxxx），另下设公证处（副科级行政）和xx律师事务所（差额事业），核定政法专项编制xx人，现有在职人员xx人，其中公务员xx人，职工xx人，全额事业人员xx人，差额事业人员xx人。 二、全县司法行政工作的基本情况1、法治宣传教育工作扎实推进
2、xx年是总结七五普法、启动八五普法规划的开局年，深入贯彻上级有关精神，以法律六进为载体，采取送法下乡、进村讲法、送法进校园、送法进企业、学生带法回家、法治宣传重点户学法、法治文艺演出等多种不同形式，突出抓好了领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等重点对象的法治宣传教育。 公务员学法做到了有组织、有制度、有计划、有阵地、有考核，利用党校师资资源，将普法教育列入领导干部培训课程，开展不同层次的法治培训;建立了家庭、学校、社会三位一体的青少年法治教育网络，进一步规范了法治副校长、法治辅导员工作， 组织开展了现身说法警示教育报告会、安全知识专题讲座、关爱农村留守儿童活动等;以法治宣传日、宣
3、传周的形式，宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识，加大对企业经营管理人员的法治教育;建立了由法治宣传员、法律援助工作人员、法律服务工作者组成的送法下乡宣传队，深入全县主要集市开展送法下乡活动;同时加强基层民主法治建设，进一步巩固和深化民主法治村创建活动，大力推行四议两公开机制，进一步丰富和拓宽民主法治村创建内容;深入开展了依法办事示范单位创建活动，建立健全学法治度，组织职工参加法律知识培训、轮训，增强广大职工依法维权、依法履行义务、依法承担责任的意识。 在xx日全国法治宣传日，围绕深入学习宣传宪法、大力弘扬法治精神活动主题，组织开展了声势浩大的宣传日活动，还组织全县党政机关
4、、企事业单位、人民团体等在职人员参加了年度普法考试。 今年以来，共发放各类宣传资料10万余份，出专栏板报130余期，举办法律知识讲座60场，举办培训班53期到学校上法治课26场，解答法律咨询万余人，受教育面达45万余人。 2、基层工作成效显著 健全完善调解机制，有效化解各类矛盾纠纷 继续巩固了零报告、重大疑难矛盾纠纷个案呈报、工作情况通报、重大疑难矛盾纠纷督办、责任追究、定期窗口接待等矛盾纠纷排查调处机制，增强机关部门之间在化解矛盾纠纷上的协调配合，加强了人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合;完善了全县xx个镇、办、区和xx个行政村（居）、企事业单位及社会团体调委会规范化建设，建立了县道路交
5、通事故纠纷调委会，并对新成立的调委会加强了业务指导;紧紧围绕我县城乡一体化布局，指导、督促建立了xx镇xx社区等农村新社区规范化调解组织，抓好了xx调解工作室和xx调解工作室的规范化建设。 同时，强化大排查、大调解的措施。全县各级调解组织和调解人员深入村居和社区开展拉网式摸底排查，落实四定四包（定领导负责、定具体办案人员、定化解措施、定结案时间，以及包调查、包处理、包结案、包稳定）工作机制，做到了信息及时、研判准确、决策科学，及时获取和消除了各类矛盾纠纷隐患和不稳定因素。紧紧围绕社会稳定这个重点，坚持每月一次的定期排查和日常排查及重大活动、节假日的重点排查相结合，做到哪里有民间纠纷，人民调解工
6、作就延伸到哪里。 今年以来，开展矛盾纠纷排查113次，排查矛盾纠纷5638件，调解成功5581件，调解成功率达到98%以上，努力做到调查研究走在预测前、预测走在预防前、预防走在调解前。 突出重点、强化措施，稳步开展特殊人群管理 注重加强了与法院、检察院、公安局等相关部门的沟通与联系，多部门联合互动，对矫正对象见人建档进行了逐一核实和情况掌握，完善管控措施，确保社区矫正对象不发生脱管、漏管和重新犯罪，积极探索社区矫正工作的新方式、新方法，依法规范执行社区矫正各项管理制度、执法秩序和工作流程。以镇、办、区为单位，对矫正对象进行了基本情况梳理和录入，制作了台账、表册和个人档案，有针对性地对矫正对象制
7、定了个人矫正方案，按月集中组织矫正对象进行法律法规学习和思想道德教育，落实矫正对象周汇报、月面谈、季走访制度，抓好痕迹化管理和表册、台账，档案规范。 抓制度、促规范，安置帮教工作有序开展 建立了县、镇、村、组四级帮教网络，并把好接收关，做到及时造册建档、及时家访、及时签订帮教责任书、及时进行法治教育，运用全县xx个刑事解教信息系统平台，坚持每日审查核实，认真开展信息核查;工作中，加强了对镇、区、办和村居帮教组织的业务指导和帮助，深化和落实了与刑释解教人员相接触、与服刑人员相接触、与刑释解教人员家属相接触、与相关部门和社会各界相接触为主要内容的四个接触帮教工程，开展走进村委会（社区）、走进刑释解
8、教人员家中为主要载体的二走进活动，建立和落实对刑释解教人员一对一、多对一结对帮教制度，落实走访、反馈和面对面思想教育工作，积极与村居帮教小组保持沟通与联系，到其家中对他们的思想心理变化、外出活动情况、现实表现及生产生活状况进行调查了解， 对刑释解教人员的情况做到底数清、情况明，经常性、有针对性地组织开展政策法律学习、思想道德教育和心态矫正转化，主动与公安、土地、民政、劳动保障等相关部门协调，解决他们的生产生活和劳动就业等方面的问题，严防刑释解教人员思想滑坡，行为走样。今年以来共接收刑释解教人员xx人，没有发生刑释解教人员重新犯罪、重新劳教和脱逃脱管的情况。 夯实基层工作基础，筑牢维稳第一道防线
9、 从夯实基层基础、活跃基层工作入手，结合实际，重点抓、抓重点，大力推进了基层司法所软、硬件建设，集中精力抓了规范化司法所建设。目前，xx司法所已达到规范化标准，改变了以往力量单薄、办公条件差的状况，有力地保障了基层司法行政、法律服务工作的顺利开展。 3、法律服务工作优质高效 一是紧紧围绕党委、政府中心工作、影响社会和谐稳定的热点难点等问题，积极提供法律咨询、法律意见、决策建议和公证等服务，促进政府依法行政; 二是组织律师参与县领导信访接待日，配合领导做好接待工作，现场为信访人员解答各种法律咨询，引导信访人员通过法律途径解决问题; 三是积极引导基层法律服务人员为全县重点建设项目、新农村建设提供法
10、律服务。xx年，法律服务人员共担任法律顾问xx家，解答法律咨询2000余人次、代写法律文书xx件;公证处办理经济公证xx件、民事公证xx件，业务收费xx万元; 四是完善了法律援助网络，延伸拓展服务领域。构建了弱势群体法律援助网络，开通了12348法律援助专线，依托xx个镇、办、区司法所建立了镇、区、街道法律援助工作站，依托村、居、社区调委会建立了村、居、社区法律援助联络点，工、青、妇、武、残、劳、老等部门成立了法律援助联络站，全县配备法律援助联络员xx多人，形成了县、镇、村三级法律援助体系，扩大了法律援助范围，对全县xx名低保对象和xxx多名残疾人建立了法律援助信息平台，全面完成了法律援助信息
11、登录工作，共受理法律援助案件xx件，调解各类纠纷xx件，接待群众来访xx余人次，为维护困难群众的合法权益和基层稳定发挥了积极作用。 三、我县司法行政工作存在的困难和问题一是思想认识不足，领导重视不够，影响了司法行政工作的发展。部分领导干部对司法行政工作在维护社会稳定、推动法治建设和促进经济发展方面的功能和作用，缺乏足够的认识，思想上存在着重经济、轻法治，重打击、轻预防，重治标、轻治本的错误倾向，认为司法行政工作主要是从事普法宣传、法律服务、安置帮教、人民调解等社会管理服务性工作，与公、检、法相比，没有裁判、侦查和执法权，职能较弱，而且大多数工作都是具有长期性、系统性、社会性的工作，难以在短时期
12、内见到成效，职能不够明确，责任不大，只要能应付就行，缺乏底气和工作信心，发展观念上缺乏明晰的工作思路，工作仅停留在一般性布置和安排上。加上我县经济欠发达，人员配备、设施装备、经费方面得不到很好的解决，造成司法行政工作的开展举步艰难。 二是司法行政工作的职能作用没有得到充分发挥。普法教育的针对性不够强，重点不够突出，范围不够广泛，效果不十分明显，一定程度上存有死角和盲区，特别是农村普法还相对薄弱，全社会共同关注参与普法的长效工作机制没有形成，普法办还没有正式列为常设机构;基层基础工作比较薄弱，司法所的管理体制没有理顺，岗位津贴至今没有落实;大多数司法所只有一名所长，没有独立的办公用房，与镇办区综
13、治中心合署办公。 由于基层工作涉及面广，任务繁重，工作比较具体，难以承担形势发展对基层司法行政工作的客观要求，大多数司法所人员不能专职专用，长期被抽去抓其他工作，加之司法所缺乏基本的工作条件，工作积极性受到挫伤;村级调解组织力量薄弱，虽然全xx个行政村居全部成立了调委会，配备了xx名调解员，但大多数调解员缺乏从事调解工作的专门知识和法律知识，人员补助没有落实，加上专项经费没有保障，村级调解员对矛盾纠纷调解工作开展的积极性、主动性不高，化解矛盾纠纷的调解职能没有有效发挥;对刑释解教人员帮教安置工作难度大，全社会关注、共同帮教安置的合力没有形成;社区矫正工作刚刚启动，由于没有专门机构和经费，主要是
14、掌握底数，做好帮教。 三是基础设施环节薄弱。近年来，中央和省加强基层司法行政机关建设，一定程度上改善了办公条件，但受地方财政的制约，我县的司法行政机关的办公条件还存在一定问题，司法行政工作的办公经费和专项业务经费全额保障难度大，在一定程度上影响和制约了司法行政工作的开展。 四、今年及今后一个时期的工作思路以党的十八届五中全会精神为指导，深入贯彻xxXX县区xx会议精神，大力弘扬担当、奉献、求实、创新时代精神，坚持抓队伍、树形象、强职能、保满意、创一流的工作思路，围绕进入全市司法行政系统前三名的工作目标，以深化三项重点工作为着力点，结合我县实际，围绕建设法治xx、平安xx、和谐xx这个中心，突出
15、七五普法工作主线，建设好司法法律便民服务一个大厅，抓牢法律服务、人民调解两个重点，抓好法律援助、安置帮教和社区矫正、规范化司法所建设、队伍建设四个部位，提高学习、创新、服务三个能力，努力在普法依法治理、充分发挥人民调解在大调解中的基础作用、 法律服务和法律援助便民服务、司法行政基层基础和建设高素质的司法行政队伍上取得新成效，力争用三年的时间把全县司法行政机关建设成播撒现代法治文明的法治宣传部、实施依法治理战略的前沿指挥部、调处各类矛盾纠纷的和谐构建部、管教监外服刑罪犯的社区矫正部、安置刑释解教人员的就业联络部、帮扶困难和社会弱势群体的法律援助部、服务政府和各类市场主体的法律咨询部、保护公民和公
16、私合法权益的法律服务部、保障经济和社会稳定发展的法律顾问部，全面推动全县司法行政工作更好更快发展，全力争创一流工作业绩，打造我县司法行政品牌，为确保是实现县委确定的奋战xxx、跨入全省第一方阵的宏伟目标提供强有力的法治保障和法律支撑。 （一）扎实开展法治宣传教育，把建设法治xx作为第一选择 一是高起点启动八五普法。认真总结七五普法，大力表彰先进，掀起法治宣传新高潮。站着助推法治xx建设的高度，精心谋划，出台具有xx特色的规划，扎实启动八五普法。x月中下旬召开专题会议，启动我县八五普法规划。 二是高质量营造法治环境。大力开展与促进当前经济社会发展、保障和改善民生、维护社会稳定的相关法律法规的学习
17、宣传，努力提高全民素质，推动全社会尊崇法治，依法办事。着力创新公职人员特别是领导干部学法用法工作，切实促进解决有法不依、执法不严、违法不究、司法不公等不良现象。深入开展法治县、镇、村三级联创和依法决策示范领导班子、依法办事示范窗口单位等创建活动，提升社会法治化管理水平。针对群体性事件、缠访闹访、阻工扰工、强揽工程等现象，有针对性的进行普法，引导群众依法维权，切实履行义务。 三是高水平创新工作方式。深入调研法治建设现状，探索基本规律，为县委、县政府推进法治xx建设提供决策参考。认真研究新形势下普法依法治理工作的特点和规律，坚持贴近实际，贴近生活，贴近群众，不断创新方式方法，增强工作的吸引力、感染
18、力。加强法学研究，大力开展主题性法治文化活动，打造法治文艺精品，繁荣法治文化。重视利用传媒、法治橱窗、法治学校的强大宣传功能，推进法治xx设。 上半年，依托xx广场等，在XX县区建立2-3个法治主题公园，在城镇主要街道设立普法宣传橱窗，在县电视台、xxx报开办xx栏目，在xx网开设xx专版，将法治宣传教育渗透到镇、街道、区、单位、村、社区、家庭，覆盖全县，形成浓厚的学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。重点推进进镇、进街道、进企业、进学校，适时组织律师、法律服务工作者深入农村、企业、学校开展法治讲座、法律咨询、送普法宣传资料等活动， 3、4月份举办全县镇村普法宣讲骨干培训班，年内举办普法文艺
19、晚会和七五普法基本知识电视大奖赛，以期通过行之有效、依次推进的宣传教育活动，不断掀起普法宣传新高潮，在全县范围内努力形成人人关心、支持、参与法治创建的良好氛围。 （二）扎实开展人民调解，把建设平安xx作为第一要务 一是在强化矛盾排查调处上有新突破。健全矛盾纠纷排查调处机制，协同有关部门，主动深入容易引发矛盾的领域，开展经常性排查，村居每日、镇每周、全县每月集中排查一次，及时发现苗头，争取第一时间、第一地点依法进行调解，切实将矛盾纠纷化解在基层，化解在内部，消灭在萌芽状态，从源头上减少矛盾纠纷。对重大、疑难、复杂纠纷，坚持推行四定四包制度，确保有效化解，妥善解决。注重完善矛盾受理登记，分流移送、
20、督查回访、立卷归档、协议书制作、效力司法确认和三调联动工作制度机制，促进人民调解工作法治化、规范化。 二是在加强网络建设上有新突破。全面巩固基层人民调解组织，积极推进区域性、行业性、专业性调委会建设。规范完善xxx品牌调解室建设，加强指导，总结经验，以点带面，在全县逐步推开，力争全县xx个镇、办、区各建设2-3个规范化调委会和品牌调解室。上半年完成医患纠纷调委会等专业调委会组建并开展工作。推进学习宣传贯彻人民调解法，加强专、兼职人民调解员的业务培训，下半年，举办全县调委会主任培训班，促进人民调解员提升综合素质和工作能力。 三是在解决经费上有新突破。加强协调沟通，争取各级党委、政府对人民调解工作
21、的支持，确保人民调解工作指导经费、调委会补贴经费、调解员补贴经费落实到位。同时，督促落实各级调委会必要的工作经费和办公设施，更好的促进人民调解员安心工作、充分履职。 （三）扎实开展法律服务工作，把促进县域经济新跨越作为第一目标 加快转变经济方式，是我县xx时期发展的主线，也是法律服务的主攻方向。 一是强化法律顾问工作机制。充分整合人力资源，上半年建立政府法律顾问团，为党委、政府加强和改进对经济工作的领导、实现经济结构战略性调整发挥法律参谋和智囊作用。不断完善企业法律顾问工作机制，支持企业培养法律人才，为企业提高核心竞争力，防范和化解经营风险等提供法律服务。 二是深入拓宽法律服务领域。促进法律服
22、务向经营领域、社会管理、文化发展、生态建设等领域延伸，推进建设生态文明xx、创新型xx提供法律支持。 三是全方位服务市场主体。深化专项服务，积极搭建平台载体，引导法律服务工作者深入企业、工程一线，特别是围绕重大项目、重大产业、重点园区等提供法律服务，形成经济发展、法律服务互为促进的良好格局。 四是积极推进新农村建设。重点围绕农村招商引资、农产品生产加工、农村基础设施建设、农民工返乡就业创业等提供便捷高效的法律服务。上半年组建新农村建设法律服务团，尽力满足农村经济社会发展的法律需求。 五是整合律师、公证、司法鉴定、法律援助等司法行政资源。依托县司法局便民服务大厅，建立规范化的司法行政法律服务中心
23、，实行一个门受理、一条龙办公、一体化解决的工作机制，实现资源共享、协同作战，变法律服务工作单兵种为合成军，做好服务民生和全县招商引资、大项目建设的法律卫士。 （四）扎实开展法律援助工作，把保障改善民生作为第一追求 法律援助工作直接为困难弱势群体服务，是司法行政服务保障和改善民生的重要渠道。在纵向上强化各镇、区、街道法律援助工作站的业务指导;在横向上强化工、青、妇、武、残等社会团体法律援助咨询站的业务指导，健全和规范村居、社区法律援助联络点的建设，明确工作职责。着力加强制度规范化建设，解决打官司难的问题，维护社会公平正义。以律师行业开展创先争优活动为契机，广泛开展法律服务志愿者活动，引导律师切实
24、做好民生领域的法律服务，满足群众的法律服务需求，推动法律援助工作向力量相对薄弱的农村倾斜，方便困难群众及时获得法律援助。 充分发挥律师、公证、司法鉴定工作者的专业优势，协助党委、政府依法、妥善解决事关群众利益的工作难题，减少社会摩擦，防止矛盾激化。健全律师参与涉法涉诉信访接待工作机制，注重引导当事人理性表达利益诉求，推动问题解决纳入法治化轨道。建立以政府投入为主、社会投入为辅的经费保障机制，完善刑事法律援助与司法救助的衔接机制，促进法律援助工作加快发展。严格执业准入，充实基层力量，强化执业培训，充分发挥法律援助在党委、政府主导的维护群众权益机制中的作用，让社会困难群体真正得到法律援助的救助，实
25、实在在的感受到社会的公正和国家的温暖。 （五）扎实开展社会管理工作，把严堵维稳乱源作为第一使命 一是进一步完善刑释解教人员回归后的衔接工作机制，强化帮教对象的个人档案建设，健全报到登记、建档立卡、签订帮教协议、重点对象管控、信息报告和帮教等制度，确保无缝对接，使全县刑释解教人员的安置帮教工作步入规范化轨道;全面建立刑释解教人员计算机台帐，逐步实现网络化、系统化、信息化、规范化管理;强化帮教措施，切实加强日常帮教工作，会同民政、税务、劳动部门解决好回归人员临时性生产、生活方面的突出问题，推进安置实体和基地建设，实现帮教与帮扶相结合，鼓励和促进依靠自身努力实现就业，帮助刑释解教人员顺利融入社会。
26、二是积极推进建立健全党和政府的领导管理与社区群众自治有机结合的矫正工作机制，重点做好矫正对象个人档案等基础工作;健全社区矫正融入社区建设的相关制度体系，完善司法行政机关尤其是司法所内部社区矫正工作制度，切实加强对社区矫正对象的日常管理工作; 加强社区矫正队伍建设，进一步壮大司法所社区矫正工作人员、社区矫正专职社会工作者、社会志愿者队伍，加强社区矫正队伍培训，提高社区矫正工作人员业务素质和工作质量，适时举办全县社区矫正工作人员业务培训班;加强对社区矫正工作的规范化管理和社区矫正检查、指导工作，上半年组织司法所长赴外地学习考察社区矫正工作;积极争取建立必要的社区矫正物质技术硬件设施，年内建立社区矫
27、正移动管理系统，提高监管和教育矫正的科学性、针对性。 （六）扎实抓好自身建设，把打造一流队伍作为第一宗旨 一是坚持政治强警。紧密结合司法行政队伍的思想实际和工作实际，对照县委、县政府有关要求，xx日起，开展为期一个月时间的机关作风集中整顿活动，结合正在深入开展的发扬传统、坚定信念、执法为民主题教育实践活动和争先创优、立功创模活动，教育广大干警牢固树立大局意识、服从意识、服务意识，始终做到党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上和党在心中、人民在心中、法在心中、事业在心中，真正解决队伍建设、作风建设与领导要求、任务要求、群众要求不相适应的突出问题，为全县发展大局提供良好的法律服务奠定坚实的思想基
28、础。 二是坚持文化育警。认真做好干部队伍的学习培训工作，实行并坚持每周五下午学习例会制度，组织全体干警学习大政方针、学习专业知识，提升专业技能，组织开展思想大讨论、技能大练兵、业务大比武等活动，鼓励干警积极参加司法考试，进一步提高全县司法行政系统干部职工履行职责的能力和服务群众的本领;充分利用已有的现代化办公资源，加大信息化办公力度，着力抓好干警信息化管理相关技能的学习培训，做好信息网络平台硬、软件建设、无纸化办公三个方面的工作，实现常规办公自动化、数据管理自动化、档案管理电子化。 三是坚持从优待警。以人为本，从政治、生活、工作等方面关心爱护干警，上半年解决好司法助理员的岗位津贴，年内理顺司法
29、所管理体制，重点抓好干警的政治待遇，给予那些组织放心、群众满意，想干事、会干事、能干事、干成事的人相应的政治待遇，积极为干警个人发展进步提供机会，让我们的干警感受到司法行政事业越来越辉煌。 四是坚持从严治警。健全和完善各项规章制度，定岗定责，层层落实目标责任，搞好监督检查，严格兑现奖惩，形成人人负责、层层负责、环环相扣的工作机制，以促进目标责任和规章制度的全面落实，努力造就一支结构合理、素质优良的司法行政干部队伍，打造廉洁、公正、务实、高效、创新的文明机关，在全社会树立司法行政机关的良好形象。 内容总结（1）县级司法局工作汇报 近年来，县司法局在县委、县政府的正确领导和大力支持下，以科学发展观为指导，以维护稳定、促进和谐为目标，紧紧围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法三项重点工作，在加强队伍建设提升素质上下功夫，在法律宣传上抓深化，在法律服务上求提升，在法律保障上重实效，开创了全县司法行政工作的新局面