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1、县发改局县重点项目建设情况汇报 一、项目建设进展情况 我县今年安排重点项目41宗（包括4宗在建“十项民心工程”、15宗“十大重点项目”和22宗其它重点项目），今年上半年累计完成投资20.7亿元，同比增长2.7倍，年度投资计划完成率46.4%，同比提高29.4个百分点。上半年，新增竣工项目4宗，在建项目21宗，其余16宗项目未开工。重点项目累计投资额占全社会固定资产投资的54.3%，按支出法测算，重点项目投资对gdp的贡献率超过50%（详见简报）。 一是十项民心工程进展顺利，告竣仍需努力。续建民心工程今年上半年累计完成投资1.8亿元，年度投资计划完成率48.8%；从启动至今累计完成投资12.6亿
2、元，总投资计划完成率73%。到目前为止，竣工项目共7宗（分别是文化广场、平多路焦田段、县城环卫设施、县城全民健身广场、县城社会治安视频监控系统、县城22条主要内街道路xx县胜利学校）；在建项目3宗，需要后续投资4.7亿元，分别是环城北路、西枝江水利枢纽工程和飞鹅岭森林公园。 二是十大重点项目进展缓慢，提速刻不容缓。十大重点项目今年上半年累计完成投资1.3亿元，年度投资计划完成率27.9%；从启动至今累计完成投资3.2亿元，总投资计划完成率仅为7.5%。在建项目7宗，按总投资计划完成率排序依次为：县城客运站迁建项目完成81%、盐洲跨海大桥建设项目完成70%、县文化中心完成37%、县第二人民医院完
3、成25%、老干活动中心迁建项目完成22%、县技工学校完成20%、广惠高速东延线凌坑至碧甲段建设项目完成2.8%。其余8宗项目尚未开工建设。 三是其它重点项目进展偏慢，快推是硬道理。其它重点项目今年上半年累计完成投资17.5亿元，年度投资计划完成率48.6%；迄今为止，累计完成投资51.8亿元，总投资计划完成率为17%。竣工项目3宗（分别是：大岭110千伏财山输变电工程、吉隆110千伏塘头输变电工程和巽寮110千伏输变电工程）。在建项目11宗，按总投资计划完成率排序依次为：环城南路完成104.4%、大岭自来水厂完成80.2%、中国惠东女鞋生产基地完成75%、考洲洋污水处理厂完成65%、惠东中航城
4、项目完成40.4%、平海电厂完成28.3%、白花220千伏联丰输变电工程完成17.2%、县经济适用房项目完成16.3%、县城南湖整治工程完成12%、巽寮滨海旅游度假区项目完成9.9%、东莞凤岗（惠东）产业转移工业园完成5.3%。其余8宗项目仍未开工建设。 二、影响工程进度的主要制约因素 从总体上看，我县上半年重点建设项目进展基本顺利，年度投资计划完成率低于序时进度3.6个百分点，投资进度与时间进度基本同步。但从分项看，工程进度很不平衡，问题和困难不少，主要表现为： 一是资金环境偏紧。受国际金融危机和经济周期性波动等因素的影响，融资渠道缩窄，部分项目业主尤其是个别bt项目业主投资信心下降，收紧项
5、目建设资金，放缓投资步伐，掣肘了项目建设。 二是未开工项目偏多。由于部分项目前期工作不够扎实、动工条件不够具备和实施力度不足，延缓了工期。根据各责任单位上报的月报情况统计，至今年6月末，未开工项目共16宗，占今年全县重点项目的39%，也就是说有近四成的重点项目至今未开工建设，影响了全县重点建设项目的整体进度。 三是土地瓶颈制约。征地拆迁补偿问题错综复杂，是我县当前部分重点项目建设过程中碰到比较集中的问题，一定程度阻延了项目的推进。 三、下半年工作建议 重点项目是实现我县固定资产投资任务，拉动内需，确保经济增长目标的重要支撑。下半年我县重点项目建设任务还很繁重，建议要做到“四个不”： 一是做到项
6、目管理“不缺位”。要认真贯彻国家和省、市有关招标投标法、政府投资项目管理和重点建设项目管理等法律法规和规范性文件，促进重点工程尤其是政府投资项目规范化和制度化管理。落实重点项目管理责任制，加强项目建设管理。一是坚持“量力而行、有保有压、先急后缓”的原则，充分考虑和论证未开工项目的动工建设条件，对个别开工条件不具备、关联影响程度不大的项目是否考虑缓建，转入储备项目，并按规程提出缓建意见。二是督办单位要强化实地督导，了解掌握项目的进展情况，反映协调解决项目推进中碰到的困难和问题，形成有效的督导机制。三是相关责任单位要高度负责，变压力为动力，千方百计提供必要条件，主动与相关部门沟通，积极协助解决问题
7、，确保所负责的项目扎实有效推进。四是项目建设单位要迎难而上，争取各方面的支持，积极寻找解决困难的途径，增强项目建设自主推进能力，攻坚克难，狠抓项目建设工作不缺位。 二是做到项目资金“不差钱”。国际金融危机爆发后，国家和省市县出台了一系列的应对措施，目前国家的宏调政策继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。项目责任单位和建设单位要抓住机遇，用好用活宏调政策，选准环境、民生、基础设施等属于政策倾向性扶持项目，加强与新增中央投资项目重点安排领域及银行信贷重点支持领域的政策对接，积极争取上级补助资金和信贷资金。加强银政银企合作，拓宽融资渠道，多方式多渠道筹措资金，确保重点工程尤其是“优保工程”建设
8、资金的需要，力争重点建设项目资金“不差钱”。 三是做到工程进度“不放缓”。实施重点项目建设是县委县政府的一项重要决策部署，同时，重点建设项目年度投资计划完成率也是今年市委市政府对各县（区）长责任考核新增的指标之一（考核标准是：完成率95%的给予一个绿牌，完成率 内容总结（1）县发改局县重点项目建设情况汇报 一、项目建设进展情况 我县今年安排重点项目41宗（包括4宗在建“十项民心工程”、15宗“十大重点项目”和22宗其它重点项目），今年上半年累计完成投资20.7亿元，同比增长2.7倍，年度投资计划完成率46.4%，同比提高29.4个百分点（2）上半年，新增竣工项目4宗，在建项目21宗，其余16宗项目未开工