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1、县住建局民主评议行风政风自查自纠工作汇报材料 按照州、县政府纠风工作的统一部署和要求,我局坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,认真组织开展民主评议政风行风工作,结合开展党的群众路线教育实践活动,按照边查边建、边纠边改的原则,及时纠正住建行业管理中存在的不规范现象,解决影响和制约住建事业科学发展的突出问题和群众反映的热点难点问题,进一步增强服务意识、勤廉意识和民生意识,逐步完善相关工作制度,实现办事程序公开透明、服务质量和工作效率明显提高的工作目标,努力让基层满意,让人民群众满意。现将我局行评工作自查自纠阶段情况汇报如下: 一、基本情况 xx县住房和城乡建设局是县政府负责全县住房城乡建设行政管理的
2、职能部门,主要承担贯彻执行国家、省、州、县有关城乡建设、工程建设管理、房屋建筑和市政基础设施建设、房地产开发和市场监管、住房保障、住房制度改革和房地产市场行业管理、建筑业和工程勘察设计咨询业管理等法律法规、规章及方针政策,研究拟定规范性文件,经批准后负责指导实施,进行行业监督管理等。内设“四股二室”,有城建监察、住建执法、村镇建设、招堤风景区、建管(招投标)、质量安全、房地产交易、安居工程建设、规划设计、环境卫生共10个下属二级单位。 2014年5月,根据州、县政府纠风办安排,将我局和财政、交运、国土、安监等14个政府部门作为开展行风评议单位,我局按照县纠风工作领导小组及行风评议办公室的安排,
3、及时成立局民主评议政风行风工作领导小组,认真制定工作方案,聘请5名行风政风建设工作监督员,开展民主评议工作。在县人大、县政协的关心支持下,我们认真贯彻落实科学发展观,围绕保增长、保民生、保稳定、扩内需、促发展,坚持改革创新,克难奋进,锐意进取,不断推进住房城乡基础设施建设,加强政风行风建设和勤政廉政建设,努力改善民生环境和经济发展环境,为实现社会公平,加快构建和谐、生态安龙作出了积极贡献。 二、精心组织,广泛动员,周密部署 根据县政府纠风办关于印发xx县2014年民主评议基层站所实施方案的通知(安纠办发20141号)文件要求,结合住建系统工作实际,一是成立了民主评议政风行风工作领导小组,党组书
4、记、局长任组长,党组成员、分管领导任副组长,领导小组下设工作专班。二是制定了xx县住建局2014年度民主评议行风工作实施方案,规定涉及到行风评议的各项工作,“一把手”亲自过问亲自抓,在行评领导小组的统一领导下开展好民主评议政风行风工作,工作专班做到职责明确,任务明确,工作重点明确,各股室、单位的负责人为第一责任人,对本股室、单位的行风评议工作负总责,一级抓一级,一级对一级负责。方案中根据民主评议政风行风工作环节多、任务重,以及各股室、单位实际和特点,明确了详细的行评工作日程表,明确工作开展内容及措施。三是于2014年6月3日召开住建系统干部职工参加的民主评议政风行风动员大会,通过宣传发动把住建
5、系统全体干部职工的思想统一到住建工作部署上来,统一到行风政风建设和行风评议上来,充分认识搞好政风行风评议工作的极端重要性,局党组强调要通过行风评议这面“镜子”检验住建系统行风政风建设效果,提升住建工作的社会满意度,推进住建整体工作上新的台阶。 三、落实措施,边查边改,确保行风评议工作不走过场 (一)积极开展网上动员。6月以来,住建局在召开全体干部职工动员大会的基础上,通过县政府门户网站、政务公开网络等平台开展了住建局民主评议政风行风动员宣传,同时发布了xx县住建局2014年度民主评议政风行风工作实施方案,加大宣传力度,让广大人民群众参与到民主评议行风政风工作上来。 (二)公开住建系统服务承诺。
6、为进一步加强住建系统政风行风建设,树立住建队伍亲民为民的良好形象,住建局向社会公开了服务承诺。一是认真履行工作职责;二是依法行政,维护群众合法权益;三是积极推进政务公开;四是坚持项目公示、公众参与原则;五是规范住建系统行政审批服务事项办理通道便捷服务程序;六是开展住建系统行政审批并联审批服务;七是开通xx县住建局房地产交易网络(外网)服务,方便群众房地产信息查询;八是落实责任追究制等。 (三)开展企业走访活动。从“企业找我”转变为“我找企业”,局主要领导、班子成员深入企业、项目建设工地一线,宣传城乡规划政策法规,听取企业、项目负责人对住建系统服务工作的意见和建议。现场研究解决企业发展、项目建设
7、过程中遇到的困难,了解企业需要做什么、企业关心、关注的问题。我局始终本着“解剖自己不怕严、听取意见不怕刺,亮明问题不怕丑、触及思想不怕痛”的精神,动真感情,下真功夫,虚心纳谏,开门行评,走出去行评。对走访企业在规划建设等方面的问题专题进行研究,明确相关领导牵头,各股室、单位及承办人员根据各自职责承办,将相关问题的解决落到实处。 (四)优化窗口服务。实行县政务服务中心住建局窗口工作人员挂牌上岗;规范行政审批服务程序,做到一次性受理,一次性告知,每天都能保持一张笑脸迎人,竭力做到服务方式零距离,服务质量零差错,服务态度零投诉;主动电话告知长期未领取有关证件的群众,认真解决规划建设、房地产交易中的历
8、史遗留问题,维护群众利益,以文明机关的良好形象发挥模范作用。 (五)设立投诉简报信箱、电子邮箱及网上征求意见渠道。在县政府政务服务中心住建局窗口、住房保障办事大厅窗口、住建局行政办公地点设置投诉举报信箱,公布行评投诉举报电话,打算设立了网上“行评问卷调查投票系统”,全方位征询广大群众对住建系统政风行风建设的意见和建议。 (六)主动联系行评代表,开展座谈听取意见建议。我局在行评过程中及时向行评代表们表达我们接受监督、听取意见的诚意,真实反映我局的行风政风建设状况和工作进展情况。6月以来,住建系统邀请行评代表、行风政风建设监督员参加座谈会1次、行风政风监督员、服务企业、群众代表参加座谈会1次,共收
9、集到意见和建议20余条,局党组认真对待,将每一条建议落实到具体负责人,开展落实整改。 四、存在的困难问题 结合群众路线教育实践活动广泛征求意见建议工作,我局发动广大干部职工,认真开展了自查自纠。全体干部职工对照住建系统开展行评工作向社会作出的服务承诺内容,进行了内部排查和自我检查。经初步归纳整理,问题集中表现在以下几个方面: (一)宣传城乡规划政策法规不够,以致社会和部分群众对规划建设部门的职能、法规、政策以及所做的工作了解不多,误解的多,理解不够,认识有误。 (二)在基层和一线办事窗口,仍有少数同志对行风政风建设的重要性认识不到位,树立良好形象的意识不够强,仍然停留在管理层面,缺乏真心服务群
10、众意识。窗口单位的个别工作人员服务态度生硬,回答问题过于简单,宣传解释不够到位。 (三)xx区、园区国有土地、集体土地上的村民建房、企业建厂的行为并不规范,行政执法的力度需要进一步加强,执法偏软和被动执法现象还在一定程度上存在。 (四)个别干部职工办事效率不高,纪律较松懈、工作精神不振,存在自满和畏难情绪。 (五)业务素质不过硬,工作作风不扎实,规章制度不完善,内部管理不规范的情形在住建系统还不同程度存在。 (六)服务群众意识不强,市政设施建设维护力度不大。如路灯、街道管理等。 五、下一步工作打算 下一步,我局将按照县政府纠风办的部署,将行评代表、行风政风监督员广泛征求到的涉及住建系统政风行风
11、方面的建议意见,结合住建系统自查存在的情况,认真开展整改落实。正视短处,强化整改,积极探索符合住建系统实际的政风行风建设长效机制,不断提高行风建设水平。 (一)加强领导,在明确职责上下功夫。行风建设是一项长期的任务,也是一项系统工程,必须形成坚持不懈、常抓常新的工作机制。我们将继续完善领导机制,把行风建设与行政业务工作一起部署、一起考核,进一步强化工作机制,明确工作职责,对行风建设重视不够、组织不力的股室、单位及责任人将严肃批评,对搞不正之风的,发现一起,严肃处理一起。 (二)加强宣传,在交流沟通上下功夫。根据县政府纠风办的要求,进一步加大社会宣传力度,重点是同各方面进行沟通,通过各种形式,充
12、分展示规划建设成果,大力宣传规划建设等政策法规,进一步强调这次政风行评议的意义,明确目的和要求,规范干部职工言行,确保我局评议工作不拖全县后腿,取得成效。 (三)强化措施,在抓好整改上下功夫。整改是行评的重要步骤,是行评是否取得成效的关键环节。我们将按照县政府纠风办提出的的要求,加大整改力度。继续在规范服务、健全制度、强化监督上下功夫,集中精力进一步抓好整改。不论是行风评议代表提出的问题,还是群众反映的问题,或者是内部查找发现的问题,我们都将认真地梳理分析,逐条加以整改;对一时还难以解决的积极创造条件解决,对不属于住建部门解决的问题,积极向县政府有关部门反映,给群众明确的答复,争取群众的理解。
13、同时我局将从解决具体问题入手,做到举一反三,由点及面,逐步探索解决具体问题的长效工作机制。 (四)创新服务机制,在真心服务群众上下功夫。加强政务公开,在房地产信息化、规划信息化建设上下功夫,宣传规划建设、房地产法律法规政策,了解、吸收社会公众对规划建设等方面的合理建议,使我县规划更具科学性、现实性和超前性,充分体现人民群众的利益,进一步增强服务群众理念,推动服务方式创新。一方面,加强政务服务窗口平台建设,继续简化手续、优化流程、美化环境,把困难留给自己,把便捷让给群众。另一方面,强化环境建设,更新服务理念,开展承诺限时服务,完善信息服务,根据形势发展不断创新服务手段,拓宽服务领域,坚持把群众的
14、要求落到实处。 (五)进一步健全制度,在落实长效机制上下功夫。我们将以行风评议为动力,认真总结经验,反思不足,从制度的层面探索解决具体问题的长效工作机制,形成以制度管人、管事的长效管理措施,建设学习型、创新型、服务型住建机关,不断深化行风建设的制度内涵。按照为民、务实、清廉的要求,把解决损害人民群众利益的突出问题、切实纠正行业不正之风,作为建立行风建设长效机制的重中之重,扎扎实实为群众做实事,实实在在为百姓谋福利,进一步树立住建机关的良好形象。 内容总结(1)规范行政审批服务程序,做到一次性受理,一次性告知,每天都能保持一张笑脸迎人,竭力做到服务方式零距离,服务质量零差错,服务态度零投诉(2)根据县政府纠风办的要求,进一步加大社会宣传力度,重点是同各方面进行沟通,通过各种形式,充分展示规划建设成果,大力宣传规划建设等政策法规,进一步强调这次政风行评议的意义,明确目的和要求,规范干部职工言行,确保我局评议工作不拖全县后腿,取得成效