《2022县国税局工作报告 (4) .doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022县国税局工作报告 (4) .doc（19页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、县国税局工作报告 20xx年，在县委、县政府和市局党组的正确领导下，我局以十八大精神为指导，围绕服务科学发展、共建和谐税收的工作主题，坚持“为国聚财、为民收税”的宗旨，牢固把握经济税收发展趋势，按照县委“一二三四五六”的发展思路，积极开展“项目突破和生态创建年”的各项活动，以组织收入工作为中心，进一步深化征管改革，积极推进依法行政，优化纳税服务，加强干部队伍建设，抓中心、强落实，推动商河国税事业科学、和谐发展。 一、20xx年工作开展情况 （一）服务经济发展做出积极贡献 今年以来，我局严格落实“领导包片，科室包点”捆绑机制，“周调度、旬分析、月通报、季讲评”机制，各分管局长靠上负责，整合征管资
2、源，开展一线督导，狠抓收入工作主动权，确保税款均衡入库。将收入任务逐月分解，层层落实到个人，严格按照目标管理办法进行考核，与奖金挂钩，充分调动大家的积极性。2013年，我局累计完成全口径税收收入47772万元，同比增收6775万元，增长16.53。其中：直接税收收入46324万元，同比增长16.61%，增收6597万元；办理免抵调库1448万元，同比增长14.02%，增收178万元。累计完xx县级收入8869万元，同比增收44万元，增长0.50%。 （二）征管改革稳步推进 1.积极推进“营改增”试点工作。今年以来，我局全面落实“营改增”试点工作任务，统一部署，制定相应预案，细化、分解具体任务，
3、倒排工期，将各项工作落到实处。一是加强组织领导。成立“营改增”工作领导小组，从政策、技术和宣传上提供保障。二是加强内外宣传。对内通过动员会进行宣传发动，对外争取地方党委政府和各部门的支持、理解与配合。在省、市局培训的基础上，利用“周一夜校”积极开展系统内“营改增”业务培训。三是加强沟通协调。及时向市局报告工作进展，反映遇到的问题；与地税局交流相关政策和资料，为传递移交打好基础。四是加强调查分析。对“营改增”纳税人进行调查摸底，了解掌握纳税人规模和行业特点。五是加强申报辅导。组织业务骨干人员深入“营改增”企业进行纳税申报辅导，确保了各纳税人准确地进行纳税申报。2013年9-12月，营改增纳税人申
4、报入库税款433万元，代开发票入库44.07万元，合计入库税款477.09万元。12月份，按照省市局统一安排，为邮政业两户纳税人办理了税务登记、一般纳税人认定、票证核定等手续，保证营改增的顺利进行。 2.“金税三期”运行平稳。一是加强金税三期相关业务学习。合理安排培训人员参加市局组织的金税三期业务操作培训，按照“干什么学什么”的原则，根据培训内容及时更换参训人员，安排专人及时学习金税三期专栏相关业务知识和工作部署，随后利用周一夜校共同学习金税三期上线的实施方案要求和推进计划，以便大家合理安排营改增、金税三期上线和日常工作。二是做好系统初始化。为县局18个机构、部门，103名税务人员配置相应的岗
5、位职能，维护好机关职能树，确保各项税收业务能够顺利开展。对行政区划、机构、人员、外部机构变动所带来的数据进行清理和确认，保证行政区划、机构、人员、外部机构名称及代码与实际情况统一。三是确保数据质量，成立专门数据核对小组，加强对数据质量的检测管理，认真核对迁移和新录入数据，做好会统报表数据的比对，并安排专人进行复查复审。在金税三期中的数据补录、测试工作，要求全员测试补录，使每一个业务人员都能够进行测试、学习，各单位加强配合，确保各项工作顺利进行。某项业务涉及到其他科室配合时，在本单位处理完毕推送到下一环节时，做好统筹协调，下一环节及时进行处理，从而节约了测试时间。四是加强应急预案学习和演练。组织
6、全体人员针对可能出现的各种问题进行应急预案的学习和演练，确保了在金税三期上线后为纳税人办理各项涉税业务，将对纳税人的影响降到最低。在金税三期上线的第一个月，我局全力以赴，积极协调解决金税三期在运行中出现的各种问题，确保了金税三期的正常运行。 3.探索推进税收征管改革。按照省市局深化税源专业化管理改革方案的要求，结合我局实际，深入调查研究，在省、市局税源专业化管理要求的框架下，结合总局“构建以明晰征收双方权利和义务为前提，以风险管理为导向，以专业化管理为基础，以重点税源管理为着力点，以信息化为支撑的现代化税收征管体系”的要求，从我局实际出发，制定了xx县国家税务局关于深化征管改革工作的实施方案，
7、为进一步深化征管改革和金税三期上线做好准备工作。 （三）基础管理进一步加强 1.加强制度梳理，理清基础数据。一是加强领导，精心组织。县局成立了分管局长为组长，各业务部门为成员单位的清理工作领导小组。政策法规科作为领导小组办公室负责牵头、服务等工作任务。各业务科室按照职能分工，提出清理意见并对清理中出现的疑难问题及时向清理领导小组办公室反馈。二是明确分工，密切合作。在前期开展的加强制度基础工作的基础上，结合前期制定的加强制度基础工作方案，进一步细化工作任务，明确工作责任，统筹做好清理工作。对1994年税制改革至2013年6月30日制定的税收管理制度，进行全面梳理。按照“业务对口”和“谁起草、谁清
8、理、谁负责”的原则开展清理工作。对清理工作既有分工，又相互配合，使清理工作顺利高效开展。三是认真细致，保证质量。各部门指定专人负责本部门制度清理工作，根据部门职责分工，理清本部门制定实施的各项制度。在清理过程中，做到认真细致，对无电子资料的，认真核对纸质档案资料，彻底摸清各类税收管理制度的底数，做到不留死角、不存遗漏，保证清理工作的质量。在对我局指定的制度进行全面彻底清理的同时，对于省、市局制定的制度，结合工作实际提出反馈意见。四是先理后清、确保实效。按照“先理后清”的原则对清理结果进行处理，并及时进行公布，使各岗位人员明确工作职责，提高工作效率。通过清理共清理税收管理制度688件，对于目前有
9、明确工作要求正在执行，确有必要保留的制度，予以保留，共保留制度132件；对上级无明确要求或授权、基层难以操作且执法风险较大的，阶段性工作已完成的，机构人员变动已调整的，内容依据变化不再执行的，根据政策变化已修订的，予以废止，共废止制度556件。无自行设立的税务行政审批项目情形。通过此次税收业务管理制度清理工作，对机构分设以来我局制定的税收制度进行了全面彻底清理，摸清各类税收管理制度的底数，便于工作执行，提高工作效率，促进全局依法行政水平提高，降低执法风险。 2.深化教育培训，提高人员素质基础。在执行我局全年教育培训计划的基础上，重点做好各级各类教育培训工作以提高干部职工素质。在外部，积极参加省
10、市局组织的教育培训班；在内部，利用周一夜校等形式组织培训。2013年全年，共开展培训79班次，培训1596人次；其中，省级培训15班次，参训11人；市级培训23班次，培训114人次；县级培训41班次，培训1466人次。圆满完成各类教育培训任务。围绕省、市局提出的“岗位就是责任”教育活动，结合我局实际，突出开展好“四德”工程建设。一是提升道德素养、强化责任意识。突出抓好“爱德、诚德、孝德、仁德”教育，对应“社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”、“四德”建设，分四个阶段安排部署全年的教育活动，营造了“知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐”的浓厚氛围，不断强化责任意识。二是激发道德力量、提高责任能力。
11、向系统内外“爱岗敬业、履职尽责、勤政廉洁、无私奉献”的先进模范人物学习并培养树立我局的先进典型，以点带面，积极践行社会主义核心价值观，进一步制定、明确岗位职责，有针对性地开展道德讲堂和岗位技能的培训学习，引导国税干部自觉树立社会责任、岗位责任，凝聚道德力量，将“岗位就是责任”专题教育活动推向新的高度。三是开展道德实践活动，促进责任落实。通过积极开展“岗位就是责任”、“责任重于泰山”大讨论、评先创优等一系列活动，进一步弘扬“四德”、践行“四德”、诠释“四德”，做到知行合一，切实履行承担的岗位责任和义务。7月份，我局在全县“创城”工作暨“四德”工程建设工作会议上第一个进行了“四德”工程建设工作经验
12、交流。8月份，被市委宣传部命名为全市“四德”工程建设示范单位。 3.扎实做好征管基础工作。一是加强大企业管理。做好对总局定点联系企业济南成员企业名册信息核实工作，对我局管辖范围内的9户纳税人在大企业税收管理信息系统中的相关信息进行更正维护。开展总局定点联系企业山东成员企业2012年度税务遵从管理年度报告编写工作，完成对胜利油田商河石油开发有限责任公司、xx县鲁明石油科技开发有限责任公司、xx县供电公司等三户企业的税务遵从报告编写和纳税评估工作，详细了解了企业税务遵从和税务遵从管理两方面内容。参加市局组织的大企业税收管理信息系统培训工作，深化系统在日常管理工作中的应用。二是开展中小企业检查。为提
13、高中小企业税收基础管理水平，针对2012年度年纳税额合计在500万元以下的中小企业进行全面检查，共检查纳税人525户企业，累计补缴税款及滞纳金166.83万元，调整应纳税所得额415.23万元，弥补亏损99.72万元，抵顶留抵11.68万元，增加税收合计为526.74万元。三是加强一般纳税人认定管理。对于达到一般纳税人标准的小规模企业及时督促纳税人办理一般纳税认定手续，及时纳入增值税一般纳税人管理，对于申请认定为增值税一般纳税人的，加强各项资料的审核，确保各项资料准确完整，2013年全年共审批增值税一般纳税人资格认定92户，目前全局控管增值税一般纳税人488户。同时做好纳税人身份验证工作，加强
14、税务登记管理。四是加强征管档案采集归档管理工作。五是严格实施欠税公告，进一步加大清缴力度。今年以来，我局在大力夯实征管基础的同时，深入开展专项检查和打击发票违法犯罪活动，全年累计查补入库税款677万元，清理陈欠55.86万元。在严厉打击税收违法行为的同时，整顿了税收秩序，增加了税收收入。 4.加强各税种管理。一是加强出口退税管理。按照省市局工作要求，进一步提高责任意识，高标准，圆满地完成了前三季度出口退税的审核、审批、核查等各项工作，为保证金税三期数据迁移打下了基础，同时我局出口退（免）税管理水平得到进一步提高。今年，共有10户企业办理了出口退（免）税认定，办理免抵调1447.93万元、办理出
15、口退税1430.18万元。扎实做好出口函调工作，收到协查函22份，均已按期回复22份，对上游发协查函2份，保证了出口货物函调工作正常运行。二是加强国际税收管理。为保证金税三期顺利上线，与管理局进行了非居民的合同备案、收付汇证明的开具测试工作。参加市局对非居民企业管理、股权转让、国际专利特许权费用缴纳、转让定价等国际税收业务的培训工作。提升了税收协定执行、非居民企业税收管理和特别纳税调整实施的业务能力。按照市局要求，积极开展非居民企业所得税专项调查和检查工作，对进口设备项目中涉及的非居民企业境内劳务所得或特许权使用费所得、非居民企业转让财产所得情况进行调查检查。和管理局顺利完成对6户扣缴义务人（
16、居民企业）做临时税务登记、税（费）种认定和扣缴税款登记。6户纳税人（非居民企业）做组织临时登记、非居民认定和源泉扣缴企业所得税合同备案。及时上报非居民季度报表。三是加强车购税管理。按照国家税务总局关于启用新版有关问题的通知（国税函2012567号）的统一要求，新版车辆购置税完税证明于2013年7月1日起启用，车购税征收首先在金税三期系统中上线，2013年全年，我局累积征收车辆购置税6198.22万元，同比增收1022.57万元，增长20%；征税车辆9733.辆，同比增加486辆，增长5.26%。 5.税收优惠政策继续足额落实。在依法组织收入的同时，我局积极着眼全县经济发展大局，积极服务招商引资
17、和新建项目，提高固定资产抵扣办理效率，今年以来累计办理固定资产抵扣进项税额1792万元同比增加427万元，增长31.28%。2013年1月1日起，全部免收了发票款，同比减收行政性收费28654.34元。增值税退税18.69万元，企业所得税减免税额583.27万元，减轻了企业的压力；进一步加快出口退税审核进度，提高审核效率，累计办理出口退税2877万元，同比增加602万元，增长26.46%，有力地支持了外向型经济发展。 （四）依法行政深入推进 1.完善机制。对照省局评价标准和考核指标体系对全局依法行政工作情况进行全面排查摸底，查找存在的差距和不足，为便于工作统筹执行，对评价标准与考核指标体系整合
18、为65小项。制定xx县国税局依法行政示范单位创建工作方案，明确工作职责、工作目标和工作时限，形成纵向联动、横向互动的工作机制。制定县局十二五时期推进依法行政工作规划和xx县国家税务局关于2013年依法行政工作意见，明确工作任务、完成时限和责任主体，确保我局依法行政工作落实到位。 2.加强执法监督。根据总局、省局、市局关于开展2013年税收执法督察工作的通知要求，制定了xx县国家税务局2013年税收执法督察工作方案，对督察内容，督察方式、时间安排、工作要求、上报资料等进行了细化和明确。对贯彻落实组织收入原则情况、结构性减税政策落实情况、房地产金融保险业税收管理、纳税评估、车辆购置税管理、2012
19、年市局执法督察问题等内容进行自查，对自查发现的各类问题严格依法整改和落实，并如实上报。按市局2013年税收执法网络数据督察意见通知书要求扎实开展疑点核查，落实整改。我局需核实疑点共355条，核实比例为100%，共补税16951.01元，罚款200元。 3.认真落实税收执法考核、监督和责任追究，及时总结、通报税收执法管理信息系统的运行情况，进一步加强税收执法管理信息系统v2.0管理。针对存在的问题，认真查找原因，制定改进措施，加强制度落实和监控力度。加强税收执法考核系统的监督、考核力度，加强执法监督，规范税收执法行为，促进依法行政。 4.加强风险防范，持续推进岗位风险控制工作。深化布控巡查。对企
20、业所得税税收优惠进行布控。通过布控，对企业所得税优惠情况进行全面核查，加强政策宣传和企业所得税报表审核，确保优惠政策准确贯彻落实，防范执法风险。对连续三个月征收税额超过个体定额进行布控。通过核查落实，对7户个体双定户进行定额调整，规范个体定额管理，防范执法风险。同时结合依法行政工作，开展增值税一般纳税人认定、普通发票代开、税务登记、税收优惠等征管基础资料巡查，进一步明确和规范征管基础资料。 5.进一步加大稽查、评估和清欠力度。我局在大力夯实征管基础的同时，深入开展专项检查和打击发票违法犯罪活动，截止目前，累计查补入库税款677万元，清理陈欠55.86万元。在严厉打击税收违法行为的同时，整顿了税
21、收秩序，增加了税收收入。 （五）纳税服务持续优化 1.加大政策的宣传解释、优化政策服务。坚持日常宣传和集中宣传相结合，以适合不同的纳税人。依托国税网站、社会站点、新闻媒体、12366热线、大讲堂、“商税通”qq群、办税服务厅等服务载体，着力构建以讲堂为基础、以网络和12366热线为重点、以办税大厅为补充、为纳税人提供点对点、点对面的税法宣传辅导；广泛宣传税收法律法规、税收政策、管理规定和办税流程，及时进行税收政策解读。认真开展税收宣传月和诚信兴商宣传月活动。丰富宣传手段，务求宣传效果，以纳税人喜闻乐见、易于接受的形式开展税法宣传，首次使用“二维码”进行税法宣传，起到了良好的宣传效果。开展“个性
22、化”的政策宣传。针对不同项目的涉税特点和政策需求，提供针对性的政策服务，采用不同的方式及时将政策送达企业。 2.提高办税服务效率，不断优化办税服务。通过规范服务言行、沟通技巧等，增强涉税业务岗位人员沟通交流能力。结合推行服务岗责和标准，坚持预约、提醒、延时等特色服务，提升全员服务效率及整体合力，提高纳税人对税收工作的满意度。更新、延伸自助办税系统，积极推广“免填单”服务。纳税人可以到办税服务厅提出涉税申请，由大厅窗口人员根据纳税人申请需求，依据金税三期现有数据和纳税人提供的证明资料或其口述内容，采集相关涉税申请信息，打印出制式文书，交由纳税人核对、签章确认后，将涉税申请直接导入金税三期，完成文
23、书流转。建立“服务重点建设项目”工作机制。畅通“贴近式”沟通渠道。通过走访座谈、电子邮件、建立qq群等方式，充分搜集重点项目建设单位的涉税诉求，快速有效地处理相关问题。实施“一站式”的办税流程，对重点项目的涉税事项做到统一受理、内部流转、信息共享，避免纳税人“多头找、多次跑”。 3.全面落实各项税收政策，做好纳税人维权工作。全面推行13项公开承诺，制定并落实纳税人投诉管理办法。建立健全纳税人需求征集、分析、响应、处置机制，快速有效地处理投诉和举报问题。今年以来，共受理10项投诉举报事项，均进行了认真细致的调查处理，处理完毕后及时进行了反馈，当事人对处理结果均表示满意，保质保量完成了此项工作。积
24、极支持建立纳税人维权组织，依法开展维权工作。完善税务行政复议制度，积极运用和解、调解手段化解税收争议。统筹做好纳税风险提醒服务。扎实做好纳税风险提醒工作，强化宣传纳税遵从、税收风险控制理念。发放税务风险识别手册，帮助纳税人建立内部风险控制机制，消除税收风险，按时认证报税，准确申报纳税，营造依法诚信纳税的社会氛围，努力实现纳税成本最小化和纳税遵从最大化。 4.建立完善纳税人需求和满意度调查运行机制。加强服务需求采集分析和跟踪问效，强化满意度调查和成果应用。在全县范围内开展了纳税服务需求调查活动，以座谈了解、个别交流、随机走访、网络调查、填制问卷等方式开展了此项工作，截止2013年9月中旬，共调查
25、507户，调查一般纳税人116户、小规模纳税人102户、个体户258户、其他31户，调查户数达到了总纳税人户数的10.15%，重点税源纳税人比例达到了企业纳税人的21%。答卷人身份分为：企业法人（业主）138人、财务负责人165人、办税人员174人、其他30人。通过开展纳税服务需求调查，广泛征集了纳税人和社会公众对纳税服务工作的需求、意见和建议，充分了解目前全县国税系统纳税服务工作的实际状况，发现工作中存在的问题及薄弱环节，找准加强和改进纳税服务工作的着力点，取得了很好的效果。同时加强应急管理机制，强化窗口服务制度落实。为提高应对办税服务厅突发事件的组织指挥能力和应急处置能力，建立健全营业税改
26、征增值税试点工作应急工作机制，确保紧急情况下各类涉税事项有序妥善处理，避免和减轻突发事件造成的影响和损失，维护国税系统工作人员和纳税人的生命财产安全，我们下发了xx县国家税务局关于加强“营改增”期间办税服务有关工作的通知，制定了xx县国家税务局营业税改征增值税试点工作办税服务厅应急预案，预案内容全面细致、组织健全、分工明确、流程清晰，具有可操作性，组织分局窗口人员进行了培训学习，并结合自身实际情况进行突发情况应急工作演练。如一旦发生突发事件，第一时间启动应急预案，及时报告，快速反应，妥善处置，以保障营改增工作的顺利畅通。同时，我们合理设置受理窗口，并在导税咨询区安排专人进行引导答疑，办税服务厅
27、由局领导带班，实行值班主任制度，成立了相关部门负责人和业务骨干参加的咨询辅导团队，分工负责，责任到人。让新来的纳税人知道办什么、怎么办，有问题能够及时获得辅导和帮助，确保了办税服务厅工作平稳、有序、高效、顺畅进行。 （六）税收经济调研作用明显 为分析判断2013年全县经济税源发展态势，准确把握组织收入主动权，根据市局加强经济税收调研的重点工作部署，我局制定了加强经济税收调研工作方案，成立联合调研组积极开展经济税收调研。一是对左右我局税收收入的纳税前十名企业，逐户进行走访调查，详细了解其生产经营和实现税款的变动情况。二是积极与发改委、经信局、统计局、工商局等单位沟通，了解2013年本辖区经济发展
28、计划，消费、投资、进出口等主要经济指标设定情况；根据本辖区发展战略，分析当前主导产业的运行情况，判断全年的运行态势，特别是前期投资见效情况，近期新增投资何时能产生效益，以及新的经济税收增长点有哪些等。三是围绕全县经济社会发展大局，立足国税职能，加强税收与经济关联性分析和税收政策效应分析，形成书面分析报告，一方面发挥好税收对经济社会发展的促进作用，为全县经济发展和财源建设当好参谋助手；另一方面为全局组织收入、政策落实、税源管理等重点工作服务。 （七）党风廉政建设持续深入推进 一是抓好廉政教育。坚持内外结合，丰富廉政教育措施。在内部，主要是依托“周一夜校”平台，采取政策纪律学习、座谈交流讨论、党组
29、书记上党课等形式，采取多元化的教育措施，使干部职工能够“坐得下、听得进、入得脑、记在心”；在外部，继续邀请县纪委、检察院有关专家有针对性地开展“以案释法”活动。深入开展“对比教育”、“换位思考”，真正使干部职工能够受到触动，珍惜来之不易的待遇和前途。二是抓好廉政纪律落实。坚持学用并举，从严落实廉政准则、税务违法违纪行为处分规定等相关廉政规定，从根源上确保干部思想纯洁，行为规范。三是加强执法检查和执法监察。对税收执法工作进行全方位督导检查，坚持落实“底稿制”，重点查处征管资料不齐全、流转不规范以及各类代签等，切实提高税收执法质量，从根本上防范税收风险发生。对各类评估、稽查案件，继续推进“一案双查
30、”和“复审复查”，充分发挥好层级制衡作用。四是扎实推行完善“双诺双述双访”机制。“双诺”即：就廉政建设对所辖纳税人实施“全面承诺”；对年纳税额50万元以上或销售额5000万以上的重点税源企业进行“重点承诺”。“双述”即：按年度对党组述职述廉、对纳税人述职述廉。“双访”即：以“国税开放日”活动为依托，以“纳税人之家”为载体，建立完善“纳税人回访”机制，打造征纳交流沟通新平台；建立完善“廉情回访”长效机制，诚恳听取社会各界意见建议。五是丰富廉政品牌内涵。以“一品清莲”廉政文化品牌为引领，充分发挥廉政文化的熏陶浸润作用，形成以廉为荣的良好氛围。坚持“两手并抓”，整合现有资源，在抓好县局廉政文化建设的
31、同时，将廉政文化建设的触角延伸到基层分局。 （八）行风建设质量进一步提升 一是深入推进政务公开，充分利用各种载体，积极保护纳税人知情权、咨询权，打造“阳光国税”。二是采取明查暗访、第三方调查等多种形式，从严查处怠慢、疲沓、应付以及服务态度不佳等各种行业不正之风，保持了国税良好形象。三是对xx县内市人大代表、市政协委员进行走访宣传。由“一把手”带队，自10月中旬开始逐户走访，走访侧重税收宣传，诚恳地征求意见建议，争取对国税工作的理解、支持，把民主评议政风行风工作做实做好。四是分别向地方党政领导、企业纳税人致信。一方面感谢他们对国税工作的理解，另一方面，虚心地征求意见建议，并及时进行整改。目前，已
32、发信200余封，回收157封，满意率100%。五是举办了“国税开放日”活动，全方位展示国税形象，同时也让社会各界来感受税务干部办税全过程，增进征纳理解互信。六是新聘国税特邀监督员32名，特别是邀请全县12个乡镇纪委书记担任国税行风监督员，进一步强化了监督力度。 内容总结（1）组织业务骨干人员深入“营改增”企业进行纳税申报辅导，确保了各纳税人准确地进行纳税申报（2）开展总局定点联系企业山东成员企业2012年度税务遵从管理年度报告编写工作，完成对胜利油田商河石油开发有限责任公司、xx县鲁明石油科技开发有限责任公司、xx县供电公司等三户企业的税务遵从报告编写和纳税评估工作，详细了解了企业税务遵从和税务遵从管理两方面内容（3）4.加强风险防范，持续推进岗位风险控制工作