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1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。烟草专卖局工作总结及下年工作计划(精选多篇) 及下年工作计划 烟草专卖局工作总结及下年工作计划 201*年，市烟草专卖局（分公司）在市局党组和市委、市政府的正确领导下，在各部门的大力配合支持下，围绕“卷烟上水平”的基本方针和战略任务，认真贯彻落实“以培育品牌为重点，重基础、调结构、严管理、促规范、强素质”行业目标任务，坚定信心不动摇，坚持目标不松懈，更加注重品牌建设，更加注重市场规范，更加注重自身建设和基础管理。通过全体干部职工的共同努力，较好地完成了年初既定工作目标任务。现将201*年的主要工作总结如下： 一、强化市场监管，提高执法成效，积极维护区域卷烟经营秩
2、序。 在专卖监督管理工作方面，按照“权责法定、属地管理”的原则，切实履行监管职责，做到守土有责、守土负责、守土尽责，牢固树立“全面市场、全面监管”的观念和专卖管理工作服从服务于中心任务的观念，始终保持打假破网高压态势，着力完善辖区市场动态监管模式，积极探索文明柔性执法工作，形成行政执法和行业自律相结合的双向管理模式，确保辖区市场规范、有序，发挥了专卖保驾护航的作用。 一是始终保持打假破网高压态势。认真贯彻“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的工作方针，强化案件经营意识，细致摸排案件来源，突出重点对象和重点线索，积极运用联合执法机制，加强与公、检、法的联系协作，认真分析案情，研究案件侦查方式，随时
3、保持案件发展情况的信息互通，锲而不舍地经营案件，舍得投入人力、物力和财力，加大对嫌疑人、嫌疑仓库和嫌疑车辆等目标的监控，及时掌握案件线索，选择抓捕时机，决不放过案件侦破的机遇。今年先后组织实施了“冬季会战”、“闪电行动”等3次大规模集中整治活动，出动稽查人员1652人次，全年共查获各类案件281起，查获违法卷烟16531条，总案值385万元，累计罚没款36万元。12月份，我局与工商、公安联合开展整治无证经营卷烟重点户的专项行动，共检查无证重点户40余家，立案查处11起，涉案总值16.7万余元。 二是继续完善“重心下移”内管机制。内管办紧紧围绕“注重自律、提高效率”两大课题，认真落实“全面覆盖，
4、良性互动，注重实效”的内管工作模式，促使各流程、各环节在思想上更加重视，在行动上更加自觉，在标准上更加严格，在整改上更加主动，在工作上更加规范。上半年，在重新梳理和健全内管工作制度的基础上，内管办出台了“三员”动态反馈工作制度（试行），强化基层服务站对辖区零售大户监管、许可证信息监管和配送监管职能。全年在客户服务系统“三员”信息反馈板块中国共产党发起“三员”信息302条，共处理预警695条，经过调查排除后无异常情况发生。内管办通过对辖区经营户卷烟销售情况进行监督检查，保证了“100%入网销售、100%落地销售、100%入户销售”。 三是深入开展柔性执法试点工作。为了构建管理、服务、执法三位一体
5、的行政执法模式，发挥烟草专卖“柔性执法”的感召作用，根据国务院全面推进依法行政实施纲要，按照权力与责任挂钩、权力与利益脱钩的要求，坚持切合实际、求真务实的原则，积极推行权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的工作体制，以未在当地烟草专卖批发企业进货案件查处和“天价烟”专项整治工作入手，在职责定位、工作流程、数据传递、完善配套制度等方面进行积极探索，切实促进全市专卖执法从管理服务型向服务管理型转变。 四是积极提高“三个依法”建设水平。以加强依法行政、公正执法为重点，以加强法律监督、法律服务为保障，不断强化依法行政、依法管理、依法生产经营这“三个依法”运作机制，建立和完善了行政执法责任制体系，严格
6、执行省局案卷文书制作标准，实现了“合理行政、人本行政、科学行政”的目的，最大限度保证行政相对人的合法权益。连续四年获评为“市度优秀行政执法案卷”称号。聘请了第一批36位零售户为烟草行风监督员，邀请零售户监督、检查、指导我们的专卖执法工作。同时，加强日常宣传，通过宣传栏、座谈会及日常走访检查等形式，大力宣传烟草专卖法律法规及行业相关政策。通过开展各种形式的舆论宣传，有效提高了广大人民群众对烟草专卖相关法律法规的认识，增强了广大人民群众抵假防假的意识，营造了良好的打假打私社会舆论氛围。 二、狠抓零售终端，着力客户服务，努力提高卷烟营销工作水平。 我局（分公司）以基层服务站“三创三先”主题竞赛为契机
7、，认真贯彻“与客户共创成功”理念，积极推进制度流程建设、零售终端建设、服务品牌建设，不断更新观念，创新方法，落实措施，细化管理，不断借鉴和吸收新经验、新做法，大力提升网络建设和运行水平，有力地推动了各项经济指标的全面实现。201*年实现销量5.1万箱，同比增长2.28%;税利3.8亿元，同比增长10.44%；销售收入12.8亿元，同比增长12.1%。国家局全国性重点骨干品牌销量同比增长17.81%，销量比重达到85.20%。 一是强化终端管理，推进卷烟品牌培育。按照“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”的要求，积极推进以“标准店”为标杆的零售终端建设。目前共建成“标准店”185家，“四统一
8、店”2180家，构建了相对合理的三层级零售终端梯度体系，建成了面向消费者最前沿的品牌培育阵地。至目前为止，已完成第二阶段零售功能终端改造任务1642户，全市高质量终端覆盖率已达到45.08%。我们依托高质量终端平台，积极与工、零沟通协调，建立了一整套品牌培育计划、分析、协同、跟踪反馈流程。*年，对苏烟（软金沙）、中南海（硬蓝色风尚）、黄金叶（软大金圆）等新品进行了重点培育，取得了明显效果。 二是强化客户管理，促进卷烟规范经营。高端客户是我们的核心客户，我们通过定期召开高组合客户会议，积极发挥好他们示范带头遵守法律法规及相关管理规定作用，使他们成为卷烟消费者放心的消费阵地，共同推进零售市场健康有
9、序发展。今年来针对加强高价位卷烟销售的管理要求，我们以高端客户管理为切入点，对明码实价开展清理整顿，对全市近1000户订购到的明录客户，一户不漏地进行了普查，到目前为止未发现有超百元/包的卷烟标价及销售，客户卷烟经营进一步规范。 三是强化客户服务，构建客我和谐关系。今年以来我们围绕苏州市局基层服务站“三创三先”主题竞赛活动，以创建优秀基层服务站为目标，积极探索客户分类服务，制订客户服务标准，大力推行135工作法和精准营销，对高质量终端客户，扩大与客户的交流面，提升信息共享机制，起到规范经营的引领作用，针对守法程度高、经营能力强的客户，客服人员制定针对性的指导方案及品牌培育执行方案，进行有针对性
10、的辅导，提升潜在经营能力；针对经营能力一般的客户，客服人员帮助该类客户找到经营中的亮点，发挥客户优势方面的经营状况；针对老弱病残困难群众客户，加强走访频率，做到服务上门，增加辅助服务。不断提高客户的满意度，着力提高营销队伍跟踪市场、分析市场、培育市场的能力，打造一支能适应市场发展需要、善于进行管理创新高素质营销队伍。 四是强化沟通协调，共享服务信息资源。充分利用客户服务管理系统与专卖、内管部门进行双向沟通，按照“三员”联动机制各负其责，加强工作责任性，与专卖管理部门联合建立责任追究机制，并与绩效考核挂钩，规范对货源供应、客户打分、组合调整及案件审理等行政执法环节的监督管理，实行事前、事中、事后
11、全过程痕迹化监管。对于客户的投诉或咨询，各部门及时沟通协商，明确责任，定期汇总上报，落实考核，充分调动了部门间的沟通协助性。 三、注重基础管理，加强体系建设，不断提升企业综合发展能力。 基础管理是企业健康稳定发展的保障，根据市局“突出科学管理与规范管理，更加注重基础管理、效率管理”的指导思想，我局（分公司）把201*年作为“基础管理年”不断加强制度建设，全面提升企业管理水平。 一是统筹协调，全员参与，7s现场管理稳步推进。以提升基层管理和服务水平为目标，通过加强领导、全员参与、统筹协调等工作举措，着力将7s现场管理的要求融入各项基础工作，促进企业管理的规范化、制度化、科学化。以建立规范样板，改
12、善业务流程为关键，让广大职工学有榜样，做有标杆，形象直观。以引导全员参与，务求工作实效为要求，从培养员工良好的工作习惯和工作作风、提高工作效率，进一步加强软实力建设。以跟踪考核反馈，形成长效机制为最终目标，将管理责任和区域具体划分到每个岗位、每个员工，做到考核常态化、管理长效化。 二是规范管理，持续改进，标准化体系建设务求实效。积极推进iso9000质量管理体系的贯标自查工作，以贯标对标工作为抓手，强化基础管理，狠抓安全管理，严格对照省局下发的质量体系审核要点，制定详细的计划，责任明确到人，逐条对照，逐条改进。认真学习宣贯烟草企业安全生产标准化规范，制定考核标准，依照标准进行检查、评比、考核、
13、奖惩，确实有效的保障安全工作落到实处。积极参与2次内审培训活动，及时整改问题，提高体系文件执行率。 三是以人为本，多措并举，员工队伍建设和谐奋进。以卷烟营销师、专卖管理员技能鉴定为契机，采用视频、面授、案例分析、以会代训等多种方式，定期组织培训、学习，及时总结和推广客户服务组、稽查中队的先进经验，不断提高一线员工的履职能力。按照党支部“创先争优”工作要求，开展争创共产党员先锋模范岗、“红五月”劳动竞赛、党员参观学习等专题活动。注重加强与员工沟通，经常性开展谈心谈话，把关心和关爱落实到实处，促进了企业内部的和谐稳定。 四、突出严格规范，贯彻“两项工作”，扎实推进内部监管有效开展。 以深入贯彻“两
14、项工作”摆在加强内部管理监督的突出位置，全力推行网上办公，深入推进办事公开，全面加强民主管理，进一步完善制度，优化流程，强化制度程序的硬约束作用，在更高起点上推进张家港烟草整体规范水平提升，为实现“上水平、创一流，全面建设现代烟草”目标打牢基础。 一是监管职责明确化。今年以来，局（分公司）班子多次召开专题会议，认真贯彻落实有关办事公开、民主管理的方针和政策，通过“四坚持”严格规范干部职工行为：坚持民主生活会制度，坚持集体领导和个人分工负责相结合的工作制度，坚持重大问题集体研究，坚持少数服从多数的原则，认真落实“主要领导负总责，分管领导具体负责，管理监督部门为主、综合办日常协调、各部门齐抓共管”
15、的工作机制。对内管重点环节、主要任务在时间上进行详细安排，确保内部监管工作的实效。 二是监管制度流程化。我们对现有的制度进行系统梳理。根据人员变动，及时调整了“两项工作”相关领导小组成员，增加了行政车辆调度管理，进一步明确了公务接待、工程投资、物资采购等管理程序规定。进一步加大办事公开民主管理工作，充分利用内部网站、政务网站、公示栏、座谈会、职代会等公开途径，保障了干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权。 三是纪检监督长效化。积极发挥纪检监察再监督作用，配备了专职纪检员，并加大了专职纪检员的专业培训工作，有效监控重大事项决策权、人事管理权、财物支配权、工程项目建设权。在监督的环节和部位上，突
16、出对掌握财权、物权和专卖执法权等管理部门和卷烟销售、大额投资、物资采购、招投标、工程项目等资金运作环节的监督。在今年车棚建设、大楼搬迁、旧楼资产处置、车辆购置、基层服务站装修等较大额资金运用中，全程介入，确保了项目运作全程公开透明，监管同步到位。 五、注重真创实创，丰富建设载体，广泛开展“三个文明”创建工作。 紧紧围绕企业改革发展的各项重点工作，认真贯彻行业思想政治工作会议精神，深入推进“创先争优”活动，以和谐烟草创建为统领，联动推进文明行业、廉洁文化示范点、道德讲堂、预防职务犯罪先进集体、基层先进党组织的“五创一建”活动，有力推进企业健康和谐发展。 一是提素质、树形象，三创三先争先锋。以基层
17、服务站“三创三先”主题竞赛活动为推手，全面加强基层服务站建设。通过在四个基层服务站开展知名品牌培育“明星个人，明星团队”评比、试行客户经理积分制管理，创建示范稽查中队等工作，激发员工的工作积极性，把基层服务站建设成专卖管理的前沿阵地、营销服务的一线窗口。 二是鼓干劲、扬精神，同心文化激活力。我局（分公司）注重发挥文化引领作用，以江苏烟草成立30周年和献礼党的十八大为主题，在全体职工中开展“文化烟草读书月”、“回顾辉煌历程”读书竞赛、向马兰同志学习等“235”主题教育实践活动，有效地洗涤了员工的心灵，提高了员工素质，强化了队伍建设，企业向心力和凝聚力明显提升。 三是学廉政，讲奉献，廉政建设树新风
18、。进一步加大党风廉政工作宣传教育的力度，先后制定完善了201*年度党风廉政工作计划和党风廉政宣教计划，出台了张家港烟草员工廉洁自律守则。积极开展“廉洁文化进基层”活动，对照“五个有五个一”标准，结合本单位工作实际，广泛开展职务犯罪预防教育活动，通过定期廉政邮件、预防专题讲座、岗位学廉演讲等一系列活动，为干部职工打好拒腐防变的“强心针”。与地方检察院联合开展“廉政检企共建”活动，共建和谐廉洁工作环境，共筑防腐拒变防线。上半年组织全体党员、管理人员共五十余人一同前往浙江萧山监狱接受警示教育。12月，邀请了市纪委专家给全体员工进行了预防职务犯罪宣讲。 回顾201*年，我局（分公司）工作虽然取得了一定
19、成绩，但我们应当看到仍然有许多方面存在不足。面对新的形势和挑战，张家港市局（分公司）有信心、有决心在今后的工作中，不断加强作风建设，注重实践锻炼、自觉接受监督，以更加奋发有为的精神状态，更加扎实务实的工作作风，解放思想，创新工作，坚持长效管理，完善工作措施，努力建设一支制度健全、创新力强、能打硬仗、业绩突出的一流队伍，为实现张家港烟草持续稳定协调发展做出应有的贡献。 二、201*年工作打算 201*年是实施“十二五”规划承前启后最关键一年，也是全力推进我市烟草现代化建设的关键之年，做好这一年的工作至关重要。今年工作的总体要求是：坚持以科学发展观为统领，与时俱进弘扬张家港精神，贯彻落实苏州市局和
20、张家港市委市政府的决策部署，严管理促规范，夯实基础创一流；转作风树形象，比学赶超提效能；抓重点求实效，统筹兼顾谋发展；重协同提效率，同心同向求突破；顾大局促和谐，凝心聚力上水平。重点抓好以下六个方面工作： 一、保持高压态势，从严治理市场秩序，努力提升专卖管理水平 加强市场管理，维护良好的市场秩序，是促进“卷烟上水平”、保持行业持续发展的必然要求。专管管理工作既要坚持生产经营的严格规范，又要保持卷烟打假的高压态势，加强综合治理，维护和净化卷烟市场。 一是以守土有责、守土尽责为己任，吹响打假破网攻坚号角。始终坚持“有假烟必有网络，有网络必有大要案”的打假破网理念和“追实刑、追主刑、追重刑”的办案工
21、作理念。切实加强与地方政府和公、检、法部门的联系，做到依法行政、协调到位、流程通畅，做到案件移送率100%，不断提高办理追刑案件的能力。进一步密切与公安部门涉烟案件的追刑力度，做到部署周密，事实清楚，证据充分，做到追刑成功率100%。紧紧围绕年内再破获一起有影响的网络型案件的目标和市场净化率98%的目标，以高度的政治责任感、使命感和紧迫感，进一步解放思想，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，强化情报收集和分析，以更加奋发昂扬的精神状态打好打假破网攻坚战。 二是以日常监管、市场净化为根本，构建市场监管立体化网络。加强对重点区域、重点市场、重点商户的主要关键点进行监控，将其经营活动置于全面、连
22、续、严密的监督之中，随时掌握不法烟贩的动态。加大对无证户清理、回收店取缔、外流烟打击的力度，监控好物流货运站、交通枢纽等重点区域，做好违规户、钉子户的转化工作，提高市场监管的针对性有效性。克服机关化、规律性的办公模式，建立多元化、错时制、动态性的执法检查监管机制，增强专卖执法的机动性、灵活性、多变性和突击性。构建以部门联动、三员动态、边界协作、社会监督、工作评价等5个机制为主要内容的烟草市场监管立体网络机制，打出一套市场监管“组合拳”。 三是以行政许可、行政处罚为主线，推进“三个依法（在网搜索更多的文章）”工作水平。全面落实行业法规体改工作会议精神，加强行政权力的规范、保障和制约，切实提高依法
23、行政工作能力和水平。进一步完善烟草行政执法考核机制，认真做好行政执法监督评议考核工作，着力打造一只”执法技能专业化、执法过程标准化”的专卖执法队伍。在考核导向上从单纯的打假破网指标、市场净化率向客户服务满意度、行政窗口满意度、举报处理满意度等综合考核指标转变，并将考核结果作为评先评优、晋级升档的主要依据，不断提高专卖人员的积极性和主动性。 二、突出品牌培育，加强卷烟网络建设，切实提高营销服务能力 要积极贯彻落实“全省全面建设卷烟现代流通推进大会”精神，以“一流的服务、一流的手段、一流的管理、一流的素质”为发展目标，以“现代营销、电子商务、终端建设、现代物流”为重要抓手，以“四同”为核心，全面建
24、设国际一流的现代卷烟营销网络。 一是以零售终端建设为抓手，进一步加强现代营销网络建设。在201*年工作基础上，实现标准店、高质量终端覆盖45%以上客户，打造核心客户群体。更加重视全面推进实体网络建设，加强零售终端建设的统一规划、科学实施和规范管理，实现从形式到内涵的全面提升。不断完善终端品牌培育、宣传促销、信息采集、消费跟踪功能，健全零售客户与工业企业在品牌文化、品质、营销等方面互动交流的通道。按照“发展同向、工作同心、服务同步、利益同体”的要求，着力加强零售终端建设和长效运转管理，切实强化终端指导和服务，充分发挥功能终端作用。大力提高零售终端信息化水平，使终端真正成为全面掌握客户和消费信息的
25、重要载体，培育品牌的前沿阵地。 二是以培育重点骨干品牌为根本，进一步强化营销服务内涵。始终把品牌培育作为第一要务，继续深化“按客户订单组织货源”工作。坚持扩大规模与提升价值的有机结合，做好“预测时限、预测对象、培育平台”三个延伸；以市场为导向，以满足客户需求为目标，紧紧抓住需求预测这个核心，利用信息化手段进一步完善需求预测流程、方法和途径，减少需求预测过程中的人为因素，提高需求预测的客观性和准确性，努力把握市场真实需求，不断完善以需求预测指导采购、以采购支持订单、以订单满足需求的工作机制。在提高零售客户价值、降低零售客户成本的基础上，充分调动零售客户向目标消费群体推介品牌的积极性。通过服务的“
26、传导反应”和“延伸效应”，提高重点品牌的知名度和影响力。 三是以保障客户利益为出发点，进一步构建和谐客我关系。把满足客户需求作为卷烟经营的起点和终点，把保证客户合法利益作为客户服务的重中之重，把提高客户满意度作为服务客户的最终目标。继续加强客户关系管理，探索和建立零售客户利益保障机制，确保客户分类公平公正，货源投放精准高效，针对不同类型的零售户，建立个性化、差异化的服务机制，加强客我、客客的交流延伸，构建“平等互利、长期合作、共同发展“的新型客我关系。深入推进“135”工作法推广实施。依托客户经理移动工作平台，实现需求层、决策层、执行层、操作层之间实现循环运作，形成“需求驱动、策略引导、执行跟
27、进、操作落实”的营销工作机制，提高营销人员自我服务、自觉工作、自主管理能力和营销工作水平。 三、完善监管机制，探索长效机制建设，持续抓好严格规范工作 （一）强化制度执行，深化整顿规范工作。以长效机制建设为基础，积极构建“规范权力运行、公开透明操作”的运作体系，努力实现内部监管的常态化、规范化和流程化。坚持全面覆盖机制建设，充分发挥财务、纪检在重大决策问题的事前、事中、事后监督力度，扎实抓好民主决策、干部任用、工程投资、物资采购、宣传促销等方面的制度执行工作，切实维护制度的权威性和严肃性。以全员规范执行为要求，健全完整的岗位职责体系，把内部监管的各项要求渗透到各个操作环节，延伸到所有部门和各个岗
28、位，切实抓好一线员工的自律规范工作。继续开展“小金库”治理工作，强化源头治理，建立完善“小金库”防治的长效机制，不断将内部管理监督工作向纵深推进。 （二）统筹专卖内管，主动自控自律。建立健全内管工作制度，加强内管机构建设，明确工作职责；改进内管工作手段，完善内部监管信息系统；进一步落实内部专卖管理监督工作规范，完善预警筛选和调查核实工作流程，强化事前、事中监督，充分运用信息化手段，确保监管到位。建立内管工作责任制，层层明确和落实责任，严格责任追究。继续加大卷烟打假工作力度。坚持综合治理与重点打击相结合，突出治理卷烟非法流通、废弃烟草专卖品处理等不规范问题。 （三）推进“两项工作”，打造“阳光烟
29、草”。积极开展“两项工作”相关制度的梳理、修订和完善工作，抓好健全制度、规范流程、透明操作、执行到位等四个环节，构建有效运行机制。细化工程投资、物资采购、宣传促销方面的职责权限和流程规范，努力做到每项工作都有明确的制度规范，每个制度都有规范的流程控制，每个环节都有严格的程序规定，每个岗位都有具体的职责要求，实现对“两项工作”的全程监管、实时监管和有效监管努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的运行机制。 （四）推进法治建设，规范企业发展。积极推进法治建设工作。按照国家局关于加强烟草法治建设的实施意见要求，围绕依法履行职责、完善监督制度、健全运作机制、努力提高实效的目标，重点做好规范性文
30、件管理、公正文明执法、依法科学民主决策、依法监督管理等工作，严格规范专卖执法行为，深入开展“六五”法制宣传教育，进一步提高全员法律素质和依法履行职责能力。 四、加强预算管理，深入贯标对标工作，全面提升基础管理水平 严格按照“有效的规章制度、清晰的岗位职责、健全的标准体系、顺畅的信息传递、严格的绩效管理”的要求，全面提高基础管理水平。坚持以贯标、对标为重点，全面推行精益管理，积极推进管理创新，深入开展基层创优活动，提升企业管理制度化、标准化、规范化水平。 （一）深化“总成本领先战略”，提升财务管理水平。加强费用控制，加强成本费用考核力度，推行预算执行月度和季度分析制度，对超支项目实行预警机制，加
31、强预算执行的过程控制；加强日常资金监管。建立健全资金内部控制制度，进一步加强资金投入监管，确保投入资金有效使用；加强国有资产经营管理，坚持国有资产管理“规范”和“效率”并重的目标，提升国有资产管理水平。 （二）健全标准体系，推进综合管理贯标工作。健全完善以技术标准、服务标准为工作质量标准的7s管理标准体系，按照行业改革发展的新要求，不断修改、补充、完善相关体系文件，确保体系文件的实效性。明确工作原则，逐步培养和打造一支贯标专业队伍，将对标工作覆盖到每个科室（队组）和岗位、人员，做到个个岗位有指标，人人身上有压力。 （三）引导管理创新，增强企业发展后劲。积极鼓励和引导广大干部职工进行科技、营销、
32、管理、文化等方面的创新。进一步发挥qc活动小组在企业中改进质量，降低消耗，提高人的素质和经济效益的重要作用。通过加强qc小组建设，保障活动场地和经费，完善创新激励机制，激发创新活力。围绕有效提高服务质量、管理效率和经济效益，组织力量集中攻关，确保创新工作取得新突破。对我局（分公司）的薄弱环节不断进行有效的改善，为我局（分公司）的创优工作提供坚强的保障。 五、坚持以人为本，持续改进工作作风，不断提升员工队伍素质 “卷烟上水平”，队伍建设是关键。在工作中要把“经营人”的理念放在首位，经营好团队就等于经营好企业，把人的问题解决好了，就能有效激发员工干事创业的积极性。 （一）细化考核指标，促进工作作风
33、不断转变。坚持公开、公平、公正的原则，考虑各部门、各岗位不同特点，注重考核的针对性和可操作性，推行全员绩效考核工作，不断改进、完善考评方法和手段，逐步建立起科学、合理的考核评价机制。把单位和个人的目标责任紧紧连在一起，形成人人肩上有目标、有责任，同心协力，共创实绩的良好局面。通过绩效考核激发队伍的工作积极性。不断转变工作作风，提高工作效能。 （二）拓宽培训渠道，促进工作能力不断提升。把教育培训同经营管理、文化建设、专业技能培训等工作有机结合起来，继续加大教育培训力度，完善培训计划，拓宽培训方式，建立教育培训质量检查、考核、评估等管理制度，巩固培训效果，跟进培训考核，营造良好的学习氛围，不断深化
34、学习型企业建设，促进工作能力不断提升。 （三）完善用工机制，促进工作干劲不断提高。根据烟草事业发展的需要，进一步深化行业“四定”改革，拓宽员工晋身渠道，分批分期完成与烟草企业直签劳动合同工作，进一步完善公开选拔、竞争上岗、轮岗培训等制度，科学合理使用人才，促进人岗相适、人尽其才，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制，营造尊重人才、尊重创造，鼓励人们干事业、支持人们干成事业的文化氛围，促进全体员工“比学赶超”的工作干劲不断提升。 五、注重文化宣贯，促进文化管理落地不断提升文化软实力 “基业长青，文化制胜”。企业文化是一个企业的精神特质和文化底蕴的集中体现，更是一个企业开拓创新、
35、不断进步的根基和灵魂。企业要求得长远发展，就必须寻求更科学、更完整的管理体系，建设具有自己特色的企业文化，实施文化管理。 一是拓宽文化落地的途径，牢固树立行业共同价值观 “两个至上”共同价值观是烟草企业文化建设的核心。要进一步加强企业文化阵地建设，利用电视、广播、报纸等媒体，积极构建多种宣传企业发展成就的平台，不断提高烟草行业的社会形象。要拓展“235”主题实践活动载体，积极宣贯苏州烟草“融和同心”企业文化，着力打造“敢于争先、创新执行、求真务实”张家港烟草人特色的子文化，要以企业文化建设带动和推进职工队伍的观念转变和企业的制度创新、机制创新、管理创新要将企业文化建设与解决企业实际问题结合起来
36、，使企业文化建设真正内化于心、固化于制、外化于行，形神统一。 二是加强行为规范培训，不断提高员工文化自觉性 良好的职工行为规范是企业文化建设的基础和落脚点。作为职工的基本行为准则并得到有效执行，对企业文化建设来说非常重要。要注重行为文化建设与岗位技能提升相结合，加强行为规范的培训，探索建立行为规范评价考核体系，把企业的文化融入企业的各项规章制度中去，通过制度的形式来统领员工的思想，规范员工的行为，逐步转化为员工的自觉行为。 三是深化制度文化建设，不断提高员工文化自信力 制度建设是企业文化建设的重要基础。企业制度本身即体现着企业文化，企业要通过制度这一载体把所倡导的价值理念渗透到管理过程，在制度
37、建设中，要充分尊重全体员工意见，制度的实施要持之以恒，注重落实；制度的实施要公开、公平，要与牢固树立和践行“两个至上”行业共同价值观相结合，细化岗位职责和工作规范；要与“人本”管理理念相结合，注重赋予员工更多的责任，增强员工的信心和成就感，激发热情，锻炼能力，营造“激励人干事业，支持人干成事业，帮助人干好事业”的良好氛围，不断提高员工的凝聚力和向心力。 及2021年工作计划下 烟草专卖局2021年工作总结及2021年工作计划下 （三）重点落实实施的“三大战略”各项任务 2021年，我们实施“三大战略的主要任务是： 1.以改革和完善商业服务模式为重点，大力实施“创商业品牌”战略，主要是以深化网络
38、建设为载体，积极配合分公司加快市场主体建设的步伐，着力大市场、大企业、大品牌建 设和现代物流配送体系的建设工作。 2.建立和创新成本管理机制，夯实“总成本领先”战略工作基础。一是制定总成本领先战略计划。根据烟草商业总成本领先战略实施纲要（草案）的总体要求，通过调查研究，认真制定符合总成本领先战略要求的长远计划和年度计划，进一步明确长远和年度工作目标、任务、措施、要求和完成具体工作、达到效果的时限。二是建立健全会计核算体系，确保会计信息的真实、及时、准确。三是巩固和完善全面预算管理体系，将企业的财经行为全部纳入总成本管理。 3.积极探索和创新人才引进、使用、培养和管理机制，认真落实“以人为本，人
39、才强企”战略，主要是要抓好人力资源发展的规划工作，拓展优秀人才调整和补充渠道，按照新形势和新任务的要求探索优秀人才健康成长的新机制。 （四）总体工作措施 围绕2021年工作的总体要求、工作目标，特别是实施烟草商业“三大战略主要任务，新的一年，我们必须认真做好以下六项主要工作： 1.着眼于“创商业品牌”，切实加强和改进专卖管理 专卖管理工作，仍然是我们2021年的重点工作之一，我们将根据当前烟草市场的形势和特点，按照国家局和省局烟草专卖管理工作的指示，特别是烟草“创商业品牌”战略的有关要求，通过深入开展对烟草大市场调查分析，树立“与客户共创成功”的理念，以“诚信等级管理”为主要方式，认真研究和落
40、实专卖管理工作新举措、新办法，确保新的一年里专卖管理工作取得新的成效。 切实加强“三打”工作。进一步落实工作责任制，加强对市场的管理和综合整治，消除盲区和死角。要继续加强对金三角地区的监控，防止死灰复燃。要深入开展百日打假全省统一行动，对重点地区、重要地段、重点户头、重要方向，盯死、管住。交通进出口要借助公安的力量，守牢、卡住。千方百计扩大线索来源，端窝点、查处大要案，保持高压态势，并争取公安、司法机关的支持，落实好联合工作制度，形成合力，提高办案的质量和效率，加大追刑力度，力求打击一个，震慑一片。要积极争取工商部门的支持、配合，加大取缔无证户的力度，维护守法零售户的合法权益，保证大市场的稳定
41、和发展。 要全面实施“诚信等级管理”。要把这项工作作为新一年专卖管理工作的重点，认真抓好工作的落实。在管理软件投入试运行后，认真搞好数据的录入和维护，及时研究和解决工作中发现的问题。要认真完善方案，推广成功的经验和做法，创新市场管理模式，实现管理效果的提升。 进一步加强对专卖管理人员的教育管理。要认真组织专卖管理人员开展行政许可法、文明执法行为规范和“六条禁令”等法规的再学习再教育，使大家牢固树立文明执法的思想观念，不断提高执法水平，树立良好的专卖形象。加强对执法情况检查的力度，规范执法行为，规范案卷制作，做到依法行政、依法办案。要加强对专卖聘用人员的考核管理，全面实施星级管理，调动专卖管理人
42、员的工作积极性，加快工作节奏，提高工作效率。 要加强法规宣传，努力营造良好的执法环境。密切与政府法制、工商、公安、新闻单位的联系，积极宣传烟草专卖法律法规，宣传卷烟打私、打假的政策措施和工作成果，宣传专卖管理人员的精神风貌，尽可能争取市有关执法部门和媒体的支持，创造良好的执法环境。同时，进一步密切与广大零售户的关系，为零售户提供优质高效的服务，寓管理与服务之中，维护好零售户的合法权益，引导零售户守法诚信经营，为确保卷烟市场秩序更加稳健，打造良好的基础。 2.确立“经营市场”理念，全力抓好卷烟经营和网建 围绕卷烟经营工作和网建工作，我们要按照省局（公司）一系列指示和要求，确立“经营市场”理念，抓
43、好各项措施的落实。 要居安思危做好经营风险防范工作。在我们经济工作高基数、高效益和高增长的形势下，卷烟经营工作起伏或涨落的风险不仅存在，而且很大，因此，我们要保持烟草又快又好的发展，必须确立市场风险意识，要认真研究和落实风险防范机制，把防范工作的具体措施落实到卷烟订货计划的确定、经济效益的预测、销售计划的落实等营销活动中，要逐月逐周细化销售指标，落实销售任务，有计划地降低目前省内烟销量占总销量近67和省内烟税利占总税利80的风险压力，促进卷烟经营品牌和效益的多元化，增强抵御风险的能力。 在经营市场中我们要继续运用调控手段。按照“效益第一、优化结构、服务社会、着眼发 展”的要求，通过进一步完善卷
44、烟经营调控机制，继续加强对卷烟品牌、价格档次的调控。要以“平等互利，互动互信，资源共享，效率责任”的要求建立新型工商关系，在进一步加强与南京、徐州、*三家省内烟厂的经济合作，确保省内烟市场稳定的同时，与省外重点工业企业加强合作，通过深入挖潜不断扩大省外烟的销售，进一步提高省外烟在地区的市场份额，使 省外烟的销量与效益稳中有升。 要进一步挖掘和利用低档烟市场。加强适销对路低档烟调入工作，尽量满足低档卷烟市场的需求，为不同的卷烟消费群体搞好供应服务工作。积极参与全省南北联动，更好地利用和发挥区域卷烟市场资源优势，不断提高经营市场水平。 继续大力实施名优烟工程。根据国家局“深化改革、推动重组、走向联
45、合、共同发展”的行业工作重点和实施“百牌号”战略要求，密切关注行业改革局势，特别要关注工业企业联合重组动态，认真观察、分析和判断卷烟生产经营特别是名优烟生产销售形势，确立和实行名优烟销售多元化、动态化和逐步向大品牌集中的营销策略。当前，我们必须根据烟草的实际，既要培育和巩固好已有良好市场基础的省内名优烟，销好南京、红杉树、苏烟、一品梅、东渡、华西村等牌号卷烟，同时，也要通过对省外名优烟在地区市场需求、经济效益和品牌发展前途等因素综合的分析，加强中华、红塔山等一批省外名优烟的销售工作，另外还要将没有市场潜力和效益较差的牌号淘汰出局，从而适应烟草行业深化改革和企业重组形势，为经营好名优烟市场，打好
46、坚实的基础。 进一步加强网络建设。2021年，我们的网建工作必须按照“创商业品牌”战略的要求，并根据全省在县级公司取消法人资格和确立分公司市场主体的实际情况，围绕“巩固、完善、提高、创新”的网建方针和“三个满意目标，认真抓好各项工作措施和任务的落实。除了必须认真抓好2021年“创商业品牌”各项重点工作外，我们要进一步完善“电话访销、电子结算、网上配货、现代物流”等营销模式，充分利用社会经济和科技成果，不断改进和创新物流、商流、资金流和信息流形式和手段，进一步提高经营管理水平。要围绕电子结算方式做进一步改进工作，批发交易结算要从刷卡方式逐步过渡为网上扣款方式，使结算工作更加先进、科学。要按照“诚
47、信等级管理”和“诚信服务”的要求以及客户至上的理念，实行服务流程和工作规范的再造，提高服务和管理水平。要进一步加强对网络人员的教育，通过规范管理，深化网络人员的思想政治工作，加强考核检查，提高网点人员尤其是客户经理的服务意识、服务水平和工作责任感，同时，也要进一步研究和落实网点人员教育培训工作计划和措施，努力促进他们在服务技能、道德水平、政治觉悟等方面的全面提升。 3.认真落实党风廉政建设责任制，确保不出问题 2021年，我们将继续围绕行业的中心工作，坚持以党纪条规教育和正反典型教育为主要任务，以落实各项廉政规章和从源头上治理腐败为重点，进一步抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，确保不出问题。
48、要认真研究、部署和落实党风廉政建设工作。根据中央、省和市纪委全会及国家局、省局党风廉政建设和反腐败工作的有关文件精神，有针对性地制定和落实切实可行的工作措施，把党风廉政责任制落到实处。要以学习贯彻中国共产党党内监督条例（试行）、中国共产党纪律处分条例和党的十六届四中全会精神为契机，在广大党员干部中继续开展党风党纪教育，以多种形式和手段，采取切实可行的措施，推动党纪条规学习活动的不断深入。 加强对干部职工尤其是党员干部的理想信念教育、职业道德教育，不断增强遵纪守法和廉洁自律的自觉性。要根据中央的统一部署，切实抓好以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，通过采取学习培训、专题讨论、查找问题、分析评议、整改提高等措施，切实使党员的思想觉悟有明显提高，工作作风有明显转变，组织纪律有明显增