检察工作会议讲话(2).doc

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1、检察工作会议讲话(2) (一)进一步健全和完善公司纪检监察组织机构,建立独立的纪检监察部门。 随着公司的发展,特别是分支机构建设的提速,加强纪检监察工作,是公司改革发展的重要保证、是加强和改进公司党建工作的有力举措,也是深入推进公司党风建设和反腐倡廉工作的现实需要。 一要健全纪检监察组织架构。随着公司的发展,建立独立的纪检监察部门,加强分支机构纪检监察组织与干部队伍建设,对于加强风险防控,预防和及时纠正决策失误、权利失控、行为失范等现象,更好地实现公司健康发展,具有重要的现实意义。 二要强化纪检监察工作职能。在健全组织架构的基础上争取做好轮岗、交流工作,强化纪检监察机构职能。进一步做好协助党委

2、加强党风建设和反腐倡廉工作、组织协调反腐败工作,从整体上推进惩防体系建设;健全权力运行制约监督机制,促进企业有效开展内控和风险管理工作;发挥监察机构贴近公司业务经营管理的特点和优势,加强效能监察,促进公司纪检监察工作顺利进行。 (二)切实保障公司发展目标与中心任务的贯彻落实 公司xx年的目标任务和总体工作要求已经确定。实现净佣金x万,实现净利润x万元。各部门、各分支机构已对目标任务进行层层分解,业务发展、经营管理各项指标已经明确,关键是抓好落实。公司纪委和相关部门要切实发挥监督和服务职能,努力保障公司发展目标实现好、中心任务完成好和重大决策部署落实好。 一要落实好公司年初工作会议精神。深入开展

3、公司十二五发展目标和发展战略的宣导,加强督促检查,促进系统上下把思想统一到公司党委的决策部署上来。一是围绕集团工作主基调,重点强化对分支机构经营班子在落实转变发展方式、加强合规经营方面的思想认识和行动部署情况监督检查,促进公司十二五规划的指导思想、总体思路、目标任务和重大举措的全面贯彻执行。二是围绕公司重组整合、效益经营的目标,重点强化对盈利能力、成本管控能力、业务发展能力、风险防范能力的监督检查,促进公司进一步完善经营管理模式,提高盈利水平。 二要严明政治纪律,维护政令畅通。深入开展政治纪律教育,引导和督促党员干部坚定政治立场,增强宗旨意识、大局意识、责任意识和服务意识,在政治上、思想上、行

4、动上与党中央保持高度一致,维护稳定大局。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见;严禁发表同中央精神相违背的言论;严禁编造、传播政治谣言;严禁以任何形式泄露党和国家秘密;严禁参与各种非法组织和非法活动。 (三)深入开展专项治理活动,突出商业贿赂治理工作 商业贿赂扰乱保险市场秩序、损坏保险业形象,增加公司经营成本、造成资产流失,败坏社会风气、腐蚀党员干部和保险员工队伍,危害极为严重。去年12月中央纪委转发了保监会关于严厉打击利用保险业务从事商业贿赂行为的通知,今年保监会系统纪检监察会议对治理商业贿赂工作进行了专项部署。各分支机构特别要认真贯彻落实中央纪委和保监会精神,把商业贿赂治理列入今年重点工

5、作,切实加大治理力度,抓出成效。 一要提高治理商业贿赂的思想认识。要充分认识商业贿赂的危害性,充分认识治理商业贿赂对降低公司经营成本、促进依法合规经营、保护干部员工队伍的重要意义,下决心坚决抓好商业贿赂治理工作。要把是否账外暗中给相关单位或个人好处,以谋取经济利益作为界定商业贿赂行为的标准,正确区分正常经营行为与不正当交易行为的界限,正确处理商业贿赂治理与正常业务发展的关系。 二要加大治理商业贿赂力度。把治理商业贿赂作为规范经营行为的重要抓手,坚决纠正账外暗中支付手续费等不正当交易行为;突出大案要案查办,对性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件,坚决依法依纪从严惩处,对涉嫌犯罪

6、的坚决移送司法机关。 三要健全治理商业贿赂的长效机制。要加强组织领导,明确工作举措,主要负责同志要亲自抓;要针对商业贿赂行为账外暗中的特征,重点完善资金支付、费用报销等财务管理方面的制度,切断资金链条,消除无视、漠视甚至鼓励违规的制度因素;要配合监管部门积极做好治理商业贿赂的宣传教育工作,争取客户、合作单位的理解和支持,营造全行业共同治理的良好氛围。 (四)加强纪检监察干部队伍培训,提高工作能力,创建效能型、服务型、廉洁型纪检监察部门。 进一步完善反腐倡廉宣教工作新格局,把正面宣传和反面教育结合起来,把党性、党风和党纪的宣传与勤政、廉政教育结合起来。 一要切实增强教育的针对性和有效性。配合集团

7、纪委组织开展对保监会保险机构案件责任追究指导意见和集团实施细则的学习教育活动,以懂法守纪为重点,加强对全体干部职工的依法合规、诚信经营和风险防范教育;以树立正确的权力观为重点,加强对党员领导干部的理想信念、党风党纪和廉洁从政教育;积极开展艰苦奋斗教育,大力提倡勤俭建司、勤俭办事的良好风尚;大力开展廉政文化建设,将廉洁教育和廉政文化同企业文化建设同要求,营造廉荣贪耻的公司职场氛围。 二要充分调动公司纪检监察干部积极性和主动性。继续搞好调查研究工作和纪检监察理论研究;加强反腐倡廉新闻宣传、信息报送和工作简报编印等工作;重视分支机构纪检监察工作的组织建设,加强业务指导;严格内部管理,规范工作行为,强

8、化工作纪律,提高工作能力,创建效能型、服务型、廉洁型纪检监察部门。 (五)加强制度建设,贯彻落实两个意见,不断提高纪检监察工作新水平。搞好新时期新形势下的纪检监察工作,制度是关键。 一要完善相关制度。反腐倡廉制度建设是惩防体系建设的根本任务,是反腐倡廉工作的重要保障和治本之策。各分支机构要高度重视,大力推进反腐倡廉制度建设,着力提高制度的科学性、系统性、协调性和可操作性,今年,公司纪委将着重加强五个方面制度建设:贯彻落实中央国有企业领导人员廉洁从业若干规定以及保监会的补充规定,制定具体实施办法;完善违规违纪行为惩处制度体系,重点制定员工违规违纪行为处罚规定;推进查办案件的制度化、规范化、标准化

9、建设,制定案件调查与审理方面的规章制度;完善小金库防治长效机制,制定小金库防治规定;继续规范经济责任审计及责任追究机制,修订经济责任审计暂行办法。从制度层面铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件,形成有效预防腐败的长效机制。将公司的经营工作置于制度的刚性约束之下。 二要强化制度执行。制定并推动xx国际案件责任追究办法及其配套实施细则、xx国际党风廉政建设责任制责任分解、量化考核实施细则和xx国际行政效能监察暂行规定的实施,加强对干部任用、人事任免、财务、投资、采购、业务立项等方面的管理和关键岗位的监督。抓住关键人群,加强对部门主要领导、关键岗位工作人员的纪律教育,增强其带头执行制度的意识,形成用制度管人

10、、按制度办事的权力运行机制;按照集团要求制定公司内部纪检监察工作基本规章,提高内部监察工作制度化、规范化水平。 (六)大力推进反腐倡廉工作,切实加强对党员领导干部的教育和监督 教育和监督是构建惩治和预防腐败体系的两个重要组成部分。各分支机构要不断创新形式、丰富内容、突出效果,把反腐倡廉教育作为一项经常性工作抓实抓好;要以领导干部为重点,深入开展廉洁从业监督和党内日常监督;要深入落实廉洁从业有关规定,强化对领导干部的监督。各分支机构要严格遵守公司党员领导干部廉洁从政十不准及时发现和督促解决领导干部在廉洁自律方面存在的问题。 一要深入开展反腐倡廉宣传教育,强化廉洁从业意识。各分支机构要围绕廉洁从业

11、、规范从业主题,结合廉政准则、廉洁从业若干规定以及保险从业人员行为准则的贯彻落实,深入开展教育宣导。领导干部要带头诚实守信,遵纪守法,做合格的管理者;广大员工要合规从业,规范从业行为,保持良好的职业操守。要着重加强对领导干部的理想信念和作风教育,促进领导干部树立正确的权力观、价值观、政绩观、业绩观,提高领导干部抵制错误倾向的能力,倡导领导干部发扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的优良作风。要重点开展岗位廉政教育,特别是针对财务管理、承保理赔、资产处置、大宗采购等岗位,有针对性地开展岗位廉政教育,引导员工增强法纪观念和廉洁自律意识。二要创新反腐倡廉教育载体和方式,提升教育氛围和效

12、果。注重对公司网站学习专栏、电子刊物、网络教室等新型教育载体的综合运用,努力扩大教育覆盖面;创新宣教手段形式,增强教育活动的多样性、鲜活性,推动干部员工形成良好职业操守。大力开展廉洁文化建设和廉洁文化示范点创建。各分支机构要高度重视本单位廉洁文化建设,立即着手研究部署示范点创建工作,并对本单位廉洁文化建设工作给予支持、指导和帮助。公司总部将开展检查评比,选择廉洁文化建设做得比较好、比较有特色的省级分支机构作为公司廉洁文化示范点,在系统内进行宣传与推广。xx年是建党90周年,各分支机构要以纪念中国共产党成立90周年为契机,通过党史教育、传统教育、主题实践活动等形式,扎实兴起回顾光辉历程、展示丰功

13、伟绩、坚定理想信念的宣传教育热潮,充分发挥教育纪念活动鼓舞士气、凝聚人心的作用。 同志们,今年的工作任务和工作要求已经明确,做好今年纪检监察工作责任重大。我们要以奋发有为的精神和求真务实的作风,积极进取,扎实工作,为保障转方式促发展,强合规增效益中心工作,推进公司新时期发展战略,实现公司十二五良好开局和全年目标任务提供服务和保障控制电缆报价铁路信号电缆价格有机防火堵料无机防火堵料电缆防火堵料。 检察工作会议讲话 (三): 一、上半年工作回顾 今年以来,全市各级纪检监察机关认真贯彻市纪委四次全会精神,紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的大局,以深入学习实践科学发展观活动为主线,以优化发展环境为关键,

14、以建立长效机制为保证,以推行"五项制度"为重点,全面履行党章赋予的职责,较好的完成了上半年反腐倡廉建设的各项工作任务。 (一)坚持围绕中心,努力营造风清气正的发展环境 一是加强作风建设,大力营造廉洁勤政的廉政环境。下发了规范公务用车配备标准及使用管理的通知和进一步加强清理整顿公务用车的通知,扎实开展公务用车清查整顿和规范管理工作。围绕保增长、保民生、保稳定的要求,认真开展国有资产清查和治理小金库专项检查活动,认真抓好领导干部个人重大事项报告制度及廉政鉴定工作的落实。财政局制定了机关用车申请单等六项公务用车制度;民政局推行了民政系统干部职工廉洁自律十条规定,进一步强化了党员领

15、导干部廉洁自律。上半年,共有12个单位就其购置公务用车情况进行了报告,对23名拟提拔或表彰人员出具了廉政鉴定。 二是创新工作机制,大力优化投资与发展环境。认真执行优化投资环境十五项规章制度,在新闻媒体开设投资环境专栏,制定出台向重点项目派驻临时纪检组、纪委包联重点企业制度等文件规定,为进一步优化投资发展环境打下良好的基础。年初,先后组织4个重点职能部门、4个乡镇办、3个村的主要负责人在市电视台就如何优化投资环境、服务经济建设向社会作出公开承诺。积极受理和查处各类干扰、影响、破坏投资环境的人和事。物价局编印发放华阴市涉企收费项目、标准公示目录,推行涉企收费登记卡制度,有效规范涉企收费行为;非公局

16、与检察院联合成立了中小、非公企业维权办公室;公安局实行局领导包联重点项目、派出所划区包片制度,确保重点项目建设顺利进行。今年以来,共接到各类投诉、举报3起,严查"公路三乱"行为,半年来共组织20余人(次)上路检查6次,查处1起,进一步巩固我市公路基本无"三乱"的工作成果。 三是加强执法监督,大力营造公开透明的政务环境。认真开展专项督查工作,对中央扩内需,促发展政策措施执行情况和09年十大民生工程、重点建设项目、华山景区拆迁和防汛工作进行监督检查,确保政令畅通。玉泉办在景区迁建工作中,提前介入、领导包联,确保迁建工作稳步推进。普遍推广市地税局、华西镇两个&

17、quot;渭南市级政务公开示范点单位"先进经验,加强村务公开工作监管力度,全市186个行政村都建立了村务公开栏。华西镇印制了便民服务卡,发放到全镇4100户群众手中,方便了群众办事手续;公安局开展"执法公开"活动,在网络及新闻媒体上公开30项,办公场所公开38项,提高了公安窗口单位服务质量。 (二)坚持惩防并举,努力创建反腐倡廉长效机制 一是深入推进廉政文化建设。五月份,组织开展以"加强作风建设,促进科学发展"为主题的廉政教育月活动。桃下镇在机关干部中组织开展了"五比五促创五优"活动,有效提高机关干部的服务意识和水平。组织了

18、纪检干部学习实践科学发展观及纪检业务知识测试和党员干部廉政知识测试,促进了党员干部良好学风的形成。继续推进廉政文化"六进"活动,财政系统党员领导干部参观了渭化起义纪念馆、华山监狱,接受警示教育;城关中学举行了"感恩教育"演讲比赛,使学生潜移默化地接受廉政文化的熏陶;市妇联向干部家属发放"当好廉内助倡议书"文体、广电等部门开展了廉政文化下乡树新风活动。积极开展宣传工作,半年来,在市电视台播出党风廉政建设新闻报道35条,在各类报刊、杂志上刊登党风廉政宣传稿件28条,各级网站上发表党风廉政宣传稿件153条。"四知"网经过

19、两年的运行,截止目前共发布信息53000多条,图片8020多幅,点击率达177万余人次,视频点播人气突破1760万人次。 二是进一步深化警示训诫防线建设。按照拓展范围、严格标准、注重实效的工作思路,坚持做到"组织领导、学习宣传、工作措施"三到位。法院对中层以上干部进行了集体廉政提醒谈话;粮食局对下属3个企业在经营费用支出方面进行了警示提醒;卫生局对基层单位财务、药剂、后勤管理等重点岗位主要人员实行定期谈话。止目前,共实施警示训诫200人,其中警示提醒191人;诫勉督导2人;责令纠错7人。 三是不断加大违纪违法案件查处力度。制定下发反腐败协调小组工作制度,实施举报工作网络化体

20、系建设,着力在信访举报、执法检查、纠风等工作中摸排线索,在全市各乡镇、部门和执法、经济等要害部门设立纪检信息联络员,严密排查各类线索。检察院健全完善办案责任制,实行了"四表四卡"制;教育局推行了乡校领导离任审计制,拓宽了案源渠道。截止目前,初核各类案件线索15件,立案7件,结案7件,党纪处分2人,政纪处分5人。 四是着力深化源头治腐工作。全面落实"收支两条线"管理规定,上半年,纳入专户管理资金1174万元,行政收费14.6万元,事业收费609.6万元,罚没收入136.8万元,其它收入413万元。建设工程招投标、整顿和规范土地市场秩序工作进一步加强。制定了

21、市属国有企业改制资产拍卖工作操作规程,对市木器厂、阀门厂、百货公司等6宗存量资产进行了公开拍卖处置,成交金额1485万元。水务局建立了甲方、乙方、监理方、质检方四方工程质量监督体系,确保工程质量。上半年,共对7个建设项目和1个移民工程公开招投标进行监督,涉及金额7474.1万元,从源头上有效遏制建设领域腐败现象的滋生和蔓延。 (三)坚持制度创新,着力提升反腐倡廉建设的层次和水平 一是全面推行村民监督委员会制度。成立了华阴市村民监督委员会工作领导小组,制定下发了关于在全市农村普遍建立村民监督委员会的实施意见,实行了纪委包联制。4月份,在华西镇组织召开了全市村民监督委员会工作现场会,进一步推动工作

22、开展。截止目前,全市176个村已按照"建班子、挂牌子、铺摊子"的要求,全面建立了村民监督委员会。华西镇按照规范程序、健全制度、培训指导、待遇支持的工作思路,率先完成了监委会的组建工作,为村民监督委员会制度的全面推行积累了经验。 二是认真落实领导干部挂牌群众点名接访制度。制定下发了华阴市纪委监察局领导挂牌、群众点名接访制度,同时在全市11个乡镇办同步推行了乡镇党政领导挂牌、群众点名接访制度,为群众反映问题提供便捷平台。北社乡在全面推行接访制度的同时,在各村整合农村调解、治保等力量,开展了村级大接访活动。桃下镇纪委书记在点名接访中,有效解决了武旗营村换届打架斗殴、上营村高速路征

23、地赔偿款挪用等三起有影响的案件。截止目前,共收到群众来信50件,来访34批67人(次),受理7件,其中批办1件,转办3件,自办3件,办结率100%。 三是认真贯彻科级党政主要领导干部向纪委全会述廉制度、领导干部任前廉政法规考试制度和党风廉政责任制报告制度。制定下发了华阴市关于科级党政主要领导干部向纪委全会述廉实施办法、关于县(市区)管理领导干部任前廉政考试规定(试行)和华阴市关于进一步落实党风廉政建设责任制工作报告制度的实施意见。目前已经组织5个乡镇、11个市直部门和2个双管单位主要领导开展了三批述廉活动。对全市74个单位2021年落实党风廉政建设责任制工作进行了量化考核,16个落实责任制成绩

24、突出的先进单位受到了公开表彰,同时,严格责任追究,对工作出现失误或存在问题的3个单位在全市目标考评中实行了"一票否决"。 二、下半年重点工作 (一)围绕中央四个反腐倡廉文件的贯彻落实,加强党员领导干部廉洁自律。近期,中央集中出台了中国共产党巡视工作条例(试行)、关于实行党政领导干部问责的暂行规定、关于印发国有企业领导人员廉洁从业若干规定的通知、关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见四个文件,对此,我们一是要广泛宣传,把四个文件学习纳入中心组学习内容和干部培训计划,深入学习传达中央反腐倡廉四个文件,领会精神实质。二是9月底前把巡视监督的六项内容及问责的七种情形、方式及

25、适用范畴,制作警示桌牌,使每个干部时刻警示,自觉接受监督。三是10月份前围绕建国60周年庆典的安全稳定,围绕扩大内需、保增长、保稳定一揽子政策的落实,及市委、市政府十大民生工程开展专项督查,加大责任追究力度。四是10月份对市属国有企业和集体企业领导人员廉洁从业情况进行调研,结合实际,提出具体监督办法。五是11月份对工程建设领域存在的突出问题开展一次专项治理。 (二)围绕省上五项制度的贯彻落实,努力提升党风廉政建设工作水平。进一步规范村民监督委员会运作,真正形成村支部、村委会和监委会决策权、执行权、监督权三位一体的运行机制。每个乡镇党委要抓两个示范点,抓出亮点,抓出成绩,看得见、摸的着,11月份

26、进行全面验收。从述廉对象的筛选、述廉程序、方式等方面不断完善领导干部向纪委全会述廉制度。将责任制工作报告制度执行情况纳入党风廉政建设责任制工作考核范围,对报告制度不落实、内容不完备的单位实行"一票否决",并予以通报。将落实领导干部挂牌群众点名接访制度与信访批办制度、领导包案制度、市级领导大接访相结合,为群众反映问题提供高效、务实、便捷平台。本着加强对干部党纪法纪教育的目的,严格执行领导干部任前廉政法规考试制度、干部调动廉政测评和廉政鉴定制度。 (三)围绕全市工作大局,着力打造一流投资环境。抓好监督检查。围绕建国60周年庆典的安全稳定,围绕扩大内需、保增长、保稳定一揽子政策的

27、落实,及市委、市政府十大民生工程开展专项监督检查,加大责任追究力度。进一步加强行政效能监察,深入推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度。严格落实执法单位执法检查审批制度,加强对执法部门的监督管理,坚决纠正个别部门只收费不服务、只罚款不管理的现象。对干扰和破坏投资环境的典型案件,一经发现,严肃处理,并公开曝光。9月11日,组织开展我市环境热线大型户外直播节目"县市领导与群众面对面"活动,各涉及单位要全力做好配合,为进一步了解社情民意,为群众建言献策、优化我市投资环境提供良好的平台。 (四)围绕腐败多发领域,加大案件查办工作力度。通过深入基层下访、执法监察、纠风专项治理、

28、财务审计、廉政考察、开展"查办案件月"活动和各项清理检查等形式,争取在拓宽案源线索上实现新突破。认真落实中共华阴市委反腐败协调小组工作制度和华阴市执纪执法机关案件移送暂行规定,发挥反腐败协调小组的作用,加强与公检法、审计等执法执纪机关的协调配合,不断增强办案整体合力,在改进办案方法上实现新突破。各乡镇办、各部门纪委、纪检组务必高度重视基层案件查办工作,及时向单位主要领导沟通汇报,各单位主要领导要支持纪委、纪检组办案工作。对已有案件线索的,务必在月内办结;对尚无案件线索的,要积极摸排,案件查办要力争达到党委、总支当年无空白,支部连续三年无空白。警示训诫防线建设方面,重点抓好规

29、范运行,充分发挥防线在廉政预警、动态监督、保护挽救方面的作用。 (五)围绕打造"四知"廉政文化品牌,筑牢反腐倡廉阵地。重点抓好四方面工作:一是继续推进廉政文化"六进"活动,创作形式多样的廉政题材文艺作品,使廉政气息渗透到社会的各个角落。二是充分发挥"四知网站"传媒作用,开展贴近生活、贴近实际的宣教活动,各单位要紧扣纪检监察中心工作开展宣传报道,加强信息报送工作。三是深入挖掘华阴廉政文化内涵,建立完善华阴"忠义"廉政教育基地和培训基地。四是以领导干部和重点岗位干部为重点,积极开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。 (

30、六)围绕中央9号文件的贯彻落实,加强自身建设。以中纪委20219号文件的贯彻落实为契机,重点抓好"做党的忠诚卫士、当群众的贴心人"主题实践活动和学习实践科学发展观活动开展,进一步加强纪检队伍自身建设。一要在提升能力上下功夫。围绕大学习大讨论大比武活动开展,进一步加强理论业务知识学习。要善于开拓创新,着眼于新的实践,总结新经验,开拓新思路,探索新办法,提出新举措,努力使纪检监察工作更好地适应新形势和新任务的需要,推动反腐倡廉工作又快又好发展。二要在振奋精神上下功夫。9月份,围绕建国60周年庆典,在纪检系统内开展唱廉政歌曲、革命歌曲、廉政书画展等庆祝活动,进一步激发纪检干部工作热情。工作中要始终保持蓬勃的朝气,讲奉献、有作为;保持昂扬的锐气,勇于面对各类矛盾和问题,迎难而上,克难而胜;保持浩然的正气,坚持原则,敢于负责,切实把反腐倡廉各项任务落到实处,赢得党的认可和群众的支持。三要在树立形象上下功夫。要积极改进工作方式方法和作风,善于沟通和协调,争取方方面面的理解和支持。要始终保持谦虚、谨慎、务实的作风,做到尊重对象,服务群众,处事低调,不装腔作势,不摆花架子,树立纪检监察干部可敬、可亲、可信的形象。 第 15 页 共 15 页免责声明:图文来源于网络搜集,版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益,请作者与本上传人联系,我们将及时更正删除。

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